浅谈民警遇到的思想问题及对策

浅谈劳教民警思想遇到的新问题及对策

刘一明

当前劳教工作纷繁复杂，工作头绪多，任务重，劳教民警的身心压力较大。随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断发展，少数民警经受不住腐蚀和诱惑，队伍管理出现了一些真空，政治思想工作在不断地淡化，给劳教警察队伍的形象带来了极大的负面影响，民警盲目攀比，工作注意力不集中，事业心、责任感淡化，思想不稳定，工作漂浮，这些都给工作带来了很大影响。因此，如何把握民警思想脉搏，掌握民警的思想状况，并有针对性地做好工作，是当前急需解决的迫切问题。下面就基层交警当前的思想状况做一些分析，做一些粗浅的探讨。

一、当前劳教民警中思想上存在的主要问题

（一）上进心不强。由于劳教系统人多职位少，涉及到个人利益的职务升迁、级别调整难度很大，部分民警感觉已经“看破红尘”，不求有功但求无过，做一天和尚撞一天钟，工作上上进心不强。

（二）认识问题层次较低。由于长期忙于事务性工作，理论学习时间相对较少，长期得不到“充电”，导致了

认识问题、处理问题和解决问题的能力偏低，往往会去斤斤计较，急功近利，不能着眼于长远，不能着眼于大局，有的甚至于造成了思想上的抑郁。

（三）强调劳教业务工作多，政治思想工作少。各级领导、各级部门在考核一个单位、一个部门时侧重点也往往放在业务工作上，业务工作有具体的量化指标，有兑现的奖惩措施，但在政治思想工作方面却没有一个具体的量化指标，也没有一个合理的奖惩措施，政治思想工作的底线就是一个单位、一个民警不出现违法违纪的问题，从而人为地降低了政治思想工作的标准，长期以往，政治思想工作的教育方式单一，跟不上形势，对民警批评多，教育帮助少，挫伤了民警的工作积极性，形成了政治思想工作和交通管理业务工作一手软一手硬的现象。

（四）执法思想不端正。当前，相当一部分民警不同程度的存在着特权思想，在思想上仍然以“管人者”自居，面对群众时自认为“高人一等”，“冷硬横推拖”的现象时有发生;部分人执法思想模糊、执法理念不清楚，业务知识不精，甚至出现执法不严、程序不规范、的现象，严重伤害了与人民群众的感情，造成群众对我们的工作产生强烈反感，投诉现象增多。同时，对党风

廉政建设的重要性、紧迫性和长期性认识不足，民警拒腐防变的思想防线不牢，一旦受到腐朽思想和不良风气的侵蚀，容易出现违法违纪现象。执法利益化，丧失原则，行业不正之风屡禁不绝。执法情绪化，丧失公正性。个别民警执法不讲规范程序，凭个人感情，在执法过程中出现偏差，造成执法不公的现象。

（五）家庭压力大。家庭压力大。劳教民警家属下岗的有很多，再加上劳教机关的福利待遇跟不上，造成民警的家庭负担相当的重。微薄的工资要养家糊口着实不容易，要买房子、养妻子、孩子，支付小孩的学习费用，有的还要赡养夫妻双方或一方的老人，碰到生病住院的，更是雪上加霜。家属下岗问题、子女就学入托问题等成了民警的一大“心病”，繁重的工作任务和工作性质使民警没有时间也没有能力来解决家问题，千斤重担只有民警家属一人来承担，再加上民警的付出与回报严重失衡，造成民警家庭矛盾不少，后院不稳，严重的甚至闹离婚。

二、原因分析

(一)认识上的不适应。有不少民警没有充分认识当前劳教机关加强劳教队伍建设的重要性和紧迫性，没有认识到加强劳教队伍建设，强化劳教执法工作是新时期、新形势、建设

小康社会对劳教工作的必然要求，是依法治国对劳教工作提出的新要求。只有从严治警，才可能使民警少出事，不出事，使劳教警察队伍更加纯洁，永不变色。少数中层领导不敢大胆管理，做老好人，怕得罪人，怕失“票子”。有些中层领导工作没有长远性，短期行为多，注重形式多，做表面文件多，想立杆见影的多。一些民警觉得，平时工作做得再好也没有什么用，只要做人好，会考试，有关系就行了，不再一门心思地钻到工作中。

