安全生产万里行活动
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2003年“安全生产万里行”活动总体方案
根据胡锦涛总书记3月23日重要批示精神和温家宝总理在国务院第2次常务会议上重要讲话精神,以及6月5日黄菊副总理对开展“全国安全生产月”活动的重要批示和在听取国务院安全检查组汇报时的重要讲话,按照国务院办公厅下发的《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》、《关于深化安全生产专项整治工作的通知》、《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》,和4月8日、5月21日、6月10日三次全国安全生产电视、电话会议要求,推动全国安全生产形势稳步好转,为经济建设和人民生活创造安全、稳定的社会环境,中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央决定2003年继续开展“安全生产万里行”活动。
一、指导思想
1.以“三个代表”重要思想为指导,坚持鼓励和正面宣传为主,弘扬主旋律,牢牢把握正确的舆论导向。2.突出“实施安全生产法,人人事事保安全”的主题,围绕实施《安全生产法》,落实党中央、国务院关于抓好安全生产的一系列重大部署和强化安全监管、深化安全专项整治工作,加大宣传教育的力度,充分发挥新闻媒体和人民群众的监督作用。
3.突出重点地区、重点行业和重点企业,结合推动西部大开发,今年“安全生产万里行”活动重点放在中、西部地区。
4.根据要把“安全生产万里行”活动作为“品牌工程”、“形象工作”来抓的要求,要丰富形式,充实内容,扩大影响,注重实效,大力倡导“以人为本”的理念,牢固树立“关爱生命、关注安全”的社会风尚,为全面建设小康社会创造生产安全、生活安康、社会安定的舆论氛围和思想保障。
二、组织机构
由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、新闻机构及有关省区领导和部门的负责人参加,组成“安全生产万里行”活动组织委员会(以下简称组委会)。
组委会办公室设在国家安全生产监督管理局宣传教育中心,负责活动的策划和具体组织实施。
“安全生产万里行”所到达的地区也相应成立办事机构,负责配合、落实具体工作。
三、工作协作和分工
1. 中共中央宣传部:负责把握舆论导向,确定宣传口径,组织各级宣传部门和新闻单位支持此项活动。
2. 国家安全生产监督管理局:负责活动方案的策划和具体实施、协调工作,筹措经费,组织现场采访。
3. 国家广播电影电视总局:负责广播、电视等媒体的宣传报道。
4. 中华全国总工会、共青团中央:指导本系统各级组织参加“安全生产万里行”活动,配合采访报道。
5. 各有关省区:配合组委会落实万里行在本省区活动安排,组织当地新闻媒体参与宣传和报道工作。
6. 新闻机构:选派记者随同万里行活动,制定各自的宣传报道计划,进行有深度的采访报道,在播出时间和版面上予以保证。
四、活动主题
2003年“安全生产万里行”活动的主题同今年“全国安全生产月”活动主题,即“实施安全生产法,人人事事保安全”。
五、活动方式
以“安全生产万里行”采访团的形式组织新闻媒体,深入到有关地区、部门和企业就安全生产的重点、热点和难点问题进行采访,集中报道,表彰先进,鞭策落后,进一步引起社会对安全生产的重视,强化安全生产综合监督管理工作,推动全国安全生产形势稳步好转。
六、活动时间
2003年8月15日至9月3日。
七、活动路线
山西(大同、太原、临汾)、陕西(华阴、西安、咸阳、宝鸡)、甘肃(天水、兰州、白银)、宁夏(吴
忠、石嘴山、银川)。
上述省、区要结合实施《安全生产法》和西部大开发战略,以此为契机,采用多种形式进一步开展安全生产宣传教育工作,促进本省、区安全生产形势稳步好转,推动中、西部地区社会经济快速发展。
八、活动的重点内容
2003年8月15日上午,在国家安全生产监督管理局南门举行“安全生产万里行”出发仪式后,前往山西(出发仪式方案另行制定)。
(一)山西
1.活动时间:2003年8月15日至20日
2.活动内容:侧重《安全生产法》和国办两个通知贯彻落实情况;国务院组织的安全生产大检查中查出的安全隐患和问题整改情况;大型煤炭企业、电厂、钢铁企业的安全生产;地方乡镇煤矿安全专项整治;吕梁孝义孟南庄煤矿“3.22”事故反思和整改情况;小煤窑清理整顿情况等。
(二)陕西
1.活动时间:2003年8月20日至25日
2.活动内容:侧重《安全生产法》贯彻实施情况;贯彻落实黄菊同志的批示和“全国安全生产月”电视电话会议精神深入开展安全生产月宣传活动的情况;军工企业安全生产措施和隐患治理;旅游娱乐场所隐患治理及监控措施等情况;道路交通重点路段综合整治情况;大型企业安全文化建设情况等。
(三)甘肃
1.活动时间:2003年8月25日至30日
2.活动内容:侧重《安全生产法》和安全生产电视电话会议的贯彻落实情况;大型石化企业的安全生产情况;“8.27”事故反思和整改措施落实情况;高等级公路交通整治情况;公共聚集场所、商场、大型集贸市场专项整治情况;白银小南沟煤矿“12.22”特大事故隐瞒不报追究处理情况等。
(四)宁夏
1.活动时间:2003年8月30日至9月3日
2.活动内容:侧重工矿企业《安全生产法》宣传贯彻情况;安全生产责任制落实情况和区政府领导狠抓安全生产、全区安全生产工作重点举措及工作经验;农用车违章载客整治情况;高瓦斯煤矿安全生产管理;企业和社区安全文化建设情况;宁夏承办全国少数民族运动会有关安全措施的落实情况。
3日,在银川市举行“安全生产万里行”活动的结束仪式。
“安全生产万里行”所到的省、区、市,要大致按照6个工作板块,结合本地特点,开展活动:
1.宣传、贯彻、实施《安全生产法》情况;
2.落实国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》、《关于深化安全生产专项整治工作的通知》和《进一步加强煤矿安全生产工作的通知》三个通知的情况,以及三次全国安全生产电视电话会议精神落实情况,宣传安全专项整治和煤矿安全生产工作所取得的主要成绩和经验;
3.“新形势新挑战,省、市长话安全”新闻专题采访;
4.重、特大安全生产事故的回顾、反思,对群众反映比较集中的突出问题的曝光;
5.对在安全生产大检查中查出的安全隐患和问题,落实整改措施和消除事故隐患情况;
6.报道当地安全生产的特色活动以及今年安全月活动开展的成效,当地新闻媒体全程配合本地区“安全生产万里行”活动的宣传报道。
九、新闻采访团
拟由新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、法制日报、工人日报、中国青年报、经济日报、中国安全生产报及国家安全生产监督管理局网站等新闻单位选派的记者,组成“安全生产万里行”采访团。
十、活动总结
活动结束后,组委会要进行总结,为今后开展活动积累好的经验,以全面打造“安全生产万里行”的品牌和形象,不断扩大安全生产宣传教育的社会效应。