高速公路免费利弊
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(四)拥挤效应和过度使用
在某种层面上说,高速公路在不拥挤的时候可以算是公共产品,在拥挤的时候是一个准公共产品,出台的节假日免费政策让公路一夜之间变成了拥挤的准共产品。这是因为作为一个理性人,每个人都想使自己在花费最低的情况下享受到节假日免费的服务。这便出现了搭便车的现象,因为我们每个人都想分得免费这块蛋糕。这必然会导致节假日免费之后高速公路的过度拥挤。而过度的使用则会体现在高速公路的养护和维修上。频繁的养护很好地反映出了道路的使用情况。
2.价值规律方面的思考
价值规律是商品生产和商品交换的基本经济规律。价值规律自发地调节生产,刺激生产技术的改进,加速商品生产者的分化。社会主义市场经济必须自觉依据和运用价值规律,以促进社会主义经济的发展。高速公路商
品在价值规律中应体现为,在保证道路通行量最大化的同时,不断提高机动车辆的通行率,实现“收好费、多收费”的目的。当突破道路最大通行量时,车辆通行率必然下降,这就无法实现边际效应的最优,势必导致运营成本的递增,经济效益的递减,造成人力、物力、财力的浪费,不符合全面协调可持续发展的科学发展观基本要求。
3.有利于交通运输业发展方式转变
随着我国公路建设的快速发展和经济结构的转型升级,交通运输作为经济发展的基础产业和服务性行业,加快发展方式的转变就显得尤为迫切,这对促进交通运输现代化建设和可持续发展具有重要意义。2012年,我国公路通车总里程已突破410万公里,跃居世界第2位,经济发展交通先行的时代已经到来。交通先行应将道路建
3.公路保畅原则方面的思考
“保障道路畅通,为社会公众创造‘安全、便捷、畅通、舒适’的通行环境”是高速公路运营管理单位的首要职能。高速公路的保畅工作主要取决于两个方面的关键因素。一方面,取决于道路及道口的通行能力。节假日免费放行不会减少车流,相反,因免费会导致车辆扎堆,造成高速公路及收费站(服务区)超负荷运作。另一方面,取决于事故多少及事故大小程度。随着汽车保有量逐年增加,交通事故也居高不下。由于高速公路是全封闭的分道行驶,一般情况下不容易发生事故,但一旦发生交通事故,由于车辆多、速度快,受影响的车辆也多,处理事故过程中往往会带来不同程度的拥堵。倘若事故中有人员伤亡,则影Ⅱ向更大。事实证明,随着高速公路车流量的增加,事故率不断上升,从高速公路全年的运营管理状况来看,免费放行期间的事故率最高。这致使高速公路不能很好地发挥便捷、高效的优势,变成了“龟速”公路。
二、免费通行的弊端
1、车流量的大增,高速公路拥堵现象较普遍
免费通行最突出的问题就是拥堵问题。节假日免费,出行成本降低,百姓的外出积
重大节假日小型汽车免收道路通行费的政策出台后,19家路桥上市公司相继亏损。政策的出台是一个提示,提示未来全国所有公路全部实施免收道路通行费,还是政府仅仅做的一个实验,我们不得而知。在信息不完全的情况下,作为一个理性人任何一种选择都是一场博弈。这必定影响民间资本和金融机构行业对公路行业投资的热情,这会极大地影响高速公路的发展,也会对国民经济造成一定的冲击。
设与行业管理模式转变并举。只有这样,才能把先行的地位和作用坚持好、完善百度文库、发挥好。为此,高速公路经营管理单位的管理要与国民经济发展需要相适应,与国家的利民惠民政策相适应,确保顺畅通行、文明通行、绿色通行、平安通行。同时,这也是对交通运输管理与服务的一种摸索和考验。
三、对负面影响的思考
重大节假日7座(含)小型客车免费放行,这一政策实施最直接的效果就是拉动消费需求。因出行的支出成本和时间成本的降低,使更多人利用节假日期间旅行或走亲访友,进一步带动了旅游黄金周,带动了自驾游及其相关的产业(如小车租赁等)的发展。但从高速公路经济效益以及发展规律来讲,也会产生一定的负面影响。
二、重大节日免费放行政策的积极作用
1.有利于深化交通运输业体制改革
