教育部基础教育课程教材发展中心付宜红

强化对国家课程计划的严格执行
执
行 “学校和教师按照确定的教育教学内 容和课程设置开展教育教学活动，保证
达到国家规定的基本质量要求。”(义 务教育法)
随意增减课程门类、难度和课时
节假日、寒暑假、课余时间补课
设立重点校、重点班、快慢班
按学习成绩给学生、教师、学校排
队 …… ……
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学校教育的价值追求是什么？
……
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新课程给教师带来的挑战：
心理：被学生选择、与学生共同学 习、研讨、进步。
知识：深（拥有自己在某个领域的专长） 广（学科知识的交叉、融合）
能力：不断学习、反思、交流、合作 教研方式：校本教研、集体备课、相互学
习
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课程改革带给我们什么?
2、明确课程新要求
——课程方案的落实与执行
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方 案
多少高考状元和奥林匹克竞赛获
奖证书的背后，孩子们付出的是令 人心痛的代价。
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教育投入的不均衡，学校
间的差异，师资、办学力量的 严重失衡是造成这一因素的重 要原因，也是制约素质教育推 进的瓶颈。
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❖真正树立科学、全面、协调
的发展观念是关键；
❖ 科学发展观是应对与解决当前 问题的指针
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共同思考
➢课程改革带给我们什么? ➢什么是质量? ➢我们追求怎样的质量? ➢如何获得我们期待的高质量?
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课程改革带给我们什么?
1、建立课程新秩序
改革目标之一:
改变课程管理过于集中的状况，
实行国家、地方、学校三级课程管 理。Βιβλιοθήκη ——增强课程对地方、学校及
学生的适应性；提高学校课程建设
与管理能力。
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明确三级课程行政管理主体的权责； 统筹多种改革角色的力量； 进行各个层面的课程开发和课程管理。
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课程改革以来，在课程建设上初步 形成了一套新课程的制度
➢课程的调查、研究、咨询、审议与决 策制度
➢教材立项、审查和选用制度
➢以校为本的教学研究制度
➢学生、教师、学校发展性评价制度 ➢初中毕业考试和高中招生制度 ➢监督、管理机制（公示制度等）
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新课程给学校带来的挑战：
课程建设与开发能力 课程资源的整合与开发能力 管理与组织能力 规划与指导能力
※ 强调承认差异、尊重差异 ※ 多元视角：评价内容、标准、方
式、方法
从过分关注学科知识转向关注人的发展 —以人为本、民主教育思想
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❖ 课程改革顺应时代的召
唤和社会的需求，与时俱 进地把促进所有孩子的发 展，促进每一个孩子的全 面发展作为改革的宗旨；
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❖力图通过课程功能、结构、内容、 教学方式、评价和管理六大具体改 革目标，推进素质教育，构建新型 的基础教育课程体系；
经济上：
片面追求GDP的增长，而忽略社会 其他方面的相应发展，更不考虑手段 与代价，甚至以牺牲别的目标为代价 谋求发展。 境—地—将使社会发展面临不可持续的
——人们的生活水平和质量最终也 不可能随经济增长而相应提高
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教育界：
把升学率作为衡量学校办学水平 的唯一指标和人事考核任免的依据， 像仅抓GDP一样狠抓升学率，置学 生身心健康于不顾，甚至不惜以牺 牲学生身心健康和健全的人格来换 取升学率。
——每一位教育者应该不断地叩问、反 思这些看似是最基本的问题，在叩问、反 思中不断澄清、告诫自己任何时候不要忘 却了教育的职责与信念。
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我们需要效益，但追求效益决不能以违 背党的教育方针，无视或牺牲大多数学生 的情感、尊严，不顾学生品行性养成为代 价来换取，这样的效益不应是一个社会主 义社会的学校所需所为。
❖力图使长期以来影响素质教育推进 的一些重要问题通过新的课程体系 的建立，统筹协调，获得全方位的 改变。
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新课程的目标与理念与党 的十六大、十七大提出的以人 为本、坚持全面、协调、可持 续发展的观念一脉相承；
改革本身体现、渗透、落 实着科学发展观的思想。
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改革开放对经济建设的深刻反思 带动了对教育问题的深入思考
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开放：
课程设计：三级课程管理，赋予地方、 学校、教师自主权。
教学内容：联系学生生活实际。 教学方式：探究、合作、交流及体验。
强调师生互动、参与、共建。 教材使用：教材不再是“圣经”，教材
具有了开放性。 课程资源的开发与利用：树立新的课程
资源观。
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多元：
※ 提倡多样性 （课程、教材、教学方式 ）
在一个教室或集团中，关注每个学生的不同能力、特 长，开展多样的学习活动与根据学生学业成绩编成不同的 集团或班级开展学习活动，实际上二者有着根本意义与价 值追求的不同。
因为，学校绝不单纯是学科学习的场所，而是多样的 思维方式、个性学习的场所；是利用来自不同家庭、有着 不同成长经历和背景、个性和差异的孩子相互学习、相互 影响的场所。学校教育环境与家庭教育的最大不同或优势 正是可以使这众多带有各种各样的能力（包括学习能力） 和差异的、多姿多彩的人们在一起学习，培养民主精神与 创新意识的场所。
地 方
执行和实施课程
和
学
校
参与开发、建设、管理
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国家：制定中小学课程发展总体规 划，确定国家课程门类和课时，制 定国家课程标准，宏观指导中小学 课程实施。
地方：在保证实施国家课程的基础 上，鼓励地方开发适应本地区的地 方课程，学校可选用适合本校特点 的课程。
学校：开发（校本课程、综合实践 活动）、实施学校课程。
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办好每一所学校是民众对我们的政府提出
的诉求。尽管制度的改革不可能一步到位，当 前优质教育资源的缺乏更是不争的事实，但即 便如此，资源的缺乏与无奈的现实也不能成为 我们继续加大或助长教育不公平的理由。从根 本上解决这个问题靠的是各级政府和各级教育 管理者，政府应加速这一过渡的进程，运用强 有力的政策导向，通过调控逐步缩小或弱化这 种差距，至少不再人为地制造、纵容和助长这 种扭曲的办学行为。
以科学发展观引领教育课程
—基础教育课程改革的回顾与展望
教育部基础教育课程教材发展中心 付宜红
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新课程蕴涵的教育思想：
平等：面向全体、机会均等、享受平等 个性：让每一个学生的个性获得充分发
展，培养丰富多彩的人格。
让每一个个性充分发展的人去健康地接 受社会选拔和其他挑战。只有个性充分得到 发展的人，才最具有创造性，才是真正的推 动社会发展的栋梁。
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课程改革带给我们什么?
3、建设课程新文化