浅谈新时期加强离退休党员管理工作存在的问题及对策

浅谈新时期加强离退休党员管理工作存在的问题及对策
浅谈新时期加强离退休党员管理工作存在的问题及对策

浅谈新时期加强离退休党员管理工作存在

的问题及对策

退管中心霍银全

随着煤矿的不断发展,社会老龄化的加快,离退休人员这一队伍逐渐扩大,离退休党员这个重要而特殊的群体在煤矿发展的新时期凸显出来。离退休党员作为党员队伍的一个重要组成部分,对他们的教育管理面临着许多新问题和新情况,这项工作已成为当前摆在我们面前的一项课题。胡锦涛总书记曾批示:“老同志作为干部虽然离退休了,但作为党员永不退休,还应从政治上关心老同志”。作为党的基层组织,如何妥善有序地管理教育好离退休老党员,通过党组织有效地把离退休人员凝聚起来,是我们应该肩负的重要职责,也是一项当务之急的工作。

一、煤矿离退休党员的现状及存在的问题

1.个人方面。一些离退休老党员有由于离退休党员年龄逐年增高,健康壮况逐年下降,部分党员退休后有“船到码头、车到站”的松懈思想,自我要求降低,思想松懈,或因年老有病、行动不便等各种原因,不再追求进步,对忠于党的信念不再那么强烈,不再自觉主动学习和参加组织生活,还有少数老党员党性观念开始淡化,上交党费不积极,开会也要靠请。这些现象虽然发生在少数离退休党员身上,但影响不可低估,必须引起高度重视,并下大力气加以解决。

2. 组织设置方面。随着煤矿的不断发展,口老龄化步伐的加快,离退休老党员数量逐年增多,由于组织设置的原因,这些离退休的老党员中的一部分致因为子女、年龄、身体状况、居住地等方面的原因,流动性大且居住分散, 不能正常参加集中学习和集体活动,不能充分享受到组织的关怀与管理。

3.管理制度方面。在管理制度上,由于退休老党员都是老同志,赋闲在家,年事已高,不承担具体工作,对老党员个人不好提要求,因此工作要求普遍较低,基本上能管到什么程度算什么程度,纪律约束松弛。对一些离退休党员长期不过组织生活的处理制度,居住地党小组管理制度,激励和表彰制度不完善。

二、加强离退休党员教育与管理的措施

1、要真正重视,加强教育,激发老党员对党的执着信念。“党组织”这个名词在每一名退休老党员心中的位置是十分的重要。他们每个人在党的培养和教育下,历经了风雨沧桑,走过了曲折路程,最后成长为中国共产党中优秀的一员。退休党员离岗后,由企业人变成了社会人。随着人生位置的转移,自然有一种无家可归的失落感,必须加强对他们的教育管理,强化退休党员“家”的观念,使离退休党员有家可依,使其处处能感到“家”的关怀和温暖。党支部通过认真开展各项学习活动,进一步增强广大退休党员的政治理论水平和党

性修养,要求思想上、行动上做到与时俱进,保持党员先进性,做到退岗不退党,永葆革命本色。坚持“三会一课”制度,学习活动正常化、经常化,建立健全离退休干部党员常受教育、永葆先进性的长效机制,创新学习教育和开展活动的方式方法,有组织有计划地开展学习教育活动、社会实践活动和有益于身心健康的文体活动。加强对离退休党员的管理,加强离退休党员的学习教育,把老党员的心与党组织紧密地联系在一起,增强了党的吸引力,同时凝聚了党员。

2、合理设置组织机构,增强党的领导力。要真正认识到做好离退休老党员的工作是党建工作的重要内容和突出环节,要根据离退休老党员居住分散、部分党员高龄多病、行动不便等特点,创新党组织的设置方式和活动方式,党的基层组织是党的全部战斗力的基础,切实加强党组织建设。首先将政治素质好、群众威望高、党务经验丰富、身体健康、热心退休党员事业的退休党员,选到支部班子中,配齐配强支部班子。对因年事已高及健康原因,不能经常组织活动的班子成员,做好思想工作,及时进行充实调整。其次按便于活动,便于学习,便于管理的原则,根据党员居住地域分布情况,合理设置党小组,做到组织设置科学、合理,机构健全,隶属关系明确,党小组工作运行规范。党小组虽然不是一级党组织,但对于离退休党员来讲,其作用的发挥却有着得天独厚的优势,如便于离退休党员相互沟通,便于向党组

织反映问题、提出建议等。

3、落实待遇,强化和改进管理制度,激发老党员奉献热情。增强党的领导力和凝聚力必须保证“两项待遇”落实到位,把“两项待遇”细化为“十项承诺”,确保养老金及时发放,医疗费、电话费按时报销,按规定订阅报刊杂志,定期给劳模、老干部和有职业病的老同志做健康检查、不定期到疗养院疗养,对每位住院的老同志都进行探望慰问,对生活有困难的及时给予救济,离休干部的书刊杂志和所需药品送到家里,为患有老年痴呆症、健忘症的老同志发放爱心救助卡,凡是矿上的重大活动、重要会议特邀老同志代表参加,等等,只有处处为老同志的切身利益着想,广大老同志才能充分感受的党组织的温暖和关怀,才能更加靠近党组织,更加忠于党。在管理制度上首先要强化管理。要使老党员继续严格按照党员标准,严格要求自己,“退休不退党”,进一步加强组织观念和党性锻炼,政治思想上不能放松,坚决不能放弃。对拒不交纳党费、思想消极、不思进取,经多方多次做工作仍不改进的,则应按有关规定严肃处理不合格党员,确保离退休老党员队伍的纯洁性。其次要建立激励机制,在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时,表彰在老有所为方面做出突出贡献的老党员,并扩大离退休老党员的参与面、表彰面,让他们真正感受到党组织的重视和肯定。同时调动和发挥老党员的积极性和榜样作用,进而

带动其他老同志发挥“夕阳增辉”作用。鼓励他们参与到煤矿和党的建设中来,请求他们为党建和煤矿生产管理方面的诸多问题出主意想办法。使他们老有所为,老有所学,老有所乐,充分调动他们发挥余热的积极性,才能把他们的经验和智慧转化为对矿山发展的关心和支持, 有利于维护矿山和谐稳定和促进煤矿经济发展。

