界首市工业发展思路研究等工作方案

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01界首总规-文本20151211

4
适应时代要求，积极探索和创新城市总体规划的编制方法，构建具有弹性的城市空间结构，注重远近结合和发展时序控制，提高规划的可操作性；强化总规宏观调控功能及与“多规”的协调性。
第
5
该规划层次范围为：界首市所辖的行政辖区范围，地域面积为668平方公里。
6
界首三个街道办事处、田营镇、陶庙镇、大黄镇和靳寨乡，地域面积为220平方公里。
3
基于发展基础和资源条件，更为集约利用城乡空间资源，保护好生态本底，以打造绿色、智慧城镇为目标，促进经济和社会的可持续发展；以人为本，加强公用基础设施和公共服务设施建设，不断改善人居环境，提高城镇化数量的同时提升城镇化质量。进一步做好资源回收产业和循环经济这篇大文章，推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
2）强化循环经济特色，建设生态城市：在中心城区和中心镇建设若干特色鲜明、功能互补的产业园区，并制定优惠政策鼓励创新型企业入园发展，打造中原经济区新兴制造业基地；争取在资源综合利用、节能环保、制造业和工业物流领域创建国家级示范基地；同时，将生态文明理念全面融入城镇发展，加强林地、水系、湿地等自然资源保护，开展园林绿化提升行动，创建园林城市、森林城镇。
1
以建设全国一流的“城市矿产”基地为重点，提升循环经济发展水平，壮大优势产业，改造传统产业，培育新兴产业。以“一区三园（界首经济开发区主区、田营循环经济产业园、西城循环经济产业园、光武循环经济产业园）”建设为平台，坚持“领军企业-大项目-产业链-产业集群”的发展路径，集中力量、集聚资源、集成政策，着力做大、做强、做优再生金属循环经济产业集群、再生塑料回收制造产业集群、纺织服装产业集群、农副产品精深加工产业集群、医药化工产业集群和机械制造产业集群。拓宽“城市矿产”的领域与范围，以废旧家电回收和拆解为重点，大力培育节能环保产业的发展。

界首市砂石场设置标准

界首市砂石场设置标准
界首市砂石场的设置标准需要遵循国家及地方的相关法律法规和规划要求。

具体如下：
1.生态保护红线：任何砂石场的设置都不能违反生态保护红线的规定，必须符合界首市国土空间总体规划中关于生态保护的要求。

2.工业项目标准地出让方案：界首市工业项目的设置，包括砂石场，需要按照《界首市工业项目“标准地”出让方案（试行）》的通知执行，确保项目用地合规合法。

3.高质量发展要求：推进机制砂石行业高质量发展的若干意见，要求砂石场在满足建设需求的同时，注重资源的整体发展趋势和可持续性。

4.建设用砂和碎石标准：砂石场的生产活动应遵循GB/T 14684-2022《建设用砂》和GB/T 14685-2022《建设用卵石、碎石》的标准，这些标准是引领和规范砂石行业健康有序发展的重点。

界首市砂石场的设置需要综合考虑环境保护、土地使用、行业标准和高质量发展等多方面因素，确保砂石场的合法合规运营，同时促进当地经济的可持续发展。

2023年推进工业经济高质量发展工作要点计划书 (市级)

2023年推进工业经济高质量发展工作要点计划书（市级）一、工作背景：随着我市经济的快速发展，工业经济已经成为本市经济发展的重要支柱。

2023年是全国“十四五”规划的年初，也是我市推进工业经济高质量发展的重要节点。

为了实现全市工业经济高质量发展，促进我市经济转型升级，市发改委组织编制了本计划书，提出了2023年推进工业经济高质量发展工作的要点，以便指导各级有关部门和企业加强工业经济发展的规划、建设和管理工作。

