广西风电项目开发现状及展望

广西风电项目开发现状及展望

刘明军中电投南方电力有限公司广州 510130

摘要：广西区化石能源匮乏，水电资源较为丰富，但开发时间早、程度高，风资源相对贫乏，起步较晚，但发展迅猛。本文就广西风电项目开发现状进行阐述，并对下阶段风点发展提出了作者的展望观点，以期达到一定的效果。

关键词：风能；现状；展望

1、广西大力发展风电的必要性

首先，广西化石能源匮乏，煤质不高，国内火电煤源主要是贵煤，贵煤在解决当地火电供煤的前提下，出省煤受限。

其次，广西水电资源较为丰富，但开发时间早、程度高。广西水电开发程度较高，区内主要大中型水电站除大藤峡、老口、洋溪、落久未开发，其余已基本开发完毕。上述四个暂未开发的工程均承担有防洪、发电、航运等综合利用任务，开发成本相对较高。

再次，核电项目对外部环境有着极高要求，使得规模受限。

风电是资源潜力大、技术较为成熟的可再生能源，在节能减排的大形势下，越来越受到推崇，也必将成为广西重点发展的电源形式。

2、广西风能资源概况

广西壮族自治区地处中国南部，地处云贵高原东南边缘，地貌以山地丘陵为主。地势由西北向东南倾斜，四周山地环绕，中部和南部多为丘陵谷地，呈周高中低的盆地状，地学界称为“广西盆地”【1】。广西南临北部湾，沿海有1595km 海岸线，海域面积12.93万km2，沿海滩涂面积约为1005km2，沿海500m2以上的岛屿有658个，岛屿岸线531km，岛屿总面积66.9km2【2】。

广西地处季风气候区，冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风。风能资源丰富区主要集中于沿海地区和海拔较高的开阔山地，其中北部湾沿海一带距离海岸2公里以内的近海区域和岛屿年平均风功率密度超过200W/m2，年平均风速在5.5m/s以上，年有效风速时数在5500h以上，风能资源十分丰富，具有较高的开发价值[3]。此外，桂林地区猫儿山、越城岭和海洋山之间的湘桂走廊，自古以来就是南北交通要塞，也是南北气流运行的通道，是冷空气入桂的主要途径，风能具有较大的开发利用价值。

3、广西风能资源开发现状

广西自治区开发利用风能起步较晚，但经过近几年的政策扶持及积极努力，已初具规模。笔者从广西电力工业勘察设计院了解到，全区十二五规划风电装机容量将达到200多万kW。

2006年国家发展改革委将广西自治区列入可再生能源利用示范省（区），今年国家能源局在《可再生能源发展“十二五”规划》中又提出了绿色能源示范县、新能源示范城市的概念，这些都为风电项目的发展奠定了重要基础。随着经济社会快速发展，广西自治区为保障经济社会快速发展，结合区资源优势和区位优势，加快了新能源建设，大力推进风能等新能源开发。

截至2011年底，广西自治区发改委相继核准了中电投资源金紫山风电场一期（2008年）、中电投资源金紫山风电场二期（2011年）、大唐龙胜南山风电场一期（2011年）以及大唐富川龙头风电场一期项目（2011年）四个风电项目。金紫山一期项目已于2011年10月投产，其余三个项目计划明年年底前全部投产。

广西海上风电资源有限，目前正在开展规划工作。

4、广西风电项目开发展望

4.1 优越的外部条件为广西风电项目带来新的发展契机

大力发展可再生能源，尤其在化石能源日渐枯竭的今天，对于未来应对世界能源危机具有重大战略意义，发展风电是大势所趋。

首先，得天独厚的自然环境以及诸多政策优势的广西借力中国—东盟自由贸易区正在成为中国经济增长最快的区域之一，由此引发的电力短缺愈加剧烈，而常规能源项目面临水电开发殆尽、火电投产即亏的境地，这给风电项目的提供了发展空间。

其次，可再生能源法、电价补贴、减免税收等一系列法律法规的相继出台等政策因素、并网条件好、上网电价较高等因素给风电项目提供了成长外部条件。

再次，智能电网将进一步提升电网对风电的接纳能力。

此外，或将实施的配额制对风电装机占比不高的广西来说，也将是一个刺激因素。

4.2 科技进步给风电项目注入了内部动力

由于近年北方风电快速发展，电网建设滞后，电量难以消纳，弃风现象严重，据统计，中电投在“三北”地区的弃风达到了30%以上。设备生产商为了争夺市

场，加快了技术研发，低风速风机等技术日新月异，设备成本也随之降低。广西作为第四类风资源的低风速风场开发效益逐渐凸显，甚至好于“三北”，包括中电投在内的电力巨头纷纷南下抢占资源。

4.3 分散式接入方式将成为下一阶段系统接入的主流

在欧美一些风电装机占比比较高的国家，分散式接入早已成为风电项目并网的主流。广西区域人口密集，风场较靠近用电负荷中心，风能资源分布不均，适合规模性开发的大型电站较少。采取就地并网、就地消纳的分布式接入条件较好。国家能源局已于2011年7月12日发布了《国家能源局关于分散式接入风电开发的通知》，要求水规总院会同电规总院、国家电网公司、南方电网公司及其所属科研、技术单位抓紧研究提出相关技术规范。随着大型风场资源的减少，分散式接入必将成为广西下阶段风场系统接入的主流。

4.4 国家及地方政策逐渐收紧，风电项目降温迹象明显

经过几年的发展，新能源正在逐步走向成熟，国家相关政策、制度逐步完善，先是风电项目核准需列入国家能源局核准计划，前期阶段又陆续新增了安全预评价、用地预审论证等专题，今年8月份，国家发改委印发了《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》，要求项目单位在开展重大项目前期工作时应对社会稳定风险进行调查分析。今年6月份，黑龙江省颁布《气候资源探测与保护条例》，其中规定企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准，且探测出来的资源属国家所有，该保护条例出台并非偶然，早在2010年，个别省份就已开始征收风资源税。种种迹象表明，政府正有意控制风电项目开发热度，加之广西人口相对稠密、资源有限，预计十三五内风电开发将逐步降温。

4.5 风电项目的负面效应不容小觑

风能具有地域分布比较均衡且资源量巨大、有利于优化能源消费结构、保护生态环境、保障能源安全、拉动内需、培育新的经济增长点、增加就业机会、促进经济和社会可持续发展等诸多优点，但其能量密度低、资源分散等问题,难以在短时期内大规模替代化石能源,对其开发利用需要在技术、成本、管理等诸多方面做更大努力。同时，风电项目发展所带来的负面效应不容小觑。首先是并网问题，风能分布较分散，能量密度小，电站装机一般较小，难以作为电源支撑点，大多数风电出力不稳定，电能质量不高，被电网称为“垃圾电”；其次是环境问题，风机设备生产过程中的“三废”、占地较多导致的水土恢复难度大等等；再