生产调度通讯中断事故现场处置方案
编号：XXX-022
版本号：XXX-22
XX化工集团股份有限公司
生产调度通讯中断事故现场处置方案
编制单位：XX车间
XXX年2月16日编制 XXX年2月27日修订
1 事故特征
1.1 危险性分析和可能发生的事故类型
厂调度通讯中断是指厂调度与生产车间所有通讯防止全部中断。此类事故会造成厂调度与生产车间无法沟通联系，从而无法对全厂生产情况做统一安排，很容易造成重大生产事故。
事故类型主要有：有线通讯设备中断、无线通讯设备中断。
1.2 事故可能发生的区域、地点或装置
厂调度与生产车间所有有通讯设备的地方。
1.3 事故可能发生的季节和危害程度
1.3.1可能发生的季节
春季、夏季、秋季、冬季都有可能发生。
1.3.2 造成的危害程度
生产调度事故可造成厂调度与生产车间无法沟通联系，从而无法对全厂生产情况做统一安排，很容易造成重大生产事故。
1.4 事故前可能出现的征兆
1.4.1 通讯设备无法拨出、接听不清楚或直接无法拨出、接
听。
1.4.2 无线通讯无法喊到其他车间。
2 应急组织机构与职责
2.1 应急组织机构
成立事故应急现场处置指挥小组，组织人员如下：
组长：车间主任
副组长：车间副主任、车间安全员
成员：车间干部、当班人员
（事故发生时，如组长不在，由副组长任组长）
2.2 应急组织职责：
1）负责组织制定、修订事故应急现场处置方案，并定期进行演练。
2）统一领导、指挥和协调事故应急现场处置工作。
3）批准本方案的启动和终止。
4）负责与公司应急救援指挥部的联系工作，并接受指挥部的指令和调动。
5）负责组织对事故受伤、被困或遇难人员进行抢救。
6）深入事故现场，及时对事故进行了解、掌握、分析和评估，7）制定事故现场救援方案，并组织实施。
3 应急处置
3.1事故初步判定的要点与报警时的必要信息
事故发生要第一时间通知一操及班长，同时向应急指挥小组报告
事故的相关信息。并在确保安全的前提下，开展前期的应急处置工作。
3.2 应急处置相关程序
3.2.1 事故报警程序
事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告当班班长，班长接到事故报告后，应立即报告生产部当班调度、本单位负责人，由当班调度、单位负责人将事故信息上报公司应急救援指挥部和相关部门。
3.2.2 应急措施启动程序
事故发生后，应迅速将事故信息报告现场处置指挥小组，现场处置指挥小组接到报警后；各成员接到报警后，应立即赶到事故现场，对警情做出判断，确定是否启动现场处置方案。启动现场处置方案后，应急响应程序要及时启动。
3.2.3 应急人员引导程序
应急队伍赶到装置后，立即针对事故类型，各应急人员按照方案有序开展停工有关应急工作。
3.2.4扩大应急程序
事故超出现场处置能力，无法得到有效控制时，经现场应急指挥小组组长同意，立即向公司应急指挥部报告，请示启动公司应急预案。
事故报告流程见图一：
事故发生
现场发现人员向岗位一操报告
岗位一操向班长报告
班长电话向车间主任报告
车间主任向生产部和公司领导
报告
事故程
度判定
重
大
公司领导向当地安监部门报告
图一：事故报告流程
3.3 应急处置措施
3.3.1通讯中断事故期间安排专人负责外线通讯任务。
3.3.2当班班长通过外线电话、移动通信手段与调度取得联系，告
知通讯发生故障和车间现有联系方式，并向上级领导汇报。
3.3.3 生产车间启用应急通信方式：外线电话、移动通信等。
3.3.4 联系电修车间针对故障电缆或设备进行维修更换。
。
3.4 报警方式及报告相关内容要求
3.4.1 报警内容
事故报告人员在向应急指挥小组报告事故时，应报告如下情况：发生事故的单位、地点、位置、时间、波及范围、处理情况、事故的初步原因判断、事故发展趋势和联系电话等有关内容。
3.4.2 报警电话
生产部调度室：XXX 车间主任：XXX
车间安全员：XXX 急救电话：XXX
相关应急联系人员电话见附件。
4 注意事项
4.1 在生产调度通讯中断事故期间各岗位尽量避免大浮动的调节。
4.2安排专人负责外线的联系。
4.3事故处理必须严格按照各岗位安全技术操作规程，预防在
抢修过程中发生二次事故。
附件1：相关应急人员联系电话
XX车间
XXX年2月27日
机械伤害现场处置方案 1.事故特征 1.1.机械伤害可能导致人员高处坠落事故，造成人员伤亡和财产损失 1.2.机械伤害可能导致物体打击事故，造成人员伤亡和财产损失 1.3.机械伤害可能导致机械伤害事故，造成人员伤亡和财产损失 1.4.机械伤害可能导致触电事故，造成人员伤亡和财产损失 2.应急组织及职责 2.1.应急组织体系 按照“三级”管理机制即总公司、公司、项目经理部（加工车间、营院），建立项目经理部（加工车间、营院）级应急处置指挥部。 2.2.公司应急处置指挥系统及职责 2.2.1．项目经理部（加工车间、营院）应急处置指挥部 总指挥： 副总指挥： 成员： 安全生产应急处理指挥部接受国家安全生产应急救援指挥中心和地方安全生产应急管理办公室以及集团、总公司、公司应急指挥部门的领导，请示并落实指令；审定并签发项目经理部（加工车间、营院）安全事故应急管理预案和专项应急预案；根据事故发生情况，按照《预案》统一部署，启动应急预案，开展应急处置工作；根据事故灾害情况，组织调动人员，调用物资、设备；事故灾害有危及周边单位和人员险情时，组织做好重要物资疏散工作；配合上级部门进行事故调查处理，做好稳定和伤亡人员的
善后及安抚工作；定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；审定项目经理部（加工车间、营院）应急救援费用。 项目经理部（加工车间、营院）应急指挥部应明确下列职责： a）、判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求二级应急系统的支持，并实施场外应急事故处理预案； b）、在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制； c）、继续调查和评估事故可能的发展方向，以预测事故发展过程； d）、指导危险设施的全部或部分停止运行，并于现场事件管理人员和关键岗位的工人配合，指挥危险源现场人员撤离； e）、与二级应急指挥部和相关单位（医院、政府行政部门、政府救援部门）保持密切联系； f）、在危险源现场实施交通和人员管制； g）、保障应急预案所需的物资供应； h）、对难以解决的紧急情况做出安排； i）、在事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。 2.2.2.指挥部办公室设在施工管理部门。 主任： 副主任： 办公室成员： 应急处置办公室负责组织编制项目经理部（加工车间、营院）安全事故应急预案。根据事故报告，请示总指挥启动应急处置预案；通知有关部
