2.2 说课稿：民主决策：做出最佳的选择
2.2民主决策：作出最佳选择
老百姓
知情权
决策机关
提高透明度和公众参与度
含义（内容) 社情 公民向决策机 民意 关反映意见、 反映 提出建议 制度 专家 专家学者对重 咨询 大事项进行分 制度 析论证 社会 公示 制度 社会 听证 制度
决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示
方式
依据
意义
使决策反 映社情民 意 提高决策的 科学性、可 行性
明明属于贫困县，愣是 要打造“天字号工程”，追 求“世界最大”；明明没必 要修建机场，硬是花巨资倾 力兴建，结果每年亏损数千 万元；明明文物保护专家和 广大市民极力反对，却置若 罔闻，打着“旧城改造”的 名义拆毁古城搞商品房开 发……
世界银行估计，“七五”到“九五”期间，我国投资决 策失误率在30％左右，资金损失约在4000亿-5000亿元。
【情景导入】为何需要民主决策？
共同探究：决策失误之害？
前国家审计署审计长李金华 披露，国家电力公司原领导 班子因决策失误，造成78.4 亿元重大损失，同时还有45 亿元的国有资产流失。对此， 李金华愤言：“有些决策失 误比贪污腐败更可怕！”
12/26/2016
【情景导入】为何需要民主决策？
共同探究：决策失误之害？
民意反映渠道
一、参与民主决策的多种方式 1、民主决策分为两种：一种是间接决策
（选人大代表）；一种是直接参与决策。
2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度
社情民意制度
——(重要前提)
电话、信函、电子 邮件等
老百姓
信息是决策的基础
决策机关
反映民意
含义（内容) 社情 公民向决策机 民意 关反映意见、 反映 提出建议 制度 专家 咨询 制度 社会 公示 制度 社会 听证 制度
2.2民主决策：做出最佳选择
高一政治学案 编制：包丽梅、玫瑰、赵永梅、白丽华 审核：白丽华 审批：包丽梅 班级： 小组： 姓名： 评价： 编号：《政治生活》2.212.2民主决策：做出最佳选择【课标要求】列举当前公民参与决策的民主形式；理解公民行使民主决策的途径和方式。
【学习目标】1.知道公民参与决策的民主形式，意义。
2.通过对具体材料的分析，知道公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节，提高自身参与决策的能力。
3.通过学习领悟公民有序政治参与的意义。
课前预习案【使用说明】1.通读教材1遍（包括小字部分），总体把握结构。
2.精读教材，思考“问题导思”，找出基本概念和原理，在课本上标注（写出提示语、标注序号），加强理解，力争记住基础知识。
3.将预习中不能解决的问题标识出来，并填写到“我的疑问”处。
一、问题导思（具体要求：阅读、勾画标注、记忆）1. 公民参与决策有哪两种方式？直接方式有哪四个途径？分别从决策方式、适用范围、依据或意义的角度去理解这些制度。
2. 公民参与民主决策的意义： （1）必要性（2）重要性二、体系构建三、我的疑问（具体要求：动脑思考，找出本专题设计的知识和生活疑问）合作探究案【使用说明】1.自主学习、自主探究：阅读设问和材料，写出要点和关键词；展示同学及时到位。
2.自由讨论、动态求助：组内针对性讨论；展示同学到展示区主持动态讨论，帮助求助同学。
3.表述反馈，盘点收获：重难点问题深化探究，构建本节体系，盘点学习收获。
情景构建 问题探究模拟听证会（参考书P20-P21内容）第一步：确立听证会主题：阳光小区居民阶梯电价听证会 第二步：全部同学分成若干小组，分别扮演不同角色。
听证会主持人： 听证会申请人： 听证会参加人： 听证会记录员：第三步：各小组分别准备资料。
第四步：模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点。
宣布会议开始，主持人致辞。
第一项议程，主持人宣布《听证会会场注意事项》。
第二项议程，主持人介绍听证会参加人构成及产生办法。
人教版高一政治必修二：《2.2_民主决策：作出最佳的选择》教学设计【推荐】.doc
《2.2 民主决策：作出最佳的选择》《民主决策：作出最佳选择》是高中政治人教版必修2第一单元《公民的政治生活》第二课《我国公民的政治参与》第二框题的内容，在学习了《民主选举：投出理性一票》的基础上学习本节课，可以进一步深化、巩固知识，同时又为后面学习《民主管理：共创幸福生活》奠定了基础。
所以《民主决策：作出最佳选择》是本单元的重要内容，起着承上启下的作用，学习这部分知识有着广泛的理论和现实意义，可以指导青少年更加有序的参与政治生活，增强对政治生活的关注度和参与度。
【知识与能力目标】1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义；2、理解民主决策的方式和意义；【过程与方法目标】运用实例公民参与民主决策的意义；【情感态度价值观目标】通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义，民主决策的方式和意义。
【教学难点】社会听证制度的作用建议多引入民主决策的具体材料、数据、实例等辅助学习、理解。
导入新课：青岛市为改善城市环境和迎办2014年世界园艺博览会的决议引起市民不满政府的一个决策。
政府的决策往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居。
因此，决策是否科学、合理，至关重要。
情景体验：教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
”教师活动：总结点评。
新知探究：一、两种不同的决策方式第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。