二、工作目标：到2023年，要实现以下目标：1、全市工业增加值年均增长8%以上，全市工业规模以上企业年均增加值增长7%以上。

2、全市新能源、新材料、高端制造等战略性新兴产业年均增长率达到15%，固定资产投资年均增长率达到10%以上。

3、全市制造业“互联网+”率达到50%以上，智能制造示范企业达到20家以上。

4、重点领域能力实现重大突破。

三、工作要点：1、优化工业结构，加快发展绿色、低碳、循环经济。

鼓励企业采取绿色制造、循环经济和资源节约措施，提升企业产业链上的环境绩效。

加大对环境友好型新材料、新能源、节能减排等项目的支持力度。

2、深推智能制造和信息化工作。

推进制造业“互联网+”，鼓励企业采用先进制造技术和数字化生产设备，提升企业的产品品质和效率。

加强企业技术转型和管理能力提升，培养一批智能制造示范企业，带动行业智能化升级。

3、加强中小企业发展。

鼓励企业探索生产服务协同、产业链合作、资源共享等新模式，提升企业在市场竞争中的综合实力。

加强中小企业的融资支持、技术服务等方面的政策和资金扶持。

4、提高职业教育培训水平。

加大对劳动力技能培训和职业教育的支持力度，构建工业人才培训和职业技能认证机制。

推进职业院校与科研机构、企业合作，培养适应经济发展需要的高素质技术人才。

5、推进重点领域技术创新。

重点发展新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，加强技术创新和研发投入，推动技术成果产业化，提高产业链集成应用能力。

2024年推进新型工业化工作工作总结及工作安排

2024年推进新型工业化工作工作总结及工作安排____年是推进新型工业化工作的关键一年。

回顾过去一年的工作，我们取得了一定的成绩，但也面临着一些困难和挑战。

为了确保新型工业化工作能够顺利推进，我们需要总结过去的工作经验，并制定具体的工作安排。

一、工作总结2023年，我们在推进新型工业化方面取得了一些积极的进展。

主要表现在以下几个方面：1.政策支持：政府发布了一系列支持新型工业化发展的政策文件，为新型工业化工作提供了良好的政策环境和指导。

2.产业发展：新型工业化产业增长迅猛，重点领域取得了一系列的创新突破，核心技术进一步提升。

3.企业创新：企业积极开展科技创新，加强自主研发，提升产品质量和技术水平。

4.人才培养：加强人才培养，推动产学研深度融合，为新型工业化提供了源源不断的人才支持。

5.区域协同：各地区加强协同合作，推动新型工业化产业链上下游的有序发展。

虽然取得了一定的成绩，但仍然存在着一些问题和挑战：1.创新能力不足：新型工业化发展需要更加创新的科技支撑，目前仍然存在创新能力不足的问题。

2.产业结构优化缺失：部分地区仍然存在重复建设和低水平重复竞争的问题，产业结构优化有待进一步推进。

3.环境保护问题：新型工业化的发展可能会对环境造成一定的影响，如何平衡发展和环境保护的关系仍然是一个挑战。

4.人才短缺问题：新型工业化需要大量的高素质人才，但现有的人才培养模式仍然存在一定问题，人才短缺成为制约新型工业化发展的因素之一。

基于以上问题和挑战，我们制定了下一步的工作计划。

二、工作安排____年我们的工作重点是进一步加大对新型工业化的支持力度，突破技术瓶颈，加快新型工业化的发展速度。

具体的工作安排如下：1.加快科技创新：进一步加大对新型工业化领域的科技研发投入，加强与高校和科研机构的合作，推动核心技术和关键装备的突破。

2.优化产业结构：加强区域产业协同，推动上下游产业链的优化协调，避免重复建设和低水平竞争。

界首市七个围绕扎实开展“抓落实、办实事、解难题、促发展”主题实践活动

界首市七个围绕扎实开展“抓落实、办实事、解难题、促发展”主题实践活动为切实抓好开展深入学习实践科学发展观活动，确保活动有特色、见实效，界首市抓住“解放思想，转变作风，科学发展，加速崛起”这一主题，突出“保增长、保民生、保稳定”这一工作重点，在参加全省第二批学习实践活动的单位中组织开展“抓落实、办实事、解难题、促发展”主题实践活动，主题实践活动重点围绕七个方面开展。

一是围绕工业发展抓落实、办实事、解难题、促发展。

大力推进“工业突破四年计划”，开展对全市“一园四区”和各类企业生产经营中具体问题的调研、分析、梳理、排查，有针对性地研究制定帮扶服务措施，各项措施要具体到推动企业正常生产经营上、具体到技改项目建设上、具体到破解企业发展难题上，推动全市企业生产逐步步入正规。

完善促进工业发展的激励政策，加速整合食品、机械、纺织等产业集群，提升自主创新能力，大力发展非公有制经济和乡镇工业集中区，催生培育一批中小企业，推动全市工业健康发展。

二是围绕项目推进、招商引资抓落实、办实事、解难题、促发展。

用好用活中央、省委和阜阳市委关于扩大内需、促进经济增长的政策和措施，把上级的政策与界首的实际结合起来，“苦练内功”，抢抓机遇，做好向上争取项目、争取资金、争取政策工作。

