政府应如何应对民营科技企业人才创业所面临的问题

政府该如何应对民营科技企业创业人才所面临的问题

作者：赵敏

（赵敏中国矿业大学（北京） 100083 ）

作者简介：赵敏，女，1986年出生，籍贯：河北省邯郸市磁县，现中国矿业大学（北京）硕士研究生

摘要：

关键字：民营科技企业、人才创业、

1.民营科技企业的界定

民营科技企业就是实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制，以科技人员为主体而创办的，主要从事科技成果转化及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务或实行高新技术及其产品的研究、开发、生产、销售的智力、技术密集型经济实体。

它不仅是包含私营经济、集体经济、股份制经济和合作经济的民营科技企业，而且包含由国有大专院校、科研院所、大中型企业创办的实行国有民营的科技企业，还包含港、澳、台商及外商进行投资、合资和合作举办的科技型企业。

2.民营科技企业创业人才的基本特征

本文阐述的民营科技企业人才主要是以经营管理、技术和营销骨干人员为主的人才。现在大力推进民营科技企业人才创业，加快民营科技产业化，促进产业结构升级，提高经济竞争力，已经成为全社会的共识。因此，伴随着民营科技企业的不断发展壮大，造就了一代新型的创业人才。民营科技企业高新技术创业人才在形成和发展的过程中有一下几点特征：2.1 在创业人才结构上呈现出年轻化、学历高

在某民营科技企业中统计分析显示，创业人才、技术人才的年龄普遍年轻化，86.3%的民营科技企业创业人才和93.5%的技术人员年龄在50岁以下，从而充分体现了民营科技企业是一个竞争性较强、淘汰性较大的行业。分析还显示，创业人才、技术人才中拥有本科以

上学历的占75.6%，其中绝大多数人有在其他单位工作的经验，甚至有29.7%的人曾出国深造或工作。这些创业者大多数都学有专长，或在特定的专业领域中有较高的造诣。他们思维敏捷、信息量大、喜欢研究难题、熟悉市场需求，是民营科技企业中发展潜力最大的部分。

2.2 创业人才普遍道德素质高、政治修养好，具有强烈的社会责任感

调查显示，随着民营科技企业的迅速发展，越来越多的高素质人才不断涌向民营科技企业，从而改变了以往科技人才高度集中在高校、科研机构和国有企业的普遍状况。大多数都是经过长期国家和党教育的知识分子，即便是海外的留学人员，多数在出国前也是优秀的大学毕业生和研究生，所以他们普遍拥有着深厚的爱国情怀。创业人才无法容忍企业中各种经济违法犯罪行为，并能够积极运用法律手段解决问题。他们亦懂得尊重和体恤员工，将自己与员工视为同等劳动关系对待，并能够做到随着企业利润的增长而提高员工的工资。他们追求正义和清廉，反感为富不仁、资本主义无道德，财富非伦理等种种违背社会主义道德取向的思想和行为，并渴望建立健康的、良性的社会秩序。

自改革开放以来，我国为创业人才提供了更广阔的发展空间，他们作为改革开放的最大受益者,真切的体会到只有国家和社会的安定和谐，才能有自身的持续发展，因而由衷地拥护党和政府的领导，更加坚定走社会主义道路的信心。在调查中，绝大部分民营科技企业中创业人才、技术人才都表示应该积极承担社会责任，回报社会，为社会做贡献，积极参加慈善事业和爱心活动，特别是对教育事业的赞助和支持。

2.3 创业人才创新意识强

创新意识促成社会多种因素的变化，推动社会的全面进步，是企业壮大、具有竞争力的核心力量。创业人才的创新意识推动企业员工的思想解放，有利于形成开拓意识、领先意识等先进观念；创新意识会促进企业向更加民主、宽容的方向发展，这是企业创新发展需要的重要条件。企业需要充满生机和活力的人、有开拓精神的人、有新思想道德素质和现代科学文化素质的人。他们懂得企业不创新就导致被淘汰的命运，从而使企业的内涵获得极大丰富和扩展。

3.民营科技企业创业人才面临的突出问题

3.1民营科技企业创业人才群体本身的问题

3.1.1创业人才能力有待提高，国际化竞争力不足

我国的民营科技创业人才主体是技术人才、经营管理者与营销骨干，在没有加入WTO

之前，我国因长时期处在一种相对封闭的经营环境中，当打开国门入世后很难适应直接面对拥有雄厚资本的国际跨国公司的先进技术、全球化营销网络的竞争。民营科技企业创业人才应打开眼睛看世界，学习并掌握西方现代优秀的经营管理理念和现代科技知识，提高竞争力水平与那些国际跨国公司相抗衡，这不仅是创业人才自身能力提高的迫切要求，也是关系到民营科技企业自身的生存与发展的决定因素。

3.1.2创业人才缺乏成熟的团队配合协作意识

一个强大的企业，从发展初期到正常步入良性发展的轨迹，单靠创业人才个人搞“独立经营”是无法达到的，必须拥有一批志同道合，能力相当的创业团队默契配合，并肩作战，这也是众多民营科技企业实践得出证明的成功规律。我国民营科技企业的创业人才大都是来自科研院所或乡镇企业，与经营管理团队所需的专业素质与职业协作能力也有一定差距。创业初期团队中往往以技术人才居多，而这种技术型的创业团队确实可以在企业初期发展中发挥很大的作用。但是随着企业市场的开拓、规模发展壮大，这种技术型创业团队的弊端逐渐被暴露出来，从而企业的经营管理体制将成为比较突出的问题，就会影响企业的良性发展状态。由于国外的市场经济环境与体制条件比我国相对成熟，我国许多企业创业团队的经营管理体制尚未找到比较成熟的盈利模式，使得民营科技企业发展状况相对不稳定。

3.1.3创业人才流动性较大，分布不合理

在吸引人才方面，外资高新技术企业是民营科技企业的主要竞争对手，那些外资企业的工作环境和待遇相对更优越，导致创业人才更多的是把民营科技企业当作跳板，等待时机成熟频繁的流向同行业其他外资企业。这不仅仅导致民营科技企业的商业秘密、客户渠道流失，而且也影响了民营科技企业的竞争力和健康发展。

由于我国地区经济发展水平不平衡，民营科技企业创业人才分布呈现出不合理现象。一部分是集中在大中型等中心城市，这也加大了创业条件相对较差的小城市与中心城镇引入人才的难度；还有一部分是集中在我国东部沿海地区，与之相比内陆与西部地区的创业人才相对较少，严重影响地区经济的发展平衡。

3.2 民营科技企业创业人才的环境问题

3.2.1 民营科技企业发展的管理机制不完善

在民营科技企业发展管理机制存在许多不足：首先是全社会对保护民营科技企业的产权