塑化剂食品问题事件分析

塑化剂食品问题事件分析

摘要：随着我国社会市场经济不断发展，食品安全逐渐成为备受关注的焦点，食品种类越来越丰富，食品安全问题变得非常严峻，近几年来，我国食品安全的恶性事件不断发生，随着食品加工过程中化学品与新技术的广泛使用，新的食品安全不断涌现。本文主要就我国台湾地区发生的塑化剂食品风波做详细回顾并为杜绝类似恶性食品安全事故的发生提出相关解决方案。

关键字：塑化剂风波产生原因解决方案

1.前言

尽管现代科技已发展到了相当水平，但食源性疾病不论在发达国家还是发展中国家，都没有得到有效的控制，仍然严重地危害着人民的健康，成为当今世界各国最关注的卫生问题之一。民以食为天，食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件，食品安全涉及人类最基本权利的保障。在我国国民经济中，食品工业占有重要的地位。随着我国经济的不断发展，食品种类越来越丰富，产品数量供给充足有余，在满足食品需求供给平衡的同时，食品质量安全问题越来越突出。假冒伪劣食品频频被曝光，危害消费者身体健康和生命安全的群发性事件时有发生，食品安全问题已成为全国消费者关注的焦点。严重危害人民群众的食品安全尤为重要。经济全球化的发展，食品安全日益成为人们关注的热门话题。去年台湾地区出现的塑化剂风波也曾一度占据着新闻的头版头条，时隔一年之后，让我们一起还原当时画面，回顾当时这起食品安全问题给大家带来的噩梦。

2.塑化剂食品问题事件介绍

2.1塑化剂食品问题事件回顾

2011年4月台湾岛内卫生部门例行抽验食品时，在一款“净元益生菌”粉末中发现里面DOP含量高达600ppm（百万分之一），追查发现，DOP来自昱伸香料公司所供应的起云剂内。

5月23日，台湾“卫生署”公布消息称，已发现16种台湾生产的饮料和保健食品等使用了掺入DOP的有毒起云剂，并要求厂商下架，配合检调单位的侦办。

6月3日国家食品药品监督管理局办公室下发紧急通知，要求暂停生产销售含邻苯二甲酸酯（即塑化剂）的保健食品。

2.2塑化剂食品问题造成的社会影响

食品药物管理局查获一家制作食品添加物的上游厂商非法使用塑化剂，造成下游数十家厂商的产品受到污染。当时受影响厂商已扩大至百余家，部分产品甚至销到大陆、香港与美国等地。这起事件给一向以食品安全高要求自居的台湾地区食品业给以严重打击，给台湾甚至是全国地区出口食品业重创，部分厂商歇业并停

止出口。广大消费者忧心忡忡，再一次对食品安全问题提出质疑。

2.3塑化剂对人体的危害

2.3.1塑化剂危害伤害人类基因。

“塑化剂”与“激素”的分子结构对比图塑化剂被证实会干扰人体内分泌，影响生殖系统，长期食用对心血管疾病危害风险最大，对肝脏和泌尿系统也有很大伤害，而且被毒害之后，还会透过基因遗传给下一代。

2. 3.2降低人生殖能力

DEHP塑化剂多用于塑料材质，属环境荷尔蒙，会危害男性生殖能力，促使女性性早熟，台湾已将其列为第四类毒性化学物质，不得添加在食品里。2.3.3 增大心血管疾病风险

塑化剂暴露产生的基因交互作用会造成心脏、肝脏和肾脏毒性，对人类疾病风险最大是心血管疾病。

2.3.4．长期大量摄取导致肝癌

塑化剂DEHP为人工合成的化学物质，据资料显示，塑化剂DEHP将会对人体的生殖系统、免疫系统、消化系统带来危害，如损害男性生殖能力，促使女性性早熟，可能造成儿童性别错乱，长期大量摄取还会导致肝癌。

3.塑化剂食品问题产生原因

3.1什么是起云剂和塑化剂？

起云剂又称乳化剂，是一种合法食品添加物，它的常用原料为风味油、单体香油、增重剂、乳化稳定剂、乳化剂、水阿拉伯胶、棕榈油及多种食品添加物。主要应用于饮料和奶类制品中，改善食品的质量、味道和口感。

