外卖平台的食品安全问题

外卖平台的食品安全问题
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近日据悉百度、美团等外卖平台存在卫生条件差、无证无照餐厅等问题，引起广泛关注。

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外卖平台的食品安全问题
外卖平台又出丑闻。

在北京五环外的中弘?北京像素小区的北区，大大小小的饭馆超过100家，许多餐馆没有环保测评、营业执照、卫生许可和餐饮许可证，该小区物业公司工作人员称“餐馆90%没有证照”。

后厨污水横流，苍蝇乱飞是这些餐馆的普遍状态。

和互联网约车类似，外卖平台是互联网共享经济模式的代表。

在没有外卖平台的时代，尽管也有餐馆提供外卖，但是因为呈分散化经营，一般只能通过打电话点餐，用户体验较差，外卖并未形成气候。

外卖平台将提供外卖服务的餐馆集中起来，在客户端提供菜品的图片、价格，而且用户可以从
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容地用手机App选择餐馆，很快将外卖发展成为主流的餐饮经营模式。

但是，很多共享经济的形态都面临监督难题。

共享经济中真正的商品、服务提供者在“云端”，顾客看不见摸不着。

顾客在App上叫车，并不知道车况如何，也不能确定司机有没有足够驾驶经验，对城市道路是否熟悉;顾客通过App点外卖，不知道餐馆卫生状况如何，送餐究竟要多久。

所以，每当共享经济的某一形态出了问题，人们不会怪罪具体的商家，而直接把批评的矛头指向了平台方。

平台方经常感到很委屈。

外卖平台的管理者会觉得:负责食品监督的庞大政府部门都没有解决的食品安全问题，为什么要由一家商业公司解决。

这话当然有一定道理，餐馆无照经营，首先应当介入的是工商部门和卫生部门。

不法餐馆能够较长期地经营，政府部门有着不容推卸的责任。

但是，一个实体餐馆能否经营，与餐馆能否入驻外卖平台，并非一码事。

在不乐观的食品安全形势下，外卖平台显然不能“默认”商家毫无问题。

当人们为共享经济的各种形态蓬勃发展欢欣鼓舞时，必须看到监督缺失的达摩克利斯之剑。

共享将闲置的资源集中起来，让商家和顾客都享受到了实惠，但是也集中和放大了相关行业的缺陷。

任何平台都不能很傻很天真地觉得自己所经营的领域没有缺陷，把提供商品和服务的一方默认为“无罪”
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的。

作为有专业判断能力的服务商，外卖平台有责任检举和揭发不良商家，而不是一边装无辜，一边悄悄地把有问题的商家纳入旗下。

一发现问题，就要规避和解决问题，这不仅关系到基本的社会道义，也关系到理性的商业精神。

人们常说，在一些行业和一些领域，存在劣币驱逐良币的现象。

共享经济的平台就是劣币驱逐良币的重灾区，非法商家经营成本低，对销量的追求压倒了对质量的保证。

在这样的坏环境中，如果一个餐厅“按部就班”行事，老老实实确保食品安全，很可能在竞争中不敌非法商家。

北京像素小区“餐馆90%没有证照”，就是这种劣币驱逐良币的表现。

各种共享经济的平台都处于互联网创新的风口。

对创新，人们都是以善意抱以极大宽容的。

它们的运行出了问题，公众都是督促其作出改正，而并不主张一刀切地叫停。

但是，这种宽容源自对创新的尊重，对未知的包容。

如果未知变成了“有知”，就像鉴别一家餐馆有没有证照，本来就是一件成本极低的事情，外卖平台却还不付诸行动，或者实施鸵鸟政策，那就无法为人们所容忍。

延伸阅读:
美团等三大外卖平台问题反复
无证“外卖村”、违规“生态厨房”被有关部门查处、要求整改并立案调查。

与其同时，通过网络代办“无证网店”的业务
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依然存在:只花400元。

