浅谈如何加强创新全面促进现代农业发展
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奖 励 ；秧 田 连 片 达 到 一 定 规 模 以 上 ， 给 予 额 外 奖 励 。 依 托 特 色 资 源 优 势 ， 使 农 产 品 生 产 向 优 势 区 域 集 中 ， 建 设 县 域 优 势 农 作 物 产 业 带 ， 根 据 优 质 产 业 配 套 加
【 考文献】 参 １ 王 国军 ． 险经 济学．北京大学 出 、 保
版 社 ．２ ０ ： １６ ｛ ０ ６ ８ － ９１ ０
ห้องสมุดไป่ตู้
２ 王 国军 ．我 国保 险 招投 标 的 问题 、 方 式 与效 率 ．保 险研 究 ．２ ０ （ ） ０９ ７ ：
９８ １ — ０１ ＿
张 见生 。 险 招投 标 活 功 的经 济 效 保 益 与社会 效益 ．中国保 险． ０ ９（ ２０
证 一 有 资 质 的 专 家 并 向 社 会 公 告 ， 以 期 向 社 会 公 布 能 够 体 现 保 险 公 司 实 力 和 批 便 招 标 人 委 托 和 评 标 时 从 专 家 Ｊ 随机 服 务 能 力 的 权 威 数 据 ，供 招 投 标 人 和 评 车 抽 取 。 二 是 实 行 培 训 制 度 。 可 以 聘 请 资 标 专家参考。 圃 深 保 险 专 家 和 业 内 专 业 人 士 埘 评 标 专 家 进 行 必 要 的 保 险 论 和 实 务 培 训 。 第
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基 础上 ，结合 实 际 ，出 台保 险招投 标方 新， 增加保 险合 同 的附加价 值 。 次 ， 再 保 面的监 管 规定 及相 应 的实 施细 则 ， 同时 险公 司偿付 能力 充 足与否 ，在 发生保 险 依 法加 大对 招 投标 的监 管 力度 ，制止 和
四 完 善 我 国 保 险 招 投 标 的 建 议
（ ） 保 险 公 司 应 合 理 报 价 ，提 升 服 务 ， 一 加 强 偿 付 能 力 管 理 首 先 ， 恶 性 压 价 投 标 不 仅 扰 乱 保 险 招 投标 市场 ，也将 危及保 险 公 司的偿 付 能 力 、增大 经营 风 险 。保 险 产 品的成 本 具 有 不 确 定 和 滞 后 性 ， 报 价 费 率 应 依 据 公 司 历 年类 似 风 险 赔付 数 据 进 行 厘 定 ， 同 时 还 要 考 虑 保 险 责 任 及 经 营 成 本 ， 最 后 还 要 充 分 考 虑 巨 大 损 失 发 生 的 可 能 性 。其 次 ，由于 保 险 消 费 过 程 的 滞 后 性 ， 合同 执行过 程 中的 风险管 理 、 防灾 防损 服务 、理 赔服务 尤 其重 要 。保 险公 司应 在 服务 方 式 、手 段 、 内容 等 方面 进行 创
５ 谭 湘 渝 ．保 险 采 购 招 投 标 难 点 分 、 析 ．中国政 府 采 购 ． ０ ７（ ） ６ ５ ２ ０ ８ ：５ － ９ ６ 王 笋 ．建 立 健 全保 险 招投 标 机 制 中 国保 险 ．２ ０ （） ２ ６ ０ ５ ２ ：６ － ４ ７ 王 笋 ． 险招 投 标 中 的主 要 问题 及 保 对 策 ． 中 国保 险 报 ．２ ０ （ｏ ０５ 】）
三 ， 可 以 将 已 离 开 保 险 行 业 但 具 有 丰 富 保 险 从 业 经 验 的 人 才 ， 以 及 高 校 保 险 专 业方 面 的教 授纳 入保 险评标 々家库 。 （ ）保 险 监 管 机 构 应 加 强 对 保 险 招 投 三 标 的 监 管 和 服 务 目 前 总 体 上 看 保 险 招 投 标 还 是 保 险 监 管 机 构 的 监 管 盲 点 。 首先 ，保 险 监 管 部 门应 当在 保 险、 》 《 ？ 、 招标 投标 法》的 去