党支部在加强党员教育管理方面存在的问题一

党支部在加强党员教育管理方面存在的问题一: 党员教育工作是党的建设的一项基础工程。增强党员教育吸引力,能够激发党员学习的热情,有利于提高党员素质,增强党组织的凝聚力,对加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要作用。 一.存在问题 (一)党组织设置形式存在问题 1. 单一的基层党组织设置不能适应农村经济发展多元化的要求。随着农村经济市场进程的加快,形成了除传统农业外的各种专业部门和新的经济组织,尤其乡镇企业的迅猛发展带来多元化的生产经营模式和各种专业经济实体和产业协会,使得部分农村党员的活动越来越多地突破行政村党支部的范围,生产要素在更广泛的范围内流动。但传统设置模式却在相当大的程度上造成劳动力、土地等生产要素的自我封闭和人为分割状态,难以跨地区、跨行业、跨所有制进行优化配置,制约农村经济的快速发展。 2. 传统的基层党组织设置不能满足领导社会主义新农村建设职能的需求。随着城郊建设的发展,农村小城镇化逐渐成型,社会化分工更加明确。由于组织体制和知识能力限制,村党组织在领导和推进农业产业化,建设社会主义新农村中难以发挥应有的作用,严重影响了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的充分发挥。 3. 一成不变的农村基层党组织设置难以适应农村党员从业流动性和多样性的形势。农业科技的广泛应用,机械化程度的提高,使农

村富余劳动力增多,农村劳动力在产业间转移和地区间流动日益增多。这给党员教育管理工作带来了相当大的难度,甚至导致一些党员游离于党组织之外;以地域划分党组织,不分职业、年龄而同一化地进行组织活动,在客观上制约了党员的个性化发展,也使得党组织的凝聚力日渐削弱。 (二)党员教育管理存在问题 1.村支部班子对党员教育管理重视不够。有些农村党支部班子片面推求经济发展指标,支部日常工作围着村务转,不愿把精力放在党务工作上;有少数村支部班子不健全,缺乏带头人,组织生活基本陷于瘫痪,没有了凝聚党员的核心,党员的教育管理便无从谈起;有些村多年不发展党员,新鲜血液得不到输送,使党员队伍年龄结构日趋老化。 2.党员管理难。农村青年党员发展难。一方面随着农村劳动力的大量转移,优秀农村青年大量外出,另外,受不良风气和经济利益驱动,农村一线的青年农民政治思想退化,不积极向党组织靠拢,造成有的村难以找到合适的党员发展对象。流动党员管理难。大量农村党员外出,也给流动党员的管理带来困难,特别是目前流动党员的管理服务水平仍比较低,在为他们提供政策咨询、培训、就业、子女上学、权益保障、困难帮扶等方面的服务相对较少,使党组织凝聚人心的作用得不到充分发挥,存在流出党员找不到党组织,党组织也找不到流动党员的问题。党员组织生活开展难。一些党员党性意识淡化,对教育活动从思想上不重视,甚至个别党员担心开展活动占用自己的时

发展党员工作制度

发展党员工作制度 为全面加强党的建设,认真贯彻从严治党的方针,真正把体现“xxxx”要求的先进分子吸收到党内来,推进发展党员工作的制度化、规范化,根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定要求,制定以下制度: 一、入党积极分子培养制度。 党支部要坚持对党外群众特别是青年进行党的政治纲领、共产主义理想的教育,进行马克思主义世界观、人生观和价值观的教育,使他们接受党的主张,提高对党的认识,自觉向党组织靠拢;定期听取团支部的工作汇报,切实加强对“推优”工作的指导;定期组织入党积极分子上党课。通过积极工作,努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。 二、发展党员民主推荐制度。 对申请入党的人员,要在党员中进行推荐的同时,组织一定数量的党外群众进行公开民主推荐,在民主推荐的基础上,由党支部研究确定重点培养对象。对推荐票数较低的,不能确定为重点培养对象。 三、发展党员培训制度。 对确定的重点培养对象,要集中对他们进行党的基本理论、基本知识和路线、方针、政策的学习培训,时间一般为

五至七天(或不少于四十个学时),并组织统一考试。经过集中培训并考试合格的,才能经一定程序确定为发展对象。 四、发展党员政审制度。 确定为发展对象后,党组织要对其政治历史和在重大政治斗争中的表现,对党的路线、方针、政策的态度,以及直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等进行政治审查,并形成综合性的政审材料。凡是没有经过政治审查或政治审查不合格的,不能发展入党。 五、发展党员公示制度。 党支部在接收预备党员前,要对发展对象的基本情况、党组织培养情况、政审情况、培养人意见等进行公示。公示一般以公开栏、宣传栏为基本形式。公示时间应不少于10天。如无群众举报,则可召开党支部大会进行表决;如有群众举报,要在有关问题调查清楚后,根据调查结果,做出相应处理。 六、发展党员预审制度。 基层党支部在召开接收预备党员大会之前,要将发展对象情况报上级党委进行预审,主要审查以下几个方面的内容:是否列入了当年发展计划,入党手续是否完备。问题是否清楚、有无正式结论,是否经过集中培训,培养时间是否在一年以上。根据预审结果,确定是否准予发展。 七、预备党员教育管理制度。

党员管理制度 (2)