第一种观点恰好相反，是不可取的。
作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。
目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。
下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。
二、参与民主决策的方式1、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。
民主决策：做出最佳选择
权利和义务是统一的，不可分割，权利和义务在法律关系上是相对 应存在的，公民既是权利的主体又是义务的主体，权利的实现需要 义务的履行，义务的履行确保权利的实现。坚持权利和义务的统一 一方面要树立权利意识，珍惜自己的权利；另一方面要树立义务意 识，自觉履行义务。
在我国，个人利益和国家利益在根本上是一致的，国家尊重和保障 公民个人的合法权益，个人要把国家利益和个人利益相结合，个人 利益要服从国家利益。
在我国公民享有哪些政治权利？
参与权、表达权、知情权、监督权 （没有决策权）
省政府参事一般由专家、知名企业家和退 休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以 以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通 过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府， 乃至国务院。这从一个侧面表明 A. 公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 B. 只有听取专家意见才能科学决策 C. 公民通过社会听证制度参与民主决策 D. 专家是政府科学决策前提
复习回顾
公民参与政治生活的基础：依法行使政治权利，依法履行 性政治义务。
政治权利和自由：选举权和被选举权、政治自由、监督权。 选举权和被选举权是公民选举国家权力机关代表和被选为 国家权力机关代表的权利，是公民的基本民主权利，是公 民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
公民参与政治生活的基本原则：坚持法律面前一律平等的 原则；坚持权利和义务相统一的原则；坚持个人利益与国 家利益相结合的原则。 我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用 法律。任何公民的合法权益都将受到法律的保护，任何公 民的违法行为都将受到法律的制裁。
17．城镇化是中国现代化建设的“历史任 务”，现阶段成为人们自由迁徙、安居乐业的 制度环境。假如你要向有关决策部门提出合理 化建议，可选择的最佳方式及理由是（ ）
教学设计3：2.2 民主决策：做出最佳选择
民主决策：作出最佳选择教材分析：重点讲了民主决策的方式及其意义。
第一目通过漫画方式提出两种不同的决策方式；第二目介绍了四种参与民主决策的方式；第三目重点讲了公民直接参与民主决策的重大意义。
学生分析：大多数学生不太关心国家的政治生活，同时没有形成良好的自主学习策略，还不能将政治生活的学习与现实问题有效地联系起来。
学生的探究意识和探究能力都有待提高，希望能以此为契机，为培养学生关心政治生活和主动探究性学习打开良好的局面。
教学目标：知识目标：了解公民参与民主决策的渠道；了解公民参与民主决策的重要性能力目标：学会理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。
培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。
情感态度价值观目标：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。
关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。
引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。
课标要求：要求学生懂得公民参与决策的民主形式，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等参与民主决策；知道公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节，在实践中公民也会提高自身参与决策的能力等。
教学重点：公民参与民主决策的渠道教学难点：社会听证制度、决策的科学化与民主化教学方法：教师教法：归纳法、讲授法、情境体验法学生学法：探究法、对比法教具：多媒体课时安排：一课时教学流程：导入：引用“两种不同的决策方式”作情景导入，用漫画的形式，形象地阐明了两种不同的决策方式，由此引出问题，引发学生思考并讨论。
导入新课。
讲授新课：学生通过自主讨论，分析精英决策和民主决策的不同特点，对漫画的两种观点做点评，引出民主决策的重要性。
那么，随着我国民主形式的日益丰富，公民将有更多的机会参与决策，对决策的形成发挥更加积极的作用。
什么是决策？公民参与民主决策的方式有哪些？一、参与民主决策的多种方式1、什么是决策：人们就关心的问题作出行动计划或抉择。
教学设计23：2.2 民主决策：作出最佳选择
提升
教
材
分
析
教学目标
知识与技能
使学生理解民主决策的方式和意义，培养学生理论联系实际和分析比较概括能力，提高学生参与民主决策的能力。
过程与方法
查找材料辅助教学，通过设置情境和问题，启发思考探究，体验参与民主决策的自主自豪，增强学生参与民主决策的意识，提高学生参与民主决策的能力。
情感、态度与ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ值观