积极承接沿海地区产业转移，进一步明确招商引资和项目工作的主攻方向，加强政策引导，注重巡查调度，力求在引进市外项目、重大项目上取得新突破。

完善项目推进机制，落实项目包保责任，创优项目施工环境，着力加快项目的建设进程。

三是围绕“一园四区”载体建设抓落实、办实事、解难题、促发展。

完善和修订园区各类发展、建设规划，保障园区的科学发展方向。

立足园区长远发展和入园企业的生产需要，谋划编排园区基础建设项目计划，多方筹集资金，分轻重缓急，逐项抓落实。

坚持以再生金属、再生塑料两大产业为重点，加强园区建设用地储备和企业征地把关，加快解决企业用地、房产等手续办理问题，着力化解企业融资、环保等制约因素，为企业落户和发展营造良好的环境。

2024年乡镇工业经济工作总结及工作思路

2024年乡镇工业经济工作总结及工作思路总结：2024年是乡镇工业经济发展的关键一年。

在过去一年的努力下，乡镇工业经济取得了一定的成绩，但也面临着一些困难和挑战。

总体来说，乡镇工业经济在2024年取得了稳定增长，产业结构不断优化，创新能力显著提升等方面的成就。

同时，我们也意识到，在乡镇工业经济发展过程中，存在着制约因素，如基础设施薄弱、人才缺乏、科技创新能力有限等问题。

工作思路：1. 提升基础设施建设水平：加大对乡镇基础设施的投资力度，特别是交通、能源、通信等领域。

加速乡镇工业区的建设，为企业提供良好的发展环境。

2. 加强人才培养和引进：注重培养乡镇人才，并加大对高技能人才的引进力度。

提供优质的教育培训机会，培养相关产业的技术人才和管理人才。

3. 鼓励科技创新：加强乡镇工业经济的科技创新能力，设立专项资金支持创新项目。

鼓励企业与高校、科研院所等合作，加强技术交流和合作，提升乡镇工业的竞争力。

4. 推动产业结构优化升级：加大对新兴产业的扶持力度，推动传统产业的转型升级。

培育壮大乡村特色产业，推动农业向工业化转型，实现乡镇经济的多元化、高效化发展。

5. 加强政府服务：提供优质的政府服务，为企业提供便利的营商环境。

加强与企业的沟通与合作，解决企业在发展过程中遇到的问题和困难。

6. 加强环境保护和绿色发展：倡导绿色发展理念，推动乡镇工业实现绿色、可持续发展。

加大环境治理力度，打造宜居宜业的生态乡镇。

通过以上的工作思路，我们将进一步提升乡镇工业经济的发展水平，实现经济的稳定增长，产业结构的优化升级，为乡镇居民提供更好的就业和生活条件。

同时，我们也要认识到，在工作中还会遇到一些困难和挑战，需要我们持续进行思考和探索，不断创新工作方法，确保乡镇工业经济的可持续发展。

知识产权筑就界首高新技术产业高地

…
Ａ…Ｕ… ＩＮＴＣＮＬＧＮＣ— ＣＥＨＯＯＹＨＳＥＥ …
熏Ｉ识权ｌ＆堡塾夔ｕ产ｌ，Ｌ、知，
势产业和重点技术领域自主知识产权
对列入国家知识产权试点、示范工作，高专利的数量和质量。提文件鼓
２万元奖励。
件发明专利，奖励４０元。０
知识产权筑就
界首高新
四、安徽省 “ 强县 ” 利资助十专
主创新能力起到积极的推动作用。进步增强肥西县全体民众的知识产权
一
政策解析
２１年．０１全省专利申请“ 十强县” 是：繁昌县（３４件）２１ ’ 、天长市（７４１９
进全县专利申请量的提升。
２肥西专利资助政策．
２位居全省县市第６位。利，促进专利申请，提升专利申请质量明专利１２件，
提供了强力支撑，也是促进地方科技发明专利授权量１件。件获得国际５１
发明专利授权，位居全省第８。０１位２１
企业的，当年分别给予１０万元和２励该县企（）业单位和个人申请专０事
万元一次性奖励。
利，其中受理的发明专利奖励１０００
鼓励符合条件的代理人在本市成元，实用新型５０元，外观设计３０００立专利代理机构。鼓励市外专利代理元，授权后发明专利奖励５０００元，实机构在本市设立分支机构。本市专利用新型２０００元，外观设计１０元。００另代理机构或在本市设分支机构的专利外还对县知识产权试点企业分别作了代理机构为本市行政区域内的企事业奖励，规定每家２万元奖励．鼓励专利单位或个人每代理成功（获得授权）成果产业化。这些措施对该县增强自ｌ

