黑龙江省能源供给侧改革面临的问题与对策
中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见
中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府,中共黑龙江省委员会•【公布日期】2016.05.20•【字号】本政发〔2016〕5号•【施行日期】2016.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见(2016年5月20日)为贯彻落实中央经济工作会议精神,推进供给侧结构性改革,扎实做好我省去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作,促进全省经济稳定增长,现提出如下意见。
供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。
根本目的是提高供给质量满足需要,使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要。
当前重点是推进“三去一降一补”五大任务。
结合我省实际,突破重点难点,坚持重点论,集中攻关,以点带面,把工作做细做实,有针对性解决问题,在既有国内总需求增长空间又有我省供给优势的高端装备制造,高品质绿色食品、乳制品、畜牧产品,旅游等现代服务业,若干战略性新兴产业以及部分地区文化产业等领域集中发力,强化市场营销,提高供给体系质量和效率,大力向市场化改革、创新驱动、人才战略、增强供给侧市场主体竞争力要新的发展动能,奋力走出全面振兴新路子。
一、增强供给侧市场主体竞争力(一)深化国有企业改革1.积极配合做好中央企业在我省的改革。
与国务院国资委密切配合,推动占我省工业存量大头的中央企业与地方合资合作、实行股权多元化改革。
重点推动地方国有资本和社会资本与中央企业,在延伸产业链、技术研发、原料供给、产业配套等方面合作;在改制分离辅业、生产性服务业和高新技术溢出方面加强合资合作,设立新企业。
(省国资委、省工信委牵头负责)2.加快推进地方国有企业改革,推进省属经营性国有资产集中统一监管。
调研报告:推进供给侧结构性改革存在的问题及对策建议
调研报告:推进供给侧结构性改革存在的问题及对策建议推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,目的是用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高社会生产力水平。
为更好的促进供给侧结构性改革,准确把握在推进供给侧结构性改革中存在的问题,我们到省内几个市州进行了深入调研,现将调研发现的问题及下一步的几点建议汇报如下:一、调研中发现的主要问题调研发现,我省推进供给侧结构性改革的实践依然存在不少问题,需要进一步研究解决。
个别地方对供给侧结构性改革认识不到位。
总书记指出,供给侧结构性改革,着力点在供给侧,核心是结构性,关键是改革,途径是制度变革、结构优化与要素升级。
但我们在调研中发现,很多地方对供给侧结构性改革存在认识误差,没有准确把握政策实质。
以为供给侧结构性改革就是“三去一降一补”,一味强调本地能去哪些产能、去多少库存,而忽视了提高产品质量,优化产品结构的问题。
总的感觉是,上热下冷,唯上不唯实,以文件贯彻文件,以会议落实会议,以讲话应对讲话。
没有真正把握供给侧结构性改革是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,而不是回到计划经济的老路上,更多的是放在适度扩大总需求和调整需求结构的同时,把改善供给结构作为主攻方向,以实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
产能分布家底不清比较突出。
产能过剩问题产生的深层次原因不是单一的,既受体制、环境、资源等基础性、普遍性因素影响,又受具体行业自身发展特点的影响,复杂化程度高,化解难度大。
调研发现,不少地方对辖区内究竟每个产业有多少过剩及详细分布并不清楚,往往只能凭借市场交易和产能利用率做出大致判断。
同时,由于我省对产能尚未进行明确分类,导致化解政策与措施基本上是“眉毛胡子一把抓”,尚不具备清晰分类、精准施策的条件,导致政策的精准性大打折扣。
房市两极分化加剧,缺乏化解库存动力。
当前全省房地产市场呈现三个特征,一是从卖方市场转向买方市场;二是从超高速成长转变为中低速发展;三是市场分化加剧,形成工业地产、商业地产和住宅地产三大存量房。
今冬能源保供情况、存在的困难问题及对策建议
今冬能源保供情况、存在的困难问题及对策建议本文将从能源保供情况、存在的困难问题及对策建议三个方面进行分析和阐述,以期全面深入地探讨今冬能源保供的现状和未来发展方向。
一、能源保供情况随着工业化和城市化进程的加快,我国对能源的需求量逐年增加。
能源资源的有限性使得我国能源供应面临着严峻挑战。
为了保证能源的持续供应,我国政府和相关部门一直在采取一系列措施,包括扩大能源开采规模、加大节能减排力度、培育清洁能源产业等。
从去年开始,我国启动了“保供稳价”工作,着力保障冬季能源供应。
截至目前,各地能源供应状况总体稳定,保供任务基本完成。
二、存在的困难问题尽管能源保供工作取得了积极成效,但仍面临诸多困难问题。
我国能源资源结构不合理,过度依赖传统化石能源,清洁能源利用率较低。
能源供应链管理薄弱,存在供需不平衡、储备能力不足等问题。
再次,我国能源市场体制不完善,市场化程度不够,导致能源价格波动较大。
气候变化和自然灾害频发,也给能源保供工作带来了不小挑战。
针对这些困难问题,我们提出了以下对策建议:1、优化能源结构,发展清洁能源一方面,要加大对清洁能源的支持和投入,提高清洁能源的利用率。
另一方面,应大力推进能源转型,逐步减少对传统化石能源的依赖,优化能源结构,实现能源绿色升级。
2、完善能源供应链管理建立健全的能源供应链管理体系,加强能源储备和调剂机制建设。
加强对能源供需情况的监测和分析,及时调整供应计划,确保能源供应的稳定性。
3、深化能源市场改革,提高市场化程度推动能源市场价格形成机制改革,逐步提高市场化程度,减少政府管制,促进市场竞争,降低能源价格波动风险。