节假日高速公路免费通行政策的实施,是对交通运输体制改革的一次大胆尝试。该政策可视为对交通运输体制机制改革的信号,是对高速公路作为公共服务职能的本质回归,是构建高速公路行业新型管理与服务职能关系的突破性改革,是对高速公路在新形势下转变运营管理方式的一种大胆尝试。
1.经济公平方面的思考
在我国经济发达地区机动车保有量占有绝对的优势,这类地区的居民收入相对较高,具备了自驾出行的经济条件。但是,该地区范围内的打工人员也相对较多,属于低收入人群,不具备自驾出行的经济条件,绝大多数节
日返乡的市民是利用公共交通工具。在重大节日免费放行优惠政策中,7座以上车辆不属于免费范围。因此,政策的实施并没有降低低收入人员的出行成本,反而因高速公路的拥堵,增加了出行的时间成本。
2.有利于优化交通运输业资源配置
高速公路具有公共产品的特点和公共服务的功能,所以,高速公路的运营管理更应注重于服务,要进一步提高和加快公路设施建设,更好地服务于大众出行和社会物资的运输。因此,这一政策极大地提高了高速公路车辆通行效率,降低了客运运输和旅游出行的成本,迸一步促进了交通运输资源的合理配置。高速公路的服务功能也因此而更加突出。
(三)增加了交通运行与运营管理压力,导致高速公路局部路段服务水平下降,道路维护成本上升
出台的免费政策触碰了高速公路公司的利益,因此公路管理的相关人员对出台的政策有一定的消极懈怠。而且大量车辆在节假日出行会增加路面压力,潜在的车祸发生几率会增加,相关部门会增加更多人手维护和管理交通秩序。这会加大高速公路运营管理部门的运营管理难度和道路维护的成本。免费政策肯定会刺激更多车辆出行,这会使得有些路段的服务供不应求,有相当数量的车主不能得到很好的服务。根据相关数据显示,大多数的驾车出行者认为节假日高速公路道路通行是拥挤的,在高速公路的服务区拥挤的状况更为严重。
高速公路节假日免费通行的弊端
(一)公路企业利润下降
免收小客车通行费虽然给民众们带来了利益,但给高速公路的投资者却带来了一定负面的影响。中国高速公路实行的是“贷款修路,收费还贷”的模式。收取过路费是偿还投资者建设费用的主要途径,免收通行费必然会给高速公路的运营公司带来一定的亏损。
(二)影响公路未来投资环境
在某种层面上说,高速公路在不拥挤的时候可以算是公共产品,在拥挤的时候是一个准公共产品,出台的节假日免费政策让公路一夜之间变成了拥挤的准共产品。这是因为作为一个理性人,每个人都想使自己在花费最低的情况下享受到节假日免费的服务。这便出现了搭便车的现象,因为我们每个人都想分得免费这块蛋糕。这必然会导致节假日免费之后高速公路的过度拥挤。而过度的使用则会体现在高速公路的养护和维修上。频繁的养护很好地反映出了道路的使用情况。
2.价值规律方面的思考
价值规律是商品生产和商品交换的基本经济规律。价值规律自发地调节生产,刺激生产技术的改进,加速商品生产者的分化。社会主义市场经济必须自觉依据和运用价值规律,以促进社会主义经济的发展。高速公路商
品在价值规律中应体现为,在保证道路通行量最大化的同时,不断提高机动车辆的通行率,实现“收好费、多收费”的目的。当突破道路最大通行量时,车辆通行率必然下降,这就无法实现边际效应的最优,势必导致运营成本的递增,经济效益的递减,造成人力、物力、财力的浪费,不符合全面协调可持续发展的科学发展观基本要求。
3.有利于交通运输业发展方式转变
随着我国公路建设的快速发展和经济结构的转型升级,交通运输作为经济发展的基础产业和服务性行业,加快发展方式的转变就显得尤为迫切,这对促进交通运输现代化建设和可持续发展具有重要意义。2012年,我国公路通车总里程已突破410万公里,跃居世界第2位,经济发展交通先行的时代已经到来。交通先行应将道路建
3.公路保畅原则方面的思考
