安全管控法复习课程

关于划分“北元集团安全管控法”责任的通知

为了进一步贯彻落实《北元集团安全管控方法》（陕北元法〔2016〕31号）文件要求，根据“管业务必须管安全”原则，现将25个安全先进管控法的归口督查部门进行明确，具体如下：

一、安全环保科负责督查的管控法

（一）层级领导“四必做”安全管控法

内容：逢会必讲安全；下现场必查安全；对违章必纠偏与引领、到基层必研究四安全。

目的：落实“一岗双责，党政同责，失职追责”及“管行业必须管生产，管生产必须管安全，管业务必须管安全”的法规要求。

方法：1.逢会必讲安全：层级领导逢会必须对管辖单位和业务范围内的安全问题提出要求和部署，以会议纪要或记录形式体现，下发落实。

2.下现场必查安全：层级领导必须参加各类安全检查，通过落实责任区、四安全研究行为规范，深入基层检查安全。

3.对违章必纠偏与引领：层级领导必须落实行为引领，并对违章行为进行纠偏，严重者给予通报考核。

4.到基层必研究四安全：层级领导必须落实四安全研究行为规范，现场解决安全问题。

（二）防撞警示安全提示法

内容：防撞柱、防撞墩、防撞栏。

目的：为了确保关键装置、部位（高压配电区域、危化品生

产、储存、运输区域等）遭受车辆撞击，警示人员注意车辆，提醒人员防范风险。

方法：1.高危区域（易燃易爆区域，酸、碱槽区域，车辆频繁运行区域）等设置可移动的红、白相间的防撞墩，起到警示、提醒作用。

2.高低压配电区域设置可移动的红白相间的防护围栏，起到警示、提醒的作用。

3.交叉区域设置可移动的黄黑相间的防撞柱，起到警告、提示作用。

（三）厂房“三区”隔离管控法

内容：危险区，相对危险区，安全区。

目的：对存在交叉作业的厂房，划分出人行通道、车行通道和起重吊运通道，使人流、物流、车流分道行驶，最大限度地减少交叉作业风险。

方法：1.梳理出存在高危交叉作业的厂房，进行分类。

2.划分危险区（吊运通道）、相对危险区（车行通道）、安全区（人行通道）管控。危险区用红色，相对危险区用黄色，安全区用绿色。

3.根据现场实际情况划分车辆通道和人行通道，达到人车分流。

（四）高危“红区”安全管控法

内容：高危“红区”安全管控法指的是关键要害岗位即重大危险源区域或者本单位认为应提升管控级别的岗位或区域进行

红区管控。

目的：确保关键要害岗位的安全风险处于可控受控状态，避免发生致命性和灾难性伤害。

方法：1.梳理能够发生致命性和灾难性伤害的岗位或区域。

2.实施区域封闭、危险告知、条件准入许可。

（五）有限空间“七措施”管控法

内容：安全交底；安全准入；安全隔离；安全置换；安全检测；安全监护；安全确认。

目的：落实有限空间五条规定，预防、控制、防范有限空间作业风险，确保有限空间作业安全。

方法：1.安全交底。对进入受限空间人员进行安全告知。

2.安全准入，进入受限空间人员必须佩戴呼吸机。

3.安全隔离，对受限空间周围区域进行隔离，防止无关人员进入该区域。

4.安全置换，对受限空间进行通风置换。防止人员发生中毒、窒息。

5.安全检测，对受限空间氧气浓度进行检测合格后方可进入。

6.安全监护，安排专人进行现场监护，监护人随时与被监护人进行联络。

7.安全确认，进入人员进行自我确认，对周围环境进行再次确认，符合条件进入。

（六）“四关键”安全管控法

内容：关键时期；关键部位；关键作业；关键人员。

目的：落实抓关键、关键抓，提升安全管理难点、重点、危险点管控水平，确保关键时期、部位、作业、人员安全。

方法：1.通过制定安全管控措施，控制空挡时间，节假日，季节变化、恶劣天气风险等。

2.通过安全防护隔离保护建设，控制关键部位存在的风险。

3.通过九大票证的有效落实，控制关危险作业（高处作业，动火作业、受限空间作业等）的风险。