4、加强气候变化应对和自然灾害防范着力加强气候变化和自然灾害的监测和预警工作,提高能源保供系统的应急响应能力,确保能源供应链的稳定性和安全性。
以上建议都是为了更好地解决当前能源保供工作中存在的问题,从而为今冬能源供应保障提供更为可靠的支持。
我们相信,只要全社会紧密合作,共同努力,就一定可以有效应对目前能源保供工作中所面临的挑战,确保我国能源供应的持续稳定。
2024年黑龙江省电力市场环境分析
2024年黑龙江省电力市场环境分析引言本文旨在对黑龙江省电力市场环境进行全面分析,以便为相关部门和企业提供指导和决策支持。
首先,我们将对黑龙江省电力市场的背景进行介绍,然后分析市场的竞争格局、市场供需情况、政策法规等因素对电力市场的影响,最后提供一些建议和对策。
1. 背景介绍黑龙江省是中国东北地区重要的经济大省之一,电力市场在该地区的发展至关重要。
黑龙江省具有丰富的水电、煤炭等能源资源,拥有强大的电力生产能力和潜力。
目前,黑龙江省的电力市场由多家发电企业和供电企业组成,市场竞争程度较高。
2. 市场竞争格局分析黑龙江省电力市场竞争格局主要由发电企业和供电企业组成。
发电企业包括国有企业和民营企业,供电企业主要由黑龙江省电力公司等大型企业承担。
在市场竞争方面,发电企业之间的竞争主要体现在电力价格、电力质量和服务等方面。
3. 市场供需情况分析根据市场调研数据显示,黑龙江省电力市场供需矛盾明显,供给过剩的情况较为突出。
这主要是由于黑龙江省电力生产能力的提升远远超过了市场需求的增长。
此外,由于地理位置偏远,电力输送成本较高,也限制了市场对外输送电力的能力。
4. 政策法规影响分析政策法规对电力市场的发展具有重要影响。
在黑龙江省,相关政策法规主要包括电力价格管理、电力垄断行为监管等。
政府对电力市场的监管力度加大,推动了竞争机制的形成,但也对市场发展带来了一定的限制和约束。
5. 建议和对策针对黑龙江省电力市场环境的分析,我们提出以下建议和对策:- 加强市场监管,促进公平竞争。
建立健全的市场监管机制,制定合理的电力价格管理制度,防止垄断行为,促进市场竞争的健康发展。
- 积极发展电力外送渠道。
加强与周边地区的电力互联互通,降低输送成本,提高电力外送能力,拓宽市场销售渠道。
- 推动电力产业转型升级。
加大对清洁能源的开发和利用,推进电力产业向绿色低碳方向发展,提高黑龙江省电力市场的整体竞争力。
结论通过对黑龙江省电力市场环境的深入分析,我们可以看到市场竞争格局、供需情况和政策法规等因素对电力市场发展产生了重要影响。
今冬能源保供情况、存在的困难问题及对策建议
今冬能源保供情况、存在的困难问题及对策建议一、今冬能源保供情况1.1煤炭供应充足今年以来,国内煤炭产量稳定增长,煤炭供应充足。
据国家能源局数据,今年前10个月,国内煤炭产量同比增长5.7%,各大煤矿生产正常,保供充足。
1.2天然气供应面临压力今年上半年,天然气供应出现一定压力,主要受全球经济不稳定、国际能源环境复杂、地缘政治冲突以及重点地区气源供应转型等因素的影响,导致天然气供应相对紧张。
1.3水电、风电、太阳能供应持续增长随着我国新能源产业的快速发展,水电、风电、太阳能等新能源供应持续增长,为能源保供增添了新的力量。
1.4能源需求持续增长随着国家经济快速发展和城乡建设的不断推进,能源需求持续增长,能源保供面临更大挑战。
二、存在的困难问题2.1天然气供应压力较大随着国内天然气需求持续增长,国际天然气价格的波动对国内天然气供应产生不小影响,特别是受周期性天然气危机和地缘政治因素的影响,国内天然气供应面临不小压力。
2.2能源结构需要优化我国仍存在一定程度的煤炭依赖问题,煤炭消费量较大,对环境的影响较大。
能源结构需要不断优化,加大清洁能源的投入,减少对传统能源的依赖。
2.3能源调峰能力有待提升能源调峰能力是指在能源供需波动较大时,能够快速调整并满足需求的能力。
目前,我国能源调峰能力有待提升,尤其在新能源发展较快的情况下,如何更好地适应新能源消纳的变化,成为一个亟待解决的问题。
2.4能源保供政策体系有待完善我国能源保供政策体系尚不够完善,针对不同能源的保供策略、措施等有待进一步明确,政策实施过程中,还需要更多的配套措施和政策支持。
三、对策建议3.1加大新能源投入加大对新能源的投入,促进水电、风电、太阳能等新能源的开发和利用,加快新能源装机规模的扩大,提升新能源消纳能力,实现能源结构的优化和调整。
3.2完善天然气储备和调峰机制加强对天然气储备和调峰机制的建设和完善,提高国内天然气的储备能力和调峰能力,降低天然气供应的波动性,保障能源的持续稳定供应。
能源产业的问题及整改措施
能源产业的问题及整改措施一、能源产业的问题1. 能源消耗过多:随着全球经济的快速发展,对能源的需求量也不断增加。
然而,传统能源资源有限,而且其开采和利用过程中也存在浪费现象,从而导致能源消耗过多的问题。
2. 环境污染严重:传统能源的开采和利用往往伴随着高强度的能源开采、高污染的能源利用过程。
这些过程不仅排放大量的二氧化碳等温室气体,导致全球变暖和气候变化,还会产生大量的大气污染物、水污染物和固体废弃物,给环境带来极大的压力。
3. 能源供给不稳定:传统能源供给通常依赖于有限的矿产资源,而且主要集中在一些地区。
这导致了能源供给的不稳定性,一旦出现矿产资源供应中断或价格波动,就会对能源供应链产生严重影响,从而影响到国家经济的稳定发展。
4. 能源安全问题:能源是现代社会发展的重要支撑,能源安全问题事关国家的长远发展和国民经济的持续运行。
然而,由于能源供给不稳定、能源交通运输过程中的安全隐患等因素,导致能源安全问题突出。
二、能源产业的整改措施1. 推动能源结构转型:要减少对传统能源的依赖,发展清洁能源产业。
国家应加大对太阳能、风能、水能等可再生能源的投资和技术研发,提高其市场竞争力和可替代性。
同时,制定相应政策和法规,推动能源转型,提高清洁能源在能源结构中的比重。
2. 提高能源利用效率:加强节能和能源效率改造,减少能源的浪费。
鼓励企业和个人采用节能技术、推广高效照明产品、加强能源管理等措施,提高能源利用效率。
3. 发展新能源技术:加强新能源技术研发,提高新能源的产业化水平。
通过技术创新,降低新能源的成本,提高其市场竞争力。
同时,加强对新能源技术的培育和引进,推动新能源技术的产业化和应用,推动能源产业的发展和转型。
4. 落实环境保护责任:加强能源行业的环境监管和保护。