2015党员管理制度 第1篇:党员教育管理制度 1、坚持党支部学习制度,每月集中学习一次,重点学习中特理论、党章、党的基本知识,党在农村现行政策法规及科技知识。 2、坚持开展党员争先创优、"双学"和"三比三争"活动,牢固树立改革开放的发展观、求真务实的人生观,乐于奉献的价值观,维护大局的世界观。 3、坚持从严治党方针,严格按党章和党的规定办事,严格执行党的纪律和民主监督,党员必须严格履行党员权利和义务。 4、坚持党的组织生活制度,党支部组织生活每季度召开一次,必须重实效,党员半年以上不过组织生活或不缴党费视为自行脱党,党的组织生活必须讲政治、讲党性讲原则。 5、坚持民主评议党员制度,民主评议党员每年进行一次,必须注重以下五个步骤:(1)学习教育;(2)自我总结:(3)民主评议:(4)组织处理;(5)健全制度。 6、坚持流动党员管理,党员六个月以内外出参加学习、借调、停薪留职、务工等必须按时向党支部汇报思想和工作情况,一年以内除上述以外,由单位出据鉴定书,一年以上接转组织关系。 第2篇:西街社区党员管理制度 党员管理工作是加强党的组织建设的重要环节。为加强党员管理,使党员能及时参加党的组织生活,发挥先锋模范作用,体现党员先进性,结合我村实际,制定本制度。 一、党籍关系 1、党员因调动工作、学习以及其他原因等,需从本村转到外单位,党支部和党员应及时严格按照党章规定及时办理转移组织关系的手续。 2、党员一般应参加所在支部党的组织活动;外出学习或工作的,参加居住地党组织的组织生活。 3、党员外出前必须向党支部报告,说明外出的理由、时间、地点等,党支部对外出党员过组织生活、缴纳党费等情况,要详细记载。临时性、间断性外出,离家较近的党员,应参加所在支部的各项活动;外出时间长、地点不固定的党员,由支委分工负责,定期通信联系。 4、对外出地点比较固定,外出时间在6个月以上的党员,一般应转出正式组织关系;外出时间在2—6个月之间的党员,则出具党员证明信,或流动党员活动证。外出党员应主动定期向支部汇报思想、工作情况,按时缴纳党费,在返回期间,支部要对他们进行补课,单独组织他们学习外出期间的党内相关文件,并进行教育。 二、自身建设 1、定期汇报。党员每个月至少要以口头或书面形式向所在支部或党小组汇报一次思想、工作情况,以便党组织对其进行考察和监督。 2、定期谈话。党支部班子成员要按分工(),每个季度至少同党员谈一次话。通过谈话了解党员的思想、学习和生活情况,了解他们本人或通过他们了解党内外群众对党组织和其他党员的意见、要求,做好深入细致的思想政治工作。 三、组织生活 1、坚持"三会一课"制度,定期召开支部党员大会、支部委员会及上好党课。 2、每个党员应主动参加组织生活,特别是党员领导干部要过好双重组织生活。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。遇特殊情况不能参加时,事前必须向党支部请假。 3、党员必须认真执行党的决议,积极参加党的组织活动,坚持定期过组织生活,努力

加强对党员教育管理工作的几点思考

加强对党员教育管理工作的几点思考 加强对党员的教育管理是我们党的一项重要原则,是各级党组织加强党员队伍建设的一项经常性工作,也是党支部加强自身建设的重要内容。江总书记在党的十五大报告中指出:“各级党组织要坚持‘党要管党’的原则,把从严治党的方针贯穿到党的建设的各项工作中去,坚决改变党内存在的纪律松驰和软弱的现象”。强调“党要管党”,落实到基层党支部,就是要依据党的组织原则和上级党委的指示、要求,对党员实施不间断的教育管理,切实加强党员的党性修养,提高党员队伍素质,发挥党员的先锋模范作用,使党员队伍真正成为基层全面建设的中坚力量。因此,作为基层党支部书记,应把教育管理党员作为自己的一条重要职责,作为加强支部自身建设的一项基本任务,学会依靠党组织加强对党员的教育管理。 一、认清形势,提高认识,切实增强依靠党支部能教育管理好党员的信心 在改革开放和市场经济大潮的冲击下,个别党员受西方资产阶级腐朽思想文化的侵蚀和酒绿灯红的影响,不能正确对待应急机动作战部队任务重、节奏快、要求严、标准高的艰苦环境。有的理想淡化、思想不稳;有的不思进取,消极怠工;有的自律不严,违规违纪;有的不讲廉洁,处事不公;有的不服管理,顶撞上级等等。存在这些问题,关键在于党员的党性修养不够,关键在于党支部教育管理党员的力度不够,关键在于这些党支部党管党员的职能作用发挥不好,关键在于正、副书记缺乏依靠党组织教育管理党员的信心。所以,加强党员的教育管理,首先必须帮助正副书记树立依靠党支部能管好党员的信心。当前,增强立足自我教育管理好党员的信心,要重点解决以下四个方面的问题: 一是解决认识偏差不愿管的问题。当前,基层党支部正、副书记队伍中,有的只重视抓战士党员的教育管理,不重视、不愿意加强对干部党员的教育管理,片面认为,干部党员的教育管理主要是上级党委和政治机关的事,把自己摆到局外人的位置上;有的认为党支部是党的最基层组织,正、副书记没有什么大的权利,解决不了什么实际问题,在党员的教育管理上发挥不了多大作用;有的对资格较老、兵龄较长、年龄较大的党员尤其是精神状态不佳的干部党员不愿从严管理,感到他们放松一点情有可原,感到与他们较真有碍面子;还有的不愿去研究新时期党员教育管理所面临的新情况、新问题,仍然凭着老经验、老套路教育管理党员,适应不了形势任务的要求,工作绩效不大。解决这个问题,要端正思想认识,转变思想观念,增强党支部教育管理党员的责任感和使命感,变“要我管”为“我要管”。 二是解决素质偏弱不会管的问题。近年来,由于党支部成员尤其是正、副书记由于成份较新,党务工作套路不熟、党员教育管理招数不多的现象还是带有一定的普遍性。有的把党管党员的原则与领导管理部属混为一谈,用行政管理代替党内管理;有的用政治教育代替党的教育,体现不出党员教育的先进性;有的没有把党员教育管理摆到应有的位置,教育管理制度落实不好;有的不会运用组织生活制度加强教育管理,不会依靠群众加强监督,不懂得把党员置于组织和群众的双重监督之下,结果是教育不到位,管理不得力,在解决党员队伍存在的问题和加强党员队伍建设上束手无策,一筹莫展。解决这个问题,要注重加强业务学习,通过参加上级组织的集中培训,采取以会代训、难题会诊等形式,帮助正、副书记熟练掌握党务工作的基本内容、基本原则、基本方法,总结经验,理清套路,结合岗位实践,不断提高自身业务素质和教育管理能力。 三是解决问题不大不想管的问题。有的同志认为,党员也是人,只要不严重违反纪律规定,有点小缺点、小错误在所难免,管不管无所谓,影响不了大局;有的认识水平不高,对一些倾向性问题研究不够,分析不透,对发生的问题视而不见,见怪不怪,甚至是大事化小,小事化了;还有的在管理教育中碰了钉子、遇到压力,就不想管。解决这个问题,必须转变思想观念,正确分析现状,探索特点规律,加强管教力度。 四是解决原则不强不敢管的问题。少数党支部委员特别是正、副书记对党员尤其是干部党员存在的问题不敢理直气壮,不敢较真碰硬,只求一团和气;有的搞庸俗关系,得了别人的好处,怕人揭短,发现问题也不敢大胆抓;有的对关系兵党员不敢管,怕得罪上级,伤害自己。结果是遇到矛盾绕道走,有了问题交上级。解决这个问题,要从严自己入手,在树正风气上突破,使党员教育管理逐步走入正轨,形成健康发展的路子。 二、明确教育管理的内容和方法,增强对党员教育管理的针对性和有效性 党支部离党员最近,对党员的情况最了解,对存在的问题最清楚,对党员的教育管理和监督最直接,只有全面把握教育管理的内容,积极探索科学管理方法,才能不断提高党员教育管理的针对性和有效性。