“保障道路畅通,为社会公众创造‘安全、便捷、畅通、舒适’的通行环境”是高速公路运营管理单位的首要职能。高速公路的保畅工作主要取决于两个方面的关键因素。一方面,取决于道路及道口的通行能力。节假日免费放行不会减少车流,相反,因免费会导致车辆扎堆,造成高速公路及收费站(服务区)超负荷运作。另一方面,取决于事故多少及事故大小程度。随着汽车保有量逐年增加,交通事故也居高不下。由于高速公路是全封闭的分道行驶,一般情况下不容易发生事故,但一旦发生交通事故,由于车辆多、速度快,受影响的车辆也多,处理事故过程中往往会带来不同程度的拥堵。倘若事故中有人员伤亡,则影Ⅱ向更大。事实证明,随着高速公路车流量的增加,事故率不断上升,从高速公路全年的运营管理状况来看,免费放行期间的事故率最高。这致使高速公路不能很好地发挥便捷、高效的优势,变成了“龟速”公路。
二、免费通行的弊端
1、车流量的大增,高速公路拥堵现象较普遍
免费通行最突出的问题就是拥堵问题。节假日免费,出行成本降低,百姓的外出积
重大节假日小型汽车免收道路通行费的政策出台后,19家路桥上市公司相继亏损。政策的出台是一个提示,提示未来全国所有公路全部实施免收道路通行费,还是政府仅仅做的一个实验,我们不得而知。在信息不完全的情况下,作为一个理性人任何一种选择都是一场博弈。这必定影响民间资本和金融机构行业对公路行业投资的热情,这会极大地影响高速公路的发展,也会对国民经济造成一定的冲击。
设与行业管理模式转变并举。只有这样,才能把先行的地位和作用坚持好、完善百度文库、发挥好。为此,高速公路经营管理单位的管理要与国民经济发展需要相适应,与国家的利民惠民政策相适应,确保顺畅通行、文明通行、绿色通行、平安通行。同时,这也是对交通运输管理与服务的一种摸索和考验。
三、对负面影响的思考
重大节假日7座(含)小型客车免费放行,这一政策实施最直接的效果就是拉动消费需求。因出行的支出成本和时间成本的降低,使更多人利用节假日期间旅行或走亲访友,进一步带动了旅游黄金周,带动了自驾游及其相关的产业(如小车租赁等)的发展。但从高速公路经济效益以及发展规律来讲,也会产生一定的负面影响。
二、重大节日免费放行政策的积极作用
1.有利于深化交通运输业体制改革
节假日高速公路免费通行政策的实施,是对交通运输体制改革的一次大胆尝试。该政策可视为对交通运输体制机制改革的信号,是对高速公路作为公共服务职能的本质回归,是构建高速公路行业新型管理与服务职能关系的突破性改革,是对高速公路在新形势下转变运营管理方式的一种大胆尝试。
1.经济公平方面的思考
在我国经济发达地区机动车保有量占有绝对的优势,这类地区的居民收入相对较高,具备了自驾出行的经济条件。但是,该地区范围内的打工人员也相对较多,属于低收入人群,不具备自驾出行的经济条件,绝大多数节
日返乡的市民是利用公共交通工具。在重大节日免费放行优惠政策中,7座以上车辆不属于免费范围。因此,政策的实施并没有降低低收入人员的出行成本,反而因高速公路的拥堵,增加了出行的时间成本。
2.有利于优化交通运输业资源配置
高速公路具有公共产品的特点和公共服务的功能,所以,高速公路的运营管理更应注重于服务,要进一步提高和加快公路设施建设,更好地服务于大众出行和社会物资的运输。因此,这一政策极大地提高了高速公路车辆通行效率,降低了客运运输和旅游出行的成本,迸一步促进了交通运输资源的合理配置。高速公路的服务功能也因此而更加突出。
(三)增加了交通运行与运营管理压力,导致高速公路局部路段服务水平下降,道路维护成本上升
出台的免费政策触碰了高速公路公司的利益,因此公路管理的相关人员对出台的政策有一定的消极懈怠。而且大量车辆在节假日出行会增加路面压力,潜在的车祸发生几率会增加,相关部门会增加更多人手维护和管理交通秩序。这会加大高速公路运营管理部门的运营管理难度和道路维护的成本。免费政策肯定会刺激更多车辆出行,这会使得有些路段的服务供不应求,有相当数量的车主不能得到很好的服务。根据相关数据显示,大多数的驾车出行者认为节假日高速公路道路通行是拥挤的,在高速公路的服务区拥挤的状况更为严重。
高速公路节假日免费通行的弊端
(一)公路企业利润下降
免收小客车通行费虽然给民众们带来了利益,但给高速公路的投资者却带来了一定负面的影响。中国高速公路实行的是“贷款修路,收费还贷”的模式。收取过路费是偿还投资者建设费用的主要途径,免收通行费必然会给高速公路的运营公司带来一定的亏损。
(二)影响公路未来投资环境