完善环境监测体系,建立和推行严格的环境标准和排放限值。
加强对能源企业的监管和执法力度,加大对环境违法行为的处罚力度,确保能源产业的可持续发展。
今冬能源保供情况、存在的困难问题及对策建议
今冬能源保供情况、存在的困难问题及对策建议一、今冬能源保供情况1.1能源供应压力增大今年冬季,我国能源供需矛盾日益凸显,煤炭、天然气等能源形势持续紧张。
尤其是北方地区气温骤降,能源供应压力明显增大。
1.2能源需求持续增加随着工业生产和居民生活需求的增长,能源需求持续增加。
特别是天然气供应短缺,导致部分地区出现天然气供应不足的情况。
1.3能源供应链条薄弱目前,我国能源供应链条依然存在薄弱环节,导致能源供应难以及时跟上需求,造成供应紧张。
1.4不同能源之间的互补性不足煤炭、天然气等能源之间的互补性不足,使得在供应紧张时难以及时进行能源转换,增加了能源供应的不确定性。
二、存在的困难问题2.1能源供应不足目前,煤炭、天然气等能源供应不足,导致部分地区出现能源短缺情况,严重影响了生产和生活秩序。
2.2能源供应链条薄弱我国能源供应链条薄弱,包括能源运输、储存等环节存在不足,导致能源供应存在断档和中断的风险。
2.3能源需求增加与传统能源矛盾传统能源的生产和供应不足以满足能源需求的增长,导致能源供需矛盾日益尖锐,加大了供应压力。
2.4能源供应结构不合理我国能源供应结构中,煤炭占比过大,天然气供应紧张等问题突出,使得供应结构不合理,亟待改善和调整。
三、对策建议3.1加大能源生产力度加大煤炭、天然气等传统能源产量,优化能源供应结构,增加能源供应。
3.2完善能源供应链条加强能源运输、储存等能源供应链条的建设,提高能源供应链条的稳定性和安全性。
3.3推动新能源发展加快新能源开发利用进程,推动风电、太阳能等新能源的发展,为能源供应提供更多的选择和保障。
3.4加强能源转型和科技创新加快能源转型进程,推动智能电网、清洁生产等科技创新,提高能源利用效率,减少能源消耗。
3.5健全能源保供体系建立健全能源保供体系,包括完善能源储备制度、能源安全保障机制等,加强能源保供的应急和稳定性。
3.6加强国际合作加强国际能源合作,积极参与全球能源治理,促进能源资源共享和合理利用,增强能源供应的可持续性和稳定性。
今冬能源保供情况、存在的困难问题及对策建议
今冬能源保供情况、存在的困难问题及对策建议一、今冬能源保供情况近年来,随着我国国民经济不断发展,能源消费量不断增加,对能源供应有着更加严苛的要求。
今年冬季,能源保供面临一系列的挑战。
首先,全球能源市场供需关系复杂,国际原油价格的大幅波动也让国内能源市场受到一定的影响。
其次,我国能源结构不够合理,过度依赖煤炭等传统能源,清洁能源发展还不够成熟,这也使得能源保供面临着一定的困难。
再者,冬季需求旺盛,气温下降使得取暖需求急剧增加,给能源供应带来了较大的挑战。
二、存在的困难问题1.供给不足:受国际原油价格波动、保供能力不足等因素影响,给能源供应带来一定的挑战。
2.结构不合理:我国能源结构偏重煤炭,清洁能源的利用率较低。
3.供需矛盾:冬季需求旺盛,气温下降使得取暖需求急剧增加,给能源供应带来了较大的挑战。
4.区域差异:我国南北方在能源保供方面存在差异,南方地区气温相对较高,但也会受到能源调剂不足的困扰。
三、对策建议1.加强供给侧改革:加大对清洁能源的投入,提高清洁能源的利用率,减少对传统能源的依赖,提高能源供给效率,保证能源供应的稳定。
2.完善政策措施:建立健全的能源市场监管体系,建立合理的能源定价机制,保证能源供应的平稳运行。
3.提高煤炭清洁利用率:加大对煤炭清洁利用技术的研发力度,降低煤炭的排放物,提高资源利用率,保证煤炭供应的稳定。
4.加强能源保供调度:加强能源供应调度能力,合理调度能源资源,保证各地区能源供应的均衡。
5.推动能源转型:加大对新能源的支持力度,推动可再生能源的发展,提高新能源的利用率,加快能源转型步伐。
6.强化科技创新:加大对能源科技研发的投入力度,推动能源科技进步,提高能源利用效率,保证能源供应的稳定。
结语综合来看,今冬能源保供存在一定的困难和挑战,但也是一个促使我国加快推动能源转型、提高能源利用效率的机遇。
我们应该在加大能源供应力度的同时,不断完善能源保供政策措施,加强能源供给侧改革,推动全国能源转型,加快能源利用效率提升,确保今冬能源保供的稳定。
黑龙江省电力市场分析报告
黑龙江省电力市场分析报告1.引言1.1 概述概述黑龙江省作为我国重要的能源消费地区之一,电力市场发展状况备受关注。
本文主要对黑龙江省电力市场进行分析,并提出相关的观察和建议。
在本文中,我们将首先介绍黑龙江省电力市场的概况,包括市场规模、主要参与方和市场竞争状况。
随后,我们将重点分析电力供需情况,探讨黑龙江省电力市场现阶段的供应情况、需求趋势以及存在的问题。
此外,我们还将着重探讨政策环境对电力市场的影响,包括政策法规、产业政策、和国际环境等因素对黑龙江省电力市场的影响。
通过对电力市场的全面分析,我们期望能够提供给相关政府部门、企业和研究机构一些深入思考的观点和建议,以推动黑龙江省电力市场的稳定发展和全面提升。
1.2 文章结构文章结构部分:本报告分为引言、正文和结论三部分。
引言部分主要对报告进行概述,介绍文章的结构和目的,并总结本报告的主要内容。
正文部分包括电力市场概况、供需情况分析和政策环境影响三个部分,分别对黑龙江省电力市场的基本情况、供需状况和政策对市场的影响进行深入分析。
结论部分主要总结本报告的主要发现,提出相关建议措施,并展望未来黑龙江省电力市场的发展趋势。
1.3 目的目的部分的内容:本报告的目的是对黑龙江省电力市场进行全面分析,了解其供需情况、政策环境的影响以及未来发展趋势,以期为相关政府部门、企业和投资者提供决策参考。
通过深入分析,可以为电力市场的规划和发展提供数据支持和建议措施,促进电力市场的健康发展和优化资源配置。
同时,通过本报告的撰写,也可以促进对电力市场的更深入了解,为相关研究提供参考资料。
1.4 总结在本文的分析中,我们对黑龙江省电力市场进行了深入的研究和分析。
通过对电力市场概况、供需情况以及政策环境的影响进行分析,我们发现了一些重要的问题和现状。
根据我们的研究,我们提出了一些建议措斷,并展望了未来的发展趋势。
希望本报告可以为相关部门和企业提供有益的参考,促进电力市场的健康发展。