山西省农村(社区)发展党员工作实施办法(试行)

山西省农村(社区)发展党员工作实施办法(试行) 第一章总则 第一条为保证我省农村(社区)发展党员质量,保持党的先进性和纯洁性,进一步夯实党的执政基础,根据《中国共产党章程》(以下简称《党章》)、《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)、中共中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发〔2013〕4号)和党内有关文件规定,结合我省实际,制定本实施办法。 第二条农村(社区)发展党员工作重点应放在村组(社区)干部、大学生村官、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、社工人员、热心公益事业的青年志愿者等素质高、有文化、有一技之长、“双带”能力强的优秀青年中。 第三条严格农村(社区)发展党员工作制度。实行发展党员推荐(推优)制度;培养教育考察记实制度;公示制度;县(市、区)委组织部和乡镇(街道)党(工)委预审备案制度;各级党组织责任追究等制度。 第二章入党申请人的培养教育 第四条党组织要充分重视并认真做好对农村(社区)群众的启发、引导和教育工作。通过宣传党的政治主张,开展深入细致的思想政治工作,逐步提高党外群众对党的认识,激发他们的入党愿望,扩大入党积极分子队伍。 第五条农村(社区)党支部应当接受符合《党章》、《细则》规定的申请入党条件、自愿要求入党且在本辖区居住半年以上居住者和流动人员的入党申请。 第六条党支部要指导入党申请人规范书写入党申请书,一般包括五方面内容:本人基本情况、对党的认识和入党动机;本人政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面情况;对待入党的态度和决心;家庭成员和主要社会关系情况;签注本人姓名和申请日期。 第七条党支部收到入党申请后,应在一个月内派人(支委成员或党小组负责人)与入党申请人谈话、详细了解其有关情况,掌握其思想动态、入党动机,谈话时要做好谈话记录并签名盖章,同时要及时向支部委员会报告。 第八条党支部要不断加强对入党申请人培养教育和考察,帮助他们端正入党动机。一般情况下,入党申请人提交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件的,可被推荐和确定为入党积极分子。 第三章入党积极分子的确定、培养和考察 第九条入党积极分子确定程序: (一)党支部按照“公开平等、群众公认”的原则,采取党员推荐、群团组织推优等方式、确定入党积极分子初步人选。属于共青团、工会、妇联、村(居)委会、行业协会等组织成员的入党申请人,由所在组织内部进行推优,并向所属党支部出具推荐材料;不属于上述组织的普通村(居)民入党申请人,由两名以上(含两名)正式党员联名向党支部出具推荐材料,可作为入党积极分子推荐对象。推荐对象人选确定后,党支部组织党员采取无记名投票方式进行推荐。参会党员超过应到会党员半数以上后,按得票数确定一定数量入党积极分子初步人选。因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应计入实参会人员范围。推荐会应邀请群众(居民)代表参与监督; (二)党支部认真听取有关方面意见,同时将推荐的入党积极分子基本情况在村(居)党务公开栏内公示,公示时间不少于7天; (三)支部委员会(不设支部委员会的由支部大会,下同)充分讨论,结合本人现实表现情况、推荐得票数、群众意见和年度发展党员工作计划,研究确定入党积极分子。入党积极分子培养期从支部委员会确定入党积极分子之日算起;

加强党员队伍管理-提升党组织凝聚力战斗力

加强党员队伍管理提升党组织凝聚力战斗力 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。面对公路行业发展的新形势、新任务、新目标,就必须要加强基层党组织建设,努力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,才能团结和带动广大党员干部和职工完成新的挑战,实现新的跨越。 一、当前基层党组织创造力凝聚力战斗力存在的主要问题 面对公路行业发展的新形势和新任务,要求我们必须大力加强基层党组织建设,把增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力作为党的建设的基础性工程来抓,但必须清醒的看到,当前还存在着不够适应新形势新任务新要求的现象,削弱了基层党组织的创造力凝聚力战斗力。 (一)党组织的功能发挥与行业发展的实际需要不够适应 在新的历史条件下,对党员成分、党组织形式提出了新的要求。基层党组织在不断强化自身功能,从强调教育、管理、监督向强调服务转变,努力成为贯彻落实党的路线方针政策的主要阵地,成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,切实发挥创造力凝聚力战斗力,为完成中心任务、推动科学发展、促进和谐稳定提供强有力的组织保证、但在实际工作中基层党组织与新的形势要求不相适应的方面:一是功能定位不够明确。有的单位对党组织自身定位模糊,党组织的作用发挥重视不够,认为党的工作对推动中心工作开展意义不大,往往注重中心工作,忽视党建工作,即使抓党建,也是大而化之的应付上面提出的常规性要求,不能从紧紧围绕中心、服务大局的切入点和着力点出发;还有的党组织对党的性质、宗旨和工作方法理解不深不透,在实际工作中不注意发挥党的群众基础作用,化解基层矛盾、解决基层问题的能力不足。二是组织工作活力不足。有的党组织工作方式陈旧,缺乏创新,仍然沿用传统行政命令的方式开展党的工作,习惯凭经验办事、照搬上级文件,缺乏改革创新精神,存在安于现状、因循守旧、组织活动内容空洞单一,形式呆板,基层党组织和党员队伍的整体活力远远没有被激发出来。

