创新型农村区域环境自主治理模式初探——以四川省彭州市农村环境

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创新农村治理机制促进乡村振兴示范项目

创新农村治理机制促进乡村振兴示范项目近年来，我国乡村振兴战略成为了全社会关注的焦点。

在推进乡村振兴的过程中，创新农村治理机制至关重要。

本文将从农村治理的背景、农村治理机制的创新与作用以及乡村振兴示范项目的实践三个方面展开，探讨创新农村治理机制对于乡村振兴的积极意义。

一、农村治理的背景农村治理是指通过政府、社会组织和农民等多方面参与的方式，推进乡村发展与改善农村生产生活条件的过程。

随着农村人口的减少和城市化进程的加快，我国农村治理体系和治理能力亟待改善。

传统的农村治理模式已难以适应新时代的要求，所以创新农村治理机制势在必行。

二、农村治理机制的创新与作用1. 强化政府主导：政府在农村治理中的重要性不可忽视。

创新农村治理机制应注重强化政府主导作用，通过政府引导、监管和服务，提高农村治理效能。

2. 推进农民自治：农村治理机制的创新还应注重推进农民自治，激发农民的主动性和创造力。

通过发挥农民群众的积极作用，实现乡村治理效果的最大化。

3. 强化社会组织参与：在创新农村治理机制中，应充分发挥社会组织的作用。

社会组织具有资源丰富、专业化、灵活性强等特点，可以有效地支持农村发展，推动乡村振兴。

4. 建立协同机制：创新农村治理机制需要建立起政府、农民、社会组织等各方的协同机制。

通过各方的密切合作，形成治理合力，提高农村治理效果。

5. 引入市场机制：创新农村治理机制还需要充分发挥市场的作用。

通过引入市场机制，激发农村经济的活力和动力，推动农村振兴。

三、乡村振兴示范项目的实践乡村振兴示范项目是推进农村振兴战略的重要方式之一。

通过在一些典型地区开展示范项目，可以总结出一些成功经验，并为其他地区提供可复制的指导。

以下几个乡村振兴示范项目的实践可供参考。

1. 农产品品牌打造：在某省农村振兴示范项目中，通过打造农产品品牌，将当地特色农产品推向市场。

这不仅为当地农民带来了经济效益，也提高了当地农产品的知名度和竞争力。

2. 农村电商发展：某市农村振兴示范项目中，引入电商模式，推动农村电商发展。

城乡社区治理的濛阳模式

区域城乡社区治理的濛阳模式四川省彭州市濛阳镇坚持以党建引领为核心，在组织体系、运转模式、自治平台上发力，成功建立了“一核引领、两网融合、三社联动、三化推进”的社会发展治理新机制。

文︱吴小娟余川鹏“我没事就出来转转，和大家一起跳跳舞、打打羽毛球。

”说起四川省彭州市濛阳镇的社区环境，家住东星小区的张女士赞不绝口。

她告诉记者，一年前这里还是杂草丛生，垃圾到处堆放，每逢下雨天泥泞的道路叫人苦不堪言。

现在，这里道路干净整洁，房前屋后靓丽如新。

“社区的环境变好了，我们的心情也变好了。

”短短一年的时间，为何濛阳镇城乡社区环境会有如此大的变化？濛阳镇相关负责人表示，这是因为濛阳镇坚持问题导向，积极探索加强和创新城乡社区发展治理新路径，在组织体系、运转模式、自治平台上下功夫，发挥“一个核心”引领作用，建立基层党组织网络、社区发展治理网格“两网融合”工作格局，完善社区、社会组织、社会工作者“三社联动”组织体系，推行网格化、网络化、社会化“三化推进”运行机制的结果。

在濛阳镇东星小区记者看到，小区内水泥路清洁干净，绿化带郁郁葱葱，中心广场上还有供居民休闲游乐的篮球场。

东星社区党总支书记吴耀说，“目前，东星小区的发展治理取得了初步成效。

未来，我们将争取用3年时间，坚持在党建引领下探索完善‘1233’社区治理模式，努力把它建设成为自治、法治、德治相结合的‘文化互融、精神相通、生活同筑’的社区共同体，让群众充分享受到安全感、获得感和幸福感。

”据了解，目前东星小区已成立了党支部、文化联合会、工匠协会、志愿队等组织架构，正在抓紧整合微党校、农民夜校、法制讲堂、天府文化讲堂、道德讲堂等资源，成立社区教育工作站。

旨在将党员群众志愿服务队与小区居民公约有机结合，采取党员示范、志愿服务队宣传动员、舆论引导、入户宣传、收集居民意见、分片区召开户代表会议统一思想，引导居民主动参与自治形成合力。