电梯事故专项应急预案 撰写人：___________ 部门：___________
电梯事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析电梯是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。 xx热电厂有3部电梯，具体技术规范见表16—1。表16—1 电厂所属3部电梯的技术规范：燃料控制楼电梯： 第 2 页共 2 页
或可能造成人身伤亡和财物损失的事故（事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行）。电梯可发生如下事故：（1）由于停电或其他原因造成的电梯困人故障；（2）由于层门剪切造成的人身伤亡事故；（3）由于坠落井道造成的人身伤亡事故；（4）由于电梯电气系统故障或操作不当造成的触电事故；（5）其它电梯伤害事故或设备损坏事故。 2 应急处置基本原则按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御与救援相结合的原则，以事故的预测、预防为基础，以对事故过程处理的快捷、准确为核心，以全力保证人身安全为目标，以建立事故的长效管理和应急处理机制为根本，以提高快速反应和应急处理能力，将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系应急组织体系见图 16—1。 图16—1电梯事故应急组织体系图 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 现场应急指挥部组长：厂长副组长：副厂长、副书记 职责：发生电梯事故后，现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。现场应急指挥部下设办公室：主任：副厂长成员：各处室领导 职责：负责沟通情况和汇总信息，并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。 3.2.2 现场设备隔离组组长：运行分场副主任成员：当班运行值长、当班热机一单元单元长、当班热机二单元单元长、当班燃料班长、当班电气班长职责：熟悉电梯应急预案的内容以及所对应的相 第 2 页共 2 页
【仅供参考】 生产安全事故现场应急处置方案 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共5 页
生产安全事故现场应急处置方案 一、编制目的和依据 为进一步增强应对和防范生产安全事故的能力，高效、有序地进行现场应急处置，最大限度地减少和降低事故对人员、环境的危害和财产造成的损失，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-xx）、《*****厂生产安全事故应急救援预案》 （chf/ya-xx-1），制定本处置方案。 二、风险分析（可用列表形式） 1 、本岗位可能发生的潜在事件、突发事故类型； 2、最容易发生事故的区域、地点、装置部位或工艺过程的名称； 3 、导致事故发生的途径和事故可能造成的危害程度； 4 、事故前可能出现的征兆。 三、应急组织与职责 1 、基层单位应急自救组织形式及人员构成情况（最好用图表的形式）； 2 、应急自救组织机构、人员的具体职责 应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。 四、应急处置 1 、事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。（可用图表加必要的文字说明的形式） 2 、现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、中毒、危险 第 2 页共 5 页
化学品泄漏、高处坠落、坍塌、洪水、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护、消防、现场恢复（注：现场恢复应考虑预防次生灾害事件的措施，如应制定防止现场洗消发生环境污染事故的措施）等方面制定明确的应急处置措施。（重点，尽可能详细、好操作） 3 、报警电话及报告的基本要求和内容。 五、注意事项 1 、佩戴个人防护器具方面的注意事项； 2 、使用抢险救援器材方面的注意事项； 3、采取救援对策或措施方面的注意事项； 4 、现场自救和互救注意事项； 5 、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； 6 、应急救援结束后的注意事项； 7 、其他需要特别警示的事项。 六附件 1、有关应急部门、机构或人员的联系方式 列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。 2、重要物资装备的名录或清单 列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。 3、相关应急预案名录 列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。（应列出的企业预案包括：生产安全事故应急救援预案、消防预案、环境突发事 第 3 页共 5 页
一、办公通信中断应急预案 1. 发现办公通信中断和通信设施损坏后，应立即将情况报告给弱电主管，弱电主管发现情况后立即成立通信保障应急小组， 展开抢修并将情况报告给工程部经理。 2. 通信保障及抢修应遵循先一线、后二线，先重点、后一般，先急后缓的原则。 3. 对通信网络资源的调度一般顺序为先网间后网内，先近后远等原则。 4. 通信保障应急领导小组应始终保持良好状态，实行24 小时值班，主要负责人和管理人员的手机24 小时开机，保证能随 时联系，事态严重时，所有人员应坚守工作岗位待命，直至修复 为止。 5. 弱电主管主动与大物业、市政通信运营商等相关部门保持 联系，及时了解通信状况，积极做好通信应急保障的各项准备工作。 6. 在通信恢复应急工作过程中，应顾全大局，积极搞好与客 户间的协作配合，必要时由领导小组进行统一协调。 7. 现场通信保障应急领导小组在组织执行任务过程中，应及时向客户方上报阶段性任务的执行情况。 8. 通信应急保障任务结束后，立即告知客户故障排除。事后，工程维修负责对本级应急处置事件的调查分析，视情况对网络运