当前党员教育管理工作存在的问题及对策精选文档

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前党员教育管理工作存在的问题及对策 --------向以用 党员是党的细胞,党员干部的教育管理是机关党委和党支部的一项基础性、经常性工作,其成效如何,直接影响到党在机关和人民群众中的形象,关系到党能否保持先锋队的性质,关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。遵循市委和上级法院有关要求,我院对党员教育管理工作非常重视,其工作逐步走上制度化和规范化路子,尤其是在今年,结合法院三项工作重点,六大体系建设,通过加强党员教育管理工作的开展,有利发挥了党支部党良好的功能和党员先锋模范作用,收到了明显的效果。但随着政治、经济体制改革的深化,面对社会政治、经济生活以及机关工作中出现的许多新情况、新问题,正确分析党员干部教育管理的现状,切实加强和改进对机关党员的教育管理,是党建工作的一个经常性课题。按照新时期新形势下对法院机关党员教育管理工作提出的新要求,目前我院党员教育管理工作还存在一些问题,需采取措施加以解决。 一、存在的主要问题 (一)、对党员教育管理工作重要性认识不足,影响了工作的正常开展。当前有个别同志对机关党员教育管理工作的重要性认识不足,认为机关党员教育管理工作就是组织一下学习,工作一般,要求不高;个别党务干部对党员教育管理工作热情不高、工作不实;个别支部书记有重业务轻

党支部建设及党员教育管理工作的思想,认为审判工作和后勤工作是硬指标,党员教育管理工作是软任务,工作摆不上应有的位置致使支部建设、党员教育管理工作被动应付,起色不大。 (二)、党员教育管理运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一是管理关系脱节,机关党委与各党支部责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展。二是机关党建工作与业务工作不在一个层面上,党支部建设及党员教育管理工作受到漠视、忽视、轻视,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象普遍存在。三是监督职能缺乏,教育管理考评和监督机制不健全,工作职能落实不佳,缺少应有的抓手。 (三)、党务干部对党员教育管理工作热情不高。部分机关党务干部是本单位本部门的业务骨干,承担较多而繁重的审判业务工作,造成无时间、无精力去抓党支部建设及党员教育管理工作。有的更多地把自己当作行政管理者,很少从党员身份的角度看待自己,没有履行双重身份的责任,个别支部书记工作变动等原因,因环节较多不能及时调整到位。 (四)、党员教育管理工作内容、方式单一,创新不多。个别党支部的组织生活形式不灵活,活动多数是学习文件,读读报纸,一人念、大家听,一人写、大家抄,形式单一、枯燥,仅满足于超前性不强的简单政治说教,政

加强党员教育管理方面存在的问题整改措施

加强党员教育管理方面存在的问题整改措施 近年来,定西市各级党组织高度重视党员队伍建设,创造性地开展党员发展工作,党员队伍不断壮大,结构得到优化,整体素质有了较大提高。但党员队伍中还存在一些不容忽视的问题,应引起高度重视,逐步加以解决。 一、全市党员队伍建设存在的问题 (一)共性问题 一是党员队伍结构不尽合理。全市党员队伍整体上存在“老、低、少”的现象,60岁以上的占25.76%,老龄化突出;初中及以下文化程度的占55.73%,文化程度偏低;女党员占13.56%,数量偏少。二是部分党员组织观念淡化。极少数党员不参加组织生活,不愿接受组织管理,不按时交纳党费,不做组织分配的任务,基本上游离于组织之外。三是有的党员理想信念动摇。一些党员的思想受市场经济的冲击,政治热情降低,个别党员甚至宗旨观念淡化,理想信念动摇。四是发展党员入口较松,出口不畅。基层普遍存在只要本人提出入党申请,一般都能吸收进来。而对党性不强、作用发挥不好、没有明显错误的党员又不能及时清理出党组织,存在入口较松、出口不畅的问题。同时,以牺牲质量追求数量,以工作业绩替代理想信念等问题,都不同程度影响了党组织的凝聚力。 (二)个性问题

农村党员队伍中,一是老党员思想“僵化”。部分农村党员对市场经济认识不足,对深化改革缺乏信心,思想僵化,不能体现先进性。二是无职党员作用发挥“弱化”,一部分农村党员不懂科技知识,没有致富门路,发挥不了模范作用。年青党员从事职业多样化,流动性大,导致整个农村党员队伍作用发挥弱化。三是青年农民入党热情“淡化”。农村青年大多外出务工经商,自我价值实现形式多元化,加之一些基层党组织对青年的吸引力不强,青年农民要求入党的热情淡化。 机关党员队伍中,一是部分党员公仆意识淡薄。一些党员工作责任心不强,工作标准不高,服务态度不好,“门难进、脸难看、事难办”的现象仍不同程度地存在。二是先锋模范作用发挥不够。一些党员在党性原则和市场经济、党员标准和现行政策面前产生了困惑,工作得过且过,发挥不了应有的作用。 企业党员队伍中,一是流动性大,管理困难。改制、关闭、停破产企业党建工作难度大,党组织找不到党员,党员不能自觉接受党组织管理的问题普遍存在。二是情绪低落,思想消极。大部分企业党员没有荣誉感和自豪感,不敢自亮身份,大多数下岗职工党员情绪低落,思想消极,对教育管理工作有抵触情绪。三是“两新”组织党组织建设滞后。“两新”组织党建工作基础薄弱,党建难度大,党员管理难。新的社会阶层身份难界定,发展程序不规范和发展滞后的问题普遍存在。 二、原因分析

关于印发《党员发展管理规定》的通知.doc

中共厦门金圆投资集团有限公司委员会文件 厦金圆党委〔2017〕57号 中共厦门金圆投资集团有限公司委员会 关于印发《党员发展管理规定》的通知 信托党总支、各直属党支部: 为使党员发展工作制度化、规范化,切实保证新发展党员的质量,确保党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力,依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定,制定本规定。 专此通知。 中共厦门金圆投资集团有限公司委员会 2017年7月10日

