政治学原理 课程综述

关键字：政治学、政党、西方政党制度、体会
政治是人类社会发展到一定阶段后出现的特殊的历史现象。产生于人与人之间的利害冲突，是社会中占统治地位的阶级，通过建立以暴力为基础的国家政权，利用法律这种强制性的手段来调节利益分配，解决社会冲突的活动。政治学原理是政治学的一个分支学科，是思想政治教育专业的主干课程之一，是运用马克思主义政治学基本立场、观点和方法，从客观政治现实出发，对于政治的本质及其发展规律展开深入的分析和探讨，并把它概括归纳、总结上升为理论形态的学科。
三、学习体会和收获
政治学研究的是权力的产生、分配、使用等的规律。政治是社会活动的产物，只要社会活动存在政治就必然存在。国家问题是政治必然讨论的问题，是政治权利规律运行的外在表现。权力的产生来源于人在社会中的差异，这些差异划分的标准很多，比如最简单的是性别，在父系社会，男的就比女的更有权力。其他的划分标准有很多：种族，家族，暴力，知识，经济等等，有一些标准是与生惧来而终身不改的，比如种族和家族的划分，有些是后天可以改变的，如知识，暴力等。社会文明的程度越高，可变的划分占的权重就越大，每个人就可以通过自身的努力，获得比不文明社会更多的利益。但是这样标准是客观存在的，不论是可变的还是不可变的。在这本书中权力被定义为大家行为的同意。是什么体现一个人权力的大小呢？我自己理解是对利益的占有调配程度，包括物质的和非物质的。对利益的分配被秩序化了就变成了制度，当制度存在的同时国家也就存在了，于是我们看到国家在社会生活中设计种种制度来分派权力，于是不同的人群获得不同利益，这些就是国体，国家中各阶级的地位。为了保证地位实现于是就有了政体，国家政权的组织形式。凌驾在这些表面背后的就是意识形态，也就是制度设计的观念，这些制度也反映了专制、民主等词汇的涵义。当人们对这个国家的政府设计的制度认可的时候就表现为出了政权执政的合法性问题，它反映了一个政权执政在道义上的合理性和应然性。政治是有规律的，也是客观存在的，这是我读过这本书最大的感受。所谓天下大势，分久必合，合久必分。我自己琢磨这社会生活啊起码有两个特性，一是开弓没有回头箭，历史在往前走，想倒回来是不可能的。举个小例子，在大学报志愿的同时你可能当时不喜欢自己的专业，但是当你读了之后也许会发现原来自己也适合，但是在最后你会发现，自己的原来的理想和目标早已经不知道哪里去了。而且如果你再想回到自己的原来的路上的时候，你会发现是如此之难。二是社会不是加速跑，什么都是一点一点来。社会主义可以搞商品经济在顾准的时候就提出过，但是现在我们才建立市场经济体制，也许一些事情在我们看来这是毫无疑问的不合理并且有更好的方式，但是操之过急的结果就是物极必反。政治的规律在于历史和他国给我们演绎的不朽，什么样的制度可以带来什么样的结果，几乎是不变的，使用过的制度就象一个药方库，我们只要照方子抓药就可以了，但是最重要的是对现实病症的诊断。抓对了你就是千古流芳，抓不对你就是遗臭万年；抓对了人民就安居乐业，抓不对那就是生灵涂炭。还有一些小困惑通过这本书我找到了答案。在现实中的划分起码我看到的有：家庭、经济条件、学历、能力、身份、资力。正因为人和人之间的不同，我们在权力的占有中才有多有少，毫无疑问的是能占有更多的权力会让我们的生活跟游刃有余。于是我得出的结论就是任何时候都不要被边缘化，都要在权力的不断划分中争取划在圈内，大家都带你你才能混的要吃有吃要穿有穿。这就是政治学和伦理学的不同。参考文献：
【1】张雷.《政治学原理》.图书馆目[M].沈阳：东北大学出版社，2007.23-67.
【2】吴克昌. 《政治学原理》 图书馆目[M].北京：高等教育出版社，2010.11-54.