项目经理 工程经理 弱电主管 报修 通知大物业 市政通信运营商技 术人员抢修 检修设备 行指标进行检测， 对事件后果进行评估， 防止此类事件的再次发生。 办公通信中断应急预案流程图
二、楼宇自控应急预案 1. 故障分类： 供电故障：供电适配器损坏、供电开关跳闸。 控制线路故障：DDC 控制器故障： 2. 应急操作： 供电故障：立即联系电工协调解决/更换适配器、更换开关。 控制线路故障：测试点对点线路完整性，启用备用线路替换故障线路。 控制器故障：检查系统上下连接端子有无松动或脱落，及时联系维保厂家更换控制单元。 楼宇自控应急预案流程图 项目经理 工程经理 弱电主管报修
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 机械伤害应急处置措施(最新 版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
机械伤害应急处置措施(最新版) 1发生机械伤害后，现场施工负责人应立即报告项目部应急救援小组(工地现场指挥部)及局应急救援指挥部，应急指挥部应立即拨打120救护中心与医院取得联系(医院在附后的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。在医护人员没有来到之前，应检查受伤者的伤势，心跳及呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。 2对被机械伤害的伤员，应迅速小心地使伤员脱离伤源，必要时，拆卸机器，移出受伤的肢体。 3对发生休克的伤员，应首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。 4对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位：也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在
一起。 5对伤口出血的伤员，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧地包扎，以压迫止血，或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂l/2处，对下肢出血者，捆绑在其在腿上2/3处，并每隔25~40分钟放松一次，每次放松0.5~1分钟。 6对剧痛难忍者，应让其服用止痛剂和镇痛剂。 采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送往医院治疗。在职转达送医院的途中，应尽量减少颠篇并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口的等情况。 云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.
电梯事故应急救援演练方案为保障电梯运行可靠和乘客安全，不断提高电梯事故应急处理能力，由平塘县质量技术监督局主办和伯爵佳星物业、耐德机电设备有限公司协办这次电梯事故应急救援演活动，演练方案如下。一、指导思想和工作目标： 电梯事故应急救援演练根据《福州市特种设备重大事故应急救援预案》的有关规定，通过实地模拟演练，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，改善应急救援中的协调问题，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力，促进居民了解电梯安全知识，提高全员安全意识。增强安全意识，在发生事故时，做到迅速及时，密切配合，把事故减少到最低限度。 二、活动主题： 生命至上，安全发展，坚守安全红线，担当安全责任 三、组织领导： 电梯事故应急救援工作小组由伯爵佳星物业和福州康耐德机电设备有限公司派人员联合组成。 组长：陆局 副队长：熊永开罗诚然李晓慧 救援组成员：刘正坤龙永平方顺英 刘兴奎杨再邦张中权
王仕品刘恩会 四、演练时间和地点： 时间：2018年6月26 地点：平塘县伯爵小区五号楼。 五、演练具体内容和程序： （一）应急响应： 1、乘客困梯求救：模拟两名乘客在乘坐电梯过程中，电梯突然发生故障和停电，造成电梯停止运行，乘客利用电梯内的紧急呼叫装置，向外界发出求救信号（同时用手机拨打电梯内提示的救援电话） 2、电梯使用单位请求救援：电梯使用单位接到求救信号后，第一时间与电梯内被困人员沟通，了解电梯内人员健康安全等状况，及时作出相应的对策的，安抚电梯被困人员，使被困人员保持冷静，等待救援；并向维护保养单位电话救援，同时向特种设备安全监察机构报告。 3、电梯维护保养单位立即赶赴现场，实施救援。 4、特种设备安全机构监察机构启动应急预案。 （二）现场救援： 1、首先断开电梯主开关，以避免在救援过程中突然恢复供电而导致意外的发生。 2、通过电梯紧急报警装置或其他通讯方式与被困乘客保持通话，安抚被困乘客，可以采用以下安抚语言：“乘客们，你们
国家通信保障应急预案 １总则 １．１编制目的 建立健全国家通信保障和通信恢复应急工作机制,提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力,保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行,满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要,确保通信的安全畅通。 １．２编制依据 依据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度,制定本预案。 １．３适用范围 本预案适用于下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作。 (１)特大通信事故； (２)特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件； (３)党中央、国务院交办的重要通信保障任务。 １．４工作原则 在党中央、国务院领导下,通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责,严密组织、密切协同,快速反应、保障有力的原则。 ２组织指挥体系及职责 ２．１国家通信保障应急组织机构及职责 信息产业部设立国家通信保障应急领导小组,负责领导、组织和协调全国的通信保障和通信恢复应急工作。 国家通信保障应急领导小组下设国家通信保障应急工作办公室,负责日常联络和事务处理工作。 ２．２组织体系框架描述