如今，在党建统筹引领下，濛阳镇把各类基层组织、人民团体和广大党员群众组织起来，把党的政治优势、组织优势转化为治理优势和服务优势，推进社区共治共建。

彭州乡村振兴报告

彭州乡村振兴报告一、背景介绍彭州市位于四川省成都市下辖的一个县级市，境内拥有丰富的自然资源和独特的乡村文化。

然而，在过去的几十年里，受到城市化的冲击和乡村人口外流的影响，彭州的乡村经济逐渐萎靡不振。

为了推动彭州乡村振兴，提升农民收入和生活质量，政府制定了一系列的振兴计划和政策。

二、乡村振兴战略1. 发展特色农业彭州市紧抓自然资源禀赋，大力发展特色农业。

通过培育壮大优质农产品品牌，提高产品质量和市场竞争力。

政府还加大对农业科技创新的投入，引导农民发展绿色环保的农业种植方式，提高农产品的质量和安全标准。

2. 促进农村产业转型升级为了推动农村产业转型升级，彭州市加大对农业产业链的投入。

通过引进企业、合作社等各类主体，推动农村产业与现代服务业、文化旅游业等产业融合发展。

此外，政府还鼓励农民参与合作社、农业龙头企业等组织，提高产业集中度和规模效益。

3. 优化农村基础设施建设彭州市注重改善乡村基础设施建设，提升乡村环境质量和居住条件。

政府投入大量资金进行农村道路、供水、供电、通讯等基础设施的建设和改造。

同时，鼓励农民参与基础设施的管理与维护，提高农村基础设施的可持续发展能力。

4. 振兴乡村文化旅游彭州市以丰富的乡土文化和历史文化资源为依托，积极振兴乡村文化旅游。

政府鼓励农村民宿、农家乐等乡村旅游业态的发展，提供优惠政策和支持，吸引更多的游客到彭州市观光旅游，推动农民增收。

三、乡村振兴效果经过几年的推动和实施，彭州市的乡村振兴工作取得了显著成效。

首先，在农村产业结构转型升级方面，农产品品质和市场竞争力得到了明显提升。

农民通过合作社参与农村产业经营，实现了规模化经营和利益共享。

同时，农村产业链的延伸也带动了乡村就业，提高了农民的收入水平。

其次，在乡村基础设施改善方面，彭州市的道路、供水、供电等基础设施得到了极大改善。

农民过去出行不便、用水不便的问题得到了有效解决，为农村的发展提供了良好的基础条件。

再次，乡村文化旅游也取得了明显的成效。

四川彭州山区农村新建民居生态再生设计研究

四川彭州山区农村新建民居生态再生设计研究高源;朱轶韵;刘加平;虞志淳【摘要】为改善四川彭州山区农村民居室内居住热环境,降低冬季采暖能耗,结合当地气候特点与经济条件,提出了适宜性的绿色被动式建筑设计方案策略,并在彭州市大坪村进行了新建民居工程实践.通过对新建民居的室内热环境进行实际测试及计算机模拟,并与现有砖混民居作比较,结果表明新建民居有较好的保温节能效果,验证了该策略的可行性与有效性.新建民居建成使用后,通过居住满意度调查,当地居民对于新建民居的整体满意度达到95％.在此基础上,又推广建设200余户左右,对于我国山地乡村新建民居建筑的节能减排、生态化建设有指导借鉴作用.【期刊名称】《西安理工大学学报》【年(卷),期】2014(030)001【总页数】6页(P52-57)【关键词】四川山区;农村民居;绿色被动式建筑策略;适宜技术;节能减排【作者】高源;朱轶韵;刘加平;虞志淳【作者单位】西安建筑科技大学建筑学院,陕西西安710055;西安交通大学人居环境与建筑工程学院,陕西西安710049;西安理工大学土木建筑工程学院,陕西西安710048;西安建筑科技大学建筑学院,陕西西安710055;西安交通大学人居环境与建筑工程学院,陕西西安710049【正文语种】中文【中图分类】TU241.4四川彭州山区通济镇大坪村位于东经103°50′，北纬31°10′，海拔约1400 m。

坐落在彭州市西北25 km，成都以北65 km处。

该地区气候温和、雨量充沛、四季分明、无霜期长、日照短，年平均气温为15.6 ℃，最高气温月为7月，平均气温约22.1 ℃；最低气温月为1月，平均气温约2.4 ℃。

全年无霜期270多天，降雨主要集中在6～9月，年平均降雨量为960 mm左右。

全年主导风向为东北风，年平均风速为1.3 m/s，年瞬间最大风速21 m/s。

根据当地气象资料进行分析(图1)可以看出，该地区一年中仅4、5月份温湿度较为适宜，如图中深色区域部分；12月、1月、2月全部，3月、11月部分时间，气温均低于10 ℃，相对湿度为70%～90%，属于比较湿冷时间段，室内需要采暖；6～9月绝大部分时间处于舒适度区外较湿热的区域，相对湿度多在70%～95%，气温约在28 ℃以上分布，较为湿热，室内需要降温除湿。

