中小企业融资问题探究【论文】

中小企业融资问题探究

摘要：中小企业在我国国民经济发展中已经占据了非常重要的地位，做出了很大的贡献。中小企业的发展，关系到国家的发展和人民的生活。企业发展需要资金，资金作为推动企业发展的重要推动力，是一个企业的生命来源。中小企业融资难的问题，已经得到多方面的关注。本文以前期研究为基础，以相关理论为依据，借鉴国际中小企业融资经验，为改善我国中小企业融资困境出一份力。

关键词：中小企业；融资

当前我国中小企业融资的渠道较少，国内证券市场的高门槛使希望通过向市场发行股票、发行债券进行融资的中小企业望而却步，而外源融资的主要渠道是银行贷款，中小企业大部分处于成长期，无法满足银行贷款所要求的提供贷款抵押物条件从中小企业自身来看，中小企业对自身融资问题认识不到位，致使外部投资者对中小企业的信用持怀疑态度，企业采取不计后果地扩张政策，高速发展同时忽略了发展的质量，同时由于缺乏专业的财务人员，在风险管理、债务管理方面经验不足，导致企业偿债能力欠缺。要解决中小企业融资中存在的问题，知其所能、知其所长，结合国外的

经验教训，发挥自身资源优势，帮助中小企业解决融资难题。

一、中小企业的融资困境和理论解释

在国务院发展研究中心发布的《2003年中国（非公经济）成长型中小企业发展报告》中，共调查了711家中小企业，其中的256家企业没有稳固的融资途径；资金作为企业成长的主要因素，融资政策更成了企业急需的关键政策支持，满足企业融资需求乃当务之急。尽管政府已经实施了多项政策致力解决中小企业融资难问题，但是融资环境仍不容乐观。

（一）麦克米伦缺陷

麦克米伦缺陷在20世纪30年代初在一份有关中小企业问题的调查报告中被提出，这份报告指出金融体系愿意并可以提供的资金数额远小于企业对外部资金的需要，所以麦克米伦缺陷还被称为“金融缺口”。目前，中小金融机构数量较少，银行贷款是主要的融资手段，而银行资金供给并不能满足企业的资金需求，在实际中中小企业很难拿到200万元以下的银行贷款。中小企业往往是进入市场时间较短的新生企业，自身积累的资金量较少，企业的运营更需要来自外部的资金支持，但是正因为中小企业刚刚起步，其规模较小，抵

押资产不足，也没有信用额度可用，一般商业银行会以风险太高，放贷费用较高为由拒绝发放贷款。而由于规模、收入、等因素制约，中小企业想要通过资本市场上市融资，发行债券融资等其他融资手段更是难上加难。

（二）信息不对称

传统经济学中的信息完全假定，在现实中并不适用。融资作为金融交易的一种，这种交易的实质是资金所有权和使用权的暂时分离或者让渡，双方信息的获得以及获得信息是否对称则成了交易成功的关键。在每笔交易之前，贷款者要对借贷者财务、信用、收益等方面信息进行了解，在这种情况下借贷者往往具有信息优势，信息不对称由此产生。信息不对称分为事前和事后两类。事前信息不对称表现为贷款者对借贷者的财务状况、管理制度不了解，贷款者对于所投资项目风险报酬不明了；事后信息不对称表现为对借贷者的资金使用情况，项目工作进程不了解。中小企业的财务报表无须公开披露，也不用会计师事务所对其财务状况进行审计，所以中小企业的信息从本质上来讲是不透明的。要想更多地获取有关于借贷者偿债能力的真实信息，势必要求贷款者追加投入。这导致贷款者倾向于将资金投入到拥有规模优势，抵押资产充足，收益率更稳定，风险相对偏小的大型企业。

（三）信贷配给

信贷配给是指在利率条件固定的情况下，资金需求大于资金供给，借贷者采取一些非利率的贷款条件，而非通过提高利率的手段，将部分资金需求者排除于借贷市场，从而消除超额需求，达到供需平衡。借贷条件可分为三类：第一类是借款者的自身性质，例如经营规模、财务构成、信用记录等；第二类是贷款者对资金借贷附加于条件，例如抵押品附加条件、限期还款等；还有一类是其他因素，例如借贷者与贷款者存在紧密联系、借款者拥有特殊身份地位等。这些都是在不改变利率条件下将超额资金需求排除于借贷市场之外的手段。信用分配虽然可以降低资金风险，但其中有诸多条件不符合市场经济环境中资源公平合理分配原则，这对于中小企业的发展形成阻碍。

二、国外中小企业融资做法

（一）美国中小企业融资

美国政府为中小企业创造了良好生存环境，法律上表现为各项针对中小企业发展的立法如小企业基本法，政策上表

现为保证中小企业在政府采购中的采购比例不低于5%；美国还在1953年创立了美国联邦小企业管理局，该部门得到国会授权，为中小企业融资提供帮助，如果中小企业要向金融机构申请贷款，联邦小企业管理局可为该企业提供抵押担保；联邦小企业管理局还提供咨询与培训管理服务，上万多名专业管理人员为中小企业提供全方位的培训业务，在如何创立企业、如何规划企业、如何分配企业部门等多方面提供咨询。此外该部门还负责对中小企业进行管理经验培训，通过学校论坛等方式向小企业传授有关管理、营销、决策等方面的知识。

（二）日本中小企业融资

日本中小企业除了拥有完善的法律保障、宽松的融资环境，还享有大量税收优惠。日本政府的财税政策对中小企业十分友好，个体工商业者享有所得税减征或不征的权利，中小企业法人纳税按照优惠税率，营业额不满3000万日元的小规模企业无须缴纳个人消费税，中小企业购买生产的机器设备免征固定资产税。此外由于中小企业生产规模不大，初始资金较少，市场占有率较低，产业集群难以实现，规模市场难以形成。日本政府为促进中小企业发展，更好地形成产业链，鼓励大型企业与中小企业合作，将产业进行整合，形

成具有地区特色的产业集群。

（三）德国中小企业融资

德国的金融体系较为完善，尤其是德国的银行业，有许多专门为中小企业融资设立的银行，这些银行可以从政府手中拿到较低利率的资金，然后通过银行将资金再以低于市场水平的利率借贷给中小企业，同时这些银行还为中小企业提供咨询与培训管理服务。德国还有专业的贷款担保机构，此类机构由政府出资设立，具有很高的公信力，有了这些机构作保，中小企业得到贷款的成功率大大提升。在德国融资渠道除了银行，还有为中小企业提供融资服务的中小企业基金，满足条件的中小企业亦可得到资金支持。

（四）法国中小企业融资

在法国，中小企业融资主要通过银行与基金。法国信托投资银行具有政府背景，其目的有助于推动法国国内生产力水平提高，各个产业全方位发展。法国在2005年成立了专门为中小企业创新提供资金保障的创新署，设立该机构有助于鼓励中小企业科技创新，截至2011年，创新署已向超过8万多家中小企业提供融资，累计金额高达300多亿欧元。此