塑化剂又称增塑剂，学名是邻苯二甲酸酯类化合物。是一种对树脂或塑料或橡胶或粘合剂等高分子材料有溶剂化作用的一类功能性化学品，是一种高分子材料助剂。增塑剂的作用是赋予高分子材料制品适宜的软化功能。塑化剂广泛用于工业，尤其是塑料一类的化学物质。

3.2塑化剂风波发生的本质

起云剂常见原料是阿拉伯胶、乳化剂、棕榈油或葵花油。塑化剂加入到饮料里使饮料变成软而粘稠，几乎起到棕榈油同等作用。祸首昱伸公司制造起云剂时偷梁换柱，用塑化剂取代成本贵5倍的棕榈油以图牟取暴利。将加了塑化剂的起云剂卖给饮料公司，这样饮料公司的生产成本也得以降低。

3.3三十年来塑化剂为何能逃过层层监管？

3.3.1化学品管制架构失效

台湾市面上的化学物质有10万多种，且大部分都有毒性。而被台湾“环保署”列为毒性化学物质的只有271种。“目录”外的空白区域成为隐患滋生地。此外，包括DEHP在内被列为第四类毒性化学物质的有78种。

3.3.2实验室检测体系漏洞

在台湾，食品检测只参照“两表”：肯定性物质列表和否定性物质列表，至于不在“两表”中的物质，台湾“卫生署”的检测员通常不会注意。

3.3.3食品追溯制度不足

台湾是世界上第一个实行加工食品追溯制度的地区，“但是很遗憾，这个制度只局限于生鲜领域，且最近三年都是停滞的。”詹长权认为，继续完善食品追溯制度迫在眉睫。

3.3.4“名优产品”抽检率过低

台湾有关部门通过定期或不定期的抽查确定“GMP微笑认证产品”(由台湾“经

济部”评定的名优产品)的食品安全质量。过低的抽检率和对业者自觉的过度依赖是酿成此次大祸的重要原因。

4.类似塑化剂食品问题解决方案

随着食品加工过程中化学品与新技术的广泛使用依法使用食品添加剂，是有利于丰富食品种类、改善食品营养、保障食品供应的。但非法添加非食用物质甚至是有毒有害物质或滥用食品添加剂，严重危害群众健康和生命安全。为杜绝类似塑化剂食品问题的发生，我提出以下解决方案。

4.1完善制度

根据查阅资料我找出以下相关法律法规。

安全性评价和标准方面：制定了《食品添加剂新品种管理办法》、《食品添加剂新品种申报与受理规定》、《食品添加剂使用卫生标准》

生产环节：制定了《食品添加剂生产监督管理规定》、《食品添加剂生产许可审查通则》。

流通环节：制定了《关于进一步加强整顿流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作的通知》和《关于对流通环节食品用香精经营者进行市场检查的紧急通知》。

餐饮服务环节：出台了《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监督抽检规范》和《餐饮服务食品安全责任人约谈制度》，严格规范餐饮服务环节食品添加剂使用行为。

4.2防控机制

整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政府发布各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。

4.3加强执法

执法必须与利益切实脱钩。司法行政执法既是公务活动，更体现法律活动，是不能与利益挂钩的。

罚没收入按规定该随案移送的必须随案移送，不允许中间截留和挪用。所有罚没收入最终必须全部上交财政。只要真正弄清实际支出，罚没收入全部交了财政，在总体上不会增加财政支出。

落实企业和政府责任。根据食品安全法，食品生产经营这负有保证食品安全的社会责任，各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任，各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行职责，搞好监督指导。

4.4切实提高企业诚信水平和从业人员素质

当前我国食品业从业人员素质参差不齐，企业主体责任落实不够，行业诚信道德体系建设滞后所以我们必须从各个方面着手提高从业人员素质，并提高企业道德水平。

4.5依法严惩食品安全违法犯罪行为

违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。违反《食品安全法》规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4.6加强消费者的辨别能力与权利意识

提高全民的责任意识，良好的全民参与和关注食品安全的氛围是根治问题食