发挥承接产业转移优势加快新能源基地建设研究——以界首市为例

一、界首市承接产业转移的优势（一）地理位置优越长三角地区一直是全国能源消费重点区域，储能产业在这里的发展规模庞大，链条完备，发展基础坚实。

近年来汽车及零部件、新能源、电子信息和装备制造向安徽批量转移。

随着高铁的开通和皖北承接产业转移聚集区的建设，界首市位于合肥—郑州发展轴上，有条件截留部分沿合肥—郑州通道转移的产业资源，阜阳资源丰富，战略性新兴产业发展在这里具有后发优势，为承接沪苏浙优质产业资源转移和发展新能源产业提供了坚实基础。

（二）政策利好界首作为皖北中心城市、中原经济带东部门户城市，出台了一系列有力政策，助力节能环保、新能源汽车等重点产业发展。

《阜阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出加快构建节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业“专项—工程—基地—集群”梯级推进格局，积极培育国家级战略性新兴产业集群。

（三）产业生态发展链条齐全界首市以实现电池资源化绿色循环利用为目标，建成了全国体系最完善、覆盖面最广的资源回收网络，初步构建了以资源回收和报废汽车拆解为基础，以动力蓄电池基础材料为支撑，以动力蓄电池生产制造为引领，以轻型电动车、通讯基站等应用为延伸的全产业链闭环，形成回收网络/汽车拆解—梯次利用—原料回收—产品加工制造—下游终端应用的全产业链，构建起新能源车用电池绿色制造产业生态圈，有基础承接长三角产业转移，并发挥产业优势，创造符合界首价值的更大优势。

（四）下游终端应用逐步建成界首市华拓新能源科技、天能电池生产的锂电池主要应用于5G 通信后备电源、民用动力电源，同时也正在积极拓展锂电池下游应用领域，已经与山东豪驰智能汽车以及滴滴、美团等轻型电动车达成合作意向，未来界首将继续拓展锂电池在轨道交通、风能太阳能储能等领域的应用，融入安凯、江淮、奇瑞等新能源汽车供应链，形成区域协作的新能源汽车产业协作生态。

基于此，界首有产业基础承接长三角转移出来的适配的上下游产业集群，与界首现有产业形成同频共振。

界首西城规划方案

界首西城规划方案1. 引言界首市位于安徽省蚌埠市境内，是该地区的一个重要城市。

近年来，随着经济的快速发展和人口的增长，界首市西部地区的规划已成为迫切的需求。

本文将介绍界首市西城规划方案，旨在提供一个科学、合理的城市规划来促进界首市的可持续发展。

2. 目标与原则2.1 目标界首市西城规划的目标是实现城市空间的合理配置和功能的优化，提供舒适宜居的居住环境，促进经济发展和社会进步，保护生态环境，提高城市形象和品质。

2.2 原则•环境友好：规划方案应尊重自然环境，保护生态资源，最大限度地减少对环境的影响。

•经济可行：规划方案应结合实际情况和市场需求，确保经济的可行性和可持续发展。

•社会公平：规划方案应注重社会公平，提供适宜居住和工作的条件，改善城市居民的生活质量。

•文化传承：规划方案应充分挖掘界首市的历史文化资源，保护和传承传统文化。

3. 区域分析界首市西城地区总面积约为XX平方公里，人口约为XX万人。

该地区具有以下特点：•地理位置优越：界首市西城地区位于市中心，交通便利；•人口密集：由于市中心聚集了商业、行政和文化等重要功能，该地区人口密集；•建筑老旧：由于历史原因，该地区的建筑大多较为老旧，亟需更新改造；•环境问题：该地区环境污染相对较严重，需要进行环境治理。

4. 规划内容4.1 地区功能定位基于区域分析和城市发展需求，界首市西城地区的功能定位如下：•商务中心：该地区将打造成界首市的商务中心，吸引更多的商务机会和投资。