中共厦门金圆投资集团有限公司委员会 党员发展管理规定 第一章总则 第一条为使党员发展工作制度化、规范化,切实保证新发展党员的质量,确保党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力,依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定,制定本规定。 第二条集团党委统一领导集团系统发展党员工作,制定规划,加强检查和指导。各基层党组织要把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观的的先进分子入党,作为一项经常性工作。 第三条发展党员工作,要按照“控制总量,优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行。要注意吸收生产一线有一定文化、技术水平的生产骨干及优秀青年职工入党,努力做到把生产经营骨干培养成为党员。 第四条发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展,反对“关门主义”。 第五条本规定适用于集团党委及所属各基层党组织。 第二章入党积极分子的培养和教育

加强党员教育管理

加强党员教育管理工作是基层党组织的一项重要工作内容,也是不断提高党员素质,保持党员先进性的重要途径。 一、强化服务意识,创新教育理念 要始终以党建工作必须服从服务于经济建设这个中心来统一各级党组织和党员的认识,坚持党建工作围绕、贴近、服务于中心工作来开展,摆脱就党建抓党建的陈旧观念和做法,在教育内容上,要用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部的头脑,教育引导党员自觉为党在现阶段的历史任务而奋斗。引导党员坚定信念,树立崇高理想,面向未来振奋精神,立足当前摸实情,说实话,干实事,把做好现实工作同实现崇高理想结合起来;要坚持理论与实践的统一,努力提高党员教育管理工作的针对性,在教育过程中,应联系各单位、各部门的实际摸准党员的思想脉膊,以正确的理论为指导,针对不同类型、不同层次的党员,区别不同情况,提出教育的不同侧重点,采取更易于为教育对象所接受的方法。要将党建工作放到深入贯彻十七大精神,不断推进社会主义现代化建设的大背景下去思考,牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的理念;必须从观念创新上做文章,把党建工作和整个大局工作紧密结合起来,跟单位的业务工作结合起来,跟强化服务意识,提高服务质量结合起来,增强工作的针对性和实效性,通过抓班子,带队伍,统一思想,提高认识,增强素质,形成合力,为各项工作的正常开展提供有力的组织保证。 二、改进方式方法,创新活动载体 长期以来,在党员教育管理方面形成了一些行之有效的好的传统和经验,如:“三会一课”制度,党员领导干部双重组织生活会制度,创建文明机关,“争先创优”活动,党员主题实践活动等一系列好的方式方法。对此,我们既要继承发扬好的传统做法,同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法,不断提高党员教育管理的质量和水平。一是探索新载体。为适应信息社会发展的要求,建设党建工作信息化网络,构筑党员教育管理的新平台,让更多的党员和群众参与网上学习和讨论,使更多的人关心党的建设,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是注重新形势。党员教育管理工作,不仅要讲究内容的丰富性和系统性,更要注重其形式的变化性和创造性,如进行党的知识竞赛、重温入党誓词、召开形势报告会、评选优秀共产党员、开展理论征文研讨活动、进行警示教育及革命传统教育,有针对性地进行谈心活动及观看电视录像片等多种形式的活动都是一些寓教于乐富有成效的好方法,在具体操作过程中,要根据党员的从业、职务、年龄、文化、经历等不同类型,不同层次,确定不同的内容,既要采用大家喜闻乐见的传统形式,又要有所创新,有所借鉴,增加党建工作的新鲜感,不断提高教育管理工作水平。三是突出新成效。党员教育管理不论采取什么样的形式和内容,都要把落脚点放到体现成绩和效果上,体现党员整体素质的提高上,无论开展什么活动都必须明确一个宗旨,即为什么搞,怎样搞,达到什么目的和效果。力求做到内容和形式相统一,动机和效果相一致。要将基层组织建设和党员教育管理一起抓,一手抓支部班子建设,一手抓党员队伍建设,一手抓理论学习,一手抓作用发挥,努力做到一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜,始终把思想建设、组织建设和作风建设以及党风廉政建设有机结合起来,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题,常抓不懈,不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平。

党员教育管理工作措施【精选】

通过对教育管理实施工作措施,作为党员教师要加强与学生的交流与沟通,了解学生各种情况,努力为学生解决各种问题,做学生的知心朋友,在传授知识和对学生的教育方面要更耐心细致。下面是整理党员教育管理工作措施的,欢迎阅读! 在行风评议的第二阶段,我们通过民主评议,认真查找学校廉洁从政和工作作风建设上存在的薄弱环节,解决教育乱收费及师德水准不高等人民群众反映强烈的问题。围绕抓好自查自纠自评、广泛征求意见和边查边改三项重点工作,按照实事求是、边查边改的原则,找准问题、解决问题、推进工作。 我们联系学校实际,通过多种形式听取教师、学生、家长和社会各界的意见和建议(主要采取“问”“谈”“访”三种形式,敞开校门,接受教师、学生、家长、社会各界的评议),对照评议内容和要求,找准存在问题,重点要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上,尤其是对教育收费、招生考试、教材教辅、补课行为、建设工程、物资采购、校务公开和师德师风建设等问题,广泛收集,认真梳理,进行分析,并以此制定切实可行的整改目标和整改方案。 一、主要做法是: 1、发放调查问卷和征求意见表。分别向教师、家长、学生代表发放《黄埔区双沙小学行风情况问卷调查和征求意见表》。 2、召开座谈会。分别召开学校中层干部、教师、学生和家长代表座谈会。 3、走访。行评办组织人员走访街道、社区、对口中学等单位,直接听取社会各界的意见和建议。 4、接受上和电话咨询、投诉,处理信访问题。 5、汇总分析各种途径收集的意见和建议,对查找出来的问题进行梳理,找准问题存在的主要原因。 6、制定整顿措施,扎扎实实地边查边纠,边整边改,确保整改措施落实到位,取得实效。 7、做好总结工作,形成自查自纠报告和整改方案,报局行风评议办公室。 二、自查自评情况 通过“问”“谈”“访”三种形式敞开校门,接受学生、家长、社会各界的评议,在家长、学生座谈会上和回收的家长调查问卷、教师调查问卷和征求意见表中,以及在走访社区、街道、对口中学等各有关单位,直接听取社会各界的意见和建议中,对双沙小学“依法治校、管理强校、质量立校、科研兴校、特色名校”的办学指导思想和教育教学成绩普遍表示可赞赏,充分肯定学校规范收费和师德师风,认为学校的办学思想是端正的,领导作风,教风、学风、班风、校风是好的;认为教师的师德端正、教学严谨、爱岗敬业,对学生充满爱心;尤其是面临红山地区教育整合时期,学校领导班子始终以大局为重,积极做好社区、家长、教

