杭州市清河坊历史文化街区保护评价

杭州市清河坊历史文化街区保护与治理评价
1.评价背景和意义
在G20峰会过后，杭州在世界的知名度逐渐上升，“美丽杭州”也越来越被人们提到，杭州逐渐走向名城之路，对杭州的规划也越来越重视，在最新发布的《杭州市城市总体规划(2001-2020)》(2016修订)上，修改后提出，杭州城市发展目标是，以“美丽中国先行区”为目标，充分发挥历史文化、山水旅游资源优势，发展科教事业，建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、国际电子商务中心、全国文化创意中心、区域性金融服务中心。

其中特别提到的便是历史文化名城保护，清河坊历史保护街区、中山路历史保护街区、城市之星国际旅游综合体（杭氧）、浙江大学之江校区……杭州的历史街区、遗产建筑、文保单位等历史文化遗存散落在各个区域，总规修改后，要将工业遗产、教育遗产、水利设施遗产和乡土建筑纳入保护名录，加强乡村历史建筑保护管理，分级分类保护，完善历史文化保护体系和机制。

2.保护与治理原则阐述
历史文化街区应当遵守以下几个原则：
一、全面保护原则
虽然历史街区不同于各级文物建筑，不可能做到全盘保留的效果，因此对这个原则的理解主要分两方面：一是保护内容和对象的全面性，主要体现在街区内各级文物建筑或优秀传统建筑的真实保留、历史街区空间格局和典型风貌等有形物质环境的完整保留以及历史文化街区文化传统和地方艺术的全面继承。

二是保护理念和策略的全面性，历史街区保护具有经济、社会、文化、环境等多方面的的意义和价值，因此需要运用全面的策略和手段去实施。

二、真实性保护原则
这个原则强调历史街区的真实性保护，其中核心是“永续利用”，因为历史街区的动态生活是维系历史街区存在和发展的基本意义，真实性保护原则要求重视历史街区的社会生活的真实性，因为社会生活以其蕴含的文化意义的真实性同样是历史街区的价值所在。

三、渐进更新保护原则
历史街区长期缓慢的自发行程，其中的单体依据各自主人的文化背景和经济实力逐步自主修建，后一个作品都是对前一个作品的诠释和理解，从而内外空间既整体协调又富有变化，物质环境和人文文化不断融合，社会文化信息不断沉淀。

我们现在体现到的历史街区的魅力便是来源于这种不断地空间生成和文化积淀的融合，是时间变化造就了历史街区的空间多样性、风貌协调性、社会延续性和文化信息的丰富性。

渐进更新保护原则便是要求我们依据这个时间变化的规律，对历史街区不断进行更新，使历史街区能够不断传承更新。

3.保护与治理评价指标构建
选用层次分析法对历史街区进行评价，层次分析法是将决策问题按总目标、各层子目标、评价准则直至具体的备投方案的顺序分解为不同的层次结构，然后得用求解判断矩阵特征向量的办法，求得每一层次的各元素对上一层次某元素的优先权重，最后再加权和的方法递归并各备择方案对总目标的最终权重，此最终权重最大者即为最优方案。

具体分析模型见图3.1、
图3.1
模糊综合评价法是一种基于模糊数学的综合评标方法。

该综合评价法根据模糊数学的隶属度理论把定性评价转化为定量评价，即用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象做出一个总体的评价。

它具有结果清晰,系统性强的特点,能较好地解决模糊的、难以量化的问题,适合各种非确定性问题的解决。

评价标准：环境质量“好”或者“差”，具体计算方法见图3.2
图3.2
4.选定街区保护与治理概况
政府对清河坊历史街区的保护以“整体保护为主，统一规划，分片设计，综合整治，局部更新”为原则，采取保护、修缮、保留和更新相结合的方式，拆除或改造与传统风貌不协调的建筑设施，但不是大拆大建，以保证原有的历史文化环境特征，在保持原有道路骨架和整体空间架构格局的基础上，继承杭州传统建筑特色，体现清末民初时期的整体建筑风格，调整用地性质，发展以传统文化为主的旅游事业。

清河坊为丰富游客休闲娱乐需求，根据杭州的风土人情，每年在春、秋两季举办两届吴山庙会（已经申请非物质文化遗产），在夏季举办缤纷夜游——状元迎亲等大型民俗活动，这些活动贴近市民、贴近生活，充分挖掘了历史文化题材、表达了百姓安居乐业、喜庆祥和的景象。

通过民间文艺工作者的努力，清河坊恢复吴山庙会、恢复南宋历史上的民间茶会并将它们作为一个旅游会展品牌加以传承和发扬，取得良好的社会效益，每年举办各种状元迎亲、乾隆皇帝戏游清河坊等民间活动，再现历史场景、展示杭州市井风情。

通过吴山庙会、中国民间艺人节、状元迎亲、清河坊民间茶会等系列极富民俗特色的大型活动的举办，整个杭城掀起了“百万市民逛广场”的火爆场景。

5.存在问题与建议
一、街道缺乏详尽、可行的城市设计
历史文化街区不同于一般的地区，相对于它的城市设计应该综合而全面，无论从功能定位、交通组织还是商业内容都应该需要经过详细的规划。

从交通问题来看，由于高银巷的拓宽，解决了一部分车辆分流的问题，缓解了一些交通压力，但对于河坊街北部和东部的中和路方向，车辆行驶还存在着交通混乱的问题。

需要对清河坊周边进行一个总体的道理系统规划，解决车辆拥堵的问题。

二、建筑更新的单一，与“原真性”原则不符
对年久失修、破旧不堪的建筑，采用更新的方法对其进行重建和更新，但给人一种“仿古一条街”的感觉，原因在于更新过程中忽略了建筑构件本身在历史的形成过程中产生的细微、丰富的差别性、建造样式较为单一。

一次性的更新设计中显示出的门、窗、框、墙形态的统一、单一与“原真性”保护原则不符，导致出现“仿古一条街”的错觉。