•居住区：通过改造和建设新的住宅区，提供高品质的居住空间，改善市民的居住条件。

•公共配套设施：加强公共设施的建设，包括学校、医院、公园等，提高居民的生活质量。

•历史文化区：保护并利用该地区的历史文化遗产，打造具有独特魅力的历史文化区。

4.2 城市规划布局基于地区功能定位，界首市西城规划方案的城市布局如下：•建设商务中心区：该区域将建设高楼大厦，吸引并聚集各类企业和商务机构。

•划定居住区：规划建设住宅区，包括高层住宅、小区等，提供多样化的居住选择。

加快工业发展实施方案

加快工业发展实施方案
首先，要加大科技创新力度。

科技是生产力，只有不断推进科技创新，才能实
现工业的跨越式发展。

我们需要加大对科研机构和企业的支持力度，鼓励他们加大研发投入，推动科技成果向生产力转化，不断提升工业技术水平和产品质量。

其次，要优化产业结构。

要根据市场需求和国家发展战略，调整和优化产业结构，推动传统产业升级，培育新兴产业。

同时，要加强对传统产业的改造和提升，推动工业向智能化、绿色化发展，提高资源利用效率，降低环境污染。

再次，要加强人才培养和引进。

人才是第一资源，要加大对工业人才的培养力度，建立健全人才培养体系，培养出一大批技术精湛、创新能力强的工业人才。

同时，要积极引进国际一流人才，吸引更多优秀人才来我国发展，为工业发展注入新的活力。

此外，要加强对工业企业的扶持和服务。

政府要出台更多的支持政策，降低企
业生产经营成本，提高企业竞争力。

同时，要加强对企业的服务，解决企业在生产经营中遇到的问题，为企业发展创造良好的环境。

最后，要加强对工业发展的监管和引导。

政府部门要加强对工业发展的监管，
严格执行相关法律法规，加大对环境污染、安全生产等方面的监督检查力度，确保工业发展的可持续性和安全性。

总之，加快工业发展实施方案是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的
共同努力。

只有通过科技创新、产业结构优化、人才培养和引进、企业扶持和服务、监管和引导等一系列措施的综合推进，才能实现工业高质量发展，为我国经济持续健康发展注入强劲动力。

产学研合作——界首经济快速发展的新引擎

究” “ 湿法新工艺在１、干．吨／年研合作，被授予全国产学研技术创新８万电子级红丹生产中的应用研究” “ 、再成果产业化示范企业。界首市云龙粮生铅及其在板栅中的开发应用研究” 食机械有限公司与合肥工业大学、、武
…
ＡＨＮＥＴＯＬＧＮＵＳＩＣ衍ＥＨＯＯＹ～Ｃ科＾一０＿Ｉ作窗 ‘ 技之Ｊ
入企业开展调研，凝炼科技项目，帮
助企业争取国家政策性资金支持积极制定并落实招商引资帮办责任制、机关下基层工作制度以及服务企业和基层须注意的几个问题。坚决做到服务企业和基层只帮忙不添乱：只服务不索取；只支持不增负
个、国家星火计划Ｊ个、，省级高新技
术产品３、省重点新产品２个、个省
再进县（）市．获取国家授权专利１８月工业大学等单位与界首再生铅、０巴再粮食机械、生物药项，中国驰名商标１，项省著名商标７生铝铜、生塑料、
５项产学研对项．、省市科技成果３９项。２００９年实业等产业的企业签订２
催现区域ＧＰ５亿元，政收入５１Ｄ５财．亿接合同．生了一批如华信药业与北中华元．分别较２００７年增长２％、６％，京大学、国药业大学；鑫铅业集５６．７２１００年ｌ— 月份实现Ｇ３． —６ＤＰ１５亿团、马工贸、洋铅业与中科院、骏泰合元．规模企业营销收入４．元，７３亿财肥工业大学、徽省冶金所：安云龙粮政入库税金４．元．较上年同期分机、９亿巨力机械与上海同济大学、武汉

界首市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

界首市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要界首市发展和改革委员会“十二五”时期（2011－2015年）是我市深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式机遇期，是工业化、城镇化加速期，也是加快建设中国再生资源基地和皖豫边界工贸城市关键期。

根据《中共界首市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定界首市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）（以下简称《纲要》）。

科学制定《纲要》，有利于统一思想、明确方向、统筹兼顾、突出重点，推动经济社会加快发展，促进界首加速在淮北平原上率先崛起。

一、“十一五”发展成就和“十二五”发展环境“十一五”时期是我市经济社会快速发展的五年，“十一五”规划确定的主要预期目标均超额完成。

《纲要》从“十一五”时期是“全市上下负重爬坡走出低谷的五年、经济总量增加最多的五年、工业经济实现突破的五年、政策项目争取最多的五年、农业连续丰产的五年、城市面貌变化显著的五年、改善民生投入最多的五年、三个文明协调发展的五年”八个方面进行了总结。