今冬能源保供情况、存在的困难问题及对策建议
今冬能源保供情况、存在的困难问题及对策建议能源保供情况:今年冬季,全国范围内由于气温偏高,暖冬天气带来了一定程度的能源保供宽松格局。
电力、燃气、热力等能源供应均能满足需求,保供形势总体稳定。
存在的困难问题:1.暖冬天气影响了煤炭需求:今年的气温偏高,暖冬天气减缓了人们取暖需求,导致煤炭需求下降,一些煤矿生产过剩,产能利用率较低,给一些地区的矿工就业带来一定困难。
2.电力、燃气等资源的匹配供应:由于暖冬天气,一些地区的电力、燃气等资源供需匹配有待改善。
一些地区可能出现了资源过剩、投资受挫等情况。
3.环保政策对能源供给的影响:今年以来,环保政策加大,对煤炭、燃油等传统能源开采和使用造成一定程度的影响,给部分地区的取暖需求带来了一定的困难。
对策建议:1.多渠道推动煤炭运销:政府和相关部门可以出台更加灵活的政策,采取多种措施扩大煤炭销售渠道,鼓励出口,稳定价格,助力煤炭生产企业有效调整市场结构。
2.推动能源供应侧改革:加强能源供应侧结构性改革,推动新能源、清洁能源等替代煤炭和燃油,减少传统能源的使用,推动绿色低碳经济发展。
3.加大政策支持力度:增加对环保技术研发和创新的投入,支持环保设施的建设和运营,促进环保技术和工程应用。
4.加强区域协调和统筹规划:各地区政府和能源企业要加强协作,做好能源供应的区域协调和统筹规划,确保能源资源有效调配。
5.加强政策宣传和跟踪监测:政府可以通过加强政策宣传和跟踪监测工作,提高能源企业对政策的理解和执行力度,协助企业及时了解市场动态,做好市场调研,及时调整生产经营策略。
6.鼓励企业技术创新和管理创新:政府支持企业加大技术创新和管理创新力度,推行绿色可持续发展,提高资源利用效率,促进企业可持续发展。
结语:今年暖冬天气对能源供应带来了新的挑战,在充分认识到暖冬天气对能源供应的影响的基础上,需要政府、企业及时采取有效措施,积极应对挑战,努力保障全国能源供应的稳定性,为全国经济社会发展提供坚实的能源保障。
浅析黑龙江省经济发展存在的问题及对策
研究的目的和方法
研究目的
本文旨在深入剖析黑龙江省经济发展存在 的问题,探讨其产生的原因,提出切实可 行的对策建议,为政府部门和企业提供参 考,推动黑龙江省经济实现高质量发展。
推进简政放权
简化审批流程和环节,降低企业制度性交易成本,提高政府服务 效率。
加强金融支持
加大对企业的金融支持力度,完善融资担保体系,降低企业融资 成本。
04
结论和建议
研究结论
黑龙江省经济发展面临严峻挑 战。
产业结构单一,经济增长缺乏 动力。
人才流失严重,科技创新水平 低。
营商环境较差,市场竞争力不 足。
02
黑龙江省经济发展现状及问题
黑龙江省经济发展概况
1
黑龙江省位于中国东北地区,拥有丰富的自然 资源、人力资源和良好的区位优势。
2
近年来,黑龙江省积极推进经济结构调整,大 力发展现代服务业和高新技术产业等新兴产业 。
3
在过去的几年中,黑龙江省经济保持了稳定增 长态势,但也暴露出一些问题。
黑龙江省经济发展面临的主要问题
要点一
发展环境不优
要点二
体制机制不活
黑龙江省在吸引外资、人才引进等方 面存在劣势,缺乏与国内其他地区的 竞争优势。
பைடு நூலகம்
黑龙江省国有企业占据主导地位,市 场化程度较低,缺乏灵活的市场机制 和激励机制。
要点三
政策扶持不足
黑龙江省在财政、税收、金融等方面 的政策支持力度不够,无法有效吸引 和推动经济发展。
03
研究不足与展望
研究尚未完全揭示问题的根本原因。 未来可以深入研究人才流失与科技创新之间的关系。
能源行业存在的问题及整改建议
能源行业存在的问题及整改建议一、能源行业存在的问题1. 能源消耗过高:目前全球能源消耗量巨大,尤其是化石能源的使用。
这导致了资源的过度开采和环境污染的加剧。
2. 煤炭依赖度高:许多国家仍然过度依赖煤炭作为主要能源,这不仅对环境造成严重影响,还加剧了气候变化问题。
3. 温室气体排放问题:主要包括二氧化碳、甲烷和氟利昂等温室气体的排放。
这些气体对地球的温度调节产生严重影响,导致全球变暖和极端天气事件增多。
4. 能源供给不稳定:在一些地区,由于政治因素或自然灾害等原因,能源供应可能发生中断或波动。
这给经济和社会发展带来了很大障碍。
5. 能源开发浪费:在传统能源开发中,存在诸如井下水压力浪费、火焰浪费以及废弃物处理问题等。
这不仅浪费资源,还给环境带来了巨大负担。
二、整改建议1. 多元能源开发:发展可再生能源和清洁能源,减少对煤炭等传统能源的过度依赖。
通过更多的投资和科技创新,推动可再生能源领域的发展,并提供政府支持来吸引私人部门参与。
2. 加强节能措施:在能源使用环节加强节能技术的推广应用。
通过制定相关政策,鼓励企业和个人采用高效节能设备,并提供财政或税收上的激励措施。
3. 发展智能电网:建设智能电网系统,提高电力传输和配送效率,实现对可再生能源进行有效接纳。
同时,利用智慧电表等技术手段,促进用户节约用电。
4. 加强国际合作:各国应加强合作与协调,在环境保护、可再生能源开发及关键技术研究等方面进行共同努力。
建立跨国间的合作机制,分享经验和资源。
5. 推动可持续发展:在整个行业中将可持续发展纳入核心战略,并将其融入每个环节中。
加强法规和政策的制定,鼓励企业改善能源效率,并通过环境评估来促进可持续发展。
6. 提高能源安全:建立健全的能源储备系统,稳定国家的能源供应,同时加强危机应对和灾害预防措施。
同时,通过培养专业人才和技术创新来提高自身的能源安全能力。
7. 加大技术创新力度:支持科研机构和企业增加在能源领域的研发投入。
能源行业供给侧结构性改革
能源行业供给侧结构性改革引言能源是现代社会发展的基础和支撑,对于国家经济和社会发展具有重要意义。
然而,随着经济的快速增长和人口的不断增加,我国能源供需矛盾日益突出。
为了解决这一问题,我国不断推进能源行业供给侧结构性改革。
本文将深入研究这一改革,并探讨其对于能源行业发展的影响。
第一章能源行业供给侧结构性改革的背景与意义1.1 能源行业供需矛盾的现状随着我国经济快速发展,人民生活水平不断提高,对能源的需求也日益增加。
然而,在全球经济低迷、资源环境压力加大等因素影响下,我国能源资源面临严重压力。
供需矛盾突出已成为制约我国可持续发展和社会稳定的重要因素。