1、利益聚合功能。在现实政治生活中，来自社会各方的政治利益要求纷繁复杂，不一而足，如果任由各利益主体为了自己的利益而与其他利益主体斗争，并试图沿着自己的偏好改变政府的方向，那么整个社会将几乎没有共同的价值、目标或意识形态来寻求全国性的支持。而政党作为通过选举来实现控制政府政策的政治组织，必然要代表一定社会阶层的利益，总是要吸纳尽可能多的社会力量在自己的周围，它可以通过将各利益主体不同的利益聚合到一个更高的组织从而有助与消除与缓和利益主体间的冲突。
（二）西方政党制度的类型
1、两党制是指在一国之中存在势均力敌的两个政党，通过控制议会多数席位或赢得总统选举的胜利而轮流执政的制度。在竞选中获胜的一党，行使国家权力，被称为“执政党”或“在朝党”；在选举中失败的党被称为“反对党”或“在野党”。实行两党制的国家，除对立的两大政党之外，还存在着一些较小的党派，如美国除民主、共和党外，还有共产党、社会党、社会劳工党、社会主义工人党；在英国，除保守党和工党两大政党外，还存在自由民主党等若干别的政党，甚至还存在威尔士民族党、苏格兰民族党等地方性的政党，而这些较小的政党，在议会或总统选举中，均无法同两大主要政党相抗衡，在政治生活中也不能与之相提并论，甚至还经常受到两大政党的排挤和分化瓦解，因此，不能简单认为实行两党制的国家只有两个政党，也不能认为一个国家存在两个政党就是两党制。
《政治学原理》课程综述
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内容摘要：政治学源于对政治理想的追求和对政治实践的思考。我国古代思想家，一般把政治看作“治国安民”的行为。“政者，事也；治者，理也”。西方古代思想家，一般把政治看作一种“善业”，即“正义、公正”的事业。政治学课程在西方获得了长足的发展。政党是近代政治发展的产物。作为封建专制君主的对立物，它伴随着民主的潮流而出现。自18世纪政党在英国议会出现以来，政党已日益成为当今世界各国政治舞台的主角。由当代西方发达国家政党制度的比较分析，可以对政党的现代功能及西方政党制度的类型作一简要的理论概括。
3、课程具有基础理论性。围绕着社会政治的基本现象，课程展开的分析和论述具有基础理论的特点，所谓基础理论性，是表示：（1）所分析的政治现象是社会政治生活中的基本的现象；（2）课程进行的分析和论述，是从一般性和普遍性意义上展开和进行的，因此，课程是对于所有同类政治现象的一般概括和论述，关注的是政治的一般性规律和特性；（3）课程按照理论逻辑进行的，而不是对于政治现象的简单描述，这就是说，课程的重点在于是什么和为什么。
2、课程按照层层展开的逻辑构成的。首先我们解析了过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。然后，我们介绍了政治发展的过程。在第三章中，我们展开了对于利益和利益关系的含义和基本状态的分析，由此说明了利益关系的基本内容是公共利益和利益矛盾，这一章的分析构成了全部政治学原理的基石。从这一章的分析中，我们沿着由公共利益和利益矛盾这两个方面引出的两条逻辑主线，从不同的层次和方面对于社会政治生活展开了层层分析。在政治关系本质内容层面上，我们分析了政治权力和公民政治权利的内容，政治权力可以看作是社会公共利益的要求的首要体现，而公民的政治权利则基本上是公民在社会公共生活中与公共利益以及相互利益矛盾的法律和政治要求的体现，这两个方面构成了第三章的内容。第四、五是从组织和制度的层面上对于政治权力和公民政治权利进行的分析，其中国家是典型的政治权力的组织和制度体现，而政治团体则是公民政治权利的典型体现。政党则根据情况不同而不同，其中执政党是政治权力的组织和制度体现，而非执政党则是公民权利的体现。第六、七章的内容是从行为的层面上对于政治权力和公民政治权利展开的分析，其中治理是政治权力的典型行为，而政治参与则是公民政治权利的典型行为。第八章对于政治的文化层次进行了分析和论述。任何政治都是在发展变化的，第九章主要论述了政治发展问题。第十章对于民主的分析，是政治的基本价值要求，由于民主涉及到政治生活的各方面，这一章也可以看作是政治学的总结。