以民主管理为切入点构建新农村管理新机制——彭州市天彭镇建设民主管理示范村的实践与思考

面对建设社会主义新农村的重任，彭州市天彭镇以民主
管理为切入点，选择雷音村作为民主管理示范村进行试点，
决策和民主监督，以此促进生产发展和农民增收。到４月中
旬，党委根据（镇关于公开选拔雷音村党支部书记的实施意
见》按照“ ，公开报名、民主推荐、面试答辩、接选举 ” 直的程
做到三个规范：是公开的内容规范。主要是对群众意见比一
较集中的财务管理、计划生育、宅基地审批等方面内容进行公开：二是公开的程序规范。主要是对公开的时间、式和形方法作了严格的规定，公开事项先由村委会讨论，然后交村务公开监督小组审核后予以公示。公开的内容必须在公示栏
在选拔异地任职的“ 村官 ” 和提高村民代表素质等方面进行探索，为进一步推进基层民主政治建设，效实施村级民主有
管理、民主决策和民主监督做出了有益的尝试。
举措
序，出了第一位异地任职的村党支部书记。选（）民代表进党校培训学习。二村从天彭镇党委政府工作的角度来说，为进一步深化村
行了为期三天的封闭式培训学习。实践证明，通过村民代表
月，天彭镇提出了村支书异地任职、月薪上班的设想，试行村
干部管理体制创新。基层组织的公推直选只是解决了村党支部书记选举的
程序，果实行公开选拔、地任职和上班月薪制，此强化如异以
建设的观念和责任意识。同时，由于村民代表的辐射作用，影
基层民主政治建设的新路子，镇党委政府将雷音村确定为新农村建设的民主管理示范村，有效实施村级民主管理、民主

农业建议书农村环境治理的五个创新举措

农业建议书农村环境治理的五个创新举措农业建议书：农村环境治理的五个创新举措随着经济发展和城市化进程的推进，乡村环境治理已经成为一个迫切的问题。

为了解决农村环境污染和破坏的挑战，我们需要采取一系列创新举措。

本建议书提出了五个创新举措，旨在提高农村环境治理的效果并促进农业可持续发展。

一、加强农业非点源污染控制农村地区常常存在农田面源污染和农业活动引起的农业非点源污染。

为了解决这一问题，我们应该采取以下措施：1. 强化农业废弃物处理：建立现代化的农业废弃物处理设施，对废弃物进行妥善处理和回收利用。

2. 推广有机农业：鼓励农民采用有机农业技术，减少化肥和农药的使用，降低农业活动对环境的影响。

二、发展循环农业模式循环农业是有效利用农业资源的一种创新模式。

采取以下措施可以促进循环农业的发展：1. 推广农田水利设施建设：加大投资力度，改善农田排水系统，减少灌溉过程中的水资源浪费。

2. 鼓励粮食秸秆资源化利用：通过发展农田秸秆还田、生物质能源等方式，实现对秸秆资源的有效利用。

三、推动生态保护与农业发展有机结合生态保护与农业发展之间的良性互动可以实现农村环境治理的可持续发展。

我们可以采取以下措施来推进二者的有机结合：1. 林业与农业混合发展：将农田利用区与林业保护区有机结合，实现农业和林业资源的合理利用。

2. 加强湿地保护：保护湿地生态系统，维护好农田的生态环境。

四、推广绿色生产方式绿色生产方式是可持续发展的要求，也是农村环境治理的重要手段。

我们应该采取以下举措来推广绿色生产方式：1. 鼓励农民参与环保产业：通过政策引导和经济激励，鼓励农民参与环保产业，推动农村经济的绿色转型。

2. 推动农业科技创新：加大对农业科技创新的投入，研发绿色农业技术，提高农业生产效率和质量。

五、加强农村环境监管执法严格的环境监管执法是农村环境治理的基础和保障。

我们应该采取以下措施来加强农村环境监管执法：1. 增加执法力量：加大对农村环境监管执法力量的投入，提高监管执法的力度和效果。

中国农村环境自主治理模式探索及实践研究

Peking University Shenzhen Graduate School, Shenzhen Guangdong 518055, China; 2. PKU-HKUST Shenzhen-Hong Kong Institution Key Laboratory of Environmental Simulation and Pollution Control,
农村环境自主治理的涵义是，农户在没有彻底私有化和没有完全的政府集中控制下，农户彼此之间达成提供环保行为的各种契约或者规则，并通过设计一系列运行机制对这些
契约或者规则加以执行。其中，环保契约或者规则以及其运行机制构成了农村环境自主治理制度，农户群体组建成农村环境自主治理组织（以下简称农村环保自治组织）。农村环境自主治理制度安排是否合理，能否长期延续，可根据奥斯特罗姆提出的八项设计原则来评判分析。
当前我国农村环境管理政策有一个隐含假设：政府是农村环境管理的主体及实施者。而埃莉诺•奥斯特罗姆建立的自主治理理论为农村环境管理开辟了新路径，指出除了政府集中控制外还存在其他管理方法。解决公共事物困境的传统方法有两种，其中一种是彻底私有化，另一种是政府集中控制。奥斯特罗姆[5]通过理论分析及实证研究，提出了解决公共事物困境的第三条路径，即自主治理。在小范围公共池塘资源情境中，自主治理是指在没有彻底私有化和没有完全的政府集中控制下，公共池塘资源的使用者彼此之间达成使用公共资源的契约或者规则，并通过设计一系列运行机制对这些契约或者规则加以执行。这些契约及其运行机制构成了自主治理制度，自主治理制度既有“私有特征”，也有“公有特征”；这一小群公共池塘资源的使用者可以组成一个组织，即自主治理组织。不同自主治理组织并非都有统一的结构，而且其制度安排也会不同。

