城市精细化管理的实施方案

城市精细化管理活动的实施方案为贯彻落实区委城市精细化管理的精神，有效解决城市容貌管理中存在的问题，进一步树立我区形象，提升城市管理水平，努力实现“经济转型和跨越式发展”的目标，我办按照区委城市精细化管理领导小组的要求，特制定城市精细化管理活动实施方案：

一、指导思想

为更好的推进城市精细化管理活动，实现经济转型和跨越式发展，我办以户外广告管理为入口，牢固树立我区“第一窗口”、“第一形象”、“第一门面”意识，按照“有目标、有责任、有标准、有考核”的要求，将户外广告管理工作流程化，强化各环节的责任追究和奖罚制度的落实，从细微之处入手，强力推行户外广告的精细化管理，为我区的招商引资创造更好的环境做出积极贡献。

二、管理内容

户外广告

1、管理标准。城区内无非法户外广告；户外广告设置位置适当，内容、形式、规格、色调与周边环境相调；无过时、过期户外广告；破旧缺损歪斜的户外广告及时维护更新；夜景区域建设的户外广告灯光设施的完好率、亮灯率达到98%以上；户外广告无安全隐患；户外广告的设置严格按照《平川区户外广告设置经营管理办法》的标准执行。

2、管理措施。（1）建立户外广告审批、管理、查处于一体的管理目标责任制，从根本上解决户外广告根治难、管理难的问题。（2）联合区城管所对户外广告管理进行统一管理，建立有序的市场化运作机制。按照“统一规划、合理布局、总量控制、有偿使用”的原则，合理开发资源，稳步推进户外广告有偿使用，形成比较健全的服务、管理、执法和资源开发工作机制。

三、实施步骤

推进户外广告精细化管理工作分两个阶段--突击整治阶段和日常管理阶段。

突击整治阶段分三个步骤实施：

（一）动员部署阶段（2011年3月1日至5月30日）。对精细化管理活动进行动员部署，按照任务分工，抓紧调查摸底，制定详细的实施方案。同时，广泛动员广告运营商及广告公司共同参与，营造良好的工作氛围。

（二）集中整治阶段（6月1日至11月31日）。组织我办工作人员迅速行动，科学部署，周密安排，全面落实各项整治任务。要采取多管齐下，齐头并进的方法，确保各项工作按方案要求扎实推进，按时完成。

（三）检查验收阶段（12月1日至30日）。由我办领导班子成立考评领导小组，对我区户外广告进行综合检查，奖罚评价，最后予以公示。

四、日常管理工作流程

（一）日常管理。日常管理要建立管理台帐，对问题来源和处理结果，以及重要问题、反复出现的问题进行记录，并及时报领导小组审查备案。

（二）考评情况。对检查结果或检查信息，定期会议通知，定期专项检查落实情况。对于工作每一个细节按照相关考评文件严格落实。

（三）责任追究和奖罚落实。每月根据考评结果，按照考评规定进行奖罚。对于各管理工作中出现的问题，要责任追究到人，并将处罚（奖励）意见上报区城市精细化管理领导小组考评办备案。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为确保精细化管理活动取得实效，由我办成立精细化管理活动领导小组。领导小组组长由主任展天宝担任，成员由副主任滕岁安、靳向阳、陈世勤担任。领导小组负责整个活动的组织协调工作。

（二）落实管理责任制。各部门要把户外广告的精细化管理层层传达贯彻，让每一名工作人员熟知管理标准。要将各项目的内容、责任领导和具体负责人公示。各片区的负责人要盯守一线，强力推进。要严明奖惩制度，对不能按标准完成任务的，要给予处罚，并将处理情况报城市精细化管理领导小组。