罗斯福新政市优质课

情景再现
第二组：工业领域
情景二：工业生产大幅度下降，到 1932年，工业生产 应对措施 指数与1929年相比，下降了46.2%，机床制造业下降了 材料二 1933 年《全国工业复兴法》：由政府指 效果评估 80.0%, 生铁下降了 79.4% ，钢铁下降了75.8%，最严重的 导各行业制定本行业的公平经营规章，确定各企业生产规 是汽车业开工率只有5%。危机期间企业倒闭了13万家以上。 工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。 模、产品价格、销售市场的分配 ……凡是接受法规的企业， 1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。 政府一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
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2、《全球通史》中写道：“大危机中境况最惨的 还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农 产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛 肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。”罗斯福 新政措施中，能够直接改变这一状况的是 ( ) A．减耕减产和调整产品结构 B．控制物价与“以工代赈” C．实行救济和保护劳工权利 D．增加工资与调整劳资关系
思考：为什么很多人失业，生活无着落，罗斯福 政府却引导农民大规模毁灭农产品？
情景再现
第四组：社会福利
情景四：各国的失业人数急剧增长，失业率达到 30%应对措施 50%，总人数达到3000多万。1932年，美国的失业人数达 1935年《全国劳 效果评估 到1100万。据《幸福》杂志估计，美国有3400 万成年男女 工关系法》 和儿童没有任何收入，许多人活活饿死，活着的人也处境 1935的《社会保 罗斯福通过推行“以工代赈”，兴办公共工程： 救济 就业 立法 险法》 困难。 400万人就业； 吸收了近 1938年《公平劳 修建了50万公里的二级公路； 动标准法》 修建了近5万幢学校教学大楼； …… 美国居民领取失业保险卡 修建了近500个机场…… 田纳西水利工程
材料一
（1）材料一反映了罗斯福关注什么社会问题？
材料二 《全国工业复兴法》包括三方面内容： 一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种 公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地 位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权 利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件， 雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇 佣童工。 ―――苗枫林《世界近代史》
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3、1932年美国总统大选中，罗斯福赢得了南部白 人、城市工人、移民、农民、工人和黑人等 选民的广泛支持。罗斯福执政后，哪些政策相对 体现了这些选民的利益 （ ） ①建立福利制度 ②调整农业 ③复兴工业 ④以工代赈 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
典型训练
社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注 的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益 探索。阅读材料，回答问题
罗 斯 福 新 政
特点： 国家干预经济
目的： 恢复经济，摆脱危机
实质： 资本主义生产关系的 局部调整
（1）经济恢复，逐渐走出危机
影响： （2）遏制法西斯势力，维护资产阶级民主 制度。
（3）开创了国家干预经济的新时代
另眼看新政
社会史观
罗斯福新政通过国家干预的手段， 调整美国的经济模式，缓和了经济 危机，探索了资本主义国家现代化 的新模式”。 罗斯福新政、斯大林模式、中国改 革反映了社会主义与资本主义的相 互借鉴，说明市场和计划都是调节 经济的手段”。 “罗斯福通过加强救济、强化社会 保障、加强社会立法等措施有效解 决了经济危机带来的严重社会问题 （失业、贫困、流浪等），缓解了 社会紧张局势”。
减少供给： 制定公平竞争法规，防 止盲目竞争；规定生产 规模、工资标准、工作 时数 ；减耕减产；实行 美元贬值，刺激出口；
在百日新政期间，罗斯福的种种行 动后来史学家小亚瑟· 施莱辛格描述为 “美国历史上前无古人的用智慧和政策 铸就的一道总统堤坝”。
●一种声音
一种辩解●
报纸咒骂罗斯 福太迁就工人，是 “敲富人竹杠” 、 “天天吃烤百万富 翁”！ “共党间谍”
思考： 针对失业和贫困问题，主要有哪三种方案，你比 较赞成哪一个方案，请说明理由？
方 面 金 融 工 业 农 业 社 会 福 利
归纳“新政”特 点 施 措 效果
特点
国 家 干 预 经 济
罗斯福的新政 能否解决美国面临 的问题？
对症下药，重点突破