农村生态环境治理技术创新

农村生态环境治理技术创新农村生态环境治理是当今社会发展中亟需解决的一个重要问题，而技术创新是推动农村生态环境治理的关键。

在这个领域里，不断涌现出各种新技术对农村环境进行治理，取得了显著的成效。

那么，究竟哪些技术创新对农村生态环境治理起到了积极的作用呢？一、生物多样性保护技术生物多样性是自然生态系统的基础，对于维持生态平衡和保护生态环境至关重要。

在农村生态环境治理中，生物多样性保护技术可以通过建立保护区、植树造林、保护珍稀物种等方式，促进生物多样性的恢复和保护，从而提高农村生态环境的品质。

二、土地保护与治理技术农村生态环境治理的关键在于土地的保护和治理。

通过推广并实施土壤改良技术、防治土地荒漠化技术、农田水利技术等，可以有效保护和治理农村土地，减少土地退化的风险，提高土地的质量和产出。

三、水资源管理与保护技术水是生命之源，水资源管理与保护技术在农村生态环境治理中起着至关重要的作用。

包括建立水资源保护区、加强水资源的监测与管理、推广节水灌溉技术等措施，可以有效减少水资源的浪费和污染，保障农村生活用水和农田灌溉的需求。

四、生态农业技术应用生态农业是一种以保护生态环境为前提的农业种植模式，其技术应用对农村生态环境治理有着积极的促进作用。

采用生态种植与生态养殖技术、有机肥料和生物农药使用等措施，可以有效减少农业化学品对环境的污染，提高土壤质量和农作物品质。

五、垃圾处理与资源回收技术垃圾处理与资源回收技术是农村生态环境治理的重要一环。

通过建立垃圾分类收集体系、推广废旧物资资源化再利用技术、实施废水和废气治理等举措，可以有效减少农村废弃物对环境的污染，保护生态环境的纯净。

六、清洁能源与能源节约技术清洁能源与能源节约技术在农村生态环境治理中发挥着积极的作用。

采用太阳能、风能等清洁能源，推广节能灯具、改善农村能源结构等措施，可以有效减少化石能源的使用和污染，保护大气环境和气候。

七、农田污染治理技术农田污染是农村生态环境治理的一个严重问题，需要采取有效的治理技术予以解决。

乡村振兴背景下的农村生态环境治理模式

乡村振兴背景下的农村生态环境治理模式乡村振兴背景下的农村生态环境治理模式随着时代的发展和经济的进步，乡村振兴成为了中国全面建设社会主义现代化国家的重要战略，同时也是实现农村发展和生态环境治理的关键路径。