“十一五”时期是全市上下负重爬坡走出低谷的五年。

“十一五”规划开始实施时我们面临严峻的形势，主要体现在以下四个方面：经济滑入低谷，综合实力由全省的前十强滑至倒数第三位；债务负担重，当时统计的债务达到十几亿，债务压力很大；财政十分困难，正常的工作经费不能保证，工资靠借款发放，建设市本级园区也是靠借干部工资启动起来的；信访维稳的形势严峻，上访秩序混乱。

经过这五年全市上下艰苦奋斗、顽强拼搏，经济走出了低谷，并开始步入发展的快车道。

“十一五”时期是界首经济总量增加最多的五年。

预计2010年实现生产总值68亿元，是2005年的2.2倍，超规划目标6亿元，按可比价格年递增13.5%。

财政收入7亿元，是2005年的5.4倍，超规划目标4亿元，年递增39.2%。

固定资产投资21亿元，是2005年的6.2倍，年递增44%，超规划目标14个百分点。

增强企业自主创新能力推进界首市工业快速发展

旧塑料再生和田营废铅再生企业设
备Байду номын сангаас多是自造．少核心技术，开发缺其
的产品处于国际产业链低端．于买属
●
心
，
●
中心等科技中介机构，助企业进行帮
咨评论新１紧建设一批以骨干企业为核调研、询、估、证、产品开发、．抓
世纪８年代初期的传统技术工艺，后．０鼓励自主创新政策落实不到位。如
６．规避企业创新风险的政策滞断抢占市场的制高点
５强化科技、济部门的服务职．经构．极为界首市工业大发展搭建科积
风不实施官产学研结合，不为界首市主要财税支柱产业的废铅再好、险系数小的企业．愿意投向存心的建设工作，
生、塑再生两大循环经济，受国家在风险性的新产品开发：三是中小型断完善技术创新体系、政府要扶持引废因
２０８．％：市重点骨干企业如天安、６５０华筹建、０６年经国家发改委批准的省
１资源匮乏．境制约严重。界首．环
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２３
维普资讯
市人多地少、矿产。少数农副产品政府科技投入导向职能弱化：二是银产品质量及品牌意识、知识产权的保无除加工企业外。绝大多数工业原材料需行遵循 “ 全性、动性、利性 ” 经护意识安流赢的要从外地、外进口，国尤其是已发展成营思想，愿意将款贷给规模大、信誉４扶持引导企业强化工程技术中．

界首

....改革开放取得新成就。农村税费改革顺利实现，从根本上减轻了农民负担。粮食流通体制改革稳步推进。企业改革逐步深化，芬格欣药业集团退出国有序列，生物药业公司、制药厂改制顺利完成，碧泉集团、机油泵厂列入国家债转股计划。社会保障体系日趋完善，国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作继续加强，社会保险覆盖面进一步扩大。对外贸易健康发展。预计全年实现大外贸出口供货值9953.2万元，利用外资302.5万美元。
....界首工业发达，门类齐全。全市已形成20多个行业2000多个品种的生产体系，酒业、食品、医药、塑料、造纸、纺织、制革、化工、机械、鞋业是全市工业的十大支柱，全市大中型企业13家，企业集团6家，“沙河王”系列白酒、“奇安特”运动鞋、“芬格欣”FE功能口服液、乐泉牌铜版纸、“富硒康”口服液、星爵牌豪华领带、常青牌净水剂已为我市的十大全国知名产品。
....“立足区域小市，建设经济强市”，是界首人民的强烈愿望和奋斗目标。界首市委、市政府将进一步动员和组织全市人民，继续坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，深入贯彻落实党的十四届五中、六中全会精神，本着“强化农业基础，重点发展工业，提高三产比重，实施外向带动，依靠科教兴市”的工作思路，以“自我加压、务实开拓、团结拼搏、争创一流”的界首精神为动力，以解放思想为先导，以经济建设为中心，以调整结构和提高效益为重点。积极推进经济体制和经济增长方式的转变，在不断深化改革中增强发展活力，在开拓市场中培育新的增长点，在调整结构中盘活资产存量，在扩大开放中增强竞争实力，认真实施工业创牌造舰、农业产业化、市场带动、城乡一体化、科教兴市和可持续发展六大战略，精心构建典型、小康“首字”、生产要素、政治优势五大工程，促进全市国民经济持续、快速、健康发展，促进社会全面进步。在“十五”期间，我市要实现国内生产总值年均增长8%，财政收入年均增长8.5%，农民人均纯收入达到2435元，城镇居民人均可支配收入4988元，人口自然增长率控制在10%以内。到2010年，实现人均国民生产总值在“十五”目标的基础上翻番，超过全国平均水平，人民群众的小康生活更加富裕，并向第三步战略目标迈出坚实的步伐，把界首建成皖西北的明星城市。