通过通过听证会参与，培养学生参与民主决策的意识和政治责任感。
2.你的建议通过哪些渠道反馈给政府？
思考回答
导入新课，创设情境
教学过程
环节一：
探究：
民主决策的方式
介绍人大代表参与决策的两条新闻标题。
提问：以上事例是否属于公民参与民主决策的范畴，它具有什么特点？？
总结：参与民主决策的方式有直接参与和间接参与两种。
提问：
你了解哪些直接参与政府决策的途径和渠道？
我们要给政府提建议，要了解相关情况，又有什么渠道去了解？
公民角度：1、有利于促进对决策的理解，自觉落实决策
2、有利于提高热情和信心，提高参与能力
归纳总结，明确知识，
环节三：模拟听证会
过渡：民主决策重要的是公民积极参与，现在我们就模拟一次听证会，感受民主决策过程。
提出活动要求，安排活动任务。
小组合作，拟定发言稿，模拟听证会
课堂小结
民主决策，利国利民；方式多多，重在参与。
教学重点
公民参与民主决策的方式和意义
教学难点
社会听证制度
教学方 法
以启发式教学为主，贯穿以讲授法、思考探究法、案例分析法、讨论法等多种教学方法相结合。
教学手 段
多媒体辅助教学
课时安 排
高中政治人教版必修二《政治生活》2.2 民主决策：作出最佳选择 说课稿
高中政治人教版必修二2.2 民主决策：作出最佳选择说课稿尊敬的各位老师，大家好，我是号考生，今天我说课的课题是人教版高中政治必修2 《政治生活》第一单元第二课第二框《民主决策：作出最佳选择》，下面我将围绕课标与教材、学情、教法与学法、教学过程、板书设计以及教学反思六个方面来进行我的说课。
首先，我来说下我的设计理念一、设计理念本课以课程标准为依据，按照新课程理念，注重生活逻辑与理论逻辑相结合，采取明暗两条线贯穿整节课（明线——南昌小摩托为出租车，打车难的思考；暗线——公民参与决策的方式），突出学生的主体地位让学生在合作与竞争中研究问题、解决问题，从而达到对知识的学习并提高公民意识。
接下来我将从教材的地位与内容、教学目标、教学重难点对课标与教材进行简要的分析。
二、教材分析与学情分析（一）教材分析1、使用教材：人民教育出版社《思想政治2 必修政治生活》2、《课程标准》要求：1.4列举当前公民参与决策的民主形式；理解公民行使民主决策的途径和方式。
本标准要求学生懂得公民参与决策的民主形式，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等参与民主决策；知道公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节，在实践中公民也要提高自身参与决策的能力。
3、本课在模块中的地位和作用：第二课与第一课的内容相衔接，公民生活在人民当家作主的国家，享有广泛的政治权利和自由，这是公民参与政治生活的基础。
那么，公民应该如何参与政治生活呢？教材从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面进行阐述。
本课《民主决策：作出最佳选择》，作为第二课第二框题，正是公民参与政治生活的重要环节之一。
《民主决策：作出最佳选择》是对公民如何进行民主决策进行概述。
本课包括三目：一是“两种不同的决策方式”是情景导入。
二是“参与民主决策的多种方式”是情景分析。
三是“同历决策过程、共享决策成果”是情景回归。
根据课标要求以及教材的地位与内容分析，以高一学生的认知结构和心理特征为基点，我制定了以下教学目标与核心素养。
民主决策：作出最佳选择说课稿
2016年贵州省黔南州高中政治优质课比赛说课稿参赛课题：民主决策：作出最佳选择参赛学校：贵州省瓮安第二中学参赛教师：陈启红参赛时间：2016年5月《民主决策：作出最佳选择》说课稿瓮安二中陈启红尊敬的各位评委、老师：大家好！我是来自瓮安二中的陈启红。
今天我说课的题目是《民主决策：作出最佳选择》。
下面我将从教材分析、学情教法学法、教学过程、板书设计、评价机制等方面对本框教学进行说课。
一、教材分析：1、教材的地位和作用（1）地位：《民主决策：作出最佳的选择》是高中思想政治必修2《政治生活（人教版）第一单元第二课第二框的教学内容。
本框题是在前一框《民主选举》的基础上展开的，也是公民参与政治生活的一个重要环节，因此，是教材的一个重要内容。
（2）作用：教材要求学生了解公民参与民主决策的多种方式及意义，在一个民主化程度越来越高的社会里，人人都可以成为建言献策的智者。
这就需要公民提高参与公共事务的热情和能力，增强关心和参与政治生活的责任感。
2、教学目标根据上述教材分析，结合《新课程标准》，联系高中学生自身的认知结构和特点，特制定以下教学目标。
（1）知识与能力目标：识记并理解公民参与民主决策的渠道，重点把握公民参与民主决策的四种直接方式。
培养学生理论联系实际的能力，提高政治参与的实际本领。
（2）过程与方法：查找材料辅助教学，通过设置情景和问题，启发思考探究，体验参与民主决策的自主与自豪，增强学生参与民主决策的意识，提高学生参与民主决策的能力。
（3）情感目标：关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识3、教学重点难点重点：公民参与民主决策的四种方式。
难点:社会听证制度为了讲清本课的教学重点，突破难点，使学生能够达到本框题设定的教学目标，接下来我再从学情、教法、学法上来谈谈。
二、说学情、教法与学法1．学情分析高一的学生平时不关心国家大事，更不看新闻，所以对于本节课的一些社会热点了解不够充分。
另外，学生的认知水平有限，对实际生活中的决策方式不理解，看不到民主性质和民主程度的区别，因此本课的教学特别是难点上对教师提出了一定的要求。
高中政治人教版必修二政治生活2.2民主决策：作出最佳选择说课稿课件(共16张PPT)
说教材 说学情
核心素养
政治认同 公共参与
说教学目标
说教学方法 说教学过程 说教学反思
