安全生产责任制主要负责人的职责从业人员培训课件

应该怎么管呢？
有四个办法 :
①分担责任
建立安全生产责任制
②规范行为
建立健全安全生产规章制度
③保障有力
安全投入充足
④重在落实
监督检查
安全管理四办法
主要负责人安全生产职责
1. 建立、健全本单位安全 生产责任制
2. 组织制定本单位安全生 产规章制度和操作规程
3. 保证本单位安全生产投 入的有效实施
4. 督促、检查本单位 的安全生产工作， 及时消除生产安全 事故隐患
故隐患 五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 六、及时、如实报告生产安全事故 七、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
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安全投入
安全资金投入是保障 安全生产 的重要条件， 进行必要的安全生产资金投入，是生产经营单位 的法定义务
企业安全生产管理制度
监督 检查 安全检查的内容：
我国法律法规架构体系
安全生产法律法规体现
安全生产方针
安全第一 预防为主 综合治理
安全第一
安全第一的涵义:
1、生命安全第一 (生命第一重要 ) 2、危险识别第一 (要保护生命首先要知道危险在哪里) 3、安全条件第一 (要消除场所危险就要改善安全设施) 4、教育培训第一 (要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全投入第一 (要增加安全就要保证投入充足 ) 6、安全标准第一 (生命第一重要,所以安全是第一评价标准
企业主要负责人不履行职责的法律责任
规定追究刑事ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ任； 生产经营单位的主要负责人依照前款
规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚 执行完毕或者受处分之日起，五年内不得 担任任何生产经营单位的主要负责人;对重 大、特别重大生产安全事故负有责任的， 终身不得担任本行业生产经营单位的主要 负责人。
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企业主要负责人不履行职责的法律责任
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企业主要负责人不履行职责的法律责任
1、追究刑事责任；
2、处二万至五万的罚款
依据： 《安全生产法》 第九十一条：生产 经营 单位的主要负责人未履行本法规定的 安全生产管 理职责的，责令限期整改；逾 期未改正的处二万元以上五万元以下的罚 款，责令生产经营单位停产停业整顿。有 前款违法行为导致发生生产安全事故，给 予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关
监督 检查 安全检查的内容：
一要查思想 ：安全意识与培训教育 二要查管理 ：各项管理制度 。 三要查隐患 ：重点岗位、设备、环境、人员，尤
其是强检设备设施、环境、仪器、 护品等。 四要查落实 ：安全管理制度、操作规程执行。
企业安全生产管理制度
《安全法》第十八条、生产经营单位的主要负责人的 职责
一、建立、健全本单位安全生产规章制度和操作规程 二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 三、保证本单位安全生产投入的有效实施 四、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事
第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法 规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事 故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处 以罚款：
(一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十 的罚款;
(二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十 的罚款;
(三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十 的罚款;
2、 规范安全生产行为 3、 建立和维护安全生产秩序
企业安全生产管理制度
二、建立的安全生产规章制度包括： 1、安全生产责任制 ——谁干什么 2、各种生产设备的技术操作规程 3、各工种、各岗位的安全操作规程 4、安全生产教育制度 5、安全生产检查制度 6、安全生产奖惩制度 7、违章处罚制度
企业安全生产管理制度
一要查思想 ：安全意识与培训教育 二要查管理 ：各项管理制度 。 三要查隐患 ：重点岗位、设备、环境、人员，尤
其是强检设备设施、环境、仪器、 护品等。 四要查落实 ：安全管理制度、操作规程执行。
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企业安全生产管理制度
《安全法》第二十二条、生产经营单位的安全生产管理 机构以及安全生产管理人员的职责
预防为主的涵义：
预防为主
1、预防的第一关键： 避免事故的发生
2、预防的二关键： 防止事故的扩大
消除事故隐患 落实应急预案
主要负责人（安全）要有什么观念呢？
两个观念： ① 事故一定有原因，安全一定有办法。 ② 事故原因是安全管理的重点
事故原因有那些呢？
有三个原因： 第一：人员的不安全行为 第二：现场的不安全因素 第三：设备的不安全状态
5. 组织制定并实施本 单位的生产安全事 故应急救援预案
6. 及时、如实报告生 产安全事故
企业安全生产管理制度
一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能
生产经营单位的安全生产规章制度是生产经 营单位安全生产管理的标准和行为规范，是国家 安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实 践的具体化。
1、 明确规定安生产职责
(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之
八十的罚款 。
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主要负责人职责
思考：
不报、慌报或者迟 报事故
应负什么法律责 任？
情节严重的处 3年以下有期徒刑 ；情节特别严重的，处 3年以上 7 年以下有期徒刑。
依据：修正案规定：对于在安全 事故发生后，负有报告职责的人 员不报或谎报事故情况的人员， 情节严重的处 3年以下有期徒刑； 情节特别严重的，处 3年以上 7年 以下有期徒刑。
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主要负责人职责
《生产安全法》第一百零六条 生产经营
主要负责人的职责
所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：三要管设备 如果 人员有不安全行为 现场有不安全因素 设备为不安全状态 那么 说明管理不力
所以：事故发生的最终原因是管理不力 转变观念：① 管理一流的企业有一等的安全
② 管理二流的企业有二等的安全 ③ 管理二流的企业有二等的安全
但是人员那么多，场所那么多，设备那么多，
一、组织或者参与与拟定本单位全生产规章制度和操作规程和生 产安全事故应急预案
二、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生 产教育和培训情况
三、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施 四、组织或者参与本单位应急救援演练 五、检查本单位的安全生产状况、及时排查生产安全事故隐患，
提出改进安全生产管理的建议 六、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为 七、督促落实本单位安全生产整改措施