国家通信保障应急领导小组和国家通信保障应急工作办公室负责组织、协调XX 省(XX市)通信管理局和基础电信运营企业通信保障应急管理机构,进行重大突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。 XX省(XX市)通信管理局设立电信XX省级通信保障应急工作管理机构,负责组织和协XX省(XX市)各基础电信运营企业通信保障应急管理机构,进XX省(XX市)的通信保障和通信恢复应急工作。 各基础电信运营企业总XX省级公司设立相应的通信保障应急工作管理机构,负责组织本企业内的通信保障和通信恢复应急工作。各基础电信运营XX省级公司受XX省(XX市)通信管理局和各基础电信运营企业总部的双重领导。 ３预防和预警机制 各级电信主管部门和基础电信运营企业应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。 ３．１预防机制 各级电信主管部门要加强对各基础电信运营企业网络安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查,保障通信网络的安全畅通。 ３．２预警监测 各级电信主管部门通信保障应急管理机构及基础电信运营企业都要建立相应的预警监测机制,加强通信保障预警信息的监测收集工作。 预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指电信行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指电信行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故可能对其他通信网造成重大影响的事件警报。 各级电信主管部门要与国家、地方政府有关部门建立有效的信息沟通渠道,各级基础电信运营企业网络运行管理维护部门要对电信网络日常运行状况实时监测分析,及时发现预警信息。 ３．３预防预警行动 信息产业部获得外部预警信息后,通信保障应急领导小组应立即召开会议,研究部署通信保障应急工作的应对措施,通知相关基础电信运营企业做好预防和通信保障应急工作的各项准备工作。 基础电信运营企业通过监测获得内部预警信息后,应对预警信息加以分析,按照早发现、早报告、早处置的原则,对可能演变为严重通信事故的情况,及时报告国
机械伤害事故现场处置方案 1危险源与危险分析 1.1安全风险 通过危险源辨识和风险评估，在生产经营过程中，存在以下安全风险，可能会导致发生机械伤害事故。 (1)机械设备防护设施不全造成的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害； (2)机械设备摆放不当，安全操作距离不足导致的挤伤、压伤等； (3)机械设备缺陷处理不及时，带病运行造成的机械伤害； (4)人员操作行为不当而导致的肢体或身体被打击、夹伤等伤害； (5)其他行为性违章、装置性违章和管理性违章的事故隐患。 1.2发生事故的条件 (1)机械设备传动部位没有防护罩、保险、限位、信号等装置； (2)设备设施、工具、附件有缺陷； (3)设备维护、保养不到位、机械设备带病运转； (4)生产作业环境缺陷，设备安装布局不合理，安全通道不畅通等； (5)作业人员个人防护用品、工具缺少或缺陷； (6)作业人员操作失误，忽视安全，忽视警告； (7)作业人员野蛮操作，导致机器设备安全装置失效或失灵； (8)作业人员手工代替工具操作或冒险进入危险场所、区域； (9)作业人员进入危险区域进行检查、安装、调试； (10)作业人员忽视使用或佩戴劳保用品； (11)其他行为性、装置性和管理性违章行为。 完美DOC格式整理
1.3领导机构 本部门安全生产应急领导小组全面领导现场突发环境事件的应急处置工作。 组长：项目分管副经理 副组长：项目安监部负责人、项目机管部负责人、项目交通消防负责人 成员：各成员部室全体人员、各专业分公司现场安监员和机管员 1.4专项工作机构 安全管理部门设立人身伤害和突发环境事件应急工作组，负责工程现场人身伤害和突发环境事件的应急处置工作； 1.5项目安全生产应急领导小组的职责 (1)贯彻落实国家、省和上级单位有关安全生产事故应急工作的法律法规和要求；接受上级单位和地方政府应急指挥机构的领导，请求和提供应急救援； (2)统一领导项目管理部安全生产类突发公共事件的预防和应急处置工作； (3)组织制定项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案并定期对其进 (4)发布项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案的启动命令和终止命令；指挥协调项目管理部安全生产类突发公共事件应急预案的实施工作； (5)发布项目管理部安全生产类突发公共事件应急处置预案的进展与处置情况。 1.6项目人身伤害和突发环境事件应急工作组的职责 (1)及时了解人身伤害和突发环境事件情况，提请应急领导小组决定启动、实施和终止应急预案； (2)落实应急领导小组下达的应急指令和各项任务； (3)监督人身伤害和突发环境事件应急处理情况，及时协调解决应急处理过程中的重大问题； (4)制订、监督应急预案的执行情况，定期对其进行评估和修订；制定完善有 完美DOC格式整理