1.2 能源行业供给侧结构性改革的背景为了解决上述问题,并推动我国经济持续健康发展,2015年以来,中国领导提出了供给侧结构性改革的重要战略。
能源行业供给侧结构性改革作为其中的重要组成部分,旨在通过优化能源供给结构,提高能源资源利用效率,推动能源行业转型升级。
1.3 能源行业供给侧结构性改革的意义能源是现代工业化和城市化发展的基础,对于国家经济和社会发展具有重要意义。
通过推进供给侧结构性改革,可以优化我国能源产业布局,提高资源利用效率,降低环境污染排放。
同时,这也有助于推动我国经济转型升级,并为可持续发展奠定坚实基础。
第二章能源行业供给侧结构性改革的主要内容2.1 优化产能布局通过减少过剩产能、淘汰落后产能等措施来优化我国能源产业布局。
同时,在新建项目审批上加强管控,并加大对高效清洁技术和装备的支持力度。
2.2 提高资源利用效率通过技术创新和装备升级来提高我国资源利用效率。
加大对清洁、低碳、高效能源技术的研发和应用,推动能源生产和消费方式的转变。
2.3 加强环境保护通过推动能源行业绿色发展,加强环境保护工作。
加大对环境友好型技术和装备的研发和应用,减少能源生产和消费对环境的影响。
2.4 推动能源供应侧改革通过改革供电体制、电力市场化改革等措施,推动能源供应侧改革。
经济新常态下供给侧结构改革面临的问题及对策分析
经济新常态下供给侧结构改革面临的问题及对策分析
随着中国经济进入新常态阶段,供给侧结构改革成为推动经济发展的重要战略方向。
然而,改革过程中仍面临各种问题。
一方面,当前经济发展面临的结构性矛盾非常尖锐,京津冀等地区产能过剩,一些传
统行业面临严重过剩、产能过剩和萎缩。
另一方面,新兴产业和高技术产业发展不足,质
量和效益不高,严重制约了我国经济的可持续发展。
因此,在供给侧结构改革的过程中,我们需要对应的对策。
首先,促进产业转型升级。
由于传统行业面临过剩和萎缩,需要通过产业转型来降低
产能过剩程度,实现行业优化升级。
同时,加快新兴产业和高技术产业的发展,建立新的
增长点,促进经济持续发展。
其次,发挥市场在资源配置中的决定性作用。
供给侧结构改革必须坚持市场化改革,
促进市场资源优化配置。
特别是要扩大社会劳动分配范围,鼓励创新和创业,打造一批全
球具有竞争力的新兴产业。
在推动供给侧结构改革过程中,还要加强财政政策和货币政策的协调。
从财政上,通
过财政政策的调节,制定科学的产业政策,支持新兴产业的发展。
从货币上,要控制社会
融资规模,适时缓解经济周期性波动,避免通过金融杠杆推动经济发展。
总的来说,推进供给侧结构改革需要全社会各方面的努力,包括政府、企业、社会等。
坚持市场化,优化产业结构,发挥市场在资源配置中的决定性作用,构建新的增长点和优势,才能顺利地跨过改革这道坎,找到新的增长动力,持续推动中国经济的发展。
黑龙江省经济发展面临的问题及对策分析
黑龙江省经济发展面临的问题及对策分析
李 凌 艳 黑 河 学院 黑龙 江 黑河 1 6 4 3 0 0
本文 系黑龙 江省 哲 学社会科 学研 究规 划项 目 《 黑龙 江省主要 沿边 口岸 城市联动 发展研 究》( 项 目编号 :1 4 C 0 5 7 ) 的阶
、
全 面转 型 与 发 展 。
关键词 : 黑龙 江省 ;经 济发展 ;区域协调
自2 0 0 3 年 我 国实 施 东 北地 区等 老 工业 基 地 振 兴 战 略 以来 ,黑 继 续快 速 发 展 的 重 要 问题 。 曾经 在 经济 发 展 中发挥 过 重 要 作 用 的
石 油 、木 材 、煤 炭 、粮 食 ,目前 已经 成 为 黑龙 江 省 经济 发展 的负 黑 龙江 省 所 面 临 的 国 内外 发展 环 境 有 了 新 的变 化 。在 经济 发展 与 向拉 动 。由于 多 年 开 采 和粗 放 使 用 ,石油 、煤 炭 、黑 色 金属 等 资 转型 过程 中 ,遇 到了新 的 问题 ,面 临着 新的 挑战 。 源 储 量 减 少 ,资 源枯 竭 和 开 采 成 本上 升 ,使 建 立 在 这 些 资 源 基 础 上 的 黑龙 江 省 原 材料 工业 i E I 益 陷入 困境 。一 些 资 源型 城 市 也 面 黑龙江省 经济发展面 临的问题 临资 源 枯竭 的 问题 ,造 成城 市 发 展 动 力不 足 。黑 龙 江省 是 我 国最 第 一 ,与 全 国其他 地 区相似 ,同样 面临着 “ 三 期 叠加 ” 。 重 要 的 粮仓 ,但 长 期 以 来黑 龙 江 省 的 农业 发 展 中 ,存在 着 投 入 不 我 国实 施 振 兴 东北 老 工 业 基地 战 略 以来 ,黑 龙江 省 的经 济 取 足 、农 田基 础 设 施 比 较 落后 、农 业 的抗 风 险能 力 比 较差 等 问题 。 得 了跨 越 式 的 发展 。黑 龙 江省 在 经 济 发展 过 程 中 ,同样 面 临 着 经 黑 龙 江 省 的产 业 结 构调 整 还 有 待 进一 步优 化 ,体 制 和机 制 有 待 于 济 增 长 速 度 换 挡 期 、结 构 调 整 阵 痛 期 、 前 期 刺 激 政 策 消 化 期 的 改 革 和 创新 。 目前 黑 龙 江省 除石 油 天 然气 开 采 业 、 石油 加 工 业 和 “ 三 期叠 加 ”。 黑 色 金 属冶 炼 及 加 工业 这 三 个 行 业 外 ,其 余 的 行 业 市场 占有 率 均 2 0 O 3 —2 0 l 5 年 , 黑 龙 江 省 国 内生 产 总 值 从 4 4 3 0 亿 元 增 长 到 在 1 0 % 以下 。许 多 传 统 优 势产 品 由于 竞争 力 低 ,市 场 日益 萎 缩 。 l 5 0 8 3 . 7 亿 元 ,翻 了 2 . 2 倍 ,城 乡居 民 收 入 也 大 幅 度 提 升 。但 从 黑 龙 江 省 的工 业 发 展 也 缺乏 活 力 ,国企 的管 理 相 对 僵化 ,缺 乏 创 2 O 1 3 年 以 来 ,伴 随 着 全 国 经济 发展 阶 段 的 转 变 , 黑 龙 江 省 的 经 新 动力 。 济增 速 放 缓 ,黑 龙 江 省 经济 下行 压 力 加 大 , G D P 增 长突 然 “ 失 第 三 ,区域 协调 联动 发展 动力 不足 。 速 。 