关于行政执法规范化建设工作情况的汇报

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关于行政执法规范化建设工作情况的汇

报

各位领导：

首先我代表局全体干部职工，对省市领导来我县检查指导工作

表示热烈欢迎！

一、加强组织领导，打牢依法行政基础

我县县委、县政府对环境保护工作一直非常重视，将其列入重

要议事日程，我县环保工作已基本形成党委领导、人大监督、政府

负责、部门齐抓共管的新格局。在2004年机构改革中，我县在精简

机构、压缩行政编制的情况下，县委、县政府把环保局列为政府序

列的行政局，并明确了13人的行政编制。在我局内部，局长与环境

监理站长依法办理了行政执法委托手续，明确了双方应承担的法律

责任。局设置了法制信访股，并成立了以局长为组长的法制工作领

导小组，定期研究环境法制工作，解决环境执法工作中的重点，难

点问题，从组织上保证了依法行政工作的顺利实施。

二、健全执法程序和制度，规范环境执法行为

环境保护是我国的一项基本国策，依法行政是贯彻依法治国方略、保障这一基本国策的有效措施。为搞好行政执法规范化建设，

我局于2004年12月制定了《环境保护行政执法责任制实施方案》，对环境保护的执法主体、目标、任务、内容、责任都作了具体规定，并把其中的执法内容及责任分解落实到各科室，严格要求全体执法

人员按照分工尽职尽责，努力完成各自负责的任务目标。同时，按

照省市法制局、环保局的统一标准要求，我局建立健全了环境保护

行政处罚程序等11项执法程序，环境保护行政执法责任制等7项执

法制度。局党组一班人带领全局干部职工，严格执法，认真执行环

保法律法规，经过一年多的工作和实践，我局环保行政执法逐步规

范和完善，工作效率大大提高。

我局还结合工作实际，修订完善了局内工作、学习、廉政建设、政务公开等规章制度，在办公楼门厅内制作了政务公开栏，使全局

各项工作有章可循，有据可依，有条不紊。在环保行政执法过程中，全局执法人员严格依据有关法律法规，廉洁自律，文明执法，坚持

杜绝了“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等不良

现象的发生，树立了良好的执法形象，连续多年被县委、县政府评

为“精神文明建设先进单位”。

三、加强学习，提高行政执法水平

四、依法行政，改善辖区环境质量

1、水污染治理取得新进展。近年来，我县坚持以调整促治污，

以治污促发展的原则，加大治污力度，水环境质量不断得到改善。2004年以来，取缔了生产工艺落后、污染严重的十五（土）小企业

8家；重点水污染源**酒业有限公司、**化纤厂和**煤矿都相继上

马了废水处理设施，废水实现了达标排放。我县地处淮河流域，是

南水北调东线工程必经之地，为保证河流水质达到调水水质要求，

今年4月份，县政府与5家责任单位签订了《县南水北调东线工程

水污染防治工作目标责任书》，在废水达标排放的基础上，实施污

染治理“再提高”工程，对废水进行深化治理，确保南水北调工程

汶上段水质达到国家标准。

3、强化建设项目环境管理，防止新污染源的产生。我局严格建

设项目环保审批制度，认真落实环保第一审批权和一票否决权。对

污染严重、耗能高的项目坚决不予批准建设，凡老污染源没有治理

好或没有达到总量控制指标要求的单位，不准扩大再生产，不准新

上有污染的项目。2004年以来，我局共审批建设项目16项，否决

重污染项目4项。同时，对重点建设项目实行了“三同时”全过程

管理，加强了试生产前的监督管理。通过严格的建设项目管理，收

到了增产不增污或增产减污的效果。目前，我县建设项目环保审批率、“三同时”执行率均达到了100%。

4、加大了环保执法力度。开展环保执法规范化建设以来，我局

逐步加大了环保执法力度。对污染企业增加了检查监测频次，实行

定期与不定期检查相结合，尤其加强了夜间和节假日的突击检查。