一、政治学原理课程特点及主要内容的简要分析
1、课程内容和分析论述是建立在对于政治的社会本质——利益和利益关系基础上的，所以利益和利益关系分析方法贯穿了全部课程的内容，因此，也可以认为，这门政治学是从利益和利益关系的角度出发展开对于政治和政治现象分析的，因此，利益和利益关系的分析是全部理论内容的起点和主线。
2、利益表达功能。政党是公民与政府之间信息传递的桥梁或中介。系统理论将其比喻为“输入”装置，它使得公民的需要与希望能够被政府听到。个体公民必须以政党的形式组织起来，如果没有政党，个体将是孤立的和不被政府重视的。这也就是人们常说的，“整体就是力量”、“组织就是权力”。通过在一个政党内工作或者为政党投票，公民可以影响政府的政治决定。至少，政党可以给人们一种他们并不是完全无权利的感觉，而这一信念可以维持政府的合法性，这是一个连独裁者都需要有政党的理由。
4、政治竞争功能。竞争是一切社会发展的动力。没有利益聚合的竞争，是无序的竞争；不同利益通过政党聚合同样是为了竞争——政党的作用在于把这种竞争提升到更高的层次，控制在秩序的范围内。资产阶级政党往往把政党称为选举组织，这不但是因为选举是政党的最重要的活动，而且还因为选举的结果不仅关系到政党能否执政或者能在多大程度上影响政治过程，关系到政党在国家和社会生活重点地位，关系到政党本身的存亡。
3、政治动员和社会化功能。一个政党从自身的发展--争取尽可能多的民众支持--来说，它必须进行自我宣传，自我推销，使尽可能多的公众了解它，熟悉它的政治主张和纲领，使民众相信它的政治主张和纲领是代表他们的利益的。如果说政党的选举和竞选是为了谋求支配或影响政治系统，从而支配或影响政治过程，那么，政治上的宣传鼓动就是通过直接的或者潜移默化的手法去教育群众，争取群众，把尽可能多的群众诱导到它的思想路线上来，从而支配或影响人们的思想观念的转变过程。所以，无论从什么角度来看，政党在传播观念，推销自己的过程中，都会自觉或不自觉的促进政治社会化。
2、多党制是指一个国家中三个以上政党并立，互相争夺政权的政党制度。多党制源于法国的大革命以后，1870年法兰西第三共和国建立后，多党制在法国正式确立，以后，多党制陆续为大多数资本主义国家特别是西欧、北欧国家所接受。目前，世界实行多党制的国家多于实行两党制或一党制的国家。
实行多党制的国家，主要有两种情况：一是在某一国内存在着三个以上的政党，其中没有任何一个政党多年长久的维持其绝对优势的地位，只是与其他政党形成联盟，来共同掌握国家政权，这以法国最为典型；另一种是在许多政党并存的情况下，有一党处于压倒优势地位，一直单独掌握政权，例如日本，从1955年11月自由党同民主党合并为自由民主党之后，到1993年8月，它一直单独执掌政权。第二次世界大战后的墨西哥、突尼斯、印度也是长期由一党执政。墨西哥的革命制度党、突尼斯的社会主义宪政党、印度的国民大会党都是长期执政几十年。因此，有的学者称这种现象为“一党独大制”或“独大党制”。
4、课程各章的基本内容是按照如下方面构成的：（1）特定政治现象的基本含义。通过辩析不同的概念，阐明有关的论述，形成有关政治现象的定义；（2）分析和说明这种政治现象的基本特点或者特性；（3）说明这种政治现象的基本类型；（4）论述这种政治现象的社会政治作用和功能。
二、政党制度的典型表现——西方政党制度
（一）当代西方政党的功能
5、公共行政管理与干预功能。政党在一次选举中胜利的奖励是政府工作与权力，以便使政府政策转向他们认为应当采取的方式。在美国，白宫的主人可以任命3000多人到高级执行部门工作。西欧议会民主制中政党对政府的控制要比美国严厉地多，因为议会民主制同时给予政党对立法与执行机构的控制。然而，没有一个政治体制中，政党对政府的控制是完全的，因为既存的政府官僚机构有着相当巩固的权力。除了执政党，我们甚至可以认为民主体制下的反对党也在一定意义上有着政府管理功能。这是因为不仅它们有相当的机会在适时条件下成为执政党，因而必须有着稳定而负责的经济社会政策主张，而且往往正是在野的条件使它们容易发现现任政府管理中存在的问题并提出框架性的解决方法。