临淇镇建设发展专题报告

临淇镇建设发展专题报告

省林州市临淇镇人民政府

（2013年10月25日）

临淇镇地处省林州市最南端，因临淇河而得名。北距林州市44公里，南毗卫辉市，东邻市，西壤市。自古就是沟通两省五县的交通枢纽和商贾要地。在北、隋唐年间曾两度设县。建国初期，又为林县四区政府驻地。全镇总面积186平方公里，耕地8.99万亩。辖46个行政村，214个自然村，406个村民小组，总人口10.25万人，其中，镇区常住人口达到3万余人，镇域经济辐射周边五个乡镇，近30余万人。先后被命名为“省改革发展建设综合试点镇”、“中州名镇”、“省综合实力百强乡镇”、“省创建文明工作先进镇”等。

近年来，临淇镇在林州市委、市政府的正确领导下，以“强实力，外塑形象，全力打造生态宜居、平安美丽临淇”为目标，大力推进发展方式转变和经济结构调整，全镇农业生产逐步实现了从传统耕作型向高产现代化转变；工业经济逐步由粗放加工型向环保精细型转变；生态旅游业逐步由单纯景观游向高端休闲游、红色教育游转变。一个拥有实力、充满活力、散发魅力的现代化小城镇正悄然崛起。

一、经济实力稳步提升

2013年，临淇镇按照林州市委、市政府整体工作部署，结合自身实际，确立了“围绕一个目标，切实推进十项工作，努力打造四名片，聚力建设美丽临淇”的工作思路，凝心聚力，真抓实干，全镇经济和社会各项事业保持了良好的发展势头。

截止9月底，全镇社会总产值完成48.35亿元，同比增长21.3%；地区生产总值（GDP）完成15.59亿元，同比增长21.1%；其中，一产增长5.6%，二产增长25.6%，第三产业增加值增长14.2%；工业生产总值完成18.26亿元，同比增长23.2%；工业增加值完成9.21亿元，同比增长29.3%；限额以上工业企业完成生产值27.49亿元，同比增长33.5%；社会固定资产投资同比增长26%；社会消费品零售总额同比增长23%；财政一般预算收入增长18.5%，完成2531万元。；居民家庭人均可支配收入10570元，增长14.2%。

二、区位优势日益凸显

临淇镇位于林州市最南端，地处两省五县交界处，省道东南（S228）、浚南（S226)公路穿镇而过，正在修建的鹤辉高速与新规划的石林高速在此交汇，临淇镇已初步成为林州承东启西、连南贯北的一个重要连接口。可以说，完善的交通网络和独特的区位优势，为临淇快速发展奠定了坚实基础。

三、城镇建设展露新颜

通过近年来的持续投入，临淇镇城镇建设日新月异。目前，已建成5条商业街，10个专业市场，镇区面积达到6.2平方公里。在具体工作中：

（一）注重规划。规划是城镇建设的龙头和灵魂。城镇建设的品位、效果及其对经济的推动和社会载体功能的发挥，关键取决于是否有一个科学合理的规划。为此，早在1994年，我们就借鉴南、鲁东等地的发展经验，聘请清华、北大等全国一流院校的规划设计专家对临淇的发展进行了全面论证，制定了镇区总体发展规划。2010年8月，又聘请陆角嘴规划重新对镇区进行了总体规划修编，不但制定了控制性详规，而且拥有了修建性总体规划。此次规划修编在功能分区、近期建设等方面更加明细。同时，还对交通道路、给水排水、供电通讯、医疗卫生等基础设施建设进行了详细规划，确立了以建设现代化工贸城为方向，以“五纵五横”道路为框架的城镇发展蓝图，使临淇镇的城镇建设走向了科学化、规化发展轨道。

（二）注重基建。近年来，临淇镇按照“软环境上水平，硬环境创一流”的目标，全面强化基础设施建设，不断提升城镇品位。

一是以路扩城。先后投资9800万元，开通了集商贸、

观光为一体的四环路和商业街；投资1950万元，实现了村村通公路。其中，投资3210万元，打通硬化了镇区东环路；投资700余万元，打通硬化了西环路北段；投资4700余万元，建成了长1500米、宽35米的欧式商业一条街，拆迁房屋2400余间；投资280万元，完成了菜市场商贸大道建设；投资269万元，对北大街东头吕庄段进行了拓宽改造；投资400余万元，完成了北大街西段拓宽改造和西环路北段配套设施建设；投资320余万元，对粮店街进行了改造硬化；投资130万元，完成了北大街全面的排水工程建设。并于2009年7月，投资150万元，打通硬化东环路北段，实现了镇区四环路环环相通。同时，注重镇区美化、绿化工作，投资110余万元，分别对东环路北段、北大街吕段段及盐店街南段的花格砖铺设及配套设施建设；2012年至2013年，又投资1500万元，打通硬化了镇区通往西部工业园区全长6.5公里的工业大道建设。通过不断强化基础设施建设，全面提升了城镇的载体功能。

二是三产兴城。通过以地生金、以城建城、以商建城的模式，目前，在镇区建成5条商业街，10个专业市场，拥有商户2500余户，从业人员8000余人，年社会商品零售额突破7亿元。同时，每月都召开商贸交流会，年成交额达8100万元，贸易围可辐射100余平方公里。

三是人气聚城。为加强社区人口集聚效应，临淇镇全面推行新型农村社区建设。先后投资1500余万元，在镇区修建了13000余平米的南泉居民住宅小区；投资2500万元，修建了万泉居民住宅小区；投资6000万元的临淇中心社区正在建设。镇区区域扩展至临淇周边的吕庄、庄、南园、庄等6个村，镇区面积扩大到6.2平方公里，镇区常住人口年增长率达到2％以上，镇区人口达到3.4万人。同时，引进强势资本，不断加大旧城改造力度。拟投资130余万元，在老集街规划建设仿古一条街。目前，已完成规划设计。

随着城镇各项配套设施的日臻完善，临淇镇已初步形成“一城二区”的发展格局：即，在镇区建成了中心商贸城；在镇区西部，规划建设了占地3.15平方公里的临淇工业园区；在镇区南部，规划建设了占地500亩的林州淇滨轻工产业园区。

（三）注重管理。搞好城镇建设，提升城镇品位，管理是关键。一是加强了城管队伍建设。专门成立了由20余人组成的城镇建设管理办公室，下设环卫、绿化、城管三个中队，专职管理城镇建设。二是建立健全有关制度，先后制定下发了《临淇镇城镇管理实施办法》、《临淇镇创建文明城镇实施方案》等一系列文件，使城镇管理工作逐步走了制度化、规化轨道。三是规建设管理。在沿街开发建设上，严格按照街