当前两岸关系稳定发展面临的主要问题

当前两岸关系稳定发展面临的主要问题是在政治上，台湾是多党制，其中民进党的实力不容小视，他们极力要求搞一中一台；军事上，两岸军事互信机制基本不存在；文化上，部分台湾民众由于民进党的误导而缺乏一个中国的意识；学术上，两岸在中国近代史上的观点分歧很大。

所有矛盾中，民进党和台联的台独立场和举动是两岸关系的最主要问题或障碍。“台独”势力及其分裂活动一天得不到彻底和有效遏制，台海局势就一天难以从根本上稳定下来，两岸关系就会始终受到干扰和破坏，甚至面临停滞和倒退的风险。除此之外，两岸关系的主要问题分为以下三点：

一：两岸在一些重大敏感议题上存在结构性矛盾。目前，两岸互信较弱，两岸关系的敌对性质也没有根本改变。两岸在推进政治谈判、签订和平协议的目标、内容、时程安排存在较大分歧。尤其是，两岸在台当局政治定位、台湾国际空间、军事互信等敏感议题上存在重大矛盾和分歧，如果不能解决，或解决不好，有可能压缩两岸政治谈判空间，影响两岸关系和平发展框架的建构。

二：美、日“以台制华”战略的破坏力不容低估。两岸关系和平发展的大趋势难以遏制、难以逆转，加之中国综合实力、国际影响显著提升，美日经济衰退等原因，美日“乐见”两岸在经济和事务性层面展开良性互动、通过对话“降低紧张”。但出于遏阻中国崛起的战略需要，美日对两岸在政治、安全与军事层面发展关系保持谨慎与疑虑的态度，仍以提升对台军售质量、支持台湾扩大国际空间、抛出“台湾地位未定论”、支持民进党“台独”势力等为杠杆和筹码，插手台海局势，挑拨两岸关系，防止两岸关系发展“过热”、“过快”。由于推行“经济依中，安全靠美”的策略，台当局两岸开放政策的广度与深度将受到美日强力牵制。

三：岛内民意走势复杂。大陆争取台湾民心仍是一个长期的复杂工程，对两岸关系和平发展的长期性与复杂性必须有充分的心理准备。由于两岸长期隔绝,并长期受“反共”教育和“台独”宣传影响,部分台湾民众对大陆存在误解和隔阂,对两岸关系重大问题存在错误看法。总的看,台湾民众对两岸关系的心态比较复杂,主张维持两岸关系现状的占大多数, 旗帜鲜明地坚持一个中国、主张和平统一的声音还很弱,部分台湾民众还受到“台独”思想的影响。

四：民进党东山再起的可能性不能排除。在“台独基本教义派”强力牵制下，民进党全盘否定马当局两岸开放政策，甚至以暴力方式阻挠两岸交流往来，短期内务实调整两岸政策面临较大难度，这给两岸关系和平发展增添了一定阻力。尤其是，虽然民进党发展危机加深，但其组织基础、社会基础没有被破坏，基本盘依然较稳。

五，台湾是个海岛，土地面积狭小，且天然资源不足，先天环境不利于经济成长；但台湾善于利用其地理位置的优势发展经济，形成了以加工出口为主的工业经济。在这个经济全球化与区域经济一体化的世界，如何利用经济的发展来加深海峡两岸的交流、合作、沟通，达到互利共赢的局面是需要重点考虑的，因为经济基础是国家发展的基础，只有有了经济基础，国家才能更加强大。六.台湾因其所处的地理位置，形成了四流合一的文化——中国传统文化、本土文化、西方文化及日本文化，虽然在现代社会的台湾拥有如此多文化融合的产物，但中国传统文化对其的影响已经深入骨髓。但中国传统文化在面临如此多其他文化的冲击下，如何保证其占有的主流地位，让台胞产生文化归属感，已经成为影响两岸关系的发展的重要因素之一。

三、两岸关系发展前景展望1、两岸关系和平发展格局不断深化2008 年5 月以来，两岸关系实现历史性转折。2009 年，两岸关系全面改善。2010 年，在胡锦涛总书记“六点意见”指导下，大陆牢牢把握两岸关系和平发展主题。坚持“建立

互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的基本精神，继续按照“先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进”的基本思路，扎实推进两岸协商，深化两岸交流合作，大力推动惠台政策，切实造福两岸同胞。一年来，两岸关系向更宽领域、更大规模、更深层次，更稳步调迈进，呈现“两岸交流全面化、发展步调平稳化、两岸合作制度化、两岸互利协调化”等特征。2、ECFA 的签署是重要的里程碑2010 年6 月29 日，大陆海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤在重庆举行两会恢复协商后的第五次两会负责人会谈，正式签署了《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）及附件。ECFA 的签署，是两岸经济制度化合作的重要突破，是两岸关系史上重要的里程碑，将对两岸经济关系与经济合作、对岛内政经发展格局和两岸关系和平发展格局产生重大而深远的影响。3、构建两岸关系和平发展框架的有利条件不断累积两岸关系和平发展思想是大陆落实科学发展观、确保战略机遇期、实现国家发展战略的战略选择，是30 年来国际格局演变、两岸关系发展的必然结果，是实现国家和平统一和中华民族复兴的必经之途。近3 年的实践表明，两岸关系和平发展格局不断深化，极大地促进了台海地区和平与两岸繁荣稳定，维护了战略机遇期，促使岛内民意和政治格局朝有利于两岸关系和平发展的方向调整，为构建两岸关系和平发展框架累积了有利条件。4、两岸关系将继续保持和平稳定发展局面从上述影响两岸关系发展的有利和不利因素看，两岸关系和平发展所面临的机遇大于挑战，两岸关系和平发展的大趋势难以根本扭转，朝和平统一方向演进的趋势不会改变。2011 年、2012 年是台湾敏感的选举年，蓝绿阵营将围绕2012 年“总统”和“立委”选举展开激烈缠斗。受诸多因素影响，两岸关系将进入巩固与盘整期，总体上保持稳定发展局面，但发展速度可能有所减缓；两岸经贸交流将迅猛发展，经济合作关系将进一步深化,两岸文教交流将不断深化，但两岸政治对话难以取得突破。在未来，我们要不断提高驾驭复杂局势的能力，不断强化政策措施的针对性和有效性,不断使两岸关系的改善发展惠及更多基层民众，不断解决前进道路上出现的各种问题，不断排除来自各方面的干扰和阻力。要继续按照先易后难、先经后政的思路有序推进各项议程，着眼未来，为今后破解政治难题积累共识、创造条件。要进一步把各项工作做实、做深、做细、做稳，扎扎实实地为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，为中华民族谋复兴。新形势下，海峡两岸的中国人要加强交流，加深理解，消除敌意，增进互信，尽早建立两岸关系和平发展的制度化框架，确保两岸关系平稳向前发展，以维护祖国的和平统一。