1 以核心素养为目标，明确此框题的重要性
教材
这一框是第一单元第二课“我国公民的 政治参与”下面的第二框，与其他三框 构成了政治参与的完整体系。学科核心 素养中的政治认同、公共参与的观念必 须落实到公共参与的行动上，在公共参 与中形成，升华。这一框是培育学生政 治认同、公共参与的有效载体。
要求：
这些代表？(此问题的设计是为了明确民主性和科学性这 两个意义）
2、代表在参加听证会前应该做好哪些工作，会提出哪些
方面的意见？（此问题的设计是为了明确推动决策的实
施以及提高社会责任感这两个意义）
设计意图：通过此环节是为让学生加深对社会听证制度的理解。在此基础通过教 师提问、引导落实本框重点：参与民主决策的意义。同时进一步加深学生的民主 体验，深化主题。使他们懂得参与民主决策既是一种能力，也是一种习惯和意识， 落实公共参与这一核心素养。
秀水高级中学：蔡一丹
高中思想政治课的性质、 任务 则，立足生社会实践，创 设情境，落实学科核心素 养。
此框题我主要以《嘉兴 市网约车的实施细则》 的出台为载体，将书本 知识生活化，引导学生 去思考、讨论，以此增 强学生的政治认同感， 提升学生公共参与的能 力。
6 以核心素养为标准，反思教育教学成效
教学反思
一、个人觉得必修二要落实的两个核心素养是公共参 与与政治认同。所以在选取题材时必须贴近学生生活， 让学生愿意参与其中，并能够明确参与其中的重要性。 “滴滴”这一话题可以做到让学生有话讲，让学生化知 为行，落实公共参与这一核心素养。通过情境来反映问 题，然后在问题的设置上，需要老师层层深入，逐步引 导，增强学生的政治认同感。 二、由于材料的局限性以及个人经验水平的限制，对这 两个核心素养并不能深入的落实
1.2.2说课《民主决策：作出最佳选择》
《民主决策：作出最佳选择》说课稿各位评委，各位老师，大家好！我说课的题目是《民主决策：作出最佳选择》。
我将按以下流程进行我的说课：说教材——说学情——说教法学法——说教学过程——说备课预案一、说教材（1）教材的地位和作用本课是人教版思想政治必修2《政治生活》第一单元第二课的第二框题，本框内容与民主选举、民主管理、民主监督共同构成我国公民的政治参与的重要内容。
民主决策是民主选举的延续，又是民主管理的核心。
具有十分重要的地位。
（2）教学目标鉴于教材的重要地位，结合教学大纲以及学生已有的认知情况，我认为通过这节课的教学要达到以下教学目标：知识目标：了解公民参与民主决策的方式；懂得公民参与民主决策的意义；能力目标：培养学生理论联系实际的能力。
逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高合作学习的能力。
情感、态度与价值观目标：珍惜自己享有的民主权利，有序的参与政治生活，关注社会生活，增加爱国情感，处理好个人与社会的关系。
（3）教学重点和难点根据以上教学目标，我把教学重点和难点分别放在教学重点：公民参与民主决策的方式和意义教学难点：社会听证制度二、说学情本课面向的是高一学生，他们对于世界观、人生观、价值观已经有了初步的认识，而且正处于对世界充满好奇的时候，因此，他们对于自己能够参与到政治生活、为国家建言献策还是有着较为浓厚的兴趣。
并且，高中生已经具备了一定的自主学习能力和合作探究学习的能力。
这些都有助于他们来学习本框内容。
三、说教法学法情景导入法、情境设疑法、讲述法、师生合作探究法、小组合作探究法四、说教学过程（一）情景导入：活动1：播放视频歌曲《十三五之歌》，要求同学们带着问题观看视频歌曲，并设置问题：是谁在规划十三五？十三五的制定过程是什么样的？部分歌词快来扒一扒是谁在规划十三五？党中央国务院还有各级部委办工人农民企业家专家教授你我他中国的十三五大伙儿来做主制定过程是啥样滴？先分散调研听听大伙儿有啥话要说再集中讨论看看大伙儿的事儿咋做再分散调研再集中讨论来来回回上上下下上百轮设计意图：由视频歌曲导入课题，提高课堂的趣味性，可以拉近学生与课本的距离，唤起学生对相关内容的兴趣，并尽快投入到学习当中。
2.2民主决策：做出最佳选择
第二课 公民的政治参与
生活点击
水价听证会
10/22/2017
水价调整，2015年12月16日北京却取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其 （社情民意反映制度） 是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建 （专家咨询制度） 议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. （社会公示制度） (4)2015年12月16日召开居民水价调整听证会 作出 相关决策。 （社会听证制度）
（2）专家咨询制度
专业知识、 相关信息 专家 提高决策科学性
论证会、座谈会等
决策机关
假设情景：
如果你打算建一座独特的房子，某一天你家里 刚好来了几位客人， 客人里有教师、设计师、建 筑师、发型师、风水师、面包师。你为了建房子 这事，你会向哪些客人咨询意见呢？为什么？
【情境3】 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》公开征求意见公告
《纲要》研究制定工作自2008年8月启动以来，在 深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复修改， 形成公开意见稿，现予以公布，欢迎社会各界提出意见 建议。
公开征求意见时间：2010年2月—3月28日 电子邮箱：ghgy@ 教育部门户网站： 来函请寄：北京市大兴区清源北路国家教育行政学院意 见收集组
民主决策 —作出最佳选择
一、两种不同的决策方式
精英决策
①不按照规则和程序进行决 策；
②“封闭运作”，不善于听 取基层和群众的意见； ③公众自身缺乏参与决策的 自觉性