垂直电梯困人事故现场处置方案 1.事故特征 １.１危险性分析 电梯故障:电梯设备配备许多安全保护装置，这些装置的设置从本质上保证了电梯的安全。当这些保护装置动作时,电梯停止运行,此时必须由电梯维修保养公司的人员移动轿厢至厅门区域后，将轿厢内的乘客放出。通常情况下，此类电梯故障能在短时间内由现场的维保人员妥善处理。记录的故障汇入故障统计，根据故障统计分析，制定相应的整改措施，防止故障进一步扩大和演变为事故。 电梯事故:电梯发生困人故障后，电梯维修保养公司救援人员到达现场后,按照厂家规定的救援操作规程,无法通过松开制动器移动轿厢将乘客放出，进一步的救援工作所造成的时间延迟可能导致轿厢内乘客的健康状况发生变化的电梯故障。在此情况下，需要按照规定程序启动专项应急预案，执行本处置方案。 １．２事故发生的区域、地点或装置的名称 事故发生在大厦电梯井道运行的电梯轿厢内。 １.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 当救援时间过长，或者乘客有老、弱、病、残、孕，或乘客的身体、精神状况存在低于常人的特殊情况时，可能导致上述人群的身体和精神出现影响健康的恶化情况，严重时可能造成个别人员伤亡。 1.4事故前可能出现的征兆 设备进入性能老化衰退期;持续发生电梯故障，未能采取有效整改措施消除故障因素的；大面积突发停电，现场救援因人手有限，导致救援工作不能全部展开的； ２．应急组织和职责 2.１使用单位应急自救组织的形式及人员构成情况 电梯维修保养公司按照政府法规和合同约定，是现场救援工作的专业力量主体。其项目维保人员是承担故障处理和事故救援工作的第一梯队，当发生电梯事故时，电梯维修保养公司应同时启动本公司的救援预案。电梯管理机构的日常管
生产安全事故现场处置方案 编制： 审核： 批准：
目录 一、火灾事故现场处置方案............................................................... - 3 - 二、触电事故现场处置方案............................................................... - 6 - 三、机械伤害事故现场处置方案；................................................. - 10 - 四、车辆伤害事故现场处置方案..................................................... - 16 - 五、中毒窒息事故应急处置方案..................................................... - 19 -
一、火灾事故现场处置方案 1、事故类型和危害程度分析 火灾事故主要分为气体、液体、和固体可燃物火灾三种类型。在生产过程中，生产现场电气设备、设备、材料放置区等均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故，若有一处发生火灾，很有可能蔓延，就火灾的危害程度及危险性来说是非常大的，可能造成财产损失和人员伤亡；火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节，但生产作业活动引发的火灾事故则没有明显的季节特征。 2、应急组织和职责 2.1 应急组织体系 同综合应急预案“应急组织体系”。 2.2 指挥机构及职责 同综合应急预案“指挥机构及职责”。 3、应急处置 3.1火情处置程序 报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应立即报告值班领导（负责人）按报警器报警，现场人员进行自救、灭火、防止火情扩大。 接报：消防中控室值班人员接报后，立即到达事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急救援指挥部，做好现场灭火处置工作。 火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况调查后，经同意，做好事故现场的清理工作。 3.2 火灾处置程序 3.2.1事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。 3.2.2按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导小组联系。 3.2.3各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。． 3.2.4在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴正压式呼吸器或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。 3.2.5疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。 3.2.6 火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。 3.2.7 进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。 3.3 电气设备着火处置措施 3.3.1 电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。 3.3.2 电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火
通讯联络系统事故应急预案 一、总则 1、编制目的 为切实保障我矿通信联络系统的正常可靠运行，防止和减少通讯安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效、有序的事故抢险和应急处理机制，最大限度地减少突发通信事件造成的人员伤害和通信阻断，防止因长时间井上下通信中断给安全生产带来安全隐患，从而保障井上下通信及信息网络畅通，确实保证各类信息得到快速及时传递；在通信联络系统设备发生故障时，能及时有效的采取应对措施，防止故障范围扩大，使事故及时得到处理，现结合我矿通信联络系统的实际情况，特制定本应急预案。 2、编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》和《煤矿安全规程》、《矿井通信联络系统通用技术条件》、《煤矿井下通信联络系统使用管理规范》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。 3、适应范围 本预案适应于通信联络系统因各种原因引发的软件、硬件设备故障，引发我矿通讯及网络设备不能正常运行，影响矿井生产、行政通讯，造成系统局部或全部瘫痪。