农村生态环境治理模式是保护乡村生态环境、促进农村发展的核心措施之一。

本文将探讨乡村振兴背景下的农村生态环境治理模式，以期为乡村振兴战略的实施提供参考和支持。

一、问题的背景和现状中国是一个农业大国，农村地区占据国土的绝大部分。

然而，由于长期以来农村发展不平衡，生态环境问题日益严重。

土地沙化、水资源污染、空气污染、农药残留等问题已经成为制约农村经济发展和农民生活的重要障碍。

乡村振兴背景下，环境问题的治理已经成为一项紧迫的任务。

在保护生态环境的同时，必须考虑到农村经济的发展需求，实现经济发展和生态环境治理的协调统一。

二、乡村振兴背景下的农村生态环境治理模式随着乡村振兴战略的提出，农村生态环境治理迈上了一个新的台阶。

传统的农村生态环境治理模式已经无法适应新形势下的需求，需要采取多管齐下的综合模式。

1. 环境规划与生态修复乡村振兴背景下的生态环境治理首先需要进行环境规划和生态修复。

通过科学合理地规划土地利用、水资源管理、农田治理等，建立农村生态环境保护的长效机制。

同时，要加强生态修复工作，治理和防止土地沙化、水资源污染等问题，恢复和改善农村生态环境。

2. 农业生产与环境友好型农业在农村生态环境治理中，农业生产是一个重要环节。

发展环境友好型农业，减少农药和化肥的使用量，推广有机农业和耕作方式，提高农业生产效率，减少农业对环境的负面影响。

3. 农村工业与绿色发展乡村振兴背景下的农村生态环境治理也需要关注农村工业的发展。

通过发展绿色农村工业，推动农村经济发展与环境保护相协调。

建立环境友好型农村工业园区，引导农村产业向清洁能源、循环经济、绿色建筑等方向发展，减少对环境的污染和破坏。

4. 农村社区与生态文明建设乡村振兴背景下的农村生态环境治理还需要注重农村社区和农民的参与。

农村环境自主治理模式的研究路径分析

１７０．
［２】李丽丽，李文秀，栾胜基．中国农村环境自主治理模式探索及实践研究Ｕ】生态经济，Байду номын сангаас０１３（１１）：１６６—１６９＋１９３．
【３】周丽．多中心治理视角下的农村环境卫生治理模式研究［Ｄ］．广西大学，２叭７．
２５ ·
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一、农村环境自主治理的研究意义在农村实行环境自主治理对于解决我国农村环境污染问题具有重要作用。通过专业的环境管理工作人员，对农村环境污染问题制定自主治理制度能够促使农户进行长期的实施，通过采取这种环境环保的行为，可以有效的促进农村内源污染问题得到控制。同时，通过农户对环境污染源的了解能够避免政府集中控制污染所遗漏的信息不完全问题。能够根据实际情况对污染问题提出有效解决办法。【１１形成这种环保模式后，将制定相应的监督措施。制约环境污染的进一步恶化，从而有效的对其进行改善治理。同时由于涉及到农户的利益，对于环境治理内部监督成效较低，政府要组织村中管理人员对农村自主治理制度进行沟通监督，使得污染问题得以有效的改善。所以对于农村环境自主治理问题交易成本较低，效率较高并能从根本上对环境污染问题进行改善。所以这种方式是解决农村环境污染问题的有效途径。农户在没有彻底私有化和完全的被政府集中控制下，农户彼此之间达成提供环保行为的相应规则。并通过设计应用机制对相应制度加以执行。并通过这种相互制约的契约行为构成了农村环境自主治理的制度，通过政府的研究实行推行相应的治理模式．有效实现对农村环境的改善。
城市治理与规划
区域治理
农村环境自主治理模式的研究路径分析
邵合彬河北省广平县环境保护局，河北广平０５７６５０
摘要：随着我国工农业的不断发展，对于环境治理问题越来越重视，不仅是城市环境，同时对农村环境也在加强治理。为了更好发展对农村环境实行自主治理模式，恢复绿色环保家园，同时促进新农村的建设。农村污染具有污染源小，面积广而散的特点，为此，本文以农村环境自主治理模式进行分析，基于农村环境现状问题，研究农村环境自主治理模式的相应路径，并提出有效的治理建议。

加大投入力度完善保障措施——彭州市社会主义新农村建设的调查与思考

加大投入力度完善保障措施——彭州市社会主义新农村建设
的调查与思考
彭州市委党校课题组
【期刊名称】《中共成都市委党校学报》
【年(卷),期】2007(000)003
【摘要】@@ 建设社会主义新农村的基础是农村村社,村社工作如何关键在村支两委干部队伍.带着如何建设社会主义新农村这个问题,围绕成都市委"三新突破年"和彭州市委"农业稳基础"、冲刺全国百强县奋斗目标,自年初以来,市委党校组织教师展开了系列调查活动,在广泛听取20个镇59个村59名村社支部书记、村主任意见的基础上,对建设我市社会主义新农村有了更加全面的了解和认识.
【总页数】2页(P79-80)
【作者】彭州市委党校课题组
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F172
【相关文献】
1.彭州市推进社会主义新农村建设中失地农民社保问题的调查与思考 [J], 赵明建;刘兰考;饶靖
2.切实加大投入力度完善"一费制"--陕西农村教育实行"一费制"的研究报告 [J], 朱选朝;刘荃信;惠朝阳
3.建立完善配套机制推进土地流转进程——彭州市土地流转调查与思考 [J], 蒋德才
4.加大投入力度强化农村环保——完善与鄱阳湖生态经济区建设相适应的环境监测体系 [J], 秦涛;张静
5.加大投入力度完善管理机制保障免费开放 [J], 安冬梅
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新农村新型社区建设“六化”工作机制初探——关于彭州市军乐镇银

１．创建便民信息化平台。以网络、手机等现代信
务进行民主决策，并接受全体居民监督。四是成立业
主管理委员会。由社区群众民主推荐、社区议事会选举产生，负责管理社区各项事务，执行议事会的决议，接受监督委员会监督。五是成立居民监督委员会。负责对社区事务的决策、执行、反馈进行全程监督，对发
收、物业管理等方面存在的问题，给新区经济、政治、
文化、社会和党建等带来了前所未有的问题和困难。
二、新农村新型社区建设“ 六化 ” 工作机制
随着社会主义经济体制改革和政治体制改革的不断深入，中国农村社会转型的步伐也不断加快。随着农村城镇化的大力推进，大量的农民离开家园、离
中有党员４９名。
支部领导，议事会决策，业主管理委员会执行，监督委员会监督，群众广泛参与 ” 的民主管理与服务体系。
一
银定新区是灾后统一规划重建，在硬件设施建设方面取得了巨大进展，但与之相适应的生产生活方式、
是组建党支部。党支部隶属镇党委直接管理，居于
新农村新型社区建设“ 六化＂工作机制初探
— —
关于彭州市军乐镇银定社区建设的调查报告
摘要：随着社会主义经济体制改革和政治体制改革的不断深入，中国农村社会转型的步伐也不断加快。农
村新型社区建设已成为建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要组成部分。打破城乡二元管理，构建城乡社

