健康中国发展论文

健康中国发展

摘要：“健康中国”战略已酝酿多年，早在2007年中国科协年会上，时任卫生部部长陈竺

即公布了“健康护小康，小康看健康”的三步走战略。2012年8月，卫生部组织数百名专家讨论最终形成“健康中国2020”战略研究报告，提出到2020年，完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，医疗保障水平不断提高，卫生服务利用明显改善，地区间人群健康差异进一步缩小，国民健康水平达到中等发达国家水平。

关键词：健康中国；医疗保障；国民健康

正文：

一、现阶段的健康中国发展的含义是到2015年，使我国医疗卫生服务和保健水平进入发展

中国家的前列；到2020年，保持我国在发展中国家前列的地位，东部地区的城乡和中西部

的部分城乡接近或达到中等发达国家的水平。

“健康中国2020”战略，作为卫生系统贯彻落实全面建设小康社会新要求的重要举措之一，

努力促进公共服务均等化。这一战略是以提高人民群众健康为目标，以解决危害城乡居民健康的主要问题为重点，坚持预防为主、中西医并重、防治结合的原则，采用适宜技术，以政

府为主导，动员全社会参与，切实加强对影响国民健康的重大和长远卫生问题的有效干预，

确保到2020年实现人人享有基本医疗卫生服务的重大战略目标。

二、健康中国发展的内容

报告确定了卫生事业优先领域筛选原则，提出针对重点人群、重大疾病及可控健康危险因素的三类优先领域，并提出了21项行动计划作为今后一个时期卫生工作的重点任务。主要分

为以下七个方面：

1、针对重点人群的母婴健康行动计划、改善贫困地区人群健康行动计划、职业健康行动计

划；

2、针对重大疾病的重点传染病控制行动计划、重点慢性病防控行动计划、伤害监测和干预

行动计划；

3、针对健康危险因素的环境与健康行动计划、食品安全行动计划、全民健康生活方式行动

计划、减少烟草危害行动计划；

4、促进卫生发展，实现“病有所医”的医疗卫生服务体系建设行动计划；

5、卫生人力资源建设行动计划、强化基本医疗保险制度行动计划；

6、促进合理用药行动计划、保障医疗安全行动计划；

7、提高医疗卫生服务效率行动计划、公告安全和卫生应急行动计划、推动科技创新计划、

国家健康信息系统行动计划、中医院等我国传统医学行动计划、发展健康产业行动计划。

三、健康中国发展的目标

1、宏观目标：“健康中国2020”战略研究构建了一个体现科学发展观的卫生发展综合目标

体系，将总体目标分解为可操作、可测量的10个具体目标和95个分目标。这些目标涵盖了保护和促进国民健康的服务体系及其支撑保障条件，是监测和评估国民健康状况、有效调控卫生事业运行的重要依据。

2、具体目标：

1）、国民主要健康指标进一步改善，到2020年，人均预期寿命达到77岁，5岁以下儿童死亡率下降到13%。，孕产妇死亡率降低到20/10万，减少地区间健康状况的差距；

2）、完善卫生服务体系，提高卫生服务可及性和公平性；

3）、健全医疗保障制度，减少居民疾病经济风险；

4）、控制危险因素，遏止、扭转和减少慢性病的蔓延和健康危害；

5）、强化传染病和地方病防控，降低感染性疾病危害；

6）、加强监测与监管，保障食品药品安全；

7）、依靠科技进步，适应医学模式的转变，实现重点前移、转化整合战略；

8）、继承创新中医药，发挥中医药等我国传统医学在保障国民健康中的作用；

9）、发展健康产业，满足多层次、多样化卫生服务需求；

10）、履行政府职责，加大健康投入，到2020年，卫生总费用占GDP的比重达到 6.5%～7%。

四、政策措施

为了达成这个让全国人民受益的伟大目标，我国出台了一系列相应的政策和措施：

1、建立促进国民健康的行政管理体制，形成医疗保障与服务统筹一体化的“大卫生”行政

管理体制；

2、健全法律支撑体系，依法行政；

3、适应国民健康需要，转变卫生事业发展模式，从注重疾病诊疗箱预防为主、防治结合转

变，实现关口前移；

4、建立于经济发展水平向适应的公共财政投入政策与机制，通过增加政府卫生投入和社会

统筹，将个人现金卫生支出降到30%以内；

5、统筹保障制度发展，提高基本医疗保险筹资标准和补偿比例，有序推进城乡居民医保制

度统一、管理统一；

6、实施“人才强卫”战略，提高卫生人力素质；

7、充分发挥中医药等我过传统医学优势，促进中医药继承和创新；

8、积极开展国际交流和合作。

五、中国社会环境及健康中国现状的分析

我国现在的宏观环境：

人口：人口老龄化

家庭养老压力增大

人口健康状况恶化

经济：医疗健康产业GDP占比将上升

衣料保健支出比重升高，消费需求转变

政策：《关于促进健康服务业发展的若干意见》

《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》

技术：信息技术发展--互联网及移动互联网的发展

我国现阶段的宏观环境决定了健康中国发展的必然性和发展趋势

现阶段健康中国发展出现的必然性：

人口：中老年人口比例上升，其健康越发得到关注

社会：快节奏城市生活下，亚健康成为常态，同时慢性疾病发病率提升

经济：社会医疗保险支出巨大，推动健康管理的产生

现阶段健康中国发展出现的机会点：

经济：个人可支配收入提升，使健康管理走下“高端”神坛

政策：政府引导和支持，提升健康管理机构的数量

技术：健康监测、器械设备等方面技术不断成熟

社会：“治未病”理念广泛传播

现阶段健康中国发展的趋势：

用户端：针对不同用户体质、特定疾病的监测和管理

企业端：从器械产品、服务方式、数据交互等多方面提升健康管理的体验

数据积累：健康管理将成为医疗产业大数据一大入口，为更多样服务打下基础

六、浅析健康中国发展

五中全会公报明确：“十三五”期间将“推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理