电力：热电公司总经理在务虚会议上的讲话

电力：热电公司总经理在务虚会议上的讲话

同志们：又值年终岁尾，中央经济工作会议、集团公司务虚会已经结束，今天我们召开省公司20xx 年工作务虚会，主要任务有两方面：一是传达贯彻集团公司20xx 年工作务虚会精神，以利于我们掌握国家政策，明确工作方向；二是盘点一下省公司20xx 年工作，初步分析一下“十二五”期间以及明年省公司生产经营和企业发展所处的环境，研究谋划“十二五”期间和明年的工作思路，以利于我们总结经验，认清形势，统一思想，明确任务。

在今天的会上，我们传达了集团公司20xx 年工作务虚会精神，各企业、筹建处、各部门就今年工作情况进行了简要的总结，阐述了明年的工作思路。省公司各位领导就自己分管的工作也都提出了很好的思路、意见和建议。会议开得很成功，达到了认清形势、统一思想、明确目标、坚定信心的目的，为开好省公司20xx 年工作会议和保证明年各项工作顺利完成奠定了基础。

20xx 年由于电煤价格持续上涨、电源项目开发竞争异常激烈，使龙江公司面临了前所未有的复杂形势和困难。在这种情况下，我们准确把握形势，坚定信心，按照集团公司的统一部署和工作要求，围绕省公司“ 1.2.2”工作思路，深入开展“双增双节”活动，抓住关键环节，采取有针对性的措施，全力推进各项工作。通过攻坚克难，不懈努力，较好地完成了各项工作。

一是安全生产局面稳定。今年省公司进一步强化了安全生产管理，认真组织春秋检和专项安全检查，规范和深化“三讲一落实” 活动，严格执行“两票三制”，加大设备治理力度，顺利完成5 台机组大修，保持了总体平稳的安全生产局面。到目前没有发生人身伤亡和重大设备事故，没有发生人员

误操作、违章指挥等性质恶劣的安全生产事件。同时加大各项经济指标管理，取得很好效果，省公司节能减排综合得分和供电煤耗得分在集团公司分、子公司中均排名第1，“创一流”排名第3。

二是各项经营指标全面完成。今年我们在加强电量抢发、严格控制成本的同时，采取了混煤掺烧、绩效考核等创新举措。通过混煤掺烧，全年累计掺烧褐煤、煤泥、低质煤340 万吨，达到耗用总量的42％，节约燃料成本近1.65 亿元。集团公司在省公司开展“两全”系统试点工作获得成功，省公司“两全”系统正式运行，使企业管理得到进一步规范。这两项创新举措，既展现了龙江公司的创新精神，更创造了经济效益。省公司预计全年完成发电量145.8 亿千瓦时，同比增加31.3%，高于双增双节争取值4.9 亿千瓦时。火电机组利用小时4406小时，高于全省火电机组平均水平47 小时；利润总额完成1.79 亿元，高于双增双节目标1.79 亿元。营业收入完成58亿元,同比增加15亿元，高于预算3 亿元。入炉标煤单价完成565 元/ 吨。电热费回收周期完成率实现100%。资产负债率（不含风电）控制在84%以内。可控费用完成2.3 亿元，比双增双节目标节约2700 万元。装机容量突破了350 万千瓦。省公司不仅全面完成集团公司下达和省公司自身确定的目标，继续保持了盈利的态势，而且发电量、销售收入、利润三项经营指标均比去年有很大提高。在今年集团公司二、三级企业亏损面分别达到47.83%和43.9%的情况下，我们取得这样的经营业绩非常难得。

三是企业发展稳步推进。今年我们先后与大庆市政府、佳木斯市政府、五常市政府、牡丹江宏远公司等地方政府和单位签订了电源项目开发合作协议。目前龙江公司电源储备容量已达到775 万千瓦，已全面进入火、水、

风、核、生物质、太阳能发电和煤炭及煤化工领域。齐齐哈尔碾子山风电场、集贤太平风电场两个项目获得了省发改委的核准。今年我们在集团公司

“ 2.26”项目上做了大量工作，尤其是快速完成了相关项目土地证的办理工作，为集团公司新能源公司的上市赢得了宝贵的时间。大庆热网、鸡西热网工程已经于10 月份如期实现投产供热，集贤太阳山、桦川苏家店风电工程克服难以想象的重重困难，抢抓工期，于年底前投产发电。鸡西二热克服寒冷季节延长、人工荒严重等困难，采取有效措施，解决了工期滞后的问题，于11月2日提前实现了系统反送电，为工程明年如期投产奠定了基础。七台河二期基建创优工作取得佳绩，获得国家优质工程银奖。