农民集中居住存在的问题及对策研究——基于四川省彭州市某镇的调查

据样本数据统计，在文化程度方面，小学文化以下４２人，
占４８．２８％；初中文化１９人，占２１．８４％；高中文化ｌ０人，占
地要素流动及其收益分配、社区建设和公共政策执行等是集中居住工程常见问题。魏程琳等提出 “ 因地制宜 ” 的政策建议，希望国家政策不搞 “ 一刀切” ，不搞 “ 集中居住 ” 大跃进，尊重地方自主实践，切实改善农民生产生活条件，稳妥推进美丽乡村建设，从而促进农村社会的长远健康发展。
阳社区的农民集中居住情况。寂光社区位于天彭镇锦阳西路４０号．是石化拆迁安置小区和原寂光村的结合。全社区幅员面积
社会转型过程中。适度集中是必然趋势。
十六届五中全会提出“ 建设社会主义新农村 ” 决策，把城乡
为了能够更好地了解政策实施情况，利用对彭州市天彭镇的调查数据，以农户的视角，针对居住区出现的生产生活、
不文明行为、环境、农民日常文化生活、物业管理和居住舒适度问题，进行原因分析和政策探讨。关键词］农民集中居住；彭州市；ｆ，－，Ｉ题对策
途径的农民集中居住．逐渐在各地推行起来。在此热潮中，农村环境面貌改善，农民生活质量提高，越来越多的农民享

大城市边缘地区的城乡一体化规划研究——以彭州市为例

成都理工大学硕士学位论文大城市边缘地区的城乡一体化规划研究——以彭州市为例姓名：陈玲申请学位级别：硕士专业：自然地理学指导教师：吴柏清20100601大城市边缘地区的城乡一体化规划研究——以彭州市为例作者简介：陈玲，女，1982年7月生，师从成都理工大学吴柏清教授，2010年7月毕业于成都理工大学自然地理学专业，获得理学硕士学位。

摘要在经济全球化趋势及全面建设小康社会的背景下，城镇功能及其作用日益明显，区域经济差距逐渐拉大，大城市边缘地区城乡一体化规划是否合理、科学，是否能够最大限度地发挥各种资源的效益，城乡一体化进程的快慢及其对社会产业的拉动，已成为决定大城市边缘地区经济发展和社会稳定的重点。

如何使城市与边缘地区之间协调发展，有效地促进大城市边缘地区城乡一体化规划已经引起专家、学者和政府决策者的广泛关注。

本文在总结前人对城市边缘地区城乡一体化研究进展的基础上，诠释了城市边缘地区的内涵、功能和特征，分析了城乡一体化的具体含义及城市边缘地区一体化规划要求，深入剖析了城乡一体化模式——即，将城市中心组团与周围乡镇及乡村居民点作为一个整体加以规划，研究和制定有关城乡协调的各项政策，对城乡人口分布、产业构成、用地布局、基础设施等统一规划。

在借鉴国内外城乡一体化规划建设经验的基础上，以彭州市为实例，利用SWOT分析法，分别从产业空间布局、产业构成现状、区域交通现状、土地利用现状等方面分析了其城乡一体化建设的现状及发展模式，在此基础上提出彭州城乡一体化规划构想，以期为加快成都市城乡一体化建设提供借鉴。

关键词：城乡一体化规划；城市边缘地区；发展模式；彭州市IThe Study on Urban and Rural Integration Planning in MarginalAreas of Big Cities——Take Chengdu Pengzhou Region as an Example Introduction of the author：Chen Ling，Female，was born in July，1982，whose tutor was Professor Wu Bo-qing. She graduated from Chengdu University of Technology in Physical Geography major and was granted the Master Degree in June，2010.AbstractWith the trend of economic globalization and developing the well-off society，the function of towns is increasingly clear and the regional economic gap is becoming larger. Whether urban and rural integration planning in big cities is reasonable，scientific，whether it will yield benefits of different resources at its most and the speed of urban and rural integration and its promotion to social industries，these have become an issue to decide the economic development and social stability in marginal areas. How to coordinate the development between cities and marginal areas， and how to promote the integration planning in marginal areas of big cities have aroused the concern of experts，scholars and governmental deciders.After summing up the previous study on urban and rural integration in marginal areas of big cities, this thesis explains intension, function and features, analyzes the specific meaning and planning request on integration in marginal areas of cities, deeply analyzes the urban and rural integration model based on urban and rural integration planning, that is , to integrate the city center, surrounding towns and villagers , to plan them, to study and formulate all policies on city and village coordination, and to plan the population distribution, industry construction, ground layout, infrastructure. After learning from the experience of urban and rural integration both at home and abroad, the writer takes Pengzhou region as an example, use SWOT analyzing method to analyze the current situation and developing model on urban and rural integration planning construction from industry space layout, industry construction current situation, regional traffic current situation and field using current situation. With such analysis, the writer proposes urban and rural integration planning conception in order to provide advices for accelerating the construction of urban and rural integration.Key words：urban and rural integration planning；urban marginal areas；development model；Pengzhou regionII独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。