加强党员教育管理的长效机制

加强党员教育管理的长效机制 为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果,使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化,确保先进性教育常抓不懈,按照县委先进性教育活动领导小组的通知要求,结合自身工作实际和党员队伍思想实际,经党支部讨论,制定本馆党员教育管理长效机制工作方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把握党员先进标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足本馆的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性,用发展的观点、实践的观点,深入研究,大胆探索,认真总结,建立起一整套适应全面建设小康社会需要和满足新机制。提高党员素质、发挥党员在各自的工作岗位的作用,从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中,用制度建设解决系本支部党的建设中存在的问题,用制度建设推动党员长期受教育,永葆先进性,使党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力,团结带领、勇当先锋,创造成长。 一、主要内容 1、以提高党员素质为目标,构建党员学习教育培训机制 (1)教育培训内容。党支部要按深化创建学习型活动的要求,制定学习规划,每季度规定具体学习篇目和内容,重点围绕以下几个 —1—

方面。一是马克思主义基本理论教育。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。 (2)教育教训的方式和时限。一是正面教育。坚持周三、五的支部集中学习制度,坚持党支部成员每季度党员干部职工上一次党课制度,设立专门的理论学习板块,展示学习成果。二是互动教育。以支部为单位,在过好组织生活会的基础上,每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际,制定个人学习计划,自主选择学习内容和交流主题,在支部的集中学习会上进行‘述学“,使党员学习由组织引导转为自觉行为。 (3)教育培训成果的评估和运用。党支部采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式,对党员学习情况进行考核评估,建立党员学习档案,合理运用考核评估结果,把党员参加学习的情况和学习成果作为对党员测评的重要依据,与党员民主评议、先进评比挂构,促使党员提高学习深度,提高学习效果。 (4)教育培训的管理。加强党支部和组织部负责党员先进性教育的培训管理,实行党员教育培训目标管理责任制。对党员在教育培训中的学习笔记、学习心得、学习材料、学习时间学习成果进行检查和认定。 —2—

发展党员工作实施细则(试行)_1_

石河子电大发展党员工作实施细则 (试行) 第一章 总则 第一条 为了全面推进党的基层组织建设,坚持从严治党,切实保证新党员的数量和质量,使发展党员工作规范化、制度化,保持党组织的先进性和纯洁性,增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力,依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,结合我校实际,特制订本实施细则。 第二条 发展党员工作必须认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极、主动、稳妥地开展工作;必须坚持入党自愿、个别吸收的原则,加快发展步伐,成熟一个,发展一个;必须严格程序,认真履行入党手续。 第三条 学校党总支统一领导发展党员工作,制订政策和规划,加强监督和指导。各党小组要把吸收具有共产主义觉悟和在实践中具有模范带头作用的优秀分子入党,作为一项经常性的重要工作抓实抓好。 第四条 要特别抓好在教学、科研第一线和学生群体中发展党员工作,尤其要以极大的热情和极端负责的态度加大在高学历高职称群体优秀中青年教师和大学生中发展党员工作的力度,及时把符合条件的优秀分子吸收到党组织中来。 第五条 在发展党员工作中要严肃党的纪律,坚决杜绝不正之风,对于违反党章、党纪的,要严肃查处。 第六条 预备党员的接收和转正,党总支部要认真做好审查工作。 第二章 申请入党 第七条 按照党章规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。” 第八条 要求入党的人,必须向本单位党组织提出书面申请。申请书的主要内容包括:本人对党的认识、入党动机、个人历史、家庭主要成员和主要社会关系的情况,自己的决心和今后的努力方向。 第九条 党总支在接到入党申请人递交的申请书后要建立培养档案。申请人

加强党员教育管理 发挥先锋模范作用

加强党员教育管理发挥先锋模范作用 友谊街道宁海社区党总支 友谊街道宁海社区地处金州西部,人口居住集中,总户数为3,016户。2007年重新划分辖区后,部分党员转入园艺村管理,现有党员36名(含3名预备党员)。多年来,社区党总支在各级党组织的正确领导下,充分发挥领导核心作用,切实加强党的组织建设、政治建设和队伍建设,逐步建立并完善一系列规章制度和岗位职责,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,提高了党员的思想素质,使党员的先锋模范作用得到充分发挥。 一、抓载体,重创新,拓展社区党建工作空间 近年来,社区党总支注重加强组织建设,坚持以提高觉悟、增强党性为目标,充分运用社区党建联席会、社区党校、党员活动室、社区党员活动中心等载体开展社区党建活动,调动社区党员参与社区建设的积极性,增强社区党建的工作力量。工作中,我们坚持创新实践“三会一课”制度,狠抓学习,重视教育,并将学习内容知识化,学习范围扩大化,形成“一学理论,二学时事,三学政策法规”的具体学习内容,同时有效运用党刊开展形式多样的征文竞赛,保证每年举办两次。每月26日是社区党员固定学习日(节假日顺延),全体党员集中学习讨论,相互交流学习经验,汇报思想动态,

