高校二级学院工会工作的探索与思考
对新形势下高校工会工作重心的思考
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—— 科协论坛 ・ 2013 年第 01 期 （下） ——
教育科学
与 人才培养
的工作成员兼职担任。 工会工作只是这些工作成员的 “副业” 。 同时对工会成员进行考评的权力掌握在高校党委和行政部门 的手中， 这使工会成员陷入了身份困境， 难以开展有效的维权 活动。 (4) 应有的权力难以行使。高校工会对学校的发展规划、 人事任免、 财务预算、 师资队伍建设等重大事项只有参与讨论 和建议的权力，没有参与决策的权力。即使高校工会成员在 参与讨论和提出意见或建议时也缺乏应有的独立性，更遑论 民主监督的权力。 2.2 维权工作中存在的问题 (1)高校工会工作重心出现偏差， 维权工作丧失核心地位。 当前许多高校工会实际上是 “福利工会” 文体工会” 高校工 、 “ ， 会的工作以开展福利活动和文体活动为主，维权活动退居次 要地位。 原因是几方面的：)工会成员对工会工作缺乏正确的 1 认识， 认为高校工会是高校的附属行政部门， 认为工会不能因 维权工作而影响学校的科研教学工作； ) 工会缺乏独立性， 2 导 致工会在进行维权工作时往往陷入尴尬的境地。 (2)高校工会成员对维权工作的认识不足， 维权范围狭窄。 高校教职工的合法权益不仅包括经济权益，而且还包括民主 权益、自我发展权益和精神文化权益等。而目前广大高校工 会在开展维权工作时大多局限于对经济权益的维护，而忽略 了民主权益、自我发展权益和精神文化权益。这与我国的法 治环境和公民的民主意识有关。 (3)高校工会成员维权意识和主动性不足。高校工会成员 在维护教职工权益时普遍存在意识不强和主动性欠缺的问题。 这主要有两个原因：)不少高校工会成员存在数量少、 1 年龄高、 素质较低和缺乏后续人才的问题；)成员的配备缺乏独立性导 2 致工会成员在开展维权工作时存在畏难情绪。这两点决定了 高校工会成员缺乏足够的意识和动力去维护广大教职工的权 益。 (4)高校工会成员缺乏维权知识和指导。部分工会成员缺 乏对相关法律、 法规和政策的了解， 这直接影响到他们维权工 作的水平。 3 深化改革以落实维权工作的重心地位 为了解决当前高校工会所面临的上述问题，以应对当前 的新形势和新挑战， 应按照 《中华人民共和国工会法》 的要求， 将维护职工的合法权益作为高校工会工作的重心。通过以下 步骤落实维权工作在高校工会工作中的重心地位。 3.1 赋予高校工会更多的独立性 进一步调整高校和高校工会的关系，给工会以更大的独 立性是应对当前新形势和新挑战的首要任务，是工会走出维 权困境的必然之路。 (1) 深化改革高校工会的管理体制。根据 《中华人民共和 国工会法》 的规定， 高校工会属于基层工会组织， 它要么是一 个独立的法人， 要么是法人的下属单位， 它和高校之间应是相 互独立的关系。当前，高校工会的管理体制应得到进一步的 深化改革。高校党政部门应给高校工会更多的独立空间，避 免对工会工作进行直接的干预，仅从宏观上对工会工作进行 监督和指导。就现阶段来说，应实行高校工会自我管理或由 上级工会管理为主，高校党政领导为辅的管理体制。这有利 于高校工会管理体制的独立性和科学性。 经过现阶段的过渡， 最终落实工会的法人地位。规定：工会是职工自愿 “ 结合的工人阶级的群众组织。当前我国进入改革开放的攻坚 ” 期， 各项事业在已取得较大成绩的基础上， 又面临着各项新的 挑战和任务。