土地开发复垦潜力分析初探_以四川省彭州市为例

土地开发复垦潜力分析初探以四川省彭州市为例刘亚迪,樊　宏(四川大学建筑与环境学院,四川成都610065) 摘要:以四川省彭州市为例,对彭州市待开发复垦的土地进行了潜力分析,包括耕地后备资源的调查、待开发复垦土地的适宜用途评价、潜力分级、经济效益及前景分析。

结果表明:在耕地后备资源调查的基础上,通过对待开发复垦土地的潜力分析,可以明确土地开发复垦后的适宜用途、土地开发复垦的难易程度以及空间布局和数量分布,这是对县(市)域进行土地开发复垦潜力研究的有效方法,也是在实际运用中具有较强指导意义的方法。

关键词:开发复垦;潜力分析;适宜用途;潜力分级中图分类号:F301124 文献标志码:A 文章编号:1005-8141(2006)05-0461-03Discussion on Land Exploitation and R eclaimed Potential———G iven An Example of Pengzhou ,Sichu an ProvinceLI U Y a -di ,FAN H ong(Institute of Architecture and Environment ,S ichuan University ,Chengdu 610065)Abstract :G iven an exam ple of Pengzhou ,the potential analysis of the exploitation and reclaimed land res ource included that investigation ,suit 2ability evaluation ,classification ,economic benefit and foreground.The results showed that based on the investigation ,through the potential analysis ,the appropriate using ways ,dimensional distribution and quantitative distribution could be clearly addressed.K ey w ords :exploitation and reclaimed ;potential analysis ;suitability ;potential classification 收稿日期:2006-08-04;修改日期:2006-09-18作者简介:刘亚迪(1981-),女,四川省成都人,在读研究生,研究方向为环境规划与管理。

2021年彭州市乡村振兴新变化之...

2021年彭州市乡村振兴新变化之...今天我们来揭晓新政策之五《彭州市农业高质高效行动方案（2021—2025）》等4个行动方案》新时期开启新征程迎接新挑战2021年彭州市提出4个农业农村行动方案《彭州市农业高质高效行动方案（2021-2025）》《彭州市乡村宜居宜业行动方案（2021-2025）》《彭州市农民富裕富足行动方案（2021-2025）》《彭州市推进乡村治理体系和治理能力现代化行动方案（2021-2025）》彭州市农业高质高效行动方案（2021—2025）建成全国农业高质高效发展示范市全面实现农业农村现代化总体目标深入推进农业供给侧结构性改革，建立完善“1+5”产业发展体系，创新驱动发展，不断夯实产业发展基础，补齐短板，延长产业发展链条，推动农业生产机械化、产业发展园区化、农业生产服务社会化，推进生产方式不断转变，打造具有竞争力的产业生态圈，全面建成中国西部菜都，全国“早蒜、种蒜之都”，“中国川芎之都”。

筑牢农业生态本底，推进一二三产业融合发展。

2021年，粮食播种面积稳定在55万亩以上，粮食综合产能提升至25.2万吨，农业增加值突破70.2亿元；认定市级现代农业园区达到3个以上；新培育成都市级以上农业产业化重点龙头企业2家、市级以上示范场（社）20个以上。