(改)2.2《民主决策 作出最佳的选择》说课稿
《民主决策作出最佳的选择》说课稿尊敬的各位评委，大家好！今天我说课的题目是《民主决策作出最佳的选择》，下面我将从学习任务分析、学习者分析、教学目标分析、说教法、学法及说教学过程这五个方面对本框教学进行说明。
一、学习任务分析首先是教材分析，即本框题的教学地位和作用。
《民主决策作出最佳的选择》是新课标人教版高一思想政治必修二政治生活第一单元第二课第二框安排的内容。
本框题是在前一框民主选举的基础上展开的，共包括三目知识，其内在联系是通过分析比较两种决策方式的优劣，作出选择，明晰民主决策的多种方式和途径，进而引导学生理解参与民主决策的重大意义，体会民主决策的重要性。
民主决策是教材重要的组成部分，是公民参与政治生活的一个重要环节。
本框题包含的一些政治理论，是以后政治学习中不可缺少的部分，也是今后高考的必考内容。
因此，本框题起着承上启下的重要作用。
为了有效的进行本框题的教学，进一步培养学生的能力，提高学生的思想觉悟，根据教材和学生的实际情况，我确定了本框题的教学重点和教学难点。
我确定了本框题的教学重点为公民参与民主决策的方式和意义。
新课标要求学生懂得公民参与决策的民主形式，知道公民参与民主决策是实行民主集中制原则、推动决策科学化、民主化的重要环节，在实践中公民也应提高自身参与决策的能力，因此，我将公民参与民主决策的方式和意义确定为本框题的教学重点。
本框题的教学难点是公民参与民主决策的四种方式之间的联系及其区别。
由于学生们在现实生活中比较少参与政治生活，在学习中容易将这四种民主决策的方式混淆起来，这需要教师在教学中通过具体事例帮助学生区分。
二、学习者分析通过前面知识的的学习，在知识上，学生们对我国的社会主义民主有了一定的了解，在生活上，学生已经观察和初步接触到了不同的决策活动，在一定程度上有了民主决策的意识，但缺少对民主决策渠道和重要意义的思考。
在能力上,高一学生独立思考能力不断增强,开始留意的关心身边的社会生活.因此要充分调动学生这种分析问题的主动性,积极性,逐渐培养他们解决实际问题的能力。
教学设计12：2.2 民主决策：作出最佳选择
民主决策：作出最佳选择【教学目标】1、知识目标通过教学活动，帮助学生了解公民参与决策的民主形式，明确公民参与民主决策的意义。
2、能力目标通过教学活动，引导学生学会运用历史的观点认识我国民主发展的进程，通过模拟决策的过程，提高参与民主政治的能力。
3、情感、态度与价值观目标通过教学活动，激发学生关注政治生活的热情，增强学生的公民意识、主人翁意识、为民主政治建设作贡献的责任感。
【教学重点】公民参与民主决策的方式【教学难点】公民参与民主决策的意义【教学背景分析】本框与上一框“民主选举：投出理性的一票”及后两框“民主管理：共创幸福生活”、“民主监督：守望公共家园”一起具体说明公民应当如何进行政治参与。
学生对公民参与民主决策的方式缺乏了解，甚至认为决策只是国家机关的事，与公民无关。
但现在获取信息较容易，这为本框教学提供了很好的条件。
【教学方式、手段】1、教学方式：利用网络资源，引导学生自主探究，培养学生的兴趣；通过模拟活动，激发热情、活跃思维、转变态度、增强意识、提高能力。
2、教学手段：多媒体教室。
【教学过程】思路：案例——问题——模拟体验——探究——结论关键词：决策、民主决策、公民参与的方式、公民参与的意义◆案例国家投资近30亿元的福建长乐国际机场，由于建设规模过于超前，设施设备大量闲置，运营5年，客货运营量只达到设计规模的三分之一左右，累计亏损已达11亿元。
这还不仅是经济损失，各种决策失误产生的消极的社会政治影响，给国家和社会造成多方面的危害。
让学生体会决策（尤其是政府决策）的重要性。
如何使决策尽可能科学合理呢？◆情景导入与问题激起指导学生阅读课本第19页漫画A和B，分析观点一和观点二，思考回答“探究与共享”的三个问题。
让学生意识到决策方式的重要性。
应民主决策。
公民能参与决策吗？公民怎样参与决策？◆模拟体验举办一次模拟听证会（将学生分为若干组，扮演不同角色，围绕主题，陈述观点）主题：某市出租车公司票价上调过程：听证会各方发言（主持人市物价局人员，申请人市出租车公司代表，消费者代表，专家学者代表，人大代表），市电视台记者、日报记者到会采访。
2.2.2民主决策：做出最佳选择
第二课 我国公民的政治参与
第二框
民主决策：作出最佳选择
第二课 我国公民的政治参与 具体的参与措施： 民主选举 民主决策
民主管理
民主监督
三个臭皮匠顶个诸葛亮
公民参与决策，既反映民意，又集中民智，还 有利于公民对决策的理解，推动决策的实施
一、研读提纲
1.公民参与民主决策有哪些渠道？
（1）社情民意反映制度 （2）专家咨询制度 （3）重大事项社会公示制度 （4）社会听证制度
2.公民参与民主决策的意义
是推进决策科学化、民主化的重要环节
（1）有助于决策充分反映民意，体现决策 民主性 （2）有利于决策广泛集中民智，增强决策 的科学性 （3）有利于促进公民对决策的理解，推动 决策的实施 （4）有利于提高公民参与公共事务的热情 和信心，增强公民的社会责任感
（1）直接选举
民主选举
（2）间接选举 （3）等额选举
（4）差额选举
选举方式，根据社会经济制度、物质生活条件、选 民的文化水平等具体条件来确定 公民行使选举权利，要出于公心，审慎投票
典例1
(2016· 浙江卷)省政府参事一般由专家、知名
企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们
可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“
直通车”的方式，快速传至省委、省政府，乃至国务院
。这从一个侧面表明( ) ②每 ③公民对政府决策的作 D．①④ ①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 一公民的政治权利是不同的 用和影响是相同的 A．①③ B．②④ C．②③
