2013社区治安综合治理论文

社区治安综合治理工作

内容提要：通过回顾和总结社区治安综合治理工作,让居民群众更进一步了解这项工作,让社会群体更多的关注这一项工作.阐明社区治安综合治理工作是一项稳定社会环境的工作,是构建和谐邻里关系的基础和保证.我将从人口管理、危险物品管理、社区治安秩序管理、消防安全管理等几个方面，综合工作中的实际经验来论证社区治安综合治理工作的重要性。反应出综合治理是依靠人民群众和社会各方面的力量，分工合作，综合运用各种手段和资源，来改造罪犯、教育挽救失足者、预防犯罪、以达到维护社会治安、保障人民幸福生活，保障社会主义现代化建设顺利进行的目的。

关键词：社区治安1；综合2；治理3

引言：社区治安综合治理工作是依靠群众和社会资源为基础，预防和维护社区群体的安全，促进社区社会环境和谐发展的综合治理工作。

社区治安需要从多方面综合治理

1.居住人口结构发生变化,使得社区治安更加复杂化,流动居住人员鱼龙混杂给治安管理增加了难度.

2.无业人员闲散于社会,曾加了社会不稳定因素.

3.经济活动增多产生各类争端,进而引发治安或是刑事案件发生.

4.居民居住格局改变常引发消防安全隐患和盗窃事件的发生.所以社区必需尽快建立一个完善的社区治安防范体系,构筑坚实的治安工作基础,牢固树立每个社区群从的治安环境思想意识,广开就业渠道缓解就业压力,只有切实地抓好综合治理措施的落实,才能确保社区社会环境的稳定.200字左右

（一）外来人口管理和特殊人员矫正

外来人员由于缺乏劳动技能等各种原因，成为无固定住所、无固定职业及稳定收入来源的流动闲散人员，主要以收废品、摆地摊、搬运、装修、摩托车搭客等为生。由于缺乏基本

的经济、社会保障，加之自身化解社会压力的能力较弱，这些陷入困境的流动闲散人员很容易走上犯罪的道路.矫正人员由于性格比较偏激，无悔罪意识，认为其犯罪行为是因为社会原因造成的，且社会适应能力较差,家庭较为困难，与家庭成员间缺乏感情，有矛盾，家庭不愿接纳，对其生活也不闻不问不管，两人无工作，无经济来源. 因生活困难和找工作问题存在较大的不稳定因素，还有可能诱发重新犯罪。

1．配合司法部门的工作

配合司法部门工作对被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、被暂予监外执行和被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯进行监管,完善的登记制度有利于社区把握人口流动现状和趋势，制定比较合理的人口流动管理和服务计划。让流动人员填写《流动人员信息登记表》. 加强出租屋管理，从源头上预防和打击流动人员犯罪绝是以租房居住为主，且出租屋是外来流动人员犯罪的主要场所，因此预防和打击流动人员犯罪应选择出租屋管理作为突破口. 加强巡查和重点地区整治，防止犯罪案件发生. 流动人员犯罪具有随意性和突发性，大多选择在街边或车站闲逛寻找机会，临时起意或抢或盗，严重危及到市民的出行安全。为防止这类案件频发，建议设置明显的警示牌、警示灯等标志，提醒市民加强自我防范。

2．配合其他安全部门的工作

随着经济、社会的发展和改革开放的不断深入，外国人数量不断增多，而且结构发生了一些变化，除了有相对高素质、高学历、高收入、合法入境的外国人就业、定居以外，还出现了非法入境、非法居留、素质较低的无业闲散外国人，成为新的犯罪潜在群体。原因主要有两方面：一是目前对外国人管理相对松散，管理机制还不够健全，管理上的漏洞导致大量非法入境、非法居留的无业闲散外国人存在并且受约束较少，其违法犯罪成本很低；二是办理外国人犯罪案件的有关法律法规还不很完善、办案程序复杂、语言障碍等原因，导致外国人犯罪案件办案成本高、难度大，立案多、批捕起诉少。以上原因导致对外国人犯罪打击和预防不力，外国人犯罪问题日益凸显。因此应尽力配合外籍人员管理工作协调机构，整合有