四是“创先争优”活动顺利开展。在创先争优活动中，省公司通过网络共享“大家学”、党组中心组“班子学”、三会一课“党员学”、班前班后会“员工学”等方式掀起学习热潮。同时创新管理方法，将“创先争优”活动的重心放在了“阳光、绿色、快乐”三大工程重点项目的选择和制定上，并且将每项措施都落实到相关岗位。在“三大工程”的建设过程中，我们坚持虚实结合的原则，将“大唐精神家园”建设作为提升党建科学化水平的有力工具，全方位、立体化展示系统各企业在“三大工程”建设过程中涌现出来的精品项目、重大成就、成功经验，收到良好效果。

为了进一步统一思想，理清思路，谋划好“十二五”期间以及明年的工作，为明年工作会议做好准备，我就“十二五”期间和明年的工作思路讲两点原则性意见。

一、“十二五”期间工作思路

从20xx年到2015年是国家“十二五”规划阶段，也是集团

公司发展战略第三阶段的第一步。这五年对于龙江公司来说，是我们调结构、

强机制、转方式、增效益最为关键的五年。做好这五年的工作，对于龙江公司增强核心竞争力，实现可持续发展具有重要意义。

党的十七届五中全会和中央经济工作会议对明年和今后一个时期的形势作出了科学判断，指出我国仍处于可以大有作为的重点战略机遇期。“十二五”期间，全国电力总体上仍将保持较快增速，年均增长7.6%，我国未来电源发展仍然具有较大空间。这对于我们来说是利好因素。但同时“十二五”期间省公司面临的形势依然会十分严峻：东部电网窝电问题、电网接入问题、省内电力需求增长缓慢等问题在短时间内很难得到解决，煤炭供应矛盾依然会突

出，电价能否调整尚不确定。同时国家“十二五”电力规划的着力点在

于转变发展方式、调整结构和推进电力体制改革，将积极开发水电，大力发展风电，积极推进电力工业的上大压小，加速淘汰落后产能。我们必须随着国家规划方向的变化而调整发展思路，这使得我们担负的发展任务日益繁重，面临的挑战也日益增多。

面对这些形势，我们按照创新发展、效益优先、结构优化、统筹兼顾、节约环保、风险可控、科技支撑、以人为本的原则，初步确定龙江公司“十二五”期间的工作思路是：按照集团公司整体工作部署，以集团公司发展战略统揽全局，继续深入落实科学发展观，以经济效益为中心，以增强盈利能力和提高发展质量为重点，创新发展思路和发展模式，抢抓机遇转方式，创新机制增效益，调整结构促发展，实现企业规模和经济效益同步增加。

抢抓机遇转方式，就是紧紧抓住国家“十二五”期间转方式、调结构的机遇，充分利用国家鼓励发展新能源以及煤炭资源整合等有利时机，根据国家的产业政策和我们面临的严峻形势，转变发展思路，树立科学发展的观念，处理好项目发展与经济效益的关系，坚持以经济效益为中心，立足企业长远发

展，谋划、布局龙江公司发展方向，促进非电产业发展，进一步优化龙江公司经济增长方式。十二五期间，龙江公司销售收入和利润总额的年增长率将超过

10%，而非电领域的销售收入和利润总额的年增长率要力争达到30%和20%。

创新机制增效益，就是要创新管理，实现企业管理规范化。

我们要通过发展战略的修订、“十二五”规划的制订，建立战略管理机制；通过全面实施“两全”管理和岗位达标，建立约束激励机制；要按照集团公司“集团一盘棋、管控一一体化、项目一条龙” 的要求加强项目管理，加强资金管理，控制资产负债率，完善风险防控机制；通过加强干部队伍和人才队伍建设，强化用人机制。以规范有序的管理机制促进企业健康发展，创造良好的经济效益，实现持续增盈。到2015 年，龙江公司发电量将比今年增长1 倍，销售收入翻一番，实现利润2 亿元。