处 罚 招 投 标 过 程 巾 的 违 法 违 规 行 为 ， 如 补 充协 议 等 。其次 ，对 保 险招 标书 和投 标 书 的格 式 、 内容 等作 出具 体 的指 导性 规 定 。第三 ，必要 时介 入包 括政 府保 险 采购在 内的招 投标 活动 ；影响 重大 或者 标 的金 额 较大 的招 投标 活动 必要 时应 派 专 员监 督 ， 以此预 防和 减 少违规 行 为的 发生 ，维 护 保 险 招 投 标 市 场 的 健 康 发 展 。第 ，鉴于 保 险业 务 的技术 难度 和 对 数据 的较 高要 求 ，为 保证 保 险招 投标 过 程 的 科 学 性 与 公 平 性 ，保 险 监 管 部 门 和行 业 协会 应加 强信 息披 露 的力度 ，定
事 故 时 能 否 及 时 履 行 赔 付 义 务 ， 是 招 标
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付 菊 ． 险投标 中急需 解决 的几个 保
问题 ．上 海 保 险 ． ０ ３ （ ） １ －１ ２ ０ ８ ： ６ ７
方 关 注 的 焦 点 。 因 此 保 险 公 司 不 应 抱 有 侥 幸 心 理 ， 应 切 实 加 强 自身 偿 付 能 力 的 管理 。 （ ） 多渠 道 解 决保 险 招 投标 中信 息 不 二 对 称 的 问题 由于 保 险招 投标 的专 业性 较 强 ，凶 此 如 果 评 标 专 家 若 对 保 险 不 甚 了 解 ， 那 么 在保 险招 投标 过程 中仍 然存 在信 息 对 称 的 问题 。 笔 者 认 为 可 以通 过 增 强 评 标 专家 的专 业性 来解 决 。一 是建议 保监 会 或授权 行 业协 会组 织全 国性 考试 ，认
工 企 业 ， 形 成 区 域 性 农 产 品 生 产 和 加 工
区 。采 取 “ 业 十基 地 ＋协 会 Ｉ 户 ”等 企 农
合作方 式 ，走小 衣户 、大基地 ，小 产 品、 大产业 的路 子 ，加 强基地 与 农户 、企 业 之间 的联 合 ，发挥 加］ 业 在引 进 、示 ＿ 范和 推广 新品 种 、新 技 术等 方而 的作 用
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奖 励 ；秧 田 连 片 达 到 一 定 规 模 以 上 ， 给 予 额 外 奖 励 。 依 托 特 色 资 源 优 势 ， 使 农 产 品 生 产 向 优 势 区 域 集 中 ， 建 设 县 域 优 势 农 作 物 产 业 带 ， 根 据 优 质 产 业 配 套 加
【 考文献】 参 １ 王 国军 ． 险经 济学．北京大学 出 、 保
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２ 王 国军 ．我 国保 险 招投 标 的 问题 、 方 式 与效 率 ．保 险研 究 ．２ ０ （ ） ０９ ７ ：
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证 一 有 资 质 的 专 家 并 向 社 会 公 告 ， 以 期 向 社 会 公 布 能 够 体 现 保 险 公 司 实 力 和 批 便 招 标 人 委 托 和 评 标 时 从 专 家 Ｊ 随机 服 务 能 力 的 权 威 数 据 ，供 招 投 标 人 和 评 车 抽 取 。 二 是 实 行 培 训 制 度 。 可 以 聘 请 资 标 专家参考。 圃 深 保 险 专 家 和 业 内 专 业 人 士 埘 评 标 专 家 进 行 必 要 的 保 险 论 和 实 务 培 训 。 第
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四 完 善 我 国 保 险 招 投 标 的 建 议