关政府职能部门（包括外事办、公安、房管、城管、出租屋管理等）的力量齐抓共管，从源头上预防和控制外国人违法犯罪；二是外国人犯罪案件的办理过程中应重视并加强区域性、国际性司法协作，加强公安、海关与检察机关、法院之间的沟通与配合.

二、辖区危险物品管理

对辖区个体或单位在生产、储存、装卸、运输过程中，容易导致火灾、爆炸或者中毒危险，可能引起人身伤亡、财产损害的物品进行登记、检测、评估、监控，启动应急救援和监督检查机制。在监督检查中发现危险物品在事故隐患，应当责令或建议安全监管部门责令单位立即整改；在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令或建议安全监管部门责令单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；难以立即整改的，应当限期完成整改，并采取切实有效的防范、监控措施。降低在生产过程和存储设施因防护措施不到位和环境因素不稳定而发生重大事故的概率。

1.危险化工物品存储地

（一）、组织、指导、监督危险化学品从业单位的安全培训工作；负责危险化学品从业单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员（特种设备作业人员除外）安全资格考核。

（二）、对未经许可或已被依法吊销、撤销安监部门颁发的许可证（审查意见书、竣工验收意见书），或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自从事相关生产、经营活动等违法违规行为依法进行查处。

（三）、仓储设施严格执行“五双”制度。必须做到“双人保管、双人领用、双把锁、双本账、双人使用”使用后剩余物品应立即返库，使用部门禁止存放保管。仓管员应根据危险物品的性能、特点、分类、分层，对性能互相有抵触的物品要分开贮藏，并有明显标志，不可混放，防止错发，开启危险品包装容器的工具，要用铜质，不能用铁质工具，防止引发火花造成意外事故。危险品仓库一切电气设施(如开关、闸刀、照明灯、电动机等)均应为防爆

型，并应定期检查电器设备及照明开关线路防爆性能良好与否，发现损坏应及时修理，防止破裂闪烙而引起火情，仓库内不准乱拉乱接临时线路和灯头，房屋不能漏雨，通风良好，并装有通风设备。

2.危险物品规范和整治

（一）、要健全危险物品管理制度,储存设备符合安全技术要求,操作规程完善、正确。检查从业单位是否严格落实危险物品接触人员政审及安全技术培训、考核制度，危险物品接触人员持证上岗率是否达到100% .危险物品仓库安全管理制度是否健全、落实；危险物品仓库内外部安全距离、建筑结构、报警系统、消防、照明、防雷电等安全设施是否符合国家有关安全标准；人防、物防、技防、犬防措施是否到位。

（二）、组织辖区开展自查自纠,认真进行排查梳理。检查工作要以查危险物品来源、流向为主，对危险物品生产、销售、储存、使用单位逐一、逐环节检查。对违法、违规行为，依法从严查处；对不符合规定的仓库坚决进行改造；对安全隐患限期整改；对危险物品管理混乱或逾期不整改的，坚决吊销其有关许可证件。

三、社区治安秩序管理

辖区内的盗窃、抢劫、抢夺和是主要的社区治安问题，其次邪教组织、重大刑事案件、黑恶势力危害严重影响者社区治安秩序的稳定.

(一)经济因素方面存在的矛盾：贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。为了摆脱贫困只好外出打工，很难靠当地条件致富，部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而，盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。

（二）法律因素方面存在的矛盾：政府基层干部基础工作比较薄弱，社会治安防范工作有待进一步加强，社会治安综合治理措施还需进一步完善。社会矛盾和社会热点引发的群体性上访案件成倍增加，影响稳定的因素大量存在。