据 国 家统计 局 的数 据 显示 ,2 0 1 5 年 ,黑 龙江 省 的经 济增 长 黑 龙 江 省 内各 地 区 由于地 理 位 置 比邻 ,拥有 着 共 通 的历 史 、 速度 降为 5 . 7 %, G D P 增 速都 远 低于 全 国。 文 化 背 景 ,资 源 禀 赋 、产 业 特 色 和产 业 结 构 具 有 高度 的相 似 性 和 黑龙 江 省 在 经 济结 构 调 整 过 程 中 ,面 临 的 困 难 与 问题 更 为 严 致 性 ,区位 和 基 础设 施 具 有 整 体性 。这 相 似 的 资 源结 构 和 安 排 峻 。首 先 ,黑 龙江 省 作 为 国 家建 国初 期 的工 业 基 地 ,一 直 延 续 和 在 计 划 经济 时期 ,为 我 国经 济 的 起 步和 发 展 发 挥 了 重大 的作 用 , 发展 下 来 的 产业 结 构 偏 重 , 能源 经 济 和 制造 业 在 整体 经济 结 构 中 但 在 当 前 的经 济 发 展过 程 中 ,也 正 是 由于 这 种 相 似性 和 一 致 性 , 占较大 比例 ,而轻 工 业 、服务 业 等 现 代 产业 在 黑 龙 江 省 的发 展 依 导 致 区 域 内部 为 加 快 各 自的 经 济 发展 ,产 生 了 极 大 的竞 争 性 。 然较 弱 。其 次 ,民营 经 济 在 黑 龙江 省 的 经济 发 展 中 ,所 占 比重 偏 在 发展 规划 和 计 划 安排 上 ,彼 此 缺乏 协 调 与 合 作 ,甚至 造 成 了一 弱 ,受 其 产业 结 构 的 影 响 ,黑 龙 江 省 中 国有 经 济 依 然 占据 主 体地 些 狭 隘性 和 盲 目性 的竞 争 ,使 整 个 区域 内部 的 定位 不 明确 ,分 工 位 。第 三 ,产业 结 构 调 整 、城 镇 失 业 、 体 制转 型 及 劳 动者 的 工 资 合 作 机 制脆 弱 ,造 成 了 能源 、资 源 的 大量 损 耗 。近 几年 来 ,黑 龙 水平 导 致 了黑 龙江 省 的劳 动 参 与率 全 国最 低 。在 黑 龙 江 省 , 1 9 9 8 江 省 的 协调 发 展 速 度依 然 很 慢 ,造成 黑龙 江 省 区 域 协调 联 动 发 展 年 ,国企 下 岗职 工 ,黑 龙 江省 为 5 2 .8 万 人 ,下 岗职工 占全 国的 近 动 力 不足 的原 因 ,主要 有 以下 几 个方 面 :一 方 面 ,行 政 体 制 对 经 l O % 2 0 1 4 年城 镇 单位就 业 人员 平均 工资 ,黑龙 江省 的平 均工 资 为 济 的 影 响依 然 较 大 ,黑 龙江 省在 计 划 经 济 时 期 形 成 的工 业 体 系 , 4 4 0 3 6 元 ,均 低于 全 国 平均 水 平 5 6 3 6 0 元 ,在 全 国排 名 中,黑 龙 江 导 致 该地 区 的大 企 业 以 国有 企 业 为 主 ,这 些 企 业在 经营 管 理 上 还 省 倒数 第二 。 残 留着 较多 的行 政 痕迹 ,行 政 导 向型 的投 资 和 发展 ,使 得 企 业 经 在 东 北 振 兴 的 十多 年 间 ,伴 随着 东 北 经 济快 速 发 展 的 是 结 构 营 往往 不是 以市 场 作为 其 行 为 的 指导 。 同时 ,各地 区在 涉 及 自身 性 的 不 平衡 ,在 拉 动 经济 的 “ 三 驾 马车 ” 中 ,投 资一 枝 独 秀 ,对 利 益 时 ,往 往 暴 露 出行 政 区划 与 经济 区划 之 间 的 矛盾 ,造 成 一 些 经济 贡献率超过6 O % 。财 税 来 源 中 ,房 地 产 一 业 独 大 。为 应对 地 区 为 了保 护 自身 利益 而 阻碍 区 域 经济 整 体 融 合 与联 系 。另 一 方 2 0 0 8 年金 融 危 机 而 实施 的 以 巨额 投 资 为 代表 的刺 激性 政 策 ,必 然 面 ,黑 龙江 省 的 市 场 经济 化 程 度相 对 较 低 ,现 行 的一 些 制 度 和 法 带 来 三个 问题 。第 一 ,过 度 及 提 前 使用 了经 济 增 长 的潜 能 ,挤压 规 不够 健 全 和 完 善 ,这 在 一 定程 度 上 阻碍 了区 域 内各 省 、地 区 经 了未 来 的 发展 空 间 ,造成 资 源 的 无 序开 发 以及 环 境 的严 重 破 坏 。 济 联 动 发展 的积 极 性和 可行 性 。 目前 ,黑 龙 江 省 的 区域 合 作 进 展 第 二 ,导致 产 能 的 急 剧扩 张 ,产 能 过剩 问题 更 加 突 出 。第 三 ,在 较 为缓慢 ,在 一 定程 度上 没有 实现 质 的突破 。 短 期 内快 速 推 高 整 体 负债 率 水 平 ,直接 导 致 经 济 出现 明显 的 泡 沫 第 四 ,对 俄 贸易 发展 形势严 峻 。
能源行业的堵点与改进方案
能源行业的堵点与改进方案一、能源行业的堵点能源是各个行业的基础和支撑,对国家经济发展和人民生活水平的提高起着重要作用。
然而,能源行业也面临着一些堵点和挑战,制约了其进一步发展。
以下是能源行业的一些堵点:1. 能源供给不稳定:能源供应的不稳定是能源行业面临的主要问题之一。
一方面,能源资源分布不均衡,导致供应地区之间存在差距;另一方面,能源供应链中存在缺乏有效的储备和调度机制,容易导致供需失衡。
2. 能源消耗高效率低:能源消耗效率低下是能源行业亟待解决的问题。
许多能源企业在生产过程中存在能源浪费和过度消耗的现象,导致能源资源的浪费和环境污染。
3. 环境污染问题:能源行业的发展不可避免地带来了环境污染问题。
传统的能源开采和利用方式,如煤炭燃烧和石油化工过程,释放出大量的二氧化碳、硫化物等有害物质,对环境和人类健康造成威胁。
4. 能源价格波动:能源市场价格的波动对能源行业的稳定经营造成了压力。
国际能源市场的价格波动,以及国内能源市场的行业调控政策变动,都会对能源企业的盈利能力和长远发展产生影响。
二、改进方案为了解决能源行业的堵点,需要采取一系列的改进方案,以实现能源供给的稳定、能源消耗的高效、环境保护和能源行业的可持续发展。
1. 提高能源供给的稳定性:加强能源资源调度和储备机制,提高能源供给的灵活性与可靠性。
通过建设更多的能源储备基地和配套设施,保证能源供应的连续性和稳定性。
2. 提高能源消耗效率:推广使用高效能源设备和技术,降低能源消耗。