调整结构促发展，就是要坚持“电为主体，多元发展”的原则，稳步推进火电项目建设，加快新能源项目开发，扩大多种产业规模，努力向煤炭领导拓展，使省公司产业结构、电源结构、区域结构得到调整。一是要以加快发展鸡西永庆褐煤分质利用项目以及扩大发展供热、开发节能管理等非电产业项目，使龙江公司的产业结构逐步得到优化。到“十二五”末，龙江公司多种产业将实现利润1 亿元，多种产业的产值和利润将分别占总产值、总利润比例分别超过10%和40%；二是以继续大力发展风电、加快发展核电、稳步推进水电、深入开展生物质和审慎开拓太阳能等发电项目，使龙江公司的电源结构逐步得到改善。到“十二五”末，龙江公司新能源项目占机组容量的比例将达到27.4%，比目前高21 个百分点，超过黑龙江省平均值。新能源机组发电量、销售收入和利润分别占总发电量、销售收入和利润的比例分别超过10%、15%和40%；三是通过大庆热电联产项目、哈一热二期项目、肇东等百万风场以及哈尔滨周边地区的垃圾电站、生物质能发电项目的开发，使龙江

公司资

产布局的区域结构逐步得到调整。到“十二五”末，龙江公司在黑龙江省中、西部地区的电源容量占总容量的比例将从目前的17%提

高到35%。

二、20xx 年工作思路

20xx 年是国家“十二五”规划开局之年，是集团公司的“争创年”，也是省公司生产经营和企业发展经受严峻考验的一年。

20xx 年我们面临的形势日趋复杂，应该说既有对省公司生产经营产生影响、对企业发展产生制约的不利因素，也有有利于省公司生存发展的难得机遇。

从不利方面来说主要有两点：一是黑龙江省全社会用电增长低于新增机组的发电量需求、东部电网严重窝电的状况不会有根本性改变、风力发电受限严重、南送电量大幅降低以及国家节能调电、差异化分配电量计划的原则将使省公司在电量增发上十分艰难；煤炭价格仍然会上涨、国家资源税改革加快推进等情况将使省公司成本进一步增加；国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，将使省公司资金筹措难度加大。二是由于黑龙江省电力需求增长缓慢、火电机组平均利用小时数偏低，导致新上火电机组难度增大；新能源项目争夺极其激烈。这些因素使得省公司能否在发展上取得新的突破，成为我们必须面对的问题。

在看到不利形势的同时，我们也必须意识到我们面临的机遇。一是“十二五”期间国家电力规划的重点是转变发展方式、调整结构和推进电力体制改革，这必将极大地促进新能源项目的发展，这对于我们调整优化结构、转

变发展方式是有力的促进。二是国家整合煤炭资源的政策，将给我们在煤炭项目发展上提供难得的机会。

纵观明年的形势，困难很大，机遇也很难得。能否采取措施克服困难，抓住稍纵即逝的机会，促进龙江公司又好又快发展，这是对我们的考验。

根据我们面临的形势，我们初步确定20xx 年省公司的工作思路是：按照集团公司的统一部署，以集团公司发展战略统揽全局，围绕龙江公司“十二五”工作思路和工作目标，继续深入落实科学发展观，以经济效益为中心，转变思想观念，提高创新能力，加强结构调整，全力扭亏增盈，努力创先争优，抓住“三个重点”，实现“一个提高”、“三个突破”，推动省公司实现又好又快发展。

“三个重点”就是扭亏增盈、结构调整和创先争优。由于电量增发困难、成本增加等因素将导致省公司生产经营陷入困境，明年亏损成为我们不可回避的问题，使得扭亏增盈成为我们艰巨的任务和坚定不移的目标。扭亏增盈无论是从我们对集团公司发展建设的贡献上来说，还是龙江公司自身发展、自身形象上来说都至关重要。龙江公司成立六年来的历史是持续盈利的历史，是快速发展的历史，我们必须要坚定信心，发扬光大龙江公司六年来形成的“出零米”精神，攻坚克难，创新管理，尽一切可能扭转亏损局面。困难虽然很大，但是如果我们坚定信心，采取切实可行的措施，充分挖掘各项潜力，通过抢发电量、争取电价上调、加强政策争取、加大混煤掺烧力度、大力发展多种产业等重要手段，增收节支，实现不亏损的目标不是高不可攀、难以企及的。

结构调整不仅是国家“十二五”规划的要求，更是我们自身发展的必然需求、迫切需要。在当前“市场煤、计划电”的体制性矛盾突出的情况下，