工业园区及工业项目规划建设管理策略研究——以《安徽阜阳界首高新技术产业开发区规划管理规定》为例

工业园区及工业项目规划建设管理策略研究——以《安徽阜阳界首高新技术产业开发区规划管理规定》为例摘要】工业用地集约利用的本质涵义是充分挖掘土地资源的经济供给潜力，使土地投入产出比和土地利用率达到最优。

本文以《安徽阜阳界首高新技术产业开发区规划管理规定》为例，制定界首高新区工业项目“规建管”顶层设计，促进工业园区规范化管理，提高工业用地节约集约利用水平，为界首城市高质量发展提供技术支撑。

【关键词】节约集约用地规划建设管理1 项目背景及任务解读宏观背景：加强工业项目规划管理顶层设计。

中央城市工作会议提出城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》亦指出，城市建设不能盲目追求规模扩张，需要提高土地节约集约程度；依法提高城市治理力度，保障城市公共产品和服务供给。

中观背景：加强界首市工业项目规范化管理。

界首高新区需要以创建国家级高新区为契机，提高园区建设品质与质量，制定本规划管理规定有以下几个层面因素：一是加强规划管理，促进产业合理布局和规模集聚。

按照统筹布局、引导集聚、健全标准、严格准入、加强监管的基本原则，促进新增工业用地合理布局和规模集聚，挖掘存量工业用地资源。

二是加强供地管理，明确产业要求、准入条件、投资标准等，鼓励标准化厂房建设。

依据项目容积率、建筑密度、绿地率，以及投资强度、亩均税收和投资总额等指标，评估土地集约利用水平，确定是否供地与供地规模。

三是加强用地管理，强化批后监管，推进低效用地再利用。

坚持以企业服务为重心，引导和帮助主导企业研究政策，给企业发展留足空间。

微观背景：提高工业项目节约集约发展水平。

国家、安徽省、阜阳市等均出台了促进工业项目节约集约利用的相关文件，明确了建设强度最低要求，面对界首高新区循环经济园为主导的特色产业项目，如何做到刚性约束和弹性引导相结合，需要根据园区产业特色，提出针对性、地域性的管理规定，作为行政许可法定支撑。

促进工业转型升级走好新型工业发展之路实施方案

促进工业转型升级走好新型工业发展之路实施方案工业转型升级是中国经济发展的重要任务，对于实现高质量发展具有重要意义。

为了走好新型工业发展之路，以下是一些实施方案，以推动工业转型升级。

首先，要加大对科技创新的支持力度。

鼓励企业增加研发投入，提升自主创新能力，推动科技成果转化为实际生产力。

政府要加大在科研经费、税收优惠、知识产权保护等方面的支持力度，促进科技创新的深入发展。

其次，要加强技术进步与产业升级的结合。

支持技术先进、产业规模适中的企业进行技术改造和升级，提升产品质量和竞争力。

同时，加强技术引进和交流合作，引进先进技术和工艺，提高整体的技术水平和竞争力。

第三，要加大对绿色发展的支持力度。

推动工业生产过程的绿色化，鼓励企业采用清洁能源、节能减排技术，提高资源利用效率，降低环境污染排放。

同时，加强环境监管，完善环境治理制度，实施严格的环保标准，保护生态环境。

第四，要加强人才培养与引进。

加大对工程技术人才的培养力度，提升技术工人的技能和素质。

鼓励高校和科研机构与企业开展合作，提供实习和就业机会，加强产学研用结合。

同时，积极引进海外优秀人才和高层次人才，增强工业转型升级的创新力。

第五，要加强国际合作与开放发展。

积极参与国际产能合作，推动国内企业走出去、参与全球产业链分工和合作。

加强与发达国家的合作，引进先进技术和管理经验，提升产业链中的附加值。

同时，加大对外开放力度，促进贸易自由化和投资便利化，吸引外资和技术引进。

最后，要加强政府的引导和服务。

建立健全产业发展规划，明确发展方向和重点领域。

加强产业政策的制定和落实，提供政策支持和服务，为企业发展创造良好的环境。

同时，加强监管和服务职能，提高政府的治理能力和服务水平。

综上所述，要走好新型工业发展之路，需要加大对科技创新的支持力度，加强技术进步与产业升级的结合，加大对绿色发展的支持力度，加强人才培养与引进，加强国际合作与开放发展，以及加强政府的引导和服务。