4、通讯联络系统责任和作用 切实保障我矿通信联络工作的正常可靠运行，保障井上下通信畅通，进一步提高我矿安全防护和应急救援水平，保障矿工生命安全，促进我矿安全生产。 二、事故类型和危害程度分析 （一）、事故类型 1、按照范围分为 局部系统故障：指矿井内部通信联络系统中局部地点线路或终端设备发生故障时造成小面积通信中断，影响正常通信。 范围系统故障：指矿井通信联络系统中调度交换机或主通信线路发生故障造成整个矿井与有限公司之间通信中断，影响正常通信。 2、按照事故严重程度分为：自然灾害和人为破坏会造成重大人员伤亡和重大设备损失两个状态等级。 （二）、危险程度分析 通信系统突发事件将会直接影响生产调度指挥的稳定运行，严重影响矿井正常生产、经营秩序。 三、应急处置基本原则 1、以人为本，安全第一。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强通讯安全管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止事故发生；组织开展有针对性的事故演习，把保障员工的生命安全和身体健康放到首位，最大限度的预防和坚守通讯故障，切实加强通讯联络系统的作用，提高通讯、网络的安全事故处理和应急抢险的能力。
机械伤害应急处置方案 一、目的 为有效预防和快速处理车间机械伤害事故的发生，确保机械伤害事故在发生时能够得到及时、合理、有序地处置，特制定本方案。 二、机械伤害危险源及事故原因分析 车间作业区域机械设备、工具较多，作业中若不遵守安全操作规程，极易发生机械伤害事故。原因有如下几点： 1、操作人员安全意识差； 2、防护设施不全造成的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害； 3、安全操作距离不足导致的挤伤、压伤等； 4、带病运行造成的机械伤害； 5、操作不当而导致的肢体或身体被打击、夹伤等伤害； 6、?其他行为性违章造成的事故隐患。 三、应急组织与职责 1、机械伤害事故应急救援小组 组长：王勇（电话：） 组员：陈金福（电话：） 朱建国（电话：） 王茂峰（电话：） 徐洋洋（电话：） 周根富（电话：） 周炳荣（电话：） 2、职责 ⑴机械伤害事故发生时，由组长负责指挥对伤员进行施救。 ⑵救援小组及部门安全员得到机械伤害事故的消息或接到机械伤害事故救援通知后应立即赶赴事故现场，对伤员进行施救。 ⑶救援小组成员应保持通讯畅通。 四、应急处置程序
1、轻微、一般机械伤害的应急处置：首先停止机械运转。轻微的伤害可自行对伤口进行清洗、处理包扎；当受到一般机械伤害时，伤口经简单处理后送医院治疗。 2、严重机械伤害应急处置： ⑴当班人员发现有人受伤后，必须立即停止运转的机械，向周围人员呼救，进行简单包扎、止血等措施，以防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。同时通知组长并拨打120急救电话。 ⑵救援组长在安排救援小组 ⒁在做好事故紧急救助的同时，应注意保护事故现场。 五、扑救方法 1、发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，忌将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内，扎紧好袋口，在袋周围放在冰块，速随伤者送医院抢救。 2、肢体卷入设备内，必须立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件，无法拆除时拨打当地119请求救援。 3、发生头皮撕裂伤可采取以下急救措施：及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；使用抗菌素，注射抗破伤风血清，预防伤口感染；送医院进一步治疗。 4、受伤人员出现肢体骨折时，应尽量保持受伤的体位，由医务人员对伤肢进行固定，并在其指导下采用正确的方式进行抬运，防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。 5、受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后，必须立即进行胸外按压或人工呼吸。 六、注意事项 报警时，应注意说明受伤者的受伤部位和受伤情况，发生事件的区域或场所，以便让救护人员事先做好急救的准备。 七、预防措施 1、检修、检查机械设备时采取安全措施（如检查维修人员在设备检修时切断电源，挂上“不准合闸”的牌子）； 2、对设备断电后，等设备惯性运转彻底停止再开始作业； 3、经常检查安全装置（如皮带轮、飞轮装防护罩有无）； 4、电源开关布局合理（如几台设备不共用一个开关控制）；
电梯事故现场处置方案 3.1.1事故风险分析 电梯在运行当中，由于超员、水浸、电气、机械故障等原因，发生火灾、水浸、剪切、困人等电梯事故，造成人员伤亡、经济损失。 3.1.2 应急工作职责 1）现场应急自救小组及人员构成 （1）应急组长：事发单位负责人。 （2）应急成员：事发单位全体成员。 2）职责 （1）组长职责 ①组织现场应急救援工作，确定响应级别； ②负责组织制定、修订事故应急现场处置方案，并定期进行演练； ③批准本方案的启动和终止。 （2）现场应急小组职责 ①统一领导、指挥和协调事故应急现场处置工作； ②负责与控股公司应急救援指挥部的联系工作，并接受指挥部的指令和调动； ③负责对事故受伤、被困或遇难人员进行抢救； ④深入事故现场，及时对事故进行了解、掌握、分析和评估； 3.1.3应急处置 1）电梯井道或轿厢内发生火灾时的应急处置 ⑴首先立即在就近的楼层停靠，即刻疏导乘客撤离。
⑵然后切断电源。 ⑶再用灭火器灭火。 ⑷共用井道中有电梯发生火灾时，其余电梯应立即停于远离火灾的位置，防止火灾蔓延，并交消防人员灭火使用。 2）垂直电梯水浸事故应急处置 由于电梯被水淹时，可能造成短路或触电，除了要对水源进行控制及处理外，还要对电梯进行如下处置： （1）当底坑内出现少量进水或渗水时，应将电梯停在二层以上，停止运行，断开总电源。 （2）当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应将轿厢停于进水层站的上二层，停梯断电，以防轿厢进水。 （3）当底坑井道或机房进水很多，应立即停梯，断开总电源开关，防止发生短路、触电等事故。 （4）发生水浸时，应迅速切断漏水源，设法使电器设备不进水或少进水。 （5）对水浸电梯应进行除湿处理，如采用擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法，确认水浸消除，绝缘电阻符合要求，并经试验运行无异常后，方可投入运行。对微机控制电梯，更需仔细检查，以免烧毁电子板。 （6）在恢复电梯运行时，应确认无积水，无短路现象后，方可使用。对于那些急于使用的电梯，可采用烘干的办法（如使用电吹风机），消除一切可能造成短路的积水。 （7）电梯恢复运行后，详细填写水浸检查报告，对水浸原因、处理