加大对节能减排的政策支持和经济奖励力度,鼓励企业采用先进的能源管理和节能技术,实现能源的合理利用和高效消耗。
3. 推动能源行业的绿色转型:加大对清洁能源的投入和支持,加快推进可再生能源的开发和利用。
同时,推动能源生产和利用过程的环境监管,加强对污染物排放的管控和治理,实现能源行业的绿色发展。
4. 健全能源市场监管机制:加强能源市场的监管和调控,提高市场的透明度和公平性。
能源供给中的供需矛盾与调整建议
能源供给中的供需矛盾与调整建议一、能源供需矛盾的背景在当代社会,能源作为现代社会经济发展的基础,对于国家和人民的生产生活至关重要。
然而,随着全球经济快速发展和人口不断增长,能源供需矛盾日益突出。
这一问题表现在两个方面:供给不足和需求过剩。
1. 供给不足:能源资源有限,其开采成本高昂。
许多国家依赖进口来满足自身能源需求,从而使得国际市场上的竞争激烈,并带来了贸易摩擦的风险。
此外,由于环境和气候变化等因素的影响,传统能源如化石燃料正逐渐枯竭,提升可再生能源比重也面临挑战。
2. 需求过剩:随着工业发展和城市化进程加速,在新兴经济体中对于能源的需求快速增长。
同时,个人消费电量不断上升以满足日益增长的生活水平。
这导致了资源消耗率快速攀升,产生了能源供给过剩的现象。
二、调整建议为了解决能源供需矛盾,并保证国家和人民的持续发展,我们需要采取一系列调整措施,包括提高能源效率、拓展可再生能源、加强国际合作等方面。
1. 提高能源效率:通过发展科技创新和推广节能环保技术来提高能源利用效率。
这既可以节约资源,减少对传统能源的需求,也可以降低环境污染。
政府应该加大对相关科研机构和企业的支持力度,鼓励开展新材料、新工艺等创新研究,并制定相应的激励政策以推动实施。
2. 拓展可再生能源:将可再生能源比重提升至更高水平是解决能源供需矛盾的重要途径。
政府应该加大对可再生能源产业链完善及技术进步的扶持力度,并鼓励企业和个人投资于此领域。
此外,在区域规划和城市设计中,注重利用自然资源如太阳光、风力等,建设智慧型低碳城市,进一步促进可再生能源的利用。
3. 加强国际合作:能源是全球性问题,需要各国通力合作来解决。
国际社会应该加强能源领域的信息共享和技术交流,共同开展可持续发展合作项目。
同时,在国际贸易和投资中倡导公平竞争和协调发展,避免因资源竞争而引发地缘政治风险。
4. 多元化能源供应:为了减少对单一或少数能源来源的过度依赖,各国应该加大对多种能源的开发和利用。
黑龙江省新能源产业的融资问题分析
黑龙江省新能源产业的融资问题分析黑龙江省作为我国东北地区的重要省份之一,具备丰富的能源资源和优越的地理位置条件。
近年来,随着新能源产业的蓬勃发展,黑龙江省也在积极推动新能源产业发展,但在融资方面依然面临不少问题。
本文将从新能源产业的发展现状、融资需求和融资问题等方面进行分析,并提出相应的解决办法,为黑龙江省新能源产业的融资问题提供一些思路和建议。
一、新能源产业发展现状近年来,我国新能源产业发展迅猛,成为经济社会发展的重要支撑。
作为我国东北地区的重要省份之一,黑龙江省具备雄厚的水资源和丰富的生物质资源,尤其是光热能、光电子、风能等新兴能源优势明显。
黑龙江省还在积极推进新能源汽车、智能电网等领域的发展,新能源产业在黑龙江省的发展潜力巨大。
从整体来看,黑龙江省新能源产业也存在一些问题和挑战。
一是新能源技术与设备的研发和生产水平相对滞后,竞争力不足;二是新能源相关产业链不够完善,缺乏核心技术和关键设备;三是市场需求不足,新能源产品的销售面临一定压力。
这些问题都需要通过资金的支持和推动来解决。
二、融资需求在新能源产业发展的过程中,融资是必不可少的一环。
新能源项目需要大量的资金用于技术研发、生产设备采购、市场推广等方面,而现阶段黑龙江省新能源产业的融资需求主要有以下几个方面:1. 技术创新和研发投入:新技术的研发需要大量的资金投入,尤其是在新能源领域,需要不断进行技术创新和改进,以提升产品的竞争力。
2. 生产设备及生产线建设:新能源产业需要大规模的生产设备和生产线来满足日益增长的市场需求,因此需要大量资金来进行设备采购和生产线建设。
3. 市场推广和销售渠道拓展:随着新能源产业的发展,市场推广和销售渠道的拓展将成为一项重要的投资方向,需要资金支持。
4. 海外合作和市场开拓:在全球化的背景下,新能源产业需要更多的海外合作和市场开拓,这也需要一定的融资支持。
5. 人才培养和团队建设:新能源产业需要大量的高素质人才支持,需要投入资金用于人才培养和团队建设。
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黑龙江省能源供给侧改革面临的问题与对策作者:徐慧莹崔玉婕
来源:《合作经济与科技》2017年第11期
[提要] 黑龙江省能源供给与需求存在错位,需要在能源供给侧改革战略背景下通过制定适宜的改革策略来实现二者的平衡。
本文在阐述黑龙江省当前能源产业发展现状基础上,分析其在能源供给侧改革中存在的问题,并提出对策建议。
关键词:能源供给侧改革;传统能源;新兴能源
本文为2016年度黑龙江八一农垦大学省级大学生创新项目:“能源供给侧改革对黑龙江省经济发展的影响”(项目编号:201610223044)
中图分类号:F127 文献标识码:A
收录日期:2017年3月30日
黑龙江省的供给侧结构性改革,是顺应和引领全省进入经济发展新常态的必由之路,是黑龙江省“十三五”期间经济改革中的重要内容。
从2015年11月习近平第一次提出供给侧改革到2016年“两会”期间的热议,再到全国各地能源供给侧改革策略的制定及实施,能源领域的供给侧改革已经刻不容缓。
黑龙江省是我国石油煤炭等能源的重要产区,能源供给方面问题严重。
因此,在中国处于经济下行压力不断加大的新常态时期,针对黑龙江省能源供给方面存在的问题,提出具体的改革路径,对“十三五”期间实施“精准改革”,实现能源结构优化、转型升级具有重大的现实意义。
一、黑龙江省能源供给侧改革现状
能源供给侧结构性改革,就是针对我国供应过剩的能源产业,从提高能源的供给质量出发,通过改革措施的制定调整能源的供应数量,矫正要素配置扭曲,增加有效供给,使能源需要与能源供给达到合理的配置比率和配置效率,提高能源投入的生产率,更好地促进经济社会持续健康发展。
目前,“供需错位”已然成为黑龙江省经济持续增长的最大障碍,在能源领域表现尤为明显。