2.公民参与民主决策有什么意义？
1.民主决策渠道
（1）社情民意反映制度 （2）专家咨询制度 （3）重大事项社会公示制度 （4）社会听证制度
2.2.民主决策做出最佳选择
直接参与
★
公民
专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
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决策者
同历决策过程 共享决策成果
决策利民 科学决策
理解决策推动实施 提高热情和信心 增强社会责任感
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1.某市政府开通热线电话，听取市民对公交车
线路优化方案的意见。这体现了我国公民（
A．参与了民主管理
B 、依据： B 、依据：发现拟定的决策 方案的存在问题
决策 机关
C、意义： 决策利民
公民直接参与决策的四种方式
途径 社情 民意 反映 制度 方式 电话、信函、 传真、电子邮 件、新闻媒体 依据
信息是决策的基础， 民意是正确决策最 重要的主要前提
意义 使决策反映 社情民意 提高决策的 科学性 提高决策的透 明度和公众 的参与度
专家 咨询
论证会、座谈会
专业知识
重大 公示 知情权 事项 社会 （板、报、网络等） 公示 社会 决策机关的不足 听证会 听证 制度
决策利民
关键词法区分公民参与民主决策的方式
(1)社情民意反映制度——反映意见、提出建议 （一般是在决策成文前的民意反映） (2)专家咨询制度——专家学者（征求的是专家 的意见） (3)重大事项社会公示制度——重大事项公示 （一般是公布一个决策草案，然后有针对性地 征求意见） (4)社会听证制度——社会听证会（征求的是各 方面代表的意见）
材料四：我市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中， 广大市民纷纷建言献策，不到半年时间，市政府就收到4000 多条建议。 社情民意反映制度
材料中，公民可通过什么方式参与决策？
(三)同历决策过程 共享决策成果种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
1-2-2民主决策：做出最佳的选择
P19
《政治生活》第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
第二课 公民的政治参与
课前思考：
1、我国的民主决策有哪两种方式？ 2、民主选举与民主决策的内在联系是什么？ 3、公民直接参与民主决策的方式有哪些？ 4、公民参与民主决策的重要性（或原因） 5、公民参与民主决策有什么意义？
第二课 公民的政治参与
情景导入 ----情景分析 ----情景体验----情景回归----情景提升 第二框 民主决策：作出最佳的选择
【情景分析】我国公民参与决策的方式 二、公民直接参与决策
1、社情意民反映制度
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2、专家咨询制度 3、重大事项社会公示制度 4、社会听证制度
教育部就文理分科等难题"问计于民" · 专题：教育规划 纲要大家谈 建言献策，请在这里留言：
《政治生活》第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
第二课 公民的政治参与
情景导入 ----情景分析 ----情景体验----情景回归----情景提升 第二框 民主决策：作出最佳的选择
【情景导入】为何需要民主决策？ 共同探究：决策失误之害？ 明明属于贫困县，愣是 要打造“天字号工程”，追 求“世界最大”；明明没必 要修建机场，硬是花巨资倾 力兴建，结果每年亏损数千 万元；明明文物保护专家和 广大市民极力反对，却置若 罔闻，打着“旧城改造”的 名义拆毁古城搞商品房开发 …… 世界银行估计，“七五”到“九五”期间，我国投资决 策失误率在30％左右，资金损失约在4000亿-5000亿元。
方式
依据
电话、信函、 拓宽民意反映渠道 传真、电子邮 是决策机关进行决 件等 策的重要前提 论证会 座谈会 专家学者的专业知 识和相关信息提供 了科学的依据
《民主决策做出最佳的选择》说课稿
《民主决策：作出最佳的选择》说课稿2008级2班吕渊钱静一、教学背景分析1．本框地位本框题是人教版教材高一政治必修2第一单元第二课的第2个框题。
在此之前，学生已经学习了崇尚民主、参与民主的要求和民主决策的前提民主选举的有关知识，这为过渡到本框题的学习起到了铺垫的作用。
本框题主要从学生认知比较的角度出发，在了解公民参与民主决策的多种方式和意义基础上，体会民主决策的重要性。
它在整课书中起到承前启后的作用，是指导学生今后参与和关注政治生活的重要部分。
2．课标要求1）．知识目标：通过分析探究降低手机漫游费听证会，使学生了解公民参与民主决策的多种方式及意义。
创设模拟取消手机漫游费听证会情景,使学生通过扮演的不同角色,体会民主决策的重要性2）．能力目标：增强理论联系实际分析问题的能力，增强思维和概括能力、合作能力、交往能力、表达能力等3）．情感态度与价值观：引导学生在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性，感受现代社会民主精神和民主制度的力量，为确立民主意识打下一定的认识基础。
并在分析手机漫游听证会的遗憾中，感受我国民主制度不断完善的基本要求，增强学生主人翁意识。
3．教学内容分析本框共设三目，分别是“两种不同的决策方式”、“参与民主决策的多种方式”“同历决策过程、共享决策成果”。
第一目比较了两种不同的决策方式；第二目介绍了参与民主决策的多种方式，明确了“四个制度”。