（ ） 保 险 公 司 应 合 理 报 价 ，提 升 服 务 ， 一 加 强 偿 付 能 力 管 理 首 先 ， 恶 性 压 价 投 标 不 仅 扰 乱 保 险 招 投标 市场 ，也将 危及保 险 公 司的偿 付 能 力 、增大 经营 风 险 。保 险 产 品的成 本 具 有 不 确 定 和 滞 后 性 ， 报 价 费 率 应 依 据 公 司 历 年类 似 风 险 赔付 数 据 进 行 厘 定 ， 同 时 还 要 考 虑 保 险 责 任 及 经 营 成 本 ， 最 后 还 要 充 分 考 虑 巨 大 损 失 发 生 的 可 能 性 。其 次 ，由于 保 险 消 费 过 程 的 滞 后 性 ， 合同 执行过 程 中的 风险管 理 、 防灾 防损 服务 、理 赔服务 尤 其重 要 。保 险公 司应 在 服务 方 式 、手 段 、 内容 等 方面 进行 创
５ 谭 湘 渝 ．保 险 采 购 招 投 标 难 点 分 、 析 ．中国政 府 采 购 ． ０ ７（ ） ６ ５ ２ ０ ８ ：５ － ９ ６ 王 笋 ．建 立 健 全保 险 招投 标 机 制 中 国保 险 ．２ ０ （） ２ ６ ０ ５ ２ ：６ － ４ ７ 王 笋 ． 险招 投 标 中 的主 要 问题 及 保 对 策 ． 中 国保 险 报 ．２ ０ （ｏ ０５ 】）
三 ， 可 以 将 已 离 开 保 险 行 业 但 具 有 丰 富 保 险 从 业 经 验 的 人 才 ， 以 及 高 校 保 险 专 业方 面 的教 授纳 入保 险评标 々家库 。 （ ）保 险 监 管 机 构 应 加 强 对 保 险 招 投 三 标 的 监 管 和 服 务 目 前 总 体 上 看 保 险 招 投 标 还 是 保 险 监 管 机 构 的 监 管 盲 点 。 首先 ，保 险 监 管 部 门应 当在 保 险、 》 《 ？ 、 招标 投标 法》的 去
处 罚 招 投 标 过 程 巾 的 违 法 违 规 行 为 ， 如 补 充协 议 等 。其次 ，对 保 险招 标书 和投 标 书 的格 式 、 内容 等作 出具 体 的指 导性 规 定 。第三 ，必要 时介 入包 括政 府保 险 采购在 内的招 投标 活动 ；影响 重大 或者 标 的金 额 较大 的招 投标 活动 必要 时应 派 专 员监 督 ， 以此预 防和 减 少违规 行 为的 发生 ，维 护 保 险 招 投 标 市 场 的 健 康 发 展 。第 ，鉴于 保 险业 务 的技术 难度 和 对 数据 的较 高要 求 ，为 保证 保 险招 投标 过 程 的 科 学 性 与 公 平 性 ，保 险 监 管 部 门 和行 业 协会 应加 强信 息披 露 的力度 ，定
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方 关 注 的 焦 点 。 因 此 保 险 公 司 不 应 抱 有 侥 幸 心 理 ， 应 切 实 加 强 自身 偿 付 能 力 的 管理 。 （ ） 多渠 道 解 决保 险 招 投标 中信 息 不 二 对 称 的 问题 由于 保 险招 投标 的专 业性 较 强 ，凶 此 如 果 评 标 专 家 若 对 保 险 不 甚 了 解 ， 那 么 在保 险招 投标 过程 中仍 然存 在信 息 对 称 的 问题 。 笔 者 认 为 可 以通 过 增 强 评 标 专家 的专 业性 来解 决 。一 是建议 保监 会 或授权 行 业协 会组 织全 国性 考试 ，认
工 企 业 ， 形 成 区 域 性 农 产 品 生 产 和 加 工
区 。采 取 “ 业 十基 地 ＋协 会 Ｉ 户 ”等 企 农
合作方 式 ，走小 衣户 、大基地 ，小 产 品、 大产业 的路 子 ，加 强基地 与 农户 、企 业 之间 的联 合 ，发挥 加］ 业 在引 进 、示 ＿ 范和 推广 新品 种 、新 技 术等 方而 的作 用