(二) 观念上的不适应。当前，从一定程度上来说，是劳教工作和队伍建设特别是劳教执法工作的转型期。近年来，劳教工作改革的力度不断加大，改革所涉及的面越来越广，公开选拨、竞争上岗、双向选择、任职资格考试、警体达标等不断出台，造成一些多年来习惯于老做法，老经验的基层单位、基层民警难以适应。面对新情况、新问题，没有好的办法去解决，就消极对待，执法观念、执法水平还停留在上世纪八、九十年代上。转型期特别容易产生很多问题，如何顺利渡过这个时期，需要各级劳教机关的共同努力。

（三) 素质上的不适应。民警的政治思想、业务素质跟不上形势发展的要求。虽然这几年来各级劳教机关加大了教育培训的力度，想方设法提高民警的政治业务素质，但是效果不佳。一些定期组织的政治业务学习流于形式，为学习而学习，没有把学习与工作有机结合起来，把学习贯穿于工作

之中，使一些政治理论学习、业务技能学习走过场。一些民警的文凭经过培训是提高了，但文凭与实际工作水平并没有成正比，水平不见得提高多少，等等。社会进步了，依法治国的要求提高了，广大民警的思想政治素质、业务工作水平却没有做到与时俱进，结果与党和人民群众对执法工作要求的距离无形中拉大了，依法治国的要求拉大了，与建设小康社会的要求拉大了。

（四）人财物不适应。一是在“人”方面：警力先天的不足，致使相当数量的基层民警长时间的加班加点超负荷工作，得不到休息，身心疲惫不堪。每年体检结果民警有病是正常现象，民警无病的反倒成了稀有的事。二是在“财”方面：大部分基层劳教所财政拨款得不到保障，单位领导相对无暇顾及严格、公正、文明执法，使执法工作受到削弱。由于经费困难，致使劳教民警工作量是其他政府机关部门的几倍，但年收入只有他们的几分之一。三是在“物”方面：由于投资少，造成一些急需的科技装备严重缺乏，不能适应形势发展，也给民警自身安全保障带来隐患。

三、解决劳教民警思想问题的几点对策

（一）完善各项制度，把政治工作与业务工作有机地结合起来。要充分发挥思想政治工作的作用，要力戒空谈，真抓实干，坚持在任何情况下“以人为本”和“思想先行”。要

结合民警的思想状况确定思想政治工作的目标，要结合当前工作任务去做好思想政治工作。

（二）努力为基层民警创造一个良好的执法空间。针对当前严重的执法环境，一是要教育民警正确对待，严格执法。当前，面对新的形势，新的任务和新的要求。我们既要坚持严格、公正执法，又要坚持理性、文明、规范执法。每位民警在应对复杂事情和环境时，一定要有一种心态，一是主要保持控制自己的情绪，在一定的场合必须忍辱负重，要用平和的心态来应对局面。二是党委班子成员要对分包的基层大队民警给予撑腰壮胆，鼓励民警大胆工作、大胆执法、要针对某一问题要勇敢承担责任，不能使民警因执法产生后顾之忧心理，努力为民警创造一个良好的执法空间。

（三）构建和谐警营是出战斗力的保证。了解民警心理、掌握民警心理动态、解决民警最直接、最急需、最现实的问题和困难，是构建和谐警营的有效途径。针对现实的问题，一要积极与当地政府和上级劳教机关沟通，增设编制、增加人员，努力减轻人员不足带来的工作压力，努力减少现有民警的超负荷工作量;二要积极与党委政府及财政部门沟通和联系，尽快落实国家人事部和财政部关于加班补贴的有关规定，使有关民警的从优待警措施和其他福利待遇及政治待遇落实到位；三要针对民警家庭所带来的不同困难，党委要努力帮助，教方法、指门路、想措施，使每位家庭困难的民警