第三目重点分析了公民参与民主决策的重大意义。
其内在联系是通过分析比较两种决策方式的优劣，作出选择，明晰民主决策的多种方式和途径，进而引导学生理解参与民主决策的重大意义体会民主决策的重要性。
4．教学重难点了解公民参与民主决策的多种方式及意义。
本课通过分析手机漫游费听证会,使学生在思考听证会的过程中了解公民参与民主决策的多种方式，最后通过模拟取消手机漫游费听证会，使学生体会民主决策的意义和重要性，理解政府举行的听证的意义。
（社会听证制度的作用。
）二、学情分析1. 学生知识背景分析：学生已经学习了崇尚民主、参与民主的要求和民主选举的有关知识，但对于参与民主决策的重要意义缺乏思考。
民主决策：作出最佳选择说课稿之欧阳索引创编
<< 民主决策：作出最佳选择>>说课稿欧阳家百（2021.03.07）一、学情分析1、学生的心理和兴趣高一学生心理基本成熟，但是还处在摇摆期，容易受不良的思想干扰和影响，他们对世界观、人生观和价值观已经有了初步的认识，但是还没有完全定型，他们对未知世界保持着较为浓厚的兴趣。
2、学生的知识储备高一学生已经学完了必修1《经济生活》的内容，对身边的经济现象已经有了初步的认识，这有助于他们站在经济知识的基础上来分析政治现象，但是由于接触较少，学生对于“决策”一词理解不够，对此知识认识还比较生疏。
3、学生的能力水平高一学生经过一学期的学习，理性思维能力有很大提高，但由于他们对知识的掌握还没有形成体系，还缺少辩证思维的能力，所以有时不能对社会现象作全面公正的分析。
而本课研究的内容与学生的生活实际有一定距离，也不是学生的关注点和兴趣点，所以需要教师引导学生多观察、多思考身边的实例，用事实说话。
二、教材解读1、本节内容在教材中的地位和作用《民主决策：作出最佳选择》是高中政治人教版必修2第一单元《公民的政治生活》第二课《我国公民的政治参与》第二框题的内容，在学习了《民主选举：投出理性一票》的基础上学习本节课，可以进一步深化、巩固知识，同时又为后面学习《民主管理：共创幸福生活》奠定了基础。
所以《民主决策：作出最佳选择》是本单元的重要内容，起着承上启下的作用，学习这部分知识有着广泛的理论和现实意义，可以指导青少年更加有序的参与政治生活，增强对政治生活的关注度和参与度。
2、课程目标根据上述教材解读，结合学生已有的认知结构和心理特征，特制定以下教学目标。
（1）知识目标：了解公民参与民主决策的渠道。
（2）技能目标：培养学生理论联系实际的能力，提高政治参与的实际本领。
（3）情感目标：关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。
3、教材处理本课主要讲述了公民政治参与的第二条途径——民主决策的相关知识，教材从三个部分阐述了这一问题：一、两种不同的决策方式；二、参与民主决策的多种方式；三、同历决策过程共享决策成果4、重点难点教学重点：公民参与民主决策的四种方式及重要意义。
2.2民主决策：做出最佳的选择
结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！
《政治生活》第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 „„„„„„„„„ P19
第二课 公民的政治参与
共同探究：决策失误之害？
2004年是中国的审计风暴 年，国家审计署审计长李金华 披露，国家电力公司原领导班 子因决策失误，造成78.4亿元 重大损失，同时还有45亿元的 国有资产流失。对此，李金华 愤言：“有些决策失误比贪污 腐败更可怕！”
洛阳市城市供水价格调整听证会
洛阳城市供水价格调整听证 会 于12月29日下午顺利召 开。当日在媒体的见证下 ，洛阳市物价局抽签产生 了参与听证会的10名消费 者参加人和6名旁听人，随 后洛阳市物价局还将向社 会公布听证方案和成本监 审报告，广泛接受市民的 意见和建议。
社会听证制度
决策成 社情 文前 民意 公民向决策
反映 制度
含义
方式
依据
意义
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
电话、信函、 信息是决策的 传真、电子 基础，民意是 机关反映意见、邮件、新闻 正确决策最重 媒体、微博 提出建议 要的信息资源。 等
专家 专家学者利用 咨询 自己掌握的专业制度 知识、相关信息
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息 公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础 决策机关拟 定的方案可 能存在不足
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防渗前的荷花茂密茁壮
保护？毁坏!2005年3月， 圆明园一个铺设防渗膜的工程 引起社会各方的强烈关注。国 家环保总局紧急叫停这一工程， 并就这一问题举行听证会。
防渗后的荷花零落凋敝
启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。
我国公民参与决策的多种方式
民主决策：做出最佳选择
A、社情民意反映制度 B、专家咨询制度 C、重大事项社会公示制度 D、社会听证制度
A
社情民意反映制度是公民参与 民主决策的重要形式。在这里“民 意”与“决策”密切相关。下列说 法正确的是
• ①民意是正确决策的重要的信息资源 • ②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 • ③公民反映自己的意志和要求，应积极参与决策 形成的过程 • ④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 • A、①②③ B、②③④ • C、①②③④ D、①③④
