城市节水现状及展望

城市节水现状及展望

【摘要】随着工业化与城市化的发展，城镇居民生活与第二、第三产业对水的需求急剧增加、解决城市的需水问题已经成为了目前水资源管理所面临的巨大挑战。目前，一方面存在严重的城镇缺水问题和严重的城镇用水浪费问题；另一方面，城镇污水管理问题也十分突出，造成生态、环境状况的不断恶化。

【关键词】城市节水，措施

一、城市节水问题

城市化是现代化发展的必然历史阶段。随着工业化进程、第三产业发展、城市化的加快，城市居民生活质量的提高，城市生活用水的增加和污染的加重是必然趋势。在21

世纪上半夜经济快速发展的中国，这一状况尤为凸显。为了解决日益增加的城市用水问题，近年来进行了大量的城市供水工程建设，并取得了很明显的成效。但是如何实现可持续的城市用水，还面临着很重要的问题。

目前，我国大多数城市供水管网漏失率超过20%，众多的中小城市供水管网漏失率在30%～40%，甚至是50%左右。根据《中国水资源公报》统计数据，2010年我国工业万元产值用水量228m?/万元，万元工业增加值用水量131m?/万元，大约是国外先进水平的10倍。一方面存在严重的不节水问

题，另一方面在城市水资源供需矛盾十分紧张的情况下，还在不断的引进和运行很多高耗水、高污染、低效益的企业。

尽管农业、畜牧业生产产生了严重的面源污染，但是城市废污水所造成的点源污染仍是对水环境造成破坏的主要因素。如果解决的不好，随着城市化进程和第二、第三产业的发展，城市用水量的增加，城市废污水会对水环境造成更大的破坏。目前全国城市污水处理率大约是30%，许多城市至今还没有污水处理厂，而且很多污水处理厂没有真正有效行，大量的城市污水未经处理直接排入水体。

二、节水与城市可持续发展

城市水资源量关系到城市的可持续发展问题，而节水更是对城市的发展有着城市可持续发展必须有若干基础条件来支持，包括：资源支持系统、经济发展支持系统、基础设施支持系统、生态环境支持系统和社会发展支持系统。以上五点都离不开水资源，水资源和城市的可持续发展密切相关，水资源的保障程度关系到城市系统能否良性运行，试管城市的生存和发展。因此，节约用水更是关系到社会发展的重要一环。做好节水工作才能更有利于城市的可持续发展。

三、城市节水指标的确定

城市节水的目标就是使城市范围内的水资源得到科学合理的开发、利用、整治和保护，实现城市水资源的可持续利用并且实现与社会、经济、环境的协调发展，不断满足城

市各方面长期发展的需要，达到最佳的社会、经济和资源综合效益，促进节水型城市建设，最终达到节约型社会的构建和维护。

（1）万元GDP 用水量

万元GDP 用水量是指年用水量与年地区生产总值（GDP）的比值，是综合反映一定经济实力下城市的宏观用水水平的指标。万元GDP 取水量指标可以宏观反映水资源利用效率、计算水资源利用量和测算未来水资源需求量，是水资源规划和节水规划中必不可少的指标，也是世界各国通用的、可比性较强的指标。万元GDP 用水量指标淡化了城市的经济结构的影响，适用于城市间的横向及城市自身纵向对比，以促进城市节约用水的开展。虽然存在受价格影响因素大、统计数据不够完整等问题，但可以增加一些附加指标来弥补它的不足。

（2）人均用水量

人均用水量在数值上等于一定的计量时间（年）内城市中每个居民的平均综合用水量，此处“综合用水量”指各种用水量之和，即包括工业用水、城市居民住宅用水、公共建筑用水、市政用水、环境景观与娱乐用水、供热用水及消防用水等。因此，城市的人均用水量与城市的性质、规模、城市化程度、工业结构布局、水资源丰缺状况、地理位置、水文、气象等有关，同时也充分说明人均用水量可以作为城市

节水用水的综合指标。目前，在国内外进行城市节约用水水平评判、城市需水量预测、城市节水发展规划编制中均有较多的应用。

（3）水资源缺水率

水资源缺水率是反映城市在一定的计量时间（年）内缺水程度的指标。

水资源缺水率=（当年用水总量-当年水资源总量）/当年用水总量×100%

四、城市节水展望

把节约用水放在解决我国城市水资源问题的优先地位，坚定不移地推动节水型社会建设，从长远来看是解决城市缺水问题的根本出路，即在开源的同时，把节约用水放在解决我国城市水资源问题的优先地位，坚定不移地推进节水型社会建设，以水资源的可持续利用支持城市经济社会的可持续发展。

随着城市节水工作的进行，我国的水资源开发利用将进入一个全新的时期，城市用水、节水水平将大大提高，城市水资源短缺的局面将得到缓解，以水资源的可持续利用维持经济社会可持续发展的目标将逐步实现。随着经济社会的发展，社会各方面还应在以下几点深入开展研究工作：（1）加强节水宣传工作，增强人们的节水观念，改变不良的用水习惯。并可以在全国范围内数理节水先进典型，

评选节水先进城市和先进单位等。节水宣传虽然不能立竿见影，但是作为一项长期工作，对节水工作的深入开展是十分有用的；

（2）继续发展城市生活和工业节水技术，有效挖掘节水潜力。加快城市供水管网技术的改造，降低输配水管网损失率，并且推行节水型用水器具，提高城市用水效率，对于生活用水来说，要推进中水回用的开展，对于工业来说，要推进开发污水处理回用技术，并将污水处理厂处理后的达标排放税排入河流、公园等作为景观用水使用。

（3）逐步修订城市节水的技术指标与标准，使其覆盖节水各个领域，运用法律增强节水措施的有效进行。并且适当提高水价，运用经济杠杆节水。

参考文献：

[1]辛云峰代影君高洪生吴法伟等.城市节水技术和管理方法研究[M].北京：中国水利水电出版社.2013.

[2]高鹏. 节约型社会城市节水指标体系及评价方法研究

[D].保定：华北电力大学.2007.

[3]万育生张继群我国城市水资源形势及对策[A]. 中国水利学会水资源专业委员会.节水型社会建设的理论与实践[C].北京：中国水利水电出版社.2005.8 13.