湖州市土地学会

湖州市土地学会 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

湖州市土地学会第四次会员代表大会资料汇编

湖州市土地学会

二00九年十二月

目录

湖州市土地学会第三届理事会工作报告

湖州市土地学会第三届理事会理事长

唐建章

各位代表：

湖州市土地学会第四次会员代表大会召开了。我受第三届理事会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、第三届理事会主要工作回顾

湖州市土地学会第三届理事会于2003年8月27日选举产生以来，到现在已经超过6个多年头了。6年多来，在省土地学会、市社科联以及业务主管部门的正确领导和指挥下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求，依据本会章程规定的性质、宗旨、任务和具体规定，坚持依法办会，民主办会，围绕国土资源管理的中心工作，在宣传土地管理法律法规及有关政策、学术研究、推广经验等方面积极开展工作，取得了一定成绩，发挥了积极作用。其主要表现：

（一）学术研究成效明显

近几年是土地管理新情况、新任务、新要求较多的一个时期，也是新难点不断出现的时期。针对这些情况，本学会始终坚持突出重点，联合实际，有针对性的开展学术研究，以征地制度改革、土地利用总体规划编制、节约集约用地、土地整理开发复垦、工业用地公开出让、农村宅

基地管理、建立健全集体经营性建设用地市场等为主题，积极开展调研和学术研究。6年多来，各位理事亲自带头，广大会员积极参与，共撰写学术论文或调研报告共150篇，其中获省土地学会和市社科联优秀论文奖12篇，获省科学优秀论文二等奖1篇、三等奖5篇。这些学术成果，为深化改革，攻坚克难，推进我市土地管理工作，促进我市经济社会发展作出了积极的贡献。

（二）科普推广扎实有效

6年多来，学会始终坚持把总结推广土地管理新经验作为科普推广重要工作来抓。在征地制度改革上，深入实际调查研究，配合行政机关完善实行了区片综合价和建立被征地农民基本生活保障及补助制度，总结推广了试点地区的经验，推进了区片综合价和被征地农民基本生活保障及补助制度工作在全市实现了全覆盖；在工业用地公开出让上，总结了织里镇在全省率先开展公开出让工业用地的新经验，获得了省厅领导的肯定，在此基础上加大了推广力度，使全市招、拍、挂出让工业用地快速走上了正轨；在土地整理开发复垦上，先后总结推广了一批挖潜实施土地整理开发复垦的新经验，使全市土地整理开发复垦工作不断取得新成效；在节约集约用地上，配合行政机关完善了政策，指导了基层的工作，帮助总结撰写了一批典型事迹，推广了先进经验使全市的节约集约用地水平有了新的提高。

（三）宣传工作有针对性

6年多来，全体会员积极参与了土地管理法律法规和新政策的宣传工作，重点宣传了当前土地管理的严峻形势和法律法规及有关新政策。宣传中，坚持以主要领导为重点对象，先后派出有专长人员400余人次，以集中辅导等主要形式，为27000余人次的乡镇村干部进行了法规政策辅导。结合每年土地日、地球日宣传主题，会同行政机关组织会员上街开展了咨询服务活动。此外，还结合实际工作，开展了有针对性的宣传和咨询服务，特别是结合信访复查，对有关单位和重点信访户进行了有针对性的宣传，解决了一批信访“老大难”问题，其中为长兴县解决了一起长达8年之久的老信访难题。在各类宣传中，能联系实际，深入浅出，普遍受到了基层干部和群众的好评。

（四）自身建设有新加强

全体会员积极参加工作单位统一组织的政治学习，特别是深入学习实践科学发展观，坚持理论联系实际，开展勤政廉政和思想作风建设，以改革创新的精神，推进了各项工作的落实。根据人员的发展变化，及时做好了新会员的发展工作。6年多来，共发展会员114名，使本会会员总数达到了482名。另外还及时做好了中国土地学会和省土地学会会员的登记工作。根据工作和开展活动的需要，在各县区建立了联络处，推进了联系沟通，加强了基层的会员队伍建设。先后四次组织老土地工作者到德清、安

吉、长兴等地参观座谈，听取了意见和建议。采取以老带新和给年青会员多下任务等方式，提高了培养成果，有力推进了本会的自身建设。

（五）财务管理严格规范

6年多来，本会按照章程和有关规定，严格落实财务管理制度，进行了会计核算，实行了会计监督和审计，保证了会计资料的合法、真实、正确和完整。自2003年8月至2009年11月历史6年多的财务收支情况：上届结存和银行利息收入为万元，在支出上本着节约办会、节省开支的原则，共支出合计万元，其中，上交团体会员会费万元、奖励学术成果支出万元、会务费和有关业务等支出万元。2009年11月结余资金万元，其中：银行账户余额万元，固定资产净值0万元。

第三届理事会的工作也存在许多不足和问题。一是学会活动不够活跃，形式较单一；二是有的课题研讨的深度还不够；三是会费等收入数量偏少。这些问题我相信在新一届理事会的领导下一定能够努力加以克服，把本会办得更有起色。

二、对新一届理事会工作的建议

各位代表，通过这次会员代表大会，将选举产生新一届理事会、常务理事会和正副理事长及秘书长。根据第三届理事会工作的经验教训和形式发展的需要，特别是贯彻

落实科学发展观和构建和谐社会的需要，借此机会，我对新一届理事会的工作提出以下四点建议：

（一）要突出重点，加大土地管理法律法规和政策的宣传力度

今后依法管理土地的任务将更加繁重，法律法规和政策将更加严格规范，土地管理工作中的难点将不断出现。为此，新一届理事会应当把土地管理法律法规和政策的宣传工作，作为本学会的一项经常性的重要工作来抓，要配合行政机关的中心和重点工作，有侧重地宣传土地管理的法律法规和政策，特别是要加强保耕护地保障发展、按依法法规用地、节约集约用地、保护农民合法权益、规范城乡统一的建设用地市场、土地整理开发复垦、依法查处违法用地等内容的宣传；要以各级干部特别是主要领导为重要宣传对象，要采取结合党校组织干部培训，要有针对性的采取专题报告会、座谈会或辅导等形式，着力提高宣传教育效果；要结合“土地日”、“地球日”等重大活动和日常工作，积极开展有效的宣传活动，为本市营造良好的用地管地新秩序作出新贡献。

（二）要注重创新，力求多出高质量的学术成果

本会作为学数学社团，搞好土地管理的学术研究。应该作为本学会重中之重的工作来抓。要紧紧围绕土地管理的中心和重点工作，针对基层面临的难点和热点，以创新精神，有计划地开展学术研究。各位理事，特别是常务理