到2025年，实现农业增加值86亿元，农产品加工产值与农业总产值比达到3:1以上。

工作举措（一）夯实农业产业发展基础1.守住“米袋子”“菜篮子”。

坚守耕地红线与粮食安全底线，保障“米袋子”“菜篮子”产品供给生产。

推动农业良种、良法、良田、良机、良制“五良”融合发展，建设标准化粮经生产基地，推广“菜-稻-菜”“菜-稻-菜-菜”等高效粮经种植模式。

2021—2025年，每年粮食种植面积不低于55万亩、蔬菜种植面积不低于80万亩（含复种），农业适度规模经营率保持在75%以上。

2.加强高标准农田建设。

加快推动实施新一轮高标准农田建设规划，实施耕地分类管控，做好耕地质量调查监测与评价，稳步推进化肥农药减量化工作，高质量推进全年高标准农田建设工作。

从四川彭州市看农村环境治理

彭州市管辖范围有一千多平方公里，下辖２５１个村民委员会，共有八十多万人口。各个村落居住分散、环境污染呈点状，不少村民将大量生活垃圾随意丢弃，部分乡村巷道内生活污水到处横流，恶臭弥漫，蚊蝇乱飞。面对农村环境脏乱差的局面，彭州市政府积极推动农村环境卫生治理相关工作。村民是农村
以治理。具体地讲存在以下问题：１．１部分村民思想认识偏差
理行动，清理除已有的不合理垃圾丢弃点，疏通恢复被垃圾
堵塞的排水渠道，增加建设垃圾固定收集点等环卫设施，并
大部分农村地区村民文化水平不高，环保知识普及率不高。加上长时间以来缺乏环保宣传，村民对环境保护存在思想认识偏差。村民不仅没有治理改善被破坏的环境，反而加深破坏程度，长期以来形成的认知错误与不良习惯跟美丽乡村的要求是
没有专业卫生清洁队伍，环境卫生治理工作缺乏先进技术的指
导。同时各行政村在基础设施不齐的前提下，缺少统一的管理制度，环卫工作出现盲区。
１．３环境卫生治理相关资金投入不足
２．３建立保障机制，增加收入资金
首先政府建立环卫治理资金多方筹措机制，再以上级主管部门拨款为主，下级各层机构统筹为辅，专款专用。将村民纳入到环卫治理工作监督体系，实行账目公开制度。二是合理使
前提下，有钱出钱，有力出力的方式共同完善农村的环卫基础设施。三是实行激励机制，在环卫治理中取得优异成绩的村庄，
２．１搞好宣传发动，做好先行工作彭州市积极开展一系列环境卫生整治活动，譬如 “ 村容村

农村环保治理的技术创新与应用

农村环保治理的技术创新与应用农村环保治理一直是一个不容忽视的问题，随着农村人口的增加和农村经济的发展，农村环境也面临着越来越大的压力。

为了改善农村环境质量，技术创新和应用成为必然选择。

本文将探讨农村环保治理的技术创新与应用，以期为解决这一难题找到新的途径。

一、农村废弃物处理技术农村废弃物是农村环境治理的重点之一。

传统的废弃物处理方式已经不能满足当下的需求，因此需要引入新的技术。

例如，可以利用生物质能源技术将废弃物转化为能源，既能减少废弃物对环境的危害，又能提供清洁能源。

二、农村水污染治理技术农村水污染也是一个严重的问题。

传统的水污染治理方法效果有限，为此可以开发新型的水污染治理技术，比如采用生态修复技术，通过植物的吸收和微生物的分解来净化水质，实现水资源的可持续利用。

三、农村土壤污染修复技术近年来，农业化肥和农药的大量使用导致了农村土壤污染问题的加剧。

为了改善土壤环境质量，需要研发新型的土壤污染修复技术，如植物修复技术和生物土壤修复技术，通过植物或微生物的作用将有害物质转化为无害物质，达到修复土壤的目的。

四、农村垃圾分类技术有效的垃圾分类是农村环保治理的一个重要环节。

传统的垃圾填埋和焚烧方式存在诸多问题，因此需要引入先进的垃圾分类技术。

人工智能、大数据分析等技术可应用于垃圾分类，实现自动分类和回收利用，减少对环境的污染。

五、农村新能源开发技术新能源开发是农村环保治理的关键之一。

传统的煤炭和石油资源正在逐渐枯竭，因此需要开发新型的清洁能源，如太阳能、风能等。

利用新能源技术可以减少对传统能源的依赖，降低碳排放，减少环境污染。

六、农村生活垃圾处理技术农村生活垃圾的处理一直是一个困扰农村环境的难题。

除了加强垃圾分类外，还需采用高效的处理技术。

例如，采用生物降解技术将有机垃圾转化为有机肥料，减少对环境的污染，实现资源再利用。

七、农村生态农业技术生态农业是一种保护环境、提高产出的农业模式。

采用无公害农产品生产技术和有机农业技术，可以减少农药和化肥的使用，降低对土壤和水资源的污染，保护生态环境。

彭州市发展农村新型集体经济的实践与探索

乡一体化。
企业制度经营。０７年，村实现经营性收入１２０全．元，均５亿人
纯收入１３２元。民享受集体收益分红１０２２村００余万元，集体农业产业化建设、道路建设支出２０余万元。０（）融支持型。在长期的特色产业发展过程中，户三金农与金融机构建立了良好的信用关系，通过专合组织这个平
台。取贷款支持，争加快产业发展。红岩镇梨花村等以黄背如
木耳为主的食用菌生产在长期的发展中与金融机构建立了
一
、
彭州市发晨农村新墨集体经济的基本模式
密切的关系。岩镇食用菌种植专业合作社共有５０余户农红０
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彭州市发展农村新型集体经济的实践与探索
■ 课题组
（中共彭州市委党校，四川
彭州
６１０）１９０
中图分类号：３３Ｆ０．３
文献标识码：Ｃ
文章编号：０８－７（０８０－０６０１０－９２０）２０５－３６
户９２０４户。均分红８５元。均增收２４户１户１５元，系带动２联
规模优势，落实标准化生产，得市场的主导权。赢我市现有蔬菜专合组织和协会５０个。其中市蔬菜产销协会拥有会员