拓宽知识领域。社区党总支带领大家先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七”大报告,收听收看理论教育讲座。在党的先进性教育、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育等活动中,立足实际,深入学习研究探讨,不同程度地提高了思想认识和政治觉悟。对于无法按时到会的外出和长期卧床患病党员,总支订阅一份刊物,定期送学习材料,让他们在家中也能及时学习;对于流动党员,坚持经常通话,保持联系,随时汇报思想情况。这样,通过全方位教育提高了全体党员的思想觉悟。 二、抓活动,重管理,完善党建工作各项制度 我们充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用,积极为社区党员搭建活动舞台。 宁海社区党员的构成较复杂,差异大。为强化管理措施,我们对辖区党员进行分类管理,实行“五类管理”模式:一是“登记管理”,建立社区联系卡片,将所有党员全部登记在册,实行微机管理。二是“责任管理”,建立健全各项工作学习、会议等规章制度,对直管党员教育管理实现经常化,让他们争做党的政策宣传员、民事调解员、居民群众的联系员、社区治安保安员、环境卫生监督员,时刻不忘自己的责任和任务。三是“岗位管理”,开展争当优秀社区党员活动,坚持离岗不离党,退休不退志,退岗不褪色,使离退休党员充分发挥余热,坚守社区各个岗位,尽职尽责,老有所乐,

党员发展工作办法

党员发展工作办法 第一条总则 发展党员工作是党的组织建设的重要内容,各级党组织要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,严格执行发展党员工作程序,认真坚持各项制度,努力做好发展党员工作。第二条培训教育制度 (一)党组织对递交了入党申请书的入党申请人,应该及时找其谈话,热情鼓励,积极帮助。 (二)入党申请人,经党小组推荐,支委会或支部大会审查同意后,方可列为入党积极分子。 (三)入党积极分子的培训教育,要有组织,有计划,方法要切实可行,形式要生动活泼,具体方法是: 1、党支部制定两名正式党员作入党积极分子的培养联系人,对他们进行个别帮助。 2、吸收入党积极分子听党课,参加短期班和党内组织的一些有教育意义的活动。 3、党支部委员或党小组长每季度至少与积极分子谈话一次。 4、要定期给积极分子交任务,压担子,在实践中锻炼提高。 5、入党积极分子经过党组织一年以上培养教育,在听取党内群众意见的基础上,经党小组推荐,支部大会讨论,认为基本具备党员

条件的,方可列为发展对象。 6、党委要对发展对象进行短期集中培训。时间一般为5-7天(或不少于40个学时),主要内容是《中国共产党章程》和党的基本知识、基本路线。培训方式可以灵活多样,但务必讲求实效。培训结束后,要进行考试,没有经过培训考试不及格的,除个别特殊情况外,不能发展入党。 (四)党委要建立入党积极分子培养教育档案。积极分子调出工作时,党委应将其档案转移给调入单位组织,确保培养、考察工作的连续性。 第三条考察写实制度 (一)对入党分子的培养、考察要认真进行写实、记录,并填写《入党积极分子培养考察登记表》。 (二)培养联系人、党小组、党支部要按季度如实记载入党积极分子的学习工作情况、思想认识变化过程及其主要表现、存在的问题和努力方向,并签名盖章。 (三)《入党积极分子培养考察登记表》的填写要严肃认真,不得草率,字迹要求工整,不得随意涂改。 第四条政治审查制度 (一)对确定为发展对象的人,党组织要进行政治审查。 (二)政审的主要内容是:本人对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史情况和重大政治斗争中的表现;直系亲属、主要社会关系的政治历史情况和现实表现。政治审查要形成综合性的政审材料。

党员教育管理工作中存在的问题及对策

党员教育管理工作中存在的问题及对策 党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形势下,如何加强党员的教育治理,不断提高党员队伍素质,增强党组织的凝聚力、战斗力,成为我们必须认真研究的课题。下面,就此问题谈谈自己的看法。 一、当前党员教育治理存在的问题及原因 “党要管党,从严治党”,是我们党一贯坚持的方针。建党80多年来,我们党始终高度重视党员队伍建设,取得了丰硕的成果,积累了丰富的实践经验。但是,我们也要清醒地熟悉到,由于市场经济负面效应的影响,党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育治理的重要性熟悉不够。一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清,措施不力;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙,疏于对党员的教育治理。二是党员作用发挥不明显。一些党员,不愿走在群众的前面,热衷于象普通群众那样随大流;一些党员干部,在工作中怕得罪人,难以发挥党员的先锋模范带头作用。三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落后,不愿参加组织生活,不积极交纳党费,不做党组织分配的工作。有些“党员不像党员”,甚至与党组织讨价还价。四是党员理想信念动摇。少数党员革命意志衰退,信仰动摇,对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗化,混淆了党员和一般群众的区别,党员的先进性无从谈起。五是宗旨意识弱化。在市场经济条件下,部分党员的党性意识淡漠。他们不能很好地践行党的宗旨,嘴上经常说为人民服务,实际上却不愿为人民牺牲自己的利益,甚至利用共产党员的身份谋私利,捞好处。 存在以上问题的原因,我认为有以下几个方面: (一)党员队伍出入不畅,造成党员队伍整体素质难以提高。在“入”的方面,一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务,片面追求数量,忽视了发展党员的质量。在“出”的方面,民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中,怕得罪人,不敢进行评议,即使评议出来,对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱无力。 (二)党员治理机制滞后,造成对流动党员难于有效治理。一是流动党员的流入地党组织不愿接收,流动党员不愿受治理。二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全,不能正常开展工作,使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多。四是离退休党员逐年增多,退休后返回家乡、居住外地的不少,流动性增强。 (三)党员教育形式单一化,造成党教工作效果削弱。一是组织生活单一化。“三会一课”和组织生活会往往是走形式,不能很好地发挥作用。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点,教育形式比较单一,效果很一般。 (四)党员缺乏有效监督,造成一些党员放任自流,甚至出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示上。党员监督的社会体系也不完善,民主监督气氛不浓。许多人还存在不敢监督的问题。 二、积极探索新机制、新办法,全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性 (一)创新发展党员工作机制,严把发展党员入口关。要从抓源头入手,牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行发展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天。党委设立举报电话和举报箱,接受社会监督。二是实行发展党员预审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法,材料是否齐全进行审查,被认定合格后方可吸收入党。三是实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察,谁审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制,切实保证新党员质量,实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。 (二)创新党员退出机制,保证党员队伍出口畅通。首先,必须明确新形势下不合格党员的标准,准确判别和认定不合格党员。制定的标准要广泛征求党内外意见,得到绝大多数

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