提高决策科 学性 提高决策透明 度和公众参与 度 听证于民的目 的就是为了决 策利民
社会听证 制度
听证会
事关公众利益 公众有知情权
某市开展“我为创建文明城市献一计”活动， 广大市民踊跃建言献策。三个月时间里，市政府 就收到三千多条建议，并从中采纳了很多有价值 的建议。这是公民通过＿＿＿渠道参与民主决策。
究竟能不能体罚学生？
听证会会场注意事项
参会人员必须保持肃静，不准鼓掌、喧哗、吵闹 ；不得有其他妨害听证活动的行为； 任何人未经听证主持人许可，不得发言、提问； 当事人发言时，应当坚持摆事实、讲道理，注意 文明礼貌，不准攻击、辱骂他人； 关闭手机等通讯工具，不准在会场接听电话。 违反上述纪律的，情节轻微的给予批评教育，情 节严重的，责令其退场。对被责令退场的人视为 撤销听证资格。
通过民主选举，选出代表人民意志的人 进入决策机关，参与、审议、监督、制定 决策，这是（ ） A、广大人民直接参与民主决策的途径 B、全体公民间接参与民主决策的途径 C、广大公民直接参与民主决策的过程 D、广大公民间接参与民主决策的过程
D
每年12月份中央经济工作会议召开前，国务 院、国家发改委等部门都要深入到地方召开各种 形式的座谈会，分别听取各行各业、经济专家、 企业、行业协会负责人等的意见和建议，以集思 广益，科学部署下一年度国家的经济工作。在我 国，公民可以通过以下渠道直接参与政府公共事 务的决策过程（ ）
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《民主决策：作出最佳的选择》说课稿
一、教材分析
1．本框地位
本框题是人教版教材高一政治必修2第一单元第二课的第2个框题。
在此之前，学生已经学习了崇尚民主、参与民主的要求和民主决策的前提民主选举的有关知识，这为过渡到本框题的学习起到了铺垫的作用。
本框题主要从学生认知比较的角度出发，在了解公民参与民主决策的多种方式和意义基础上，体会民主决策的重要性。
它在整课书中起到承前启后的作用，是指导学生今后参与和关注政治生活的重要部分。
2．课标要求
1）．知识目标：通过分析探究降低手机漫游费听证会，使学生了解公民参与民主决策的多种方式及意义。
创设模拟取消手机漫游费听证会情景,使学生通过扮演的不同角色,体会民主决策的重要性
2）．能力目标：增强理论联系实际分析问题的能力，增强思维和概括能力、合作能力、交往能力、表达能力等
3）．情感态度与价值观：引导学生在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性，感受现代社会民主精神和民主制度的力量，为确立民主意识打下一定的认识基础。
并在分析手机漫游听证会的遗憾中，感受我国民主制度不断完善的基本要求，增强学生主人翁意识。
3．教学内容分析
本框共设三目，分别是“两种不同的决策方式”、“参与民主决策的多种方式”“同历决策过程、共享决策成果”。
第一目比较了两种不同的决策方式；第二目介绍了参与民主决策的多种方式，明确了“四个制度”。
第三目重点分析了公民参与民主决策的重大意义。
其内在联系是通过分析比较两种决策方式的优劣，作出选择，明晰民主决策的多种方式和途径，进而引导学生理解参与民主决策的重大意义体会民主决策的重要性。
4．教学重难点
了解公民参与民主决策的多种方式及意义。
本课通过分析手机漫游费听证会,使学生在思考听证会的过程中了解公民参与民主决策的多种方式，最后通过模拟取消手机漫游费听证会，使学生体会民主决策的意义和重要性，理解政府举行的听证的意义。
（社会听证制度的作用。
）
二、学情分析
1. 学生知识背景分析：学生已经学习了崇尚民主、参与民主的要求和民主选举的有关知识，但对于参与民主决策的重要意义缺乏思考。
2. 学生生活背景分析：在生活中学生已经观察和初步接触到了不同的决策方式，在一定程度上有了民主决策的意识，但缺少对民主决策方式发展的思考。
三、教法与学法
（1）启发式教学法：借助手机漫游费听证会, 层层设疑深入，充分调动学生思维积极性，激发学生兴趣，活跃课堂气氛，促进学生对知识的掌握。
（2）体验式教学法：通过创设模拟取消手机漫游费听证会, 使学生在思考中体会民主决策的重要意义,体会民主决策的重要性。
四、教学手段
多媒体一套，视频片段；Powerpoint演示文稿
五、教学过程设计
1．视频导入，
创设情景
（1）展示视频片段1：《降低移动电话手机漫游听证会》（2）设问：请问国家发改委和信息产业部为什么要召开本次听证会？
思考讨论回答
2．师生互动，
激学导思
（1）展示幻灯片
（2）教学设疑：作为一名手机消费者,若电信运营商单方面调整手机通话资费(或经决策部门单方面同意),你是否有意见？为什么？
各述己见，说出理由
3．生生互动，
审视生活
（1）展示两种决策方式的幻灯片
（2）教学设问：作为消费者，你赞成哪种决策方式？为什么？
假如你是作为决策者，你会采取哪种决策方式？
（3）教师过渡设问：你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
思考讨论回答两种决策方式的优劣
4．各述己见
突破重难点
（1）展示视频片段2：《降低移动电话手机漫游听证会》（2）决策者为什么要听取消费者和专家学者等代表的意见和建议？
（3）作为普通消费者，若对本次手机漫游通话费调整有不同的意见或建议，我们还可以通过哪些方式来向决策部门反映？
（4）展示民意反映渠道
（5）决策者为什么要把最终方案公布于众？
（6）展示参与民主决策的多种方式
对比表
（7）展示视频片段3：《听证会留下的遗憾》
学生随设问积极展开思考并回答各述己见，说出理由
5．模拟听证，
体验生活
（1）介绍听证会的调查反馈
（2）模拟《取消移动电话手机漫游听证会》
（推荐模拟题目：模拟“收取择校费”的听证会；模拟“取消专家门诊”的听证会）
（3）利用角色感悟总结落实民主决策的重大意义。