扩大消费： 最低工资；社 会救济；发放 保险金，举办 公共工程；
现代化史观
整体（全 球）wk.baidu.com观
他接手了国家这条大船，而且调转了船头 “新鲜的空气在涌动，生命正逐渐复苏。”
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1、下列有关美国1929—1933年经济大危机的描述 不符合当时的社会状况的是 （ ） A．生产严重过剩 B．通货膨胀严重，百姓无力购买商品 C．失业加剧贫困，社会购买力下降 D．体现了资本主义社会的基本矛盾
山东省博兴第二中学 许艳钊
山姆大叔的病根？
贫富差距过大限制 社会实际购买力 分期付款衬托了市 场的虚假繁荣 股票投机影响到金 融市场稳定
根源 资本主义制度基本矛盾 即生产的社会化和生产资 料私人占有制的矛盾 为了社 会需求 为了追求利益 榨取工 人利润 消费不足 盲目扩 大生产 产品过剩
生产相对过剩
●一种质疑 1939年，美国948万 人失业，比1931年 802万人还高。1973 年，出现经济“滞 涨”。
在美国从来没有另外 一个比我对资本主义制度 的私人企业、私有财产和 私人利润有着更坚强的信 仰…… 一种智慧●
1933年通过《紧急救济 法令》，1936年止，大 约支出30亿美元用于失业 救济。1935年《社会保 障法》，在全国推行养老 金制度和失业保险制度。
资本主义社会 基本矛盾 引起的 供需 矛 盾，导致美国爆发危机，使美国面临严 重的政治、经济、社会危机，制度濒临 崩溃。
找出路，新旧冲突
资本主义无法依靠市场自我调 节来消除经济危机只有政府每 年出现3亿元赤字，经济才能 完全恢复。
凯恩斯
要给私人经济最充分的自由, 只有市场机制才能有效配置 各种生产资料 我向你们，也向我自己发誓： 一定要为美国人民实行新政”. 最好的经济是自由放任的市场 经济，最好的政府是不干预经 济的政府。
哈耶克
罗斯福
胡佛
为什么是罗斯福？
几乎疲倦到极点， 脸色阴沉，冷酷 地注视前方 非常自信， 微笑并挥手 唯一让我们 感到恐惧恐惧本 身……立刻采取 行动……去尝试
竭力装作对人群 和罗斯福视而不 见。
对“新政”进行 批评和阻拦。 就职日当天
向共和党政权的毁 灭、拖延、欺骗和 绝望开战，”
两个男人，两种做法
思考： 罗斯福政府在工业上采取的这些措施主要是针对 工业生产中存在的什么问题？
情景再现
第三组：农业领域
情境三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量 应对措施 滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪 材料三： 1933年，制定《农业调整法》并据此成立农 效果评估 肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。 业调整署，其措施为：减少耕地，缩小现有的耕地面积， 农民的现金收入从 1932年的40亿美元增加到1935年的近70 屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。 亿美元。
●一座丰碑 凯恩斯在给罗斯福的信中说：“我们把您任总 统之日作为一个新经济时代的开端。” “一个全新 的美国诞生了” 开创了国家干预经济的新模式，国家垄断资本主义 开始出现。
自由资 本主义 第一次 工革后
私人垄断 资本主义 第二次 工革后
国家垄断 资本主义
罗斯福新政
背景： （1）大萧条使美国陷入严重危机 （2）胡佛反危机失败，罗斯福当选总统 内容： 整顿财政金融；复兴工业；调整农业； 社会保障（社会救济 以工代赈）
经济不景气的问题决不能 用立法的行动或行政的声明来 解决的。经济的创伤只能由经 济实体的细胞——生产者和消 费者——来自我治疗的。 胡佛政府
——胡佛的第二个年度国 情咨文
加 深 危 机
措施：自由放任
自愿合作
特点：反对政府通过强制手段直接干预经济
情景再现
第一组：金融领域
情景一：据统计，到 1933年初，美国银行倒闭事件已 应对措施 经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。 材料一 1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下 效果评估 1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天， 令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法》： 全国已有 32 个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人 3月13 日人们开始排起长龙到银行存钱， 4月银行存款 授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开 们手拿支票，却无法兑现。 额超过了提取额，这表明金融危机暂时停止。 业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开 业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。 材料中的哪些内容可以增强民众对银行的信任？ 民众这种信任的增加是什么力量推动的？
（2）材料二中有关社会保障的内容有哪些？《全 国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉 及社会保障问题？