各类安全事故现场处置方案 一触电事故现场处置方案 1、处置方案 1）如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拔出插销，断开电源。但应注意到拉线开关和平开关只能控制一根线，有可能切断零线而没有断开电源。 2）如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或干燥木柄的斧头切断电源，断开电源或用干木板等绝缘物插到触者身下，以隔断电流。 3）当电线搭落在触者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或拉开电线，使触电者脱离电源。 4）如果触电者的衣服是干燥的，又没有缠在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉离电源。但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭破坏。救护人员不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。 5）触电者未失去知觉时，应让触电者在比较干燥、通风暖和地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院救治，如触电者已失去知觉，但尚有呼吸及心跳，让其舒适地平卧，解开衣服以利呼吸，周围不要围人，保持空气流通，冬季注意保暖，同时立即请医生前来或送医院救治，若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 6）如呼吸停止，进行人工呼吸和胸外心脏挤压，切记不能给触电者打强心针，如身体烧伤立即拨打“120”急救。 2、注意事项 （1）使用抢险救援器材方面的注意事项： 使用的电工钳必须有绝缘柄，木柄斧头必须是干燥的，以免发生间接触电。 （2）采取救援对策或措施方面的注意事项： 1）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。 2）严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。
通信保障应急预案 １总则 1.1 编制目的 建立健全的长沙地区通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。 1.2 编制依据 依据《湖南省突发公共事件总体应急预案》和《湖南移动通信保障应急预案》等规章制度，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于下述情况下的通信保障或通信恢复工作。 （1）一天内通信保障点在三个以上(含三个) ； （2）当通信保障主力队员都在或者一半以上都在长沙周边的市县或者离市区较远的地区进行通信保障时,而长沙市区又有新的通信保障点需要派技术员去保障； 以及一些事先未发现的情况，在通信保障队员发现但是自己无法解决的情况下 1.4 工作原则 在湖南长沙移动、广东怡创通信科技股份有限公司长沙事业部（以下简称怡创通信）领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负
责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。 ２组织指挥体系及职责 2.1 湖南长沙移动通信保障应急组织机构及职责 湖南长沙移动通信保障应急领导小组，负责领导整个长沙地区的通信保障和通信恢复应急工作。 湖南长沙移动通信保障应急领导小组下设怡创通信通信保障应急小组，负责组织和协调通信保障和通信恢复应急工作以及日常联络和事务处理工作。 2.2 组织体系框架描述 湖南长沙移动通信保障应急领导小组下达指令，怡创通信保障应急小组负责组织、协调长沙地区移动通信的应急管理机构，进行突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。 3 应急响应 3.1 响应分级 突发事件发生时，按照分级负责、快速反应的原则，通信保障和通信恢复应急响应工作划分为三个等级： Ⅰ级：突发事件造成长沙地区三个以上（包含三个）通信点信号故障影响，及湖南长沙移动有关部门同时下达的重要通信保障任务，由怡创通信保障应急小组组长报本公司高层领导申请，由领导负责组织和协调，启动本预案。 Ⅱ级：突发事件造成长沙市周边的某个县某个点的信号故障，所有的通信保障队员都在此地，长沙市区又出现新的信号故障点，由怡创通信保
机械伤害现场处置方案 1、事故风险分析 1、1事故类型 机械伤害。在对机械设备与工具得使用、维护过程中,可能会发生夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺、碰、切等形式得伤害。 １、2事故发生得区域、地点或装置得名称 全厂各个生产现场所有设备运转与维护区域,在运行或检修过程中,均可能造成机械伤害事故。 具体区域为:原料作业区、焙浸作业区、沉淀还原作业区、钒铁作业区。 具体地点为:各个作业区设备运行点、维护操作间、工具使用与维护点。 1、3事故发生得可能时间、事故得危害严重程度及其影响范围 事故发生得可能时间:发生在人员对设备或工具进行维护、操作得过程中,一年四季均有可能发生事故。 事故得危害严重程度:机械伤害会产生人员绞伤、皮肤裂伤、断肢、骨折,严重得会使身体被卷入轧伤致死，或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。即可能发生轻伤、重伤或死亡事故。 事故得影响范围：直接影响发生事故所在作业区得正常生产。按照发生得事故等级,还可能影响全厂、公司或各级政府。 １、４事故前可能出现得征兆 1、４、１机械设备无防护装置或防护装置失效、机械设备故障、设备在运行过程中有重大异常现象。 1、4、2执行维护检修作业工艺不严格。
