招投标知识--培训课件

2021/3/28
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公平性
这种公平性主要针对投标人而言的。 任何有能力、有条件的投标人均可在 招标公告或投标邀请书发出后参加投 标,在招标规则面前各投标人具有平等 的竞争机会,招标人不能有任何歧视行 为。
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招标的基本原则:
公开 公平 公正 诚实信用原则
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公开原则:就是要求招投标活动具有高的透明 度。实行招标信息公开、招标程序公开、招标 的一切条件和要求公开、公开开标、公开中标 结果。 公平原则:就是要求给予所有投标人平等的机 会,使其享有同等的权利,并履行相应的义务。 不能歧视任何一方（国际上通行的不歧视原则） 公正原则:就是要求评标时按事先公布的标准 对待所有的投标人。
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招标的作用
规范的招投标活动要求依法定的程序 公开进行,是公开的竞争,有相当高的透 明度, 有利于防止采购中的不正当竞争、 钱权交易、索贿受贿等非法和腐败行 为。
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招标的作用
有利于深化企业改革,推进企业技术进步。
加快技术改造、大力发展高新技术是企业适应 市场竞争的需要。实行招标采购,有利于企业提 高资金利用率,提高技术引进的成功率和实用性, 促进企业的消化吸收,推动企业技术进步;另一 方面,投标方为中标成功,必然提供先进技术、 合理价格,满足企业需求,从而激励企业重视技 术进步,提高市场竞争力。
具体讲,就是在一定范围内公开货物、工程或 服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加 投标,并按照规定程序从中选择交易对象的一 种市场交易行为。
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招标的特点(四大特征）
程序性 公开性 一次性 公平性
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程序性
招投标程序由招标人事先拟定,不能随意 改变（现在都有严格的规定）,招投标 当事人必须按照规定的条件和程序进 行招投标活动。这些设定的的程序和 条件不能违反相应的法律法规。
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招标的方式
公开招标: 是指招标人以招标公告的方式邀请不 特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标: 是招标人以邀请书的方式邀请特定的 法人或者其他组织投标
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公开招标与邀请招标的区别
发布信息的的方式不同 选择的范围不同 竞争的范围不同 公开的程度不同 时间和费用不同
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诚实信用原则:就是我们平时讲 的诚信原则。在招投标活动中诚 信也还体现在不得规避招标、串 通投标、泄漏标底、划小标段、 骗取中标,非法允许转包等。
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招标的作用
有利于节省和使用采购（建设） 资金
招投标可以通过投标人的公平 竞争,使招标人以最低或者比较低 的价格发包工程、采购设备材料、 获得服务,这就会使资金的使用更 为合理有效
（四）单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、 (三)项规定标准,但项目总投资额在一千万元 以上的。
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陕西省的招标范围规定
房屋建筑和市政基础设施等项目进行招标的 标准为:
（一）施工单项合同估算价在一百万元以上的;
（二）设备、材料等货物的采购,单项合同估 算价在五十万元以上的;
（三）勘察、设计、监理等服务的采购,单项 合同估算价在三十万元以上的;
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招标的组织形式
自行招标
委托招标
招标代理机构是依法设立、从事招标 代理业务并提供相关服务的社会中介 组织 。
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（四）单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、 (三)项规定标准,但项目总投资额在五百万元 以上的。
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陕西省的招标范围规定
室内装饰装修项目进行招标的标准为: （一）施工、设备、材料、设计、监理
单项合同估算价在三十万元以上的; （二）单项合同估算价低于三十万元,但
项目总投资在一百万元以上的。
详细的规定可参考国计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
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陕西省的招标范围规定
交通、能源、水利、信息产业等基础设施项 目进行招标的标准为: （一）施工单项合同估算价在二百万元以上的;
（二）设备、材料等货物的采购,单项合同估 算价在一百万元以上的;
（三）勘察、设计、监理等服务的采购,单项 合同估算价在五十万元以上的;
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哪些项目需要招标
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项 目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及 与工程建设有关的重要设备、材料等的采购, 必须进行招标:
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公 共利益、公众安全的项目;
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国 家融资的项目;
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助 资金的项目。
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具体标准如下:
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币 以上的;
（二）重要设备、材料等货物的采购,单项合 同估算价在100万元人民币以上的;
（三）勘察、设计、监理等服务的采购,单项 合同估算价在50万元人民币以上的;
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、 （三）项规定的标准,但项目总投资额在 3000万元人民币以上的。
招投标相关知识
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主要内容:
什么是招投标及招标的特点 招标的作用 哪些项目需要招标 招标的方式及组织形式 招标的流程
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什么是招投标?
所谓招投标,是招标人应用技术经济的评价方 法和市场竞争机制的作用,通过有组织地开展 择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特 殊交易方式。
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5来自百度文库
公开性
程序公开 结果公开 招标的信息和程序向所有投标人公
开,开标也要公开进行,使招投标活动接 受公开的监督,招标具有透明度高的特 点,我们一般称为阳光下的操作。
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一次性
在某个招标项目的招投标活动中,投标人只能 进行一次递价,以合理的价格定标。标在投 递后一般不能随意撤回或者修改。招标不像 一般交易方式那样,在反复洽谈中形成合同, 任何一方都可以提出自己的交易条件进行讨 价还价。招标则不行,投标价一旦通过开标 大会唱标,核验无误签字后,则不能更改。所 以有些单位招标,报几次价实际上是不合法 的,这就是投标的一次性。