一方面传统能源如煤炭、炼油、火电等行业产能严重过剩。
以煤炭为例,黑龙江省的煤炭资源主要集中在鸡西、鹤岗、双鸭山和七台河等矿区,是我国焦煤的重要产区之一。
但由于煤矿的开采长期处于低水平的重复开采,导致煤炭的供给数量多和质量差,既存在着严重过剩,又不能满足需要;另一方面可再生能源的能源消费结构所占比例不合理,利用率极低。
体现在供给体系上,就是生产要素低效率、低质量的“错配”。
因此,黑龙江省经济增长放缓面临的不仅有短期的周期性压力,还有长期的结构性压力,此时,要实现经济长期可持续发展,仅靠需求侧管理来拉动经济增长是不够的,必须通过经济结构调整和改革来提高潜在的经济增长率,
也就是在供给侧发力,着力加强供给侧结构性改革。
因此,创新能源体制机制,大力推进能源供给侧结构性改革刻不容缓。
二、黑龙江省能源供给侧改革面临的问题
(一)传统能源所占比重过大,能源开采造成的环境问题严重。
黑龙江省是一个能源大省,传统的能源主要包括天然气、石油和煤炭,占全省主要能源生产总量的90%以上,都是不可再生能源。
经过多年的开采,这些能源都面临着数量减少质量下降的状况。
大庆油田是黑龙江省重点产油区,现在剩余的约1.97亿吨可采储量,根据目前的开采速度计算的话,还够开采约5年,油量越来越少,而无数个大庆人靠着油田生活,解决油田存在的问题刻不容缓。
天然气、煤炭、石油可使用量日趋减少,而且由于开采技术水平落后,黑龙江省这些传统能源在开采时,产生各种不同的气体和灰尘颗粒在空气中,不仅污染空气、水和土质,而且大量的有害气体排放在空气中极大地破坏了生态环境,人畜生活受到危害。
特别是煤炭直接燃烧造成的环境破坏,更令人震惊。
煤炭、石油和天然气在燃烧过程中会排放二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳、粉尘、放射性尘埃等,这些都会直接危害人畜,致使机体癌变,使生物受辐射损伤,导致酸雨,产生温室效应,对人类的生活环境影响较大。
(二)能源供给结构不合理。
黑龙江省当前能源供给结构非常不合理,传统能源如煤炭、石油和天然气占比很大,而一些新兴能源如风能、水能、太阳能、生物能占比过小。
这种单纯以开采和消耗传统能源为主要投入的生产方式对黑龙江省经济发展极为不利,面临着能源数量下降和质量下降的双重危机。
同时,由于新兴能源开发和使用量过小,使很多产业的发展受到限制。
如电力和热力企业,都可以通过采用新兴能源的加大投入来提高企业发展能力,但当前黑龙江省新兴能源由于技术落后及地理方位等原因,一直处于较落后的开发水平。
这是黑龙江省在能源供给侧改革时需解决的关键问题。
(三)部分能源产能过剩,能源供给区域不平衡。
黑龙江省能源储备存在明显区域差异且其调度成本极高,新高效节能能源没有完全利用起来,造成高产能的地方难以向供给缺乏区域提供供给。
当前,黑龙江省炼油能力超过7.1亿吨,未利用率达67%,煤炭产量超过50亿吨,过剩产能达到10亿吨,但仍有很多新煤矿厂、火电厂建立。
黑龙江省的石油和天然气主要集中在大庆,煤炭主要集中在鸡西、鹤岗、双鸭山和七台河等地区,在煤炭产区有大量的小采煤厂,存在着过度开采和恶性竞争。
大规模开采势必会造成大量资源闲置、浪费。
这不仅对环境、后代造成压力,而且对于黑龙江省经济的可持续发展极为不利。
因此,在国家供给侧改革的战略背景下,黑龙江省针对当前的能源产能过剩和供给区域不平衡问题着力解决。
三、黑龙江省能源供给侧改革对策
(一)提高传统能源利用率,并寻求可供替代的新能源。
传统能源利用效率低下这是一个不争的事实,过度开采和浪费使用并存的状况使黑龙江省的能源使用上存在着极大的浪费。
应通过加大科技投入和人才投入着力研究能源的使用效率,通过引进先进设备和先进的生产手段促进能源利用效率。
在传统能源去产能过程中,为保证黑龙江省能源的自给自足,需要加大对
一些新兴能源的开发利用。
风能、水能、太阳能、生物质能和地热能,这些能源作为一种天然的取之不尽,用之不竭的可再生能源,是对环境产生很少污染的洁净能源,应尽可能作为新兴的替代能源引入到经济发展中。
因此,当前黑龙江省能源改革从供给上看要加大对这些清洁能源的开发力度,提高新能源利用水平。
能源供给侧改革与可持续发展战略的结合让黑龙江省进入了一个新的阶段。
通过能源供给侧改革会使能源体系发生很大的转变,能源供给侧改革的实行让能源开发逐渐向更清洁的能源发展,打破了传统的以煤炭、石油、天然气等不可再生能源为主而带来的能源高消耗问题。
除此之外,对这些能源耗用的减少更好地避免了“坐吃山空”的现象。
真正地让能源实现可持续发展,真正地为子孙后代留下一笔宝贵的财富。
(二)优化能源供给结构。
当前黑龙江省能源供给结构极不合理,是以石油和煤炭等传统能源为主的低层次的供给结构,应该实现从高碳能源向低碳或无碳能源转变的高层次供给结构的转变。
落实到能源行业,供给侧改革就是要培育节能环保等方面的消费,提升服务品质,引导能源行业逐渐生成绿色、节能方面的新兴需求。
为保证新兴能源市场畅通,对能源的需求方要加强引导,通过引导用能群体生成类似的新兴能源需求,致力于能源科技和商业模式的创新,实现传统化石能源向清洁能源和可再生能源的转型替代,调整可再生能源所占总比重,同时控制能源消耗总量,提高能源利用效率,站在能源供给侧的角度调整能源结构,实现能源消费模式的革新。
(三)推进政府对能源行业的规划引导。
能源是关系到国计民生的重要资源,是政府尤其应该关注和调整的发展项目,因此政府对能源行业的规划和引导就显得尤为重要。
从黑龙江省的能源管理上看,过去能源行业管理主要以项目审批为主,监管主要在立项过程中的提前工作的各项环节中,缺乏事后监督检查;对能源企业的设立存在的重复设置现象也非常严重。
因此,在当前经济背景下,借供给侧改革的时机,黑龙江省政府应该对全省能源产业进行一次全面的清理和整顿,该合并的合并,该关闭的关闭,使能源的供给不存在过度使用和恶性竞争。
政府要对能源行业进行科学的规划,加强政府对能源行业的整体规划和引导,对现有的电力规划和能源管理体制进行调整和创新,以能源体制创新推动能源技术与发展模式的创新,为能源行业健康发展提供持久动力。
主要参考文献:
[1]韩文科.能源供给侧结构性改革思考[J].国家电网,2016.6.
[2]林卫斌,苏剑.理解供给侧改革:能源视角[J].价格理论与实践,2015.12.。