畜产品质量安全监管措施(正式)

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畜产品质量安全监管措施

(正式)

Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.

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文件编号：KG-AO-9508-38 畜产品质量安全监管措施(正式)

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近年来，国际国内都出现了一些畜产品安全事件，如欧洲的疯牛病、二噁英事件，我国四川省资阳市出现的人感染猪链球菌病事件、河南双汇集团的“瘦肉精”事件和双鹿奶粉添加“三聚氰胺”事件、鸡蛋苏丹红事件等，极大地损害了人们利益和消费信心，畜产品质量安全形势十分严峻，它已经成为社会关注的焦点和敏感话题，它与人们的身体健康和生命安全密切相关。目前，影响畜产品质量安全的因素是多方面的，尽管我国对包括畜产品在内的食品安全问题已十分重视，但畜产品质量安全问题仍然存在。

一、影响畜产品质量安全的主要因素

（一）养殖投入品因素

1.饲料因素。饲料兽药是养殖业必不可少的物质原料，但其质量好坏和使用方法可直接影响畜产品

质量。一些饲料企业为降低成本，提高经济效益，在饲料中添加违禁药物，这就给畜产品质量安全带来了隐患。如在猪饲料中违规使用地西泮、氯丙嗪、安眠酮等镇静剂和催眠药物，特别是瘦肉精、莱克多巴胺等属于β一肾上腺激素类制剂，动物饲喂后在体内可促进肌肉增长，抑制脂肪合成，改善胴体品质。但人们吃了含有瘦肉精残留药物的动物产品，会出现心慌、颤抖等症状，影响身体健康甚至危及生命。

饲料还存在着污染的可能。饲料污染主要来自重金属污染、霉菌毒素污染、农药污染以及工业“三废’’污染，畜禽长期食用这些有毒有害和被污染的饲料，其肉品就会蓄积这些有害物质而影响人的健康。

另外，饲料中某些元素的过量或缺乏会影响肉品质，如缺乏vE、硒造成白肌病，饲喂过量苜蓿、胡萝卜等造成黄色素沉着造成黄脂肉。

2、兽药因素

兽药因素主要表现在兽药残留上，兽药残留是影响畜产品安全最直接的因素，兽药的不合理使用时刻

威胁着畜产品安全。在兽医临床上，有些饲养者对兽药的性能和使用的有关规定缺乏了解，对药物残留的危害性认识不足，使用人药、劣质兽药、滥用或非法使用违禁药物，随意加大剂量，如磺胺药物可引起泌尿系统损害，使用硝基呋喃类药物(呋喃妥因、呋喃唑酮、呋喃西林、呋喃它酮）、蛋白同化类激素（大力补、甲基睾丸酮、丙酸睾酮、睾酮、诺龙、丙酸诺龙、勃地龙、群勃龙、脱氢异雄酮、黄体酮、美雄酮）等违禁药物。出栏动物出栏前不执行休药期导致药物残留严重超标。如抗菌促生长的喹乙醇预混剂，休药期是35天，饲养者不按规定实行休药期，就会导致动物体内的药物残留超标。更有道德缺失者，为了自身利益，把发病后用药治疗尚未治愈又在休药期内的发病动物销售给不乏商贩谋取利益，影响他人身体健康。

（二）、动物疫病因素

在自然界，200多种动物传染病和150多种动物寄生虫病，至少有160多种可以自然传染给人，一些人畜共患的疾病对人们造成很大的威胁，如炭疽、结

核病、布鲁氏病、口蹄疫、禽流感病等等，如果接触或食用了带有这些疫病的动物产品，人就有可能被感染上，对人们身体健康造成很大的威胁。

（三）、养殖环境因素

饲养环境不合理也是影响畜产品质量安全的一个重要因素。养殖环境的影响，一方面主要为工业“三废”、农药和畜禽粪便等，它们可经呼吸、进食、饮水进入或积累在畜禽体内，造成蓄积。如铅、汞、镉、砷等通过动物性食品的富集作用对人体产生毒害作用甚至中毒。另一方面，许多农民养畜禽已放弃一家一户散养方式，开始集中饲养并达到一定规模。但是，好多地方所谓的规模化养殖，也仅限于农民的房前屋后，建筑简易，管理设施不配套，重产出轻投入；养殖密集大，没有无害化处理设施，交叉污染严重；饮水喂料、疫病防治、粪便排放、病死动物处理等不按要求；养殖档案不建立，或记录不完整、不准确；有的甚至在工业污染严重区域进行畜产品生产，根本达不到标准化、无公害养殖条件，给畜产品质量造成不

安全隐患。

二、我县主要存在的畜产品质量安全问题和隐患

自去年3月河南发生“瘦肉精”事件后，我局在全县范围内开展了“瘦肉精”专项整治工作，主要在生猪养殖、运输、屠宰等环节进行现场检查和快速检测，到今年5月为止，已累计检测15000多头生猪，未检测出一头“瘦肉精”阳性猪，在大量的现场检查工作中，也没有查出一个使用“瘦肉精“的养殖场（户），因此，从检查的情况看，我县没有人在养殖过程中使用“瘦肉精”。当前，“瘦肉精”不是影响我县畜产品质量安全的主要问题。据调查，休药期执行不严、出售屠宰发病动物等是我县畜产品质量安全的主要问题。

（一）生产环节。1、休药期执行不严，有药物残留超标的畜禽进入屠宰点（场）。2、发病动物、与发病动物同群同圈的动物在发病期被非法出售和收购。

3、治疗无效的动物被紧急出售屠宰。

4、病死动物被收购和屠宰。

5、饲喂霉变饲料的动物，体内有害物质超标。（二）活畜运输环节。如果检验证明上不写清楚

每头猪的耳标号，那就可能给非法人员以可趁之机，用病猪去换已经检疫合格的健康猪。(三)屠宰环节可能有潜伏期的病猪，应该观察24小时以上。据了解，不少发病动物运到了肉联厂屠宰。（四）产品运输环节有监管漏洞，如在运输途中用病害动物产品换检疫合格产品。

三、提高畜产品质量安全的措施

对内建立畜产品质量安全监管体系；对外加大宣传教育力度，提高市民诚信守法意识，加大执法和惩戒力度，震慑非法生产经营者。

长期以来，畜产品质量监管体系不健全，没有专门的机构和人员，给非法生产经营者以可趁之机，刚建立起来的机构还存在一些业务不精、执法不力、法律依据不健全等问题。因此建立健全畜产品质量安全监管体系势在必行。

（一）建立县、乡两级畜产品质量安全监管体系和县、乡、村（点）三级畜产品质量安全监测体系。

一是每个村落实畜产品监测员，由村级防疫员和