网络外卖发展迅速，而层出不穷的食品安全问题一直是消费者的心头大患。

对饿了么、美团、百度外卖三大外卖平台的立案调查已不止一次。

然而无证餐厅、后厨卫生差等问题，为何反复存在。

黑心作坊死灰复燃
被曝光的“外卖村”位于北京市朝阳区常营地区。

在北京像素小区，遍地都是开在居民楼里的小餐馆。

暗访记者在这里看到:洗碗的水池转眼就被用来刷洗拖把，敞开的垃圾桶旁边
放着待洗的肉，苍蝇在上面飞舞，烧烤店最受欢迎的烤肉串，是在垃圾桶旁边串出来的，厨师炒菜时看熟了没有，直接拎起菜勺放在嘴边尝，尝完后又倒回锅里……
就是在这样的地方，土豆粉、炖菜、烤串等外卖快餐被快速生产，送给附近居民楼和写字间里的订餐者。

除了环境脏乱，这些餐馆有九成都没有取得过“餐饮许可证”，甚至地址都是虚构的。

在外卖平台的默许下，它们摇身一变，成了生意火爆的外卖店，并逐渐形成规模庞大的“外卖村”。

今年“3?15”期间，饿了么等外卖平台的食品安全问题就遭到过曝光。

当时，饿了么在全国下线了几千家商铺，北京地区就有上千家。

但媒体调查发现，这些被下线的黑店并没有
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消失，而是转战美团和百度外卖，还有一些在几个月之后又重回饿了么平台。

这些行为陆续被媒体曝光后，北京市食药监局网监中心排查了饿了么、美团、百度外卖三大平台上没有资质的订餐商户，将其中60家向社会公布。

据统计，目前三大订餐平台共下线无照无证商户12000余家。

江苏省南京市也于近日约谈了百度外卖、零号线、美团和饿了么4家网络订餐第三方平台。

在对四大平台入网餐饮20家单位的抽检中，一半存在问题。

该市食药监部门抽检发现，除零号线入网的大部分餐饮单位登记公示了营业执照注册号和餐饮服务许可号外，百度外卖、美团和饿了么三家平台，都没有公示证照信息，只有店铺地址和电话。

无证餐馆问题反复
在公布60家“未公示证照信息”餐厅的同时，对于外卖平台反复存在的无证餐厅问题，北京市食药监局还表示，美团、百度外卖、饿了么三大网络订餐平台对大量店铺未尽审查公示义务，目前已对其固定证据，将立案调查。

对三大外卖平台的立案调查已不止一次。

据统计，今年上半年，北京食药监局接三大平台投诉举报228件，其中美团网92件，饿了么77件，百度外卖59件。

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不仅仅是北京，广州地区的网络订餐食品安全也有曾出现类似问题。

今年5月，广州市食药监局在检查中发现一些无证餐饮服务经营者在饿了么、美团、百度网络平台上提供餐饮服务情况。

广州市食药监局官网数据显示，那次专项行动期间，累计下线饿了么、美团外卖、百度外卖三大平台在广州的违规餐厅357家;执法人员共检查实体经营店2334间次，立案查处15宗，抽验食品20批次，责令整改195间次，取缔无证经营和劝导办证112间次。

新食品安全法规定:网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款。

这意味着，三大外卖平台此次将面临最高20万元罚款。

同时，今年10月1日起，《网络食品安全违法行为查处办法》也将正式施行。

然而无证餐厅、后厨卫生差等问题，为何反复存在?北京市食药监局餐饮处处长刘国斌表示，“3?15”之后外卖平台无证餐馆问题一直反复，半年多来虽已进行多次执法检查和整改，目前情况仍不容乐观。

他希望，外卖平台在下半年能用“洪荒之力”来整改。

百度、美团、饿了么等外卖平台相关负责人表示，目前网
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络订餐平台是新兴业态，在技术和管理上都存在不足，监管
也不到位，将会尽快整改调整。

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