1、4、２操作、维护过程中,人员思想不集中、确认不到位误操作或者违章操作。 １、5事故可能引发得次生、衍生事故 可能引发得次生衍生事故为引发触电事故,或者在救援过程中产生其她人员得各类伤害事故。 2、应急工作职责 2、1工作岗位、组织形式及人员构成 工作岗位包括维护点检岗位、各作业区操作岗位。 组织形式:维护点检组、作业区各个班为发生事故所在地点得现场处置小组。 人员构成: 组长：点检组组长、各班班长。 组员:点检组成员、各班班员。 2、2人员得应急工作分工与职责 2、2、１现场处置小组组长职责 (1)参与制订、修订本现场处置方案; (2)组织本小组应急人员进行学习与日常演练； （3)加强日常得监督检查,发生事故时第一时间组织本小组人员展开现场应急救援工作; (４）发生事故时及时向作业区与厂调度室报告，并根据事态发展趋势决定就是否救援; （5)负责事故原因得分析与整改。
电梯困人、坠落事故现场处置方案 1 事故风险分析 1.1 事故类型在电梯出现故障、突然停电时，可能会造成电梯困人、坠落事故。被困人员会产生恐惧心理，如果被困人员强行撬开梯门，有可能造成坠落事故。 1.2 事故发生的区域、地点或装置发生电梯困人的区域、地点或装置有： 电梯。 1.3 事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围 （1）可能发生时间：生产运行、检修期间 （2）危害严重程度：一般 （3）影响范围：生产、检修作业所处的车间 1.4 事故前可能出现的征兆发生电梯困人出现的预兆： 1）电梯带病运行； 2）电梯超载使用。 1.5 事故可能引发的次生、衍生事故当电梯发生故障将人员困着，在故障没有得到解决，可能会收起人员紧张，对人员的精神造成影响，电梯有可能发生下坠等险情，造成的人员伤亡及设备、设施损坏。 2 应急工作职责 2.1 应急组织机构 本现场处置方案的应急组织机构设置如下： 成立现场应急小组，由现场员工所组成。其中，现场应急小组组长由最先
到达现场的部门安全责任人、当班班长按职务顺序排列予以替补担任。 2.2 工作职责 1）岗位员工职责 （1）发生电梯困人，被困人员应通过电梯内的电话向本仓库组长或其他相关部门报告被困电梯位置； （2）通知电梯保养人员，由电梯保养人员及时通知电梯维保单位到达现场抢救；事故发生在中、夜班则拨打24 小时值班电话，由值班人员通知电梯维保单位； （3 ）报告班组长或应急小组组长； （4 ）接受并执行本应急小组的指令。 2）班组长职责 （1）接到员工报告后，立即到现场进行确认。 （2）组织本班组员工，按现场应急处置措施执行。 （3）事故后果超出本班组控制能力，立即上报本应急小组组长。 4）接受并执行本应急小组组长的指令
1总则 1.1编制目的 为提高项目部防范和应对突发事件的能力，正确、有效快速处置各类突发事件,最大限度的预防和减少突发事件及其造成的损失和影响，保证职工生命财产安全，制订本方案。本方案是综合应急预案的组成部分。 1.2编制依据 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002-2006 《中交第一航务工程局有限公司生产安全重大事故综合应急预案》《中交一航局第五工程有限公司生产安全事故应急预案》 《秦皇岛市建设工程施工突发事故应急预案》 《唐山市建设工程施工突发事故应急预案》 1.3适用范围 本方案适用于煤二期工程翻车机房施工区、堆场施工区、辅建区等生产区域和生产活动范围内所发生的生产安全事故（含自然灾害、疫情突发、安全卫生事件等）的现场处置。 1.4方案内容 人身伤亡事故现场应急处置方案 垮（坍）塌事故现场应急处置方案 火灾、爆炸事故现场应急处置方案 触电事故现场应急处置方案
食物中毒现场应急处置方案 环境污染事件现场应急处置方案 突发恶劣天气现场应急处置方案 急性传染病现场应急处置方案 2事件特征 主要包括以下可能发生的事件： 类型区域、地点或装置季节（时间）和危害程度征兆 人身伤亡事故施工生产现场施工过程中/人身伤害施工过程中违规操作 垮（坍）塌事故深基坑施工施工过程中/人身伤害施工过程中坑壁发生断裂或土质松软 火灾、爆炸事故易燃易爆物品施工过程中/中毒与窒息,灼伤；设备机械损坏、报废违规操作；未经批准使用明火作业；流动吸烟触电事故电源箱、用电设备、机械、工具施工过程中/触电烧伤；触电死亡乱接乱放；电缆、设备、机械老化损坏 机械设备事故各类施工机械设备、库房机械使用过程中/机械损坏、报废违规使用机械设备；机械设备老化；未按时检查 食物中毒食堂、给养供给途径整个工期/人员中毒食物来源不正规；出现变质、过期现象 环境污染事件设备施工区，生活区整个工期/严重环境污染气
通信中断应急预案
北京诚公通信工程监理股份有限公司 2014年3月 为切实做好通信系统应急救援工作，最大限度的减少事故损失，特制定《通信中断应急预案》加强领导，建立“通信中断”应急小组。 1、事故类型和危害程度分析 1.1事故类型 通信线路和通信设施遭到破坏，导致地面和井下通信部分或全部中断，严重影响正常的指挥调度工作。 1.2 危害程度 程控机房内交换机、配线架、蓄电池、光缆、光交箱及其附属设备出现异常情况，导致通信中断。 2、应急处置基本原则 通信中断和通信恢复工作坚持以人为本，安全第一，预防为主的方针；坚持统一指挥、分级负责、密切协同的原则。在公司领导统一指挥和协调下，通过应急小组开展事故处理、事故抢险、恢复通讯等各项工作。 3、组织机构及职责
3.1组织机构 组长：侯世臣 副组长：赵纪远 成员：杨东东、何占磊、王强、张芙铭、黄金来、张利君 3.2职责 ①根据组长传达《“通信应急”预案》启动命令，并负责实施； ②掌握抢修恢复进度，及时向组长和上级汇报； ③根据相关命令，调动应急抢修所需人员和物品，保证抢修事故需要； ④抢修工作结束、恢复正常通信后，负责收集、编写抢修事故总结。 4、预警行动 4.1信息监测与报告 认真做好记录，对地面、井下通讯设施、线路的灾情要早发现、早报告，对灾情情况要早处置，以免事故扩大，对突发事故要在最短时间内向建设单位及公司领导汇报，汇报内容包括：灾情发生时间、地点、范围、严重程度等。平时注意收集对本项目可能造成重大影响的有关突发事件信息，建立常规数据检测、风险分析与分级制度。 4.2 报警、接警、处警的要求 通信线路和通信设施受损事故应急处理和应急通信保障