4.通过员工塑培和行为规范高压执行，控制安全意识差、安全技能低、身体状况不佳、新员工关键人员存在的风险。

（七）违章人员“过四关”安全管控法

内容：对违反保命条款、救命法则等安全禁令人员、严重违章人员和事故的主要责任者进行教育培训关，现身说法关，通报考核关，自我反省关。

目的：培育自己的生命自己珍惜，自己的安全自己负责的强烈意识，推行一人违章违纪，全员受教育的思想，落实制度不打折扣安全不找借口的理念，营造遵章守纪的良好氛围。

方法：教育培训关--进行安全知识的教育培训，考试合格后方可上岗。

现身说法关--在所在车间、各班组巡回进行现身说法。

通报考核关--按照制度进行通报，考核，曝光。

自我反省关--书写一份遵章保证书在所在单位公示。

（八）“两盯一带”管控法

内容：人盯人、人盯事、人带人

目的：加强关键性操作、重大检维修作业和易燃易爆区、酸碱罐区各类作业,避免和遏制各类事故的发生。

方法：1.人盯人是指进行各项工作时必须有人监督，互相提醒。

2.人盯事是指每件事情必须有责任人、时限、标准、结果、反馈。

3.人带人是指开展各项工作应按师傅带徒弟、上级带着下级、专业人员带着非专业人员进行。

（九）“保命条款”红线管控法

内容：针对造成致命性作业的关键环节制定保命条款，作为红线，任何人不得逾越。

目的：控制和避免死亡事故。

方法：1.梳理本企业和同行业发生的死亡事故，分析造成事故的关键环节，科学界定作业过程中可能存在的致命性伤害环节。

2.针对以上作业环节研究分析触发致命性伤害事故的充分条件和必要条件。

3.研究编制简单且便于记忆并且能够有效切断事故发生的条款。

4.学习条款并高压执行，违反条款者从严处理，并追究领导责任。

(十)事故警示“双要素”管控法

内容：二级以上事故发生的时间回头看、地点悬挂警示牌。

目的：通过以往事故案例的学习借鉴，杜绝同类事故的发生，提高事故防范意识。

方法：1.事故发生时间回头看--参观集团警示教育室并进行警示教育。

2.事故发生的地点—悬挂红色的警示教育牌，注明事故简要经过及吸取的教训。

（十一）节假日“四升级”管控法

内容：在节假日期间动火升级、巡查升级、会议升级、考核升级

目的：加强节日期间的值班管理，强化人员安全管理意识，确保安全生产稳定运行。

方法：1.节假日期间按照规定对动火作业进行升级管理。

2.节假日期间严格执行巡检制度，分、子公司经理每班巡检1次，科厂长每班巡检2次。

3.节假日期间的各类会议全体值班人员必须参加。

4.发现违章行为或发生事故必须从严从重处理，并按有关制度双倍考核。

（十二）“四勤”安全工作法

内容：脑勤、眼勤、嘴勤和腿勤

目的：为切实提高安全生产管理工作标准，避免生产安全事故的发生和消除事故隐患，全面提升公司安全管理水平。

方法：1.脑勤就是平时要多思考，遇事多动脑筋，从不同方面去分析，找出解决问题的办法。

2.眼勤就是勤看书、勤检查，经常检查各项规章制度，防范措施的落实情况，防止出现漏洞。

3.嘴勤就是要多向上级请示报告，做到有疑即问，问明情况，说实话，尽可能给予满意的答复。还要多向周围同事请教、沟通工作经验。

4.腿勤就是要勤于进取，深入基层，虚心向有经验的师傅学习，应腿脚勤快，能当面谈的事情尽量不用电话。

二、生产技术科负责督查的管控法

（一）防护设施“五凡五必”安全管控法

内容：凡有台阶阶梯必设扶手；凡有平台走台必设栏杆；凡有沟井坑洞必设盖板；凡有转动部位必设防护罩；凡高危区域必设隔离。

目的：建全危险部位、危险区域的安全防护，消除物的不安全状态。

方法：1.对所有台阶、阶梯（两层或两层以上）必设扶手。

2.对所有的平台、走台设防护栏杆。

3.对所有的沟、井、坑、洞设置盖板。

4.对所有的转动、传动部位设置防护隔离罩。

5.对所有的高危区域设置隔离网。

（二）关键参数“三区”安全管控法