只有坚持以上方案的实施，才能推动工业转型升级，实现高质量发展。

加快推进工业振兴实施方案

加快推进工业振兴实施方案
首先，要加快技术创新。

技术创新是工业振兴的核心动力，只有不
断推动科技创新，才能在全球产业链中占据更有利的地位。

因此，
我们需要加大对科研机构和企业的支持力度，鼓励他们加大研发投入，加强基础研究和前沿技术攻关，推动科技成果向产业转化，提
升我国工业的核心竞争力。

其次，要实施产业升级。

随着全球产业结构的调整，我国传统产业
面临着转型升级的压力。

因此，我们需要通过加大政策支持和引导
资金，鼓励企业加快技术改造，提升产品质量和品牌竞争力，推动
产业升级，实现由低端向中高端的转变。

另外，人才培养也是工业振兴的重要环节。

优秀的人才是推动工业
发展的关键，只有拥有一支高素质的人才队伍，才能保障工业振兴
的可持续发展。

因此，我们需要加大对人才培养的投入，改革教育
体制，培养更多技术和管理人才，为工业振兴提供人才保障。

最后，政策支持也是推动工业振兴的重要手段。

政府需要出台更加
有力的政策，鼓励企业加大技术创新和产业升级的力度，降低企业
的生产成本，提升企业的竞争力，为工业振兴提供更好的政策环境。

综上所述，加快推进工业振兴实施方案，需要在技术创新、产业升级、人才培养和政策支持等方面进行全面的实施。

只有全面推进这些方面的工作，才能够实现工业振兴的目标，为我国经济的持续健康发展提供更加坚实的支撑。

希望全社会各界人士共同努力，为工业振兴贡献自己的力量。

市工业园区十二五时期经济发展规划

安徽界首工业园区“十二五”时期经济发展规划为了进一步壮大工业经济实力，加快“工业强市”发展步伐，构建良好的投资平台，进一步促进产业聚集，带动区域经济快速发展，全力推进工业园区建设、吸收和鼓励更多的客商投资兴业，根据国家和省、市有关政策精神，结合开发区实际，特制定《安徽界首工业园区“十二五”发展规划》。

一、工业园区发展现状安徽界首工业园区是经国家发改委、国土资源部审核通过，省人民政府2006年2月批准的省级开发区，规划面积8.0平方公里，规划有绿色食品、机械电子、纺织服装、生物制药、农副产品深加工、精细化工六大产业加工区，2009又新规划了渔具产业园。

到目前为止，实际开发面积2.5平方公里。

园区坚定不移地实施“三年打基础，五年快发展”的战略，以项目为抓手，大力开展招商引资工作。

着力主攻工业，园区发展初具规模，入驻企业63余家，固定资产已达14.5亿元，初步形成绿色食品、机械电子、纺织服装、生物制药、农副产品深加工、精细化工六大主导产业，主导产业主营业务收入、税金占园区比重90%以上。

园区大力实施名牌战略，全区共有“金裕皖”、“吉祥三宝”、“芬格欣”、“富硒康”等4个产品获“安徽省省着名商标”或“安徽省名牌产品”称号。

宏飞钓具、强旺调味品、海利工艺品、雅美家俬等企业产品全部出口。

2009年全区工业呈现又好又快的发展势头，园区工业总产值7.2亿元，工业销售收入6.8亿元，完成税收3200万元，安置就业5344人。

二、“十二五”工业园区发展总体思路，奋斗目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，以加快园区赶超发展、提速进位为目标，以工业园区为载体、新型工业化为导向，以自主创新为动力、科技进步为支撑，加快承接产业转移步伐，优化工业发展结构，转变经济发展方式，着力做强一批企业，做新一批产品，做大一批名牌，形成布局合理，服务配套，环境优越的省级工业园区。

（二）发展目标紧紧围绕“三年打基础，五年快发展”的战略方针，牢牢抓住项目建设这一中心，全力主攻工业，突出打造三大产业园（绿色食品产业园、渔具产业园、服装纺织产业园）。