高校工会需要加强自身的建设，直面当前的各 项问题， 进一步深化工作重心的转变， 充分发挥高校教职工和 管理层之间的纽带作用， 在维护教职工合法利益的同时， 激发 广大教职工工作的积极性， “科教兴国” “人才强国” 为 和 战略 做出贡献。 1 新时期高校工会工作面临的新挑战 1.1 高校人事制度改革的进一步深化 聘任制是高校推行人事制度改革的一项重要内容。从根 本上说聘任制是市场经济的产物,是运用市场机制配置人力资 源的一种用人机制,是国家在新的历史时期实施科教兴国战略 和人才强国战略的重要举措。作为高校人事制度改革中的一 项重要内容，聘任制将市场机制运用到人力资源的配置过程 中， 激发了广大教职工的积极性， 为高校的劳动人事关系注入 了生机和活力， 是国家实施 “科教兴国” “人才强国” 和 两个战 略的重要举措。随着该项人事制度改革的深化，高校工会工 作面临着越来越多的挑战： (1) 聘任制打破了终身制对教职工队伍的束缚， 在激发了 教职工的积极性的同时也使教师不再是一个稳定的职业，在 当前劳动力市场供大于求的背景之下， 作为劳动力的供给方， 教职工在劳动关系中处于弱势地位， 合法权益易受侵犯。 (2) 聘任制打破了终身制 “大锅饭” 的现象， 引入了竞争机 制和考核制度， 在提高了效率的同时， 也为广大教职工带来了 巨大的压力。加大对教职工的关怀力度，成为摆在高校工会 面前的现实任务。 (3)高校属于事业单位， 不以营利为目的， 因此对教职工的 工作成果进行考评就有了较大的主观性和复杂性，而考评结 果直接和教职工的聘任、 评价、 奖惩及福利挂钩， 这就导致高 校和教职工之间极易发生摩擦， 影响高校的日常工作。 1.2 教职工民主意识的日益增强 改革开放以来， 我国的高等教育得到了极大的发展， 高校 教职工的学历和职称层次有了较大的提高，使教职工的教学 能力、 科研能力、 管理能力和参政议政意识得到了进一步的增 强。同时随着高校办学规模的扩大， 为了提高管理效率， 高校 的管理重心向二级单位转移，教职工有了更多的机会参与管 理与决策。二级单位的发展状况直接与教职工的利益密切相
高校二级学院工会“教工之家”建设的实践与思考
高校二级学院工会“教工之家”建设的实践与思考作者：丁昭青来源：《科教导刊·电子版》2020年第13期摘要：建家工作是工会的一个传统工作，随着时代的发展，工会工作也面临着新的挑战，需要有新的思路。
高校二级学院工会建家的意义和功能是多方面的，工会工作需要在工作定位、工作方法和建家内容上有所创新，从而更好调动职工工作积极性，更好的肩负起时代赋予的新使命，使职工更满意。
关键词：高校;二级学院工会;工会建家中图分类号：G647 ;;;;;;;;文献标识码：A在新形势下，高校工会应如何以建家为载体，认真贯彻党的十九大、工会十七大精神以及全国教育大会的精神，推动总体思路落实到基层，在教育改革和发展中发挥积极作用。
本文以北京联合大学应用科技学院为例，结合我院工会建家的实践作些肤浅的探讨。
高校二级学院工会是工会组织密切联系教职工的前沿阵地，“教工之家”建设是高校工会工作的出发点和落脚点，深入开展“教工之家”（以下简称建家）建设，是推进基层工会组织建设、发挥基层工会组织作用、激发基层工会活力的有效载体，对维护校园稳定、促进学院发展、维护教工权益、服务教工、凝聚人心等具有重要意义。
1二级学院建家工作的实践1.1党政领导共重视，建家工作有后盾学院的党政领导思想重视，是二级学院工会建家强有力的后盾和保障。
应用科技学院党政领导非常重视工会工作，大力支持学院工会在开展工作，建立党委重视抓建家、部门配合抓建家、工会集中抓建家的工作机制。
校工会坚持和督促二级学院单位的建家工作，开展验收“教工之家”的活动情况。
经费支持，是二级学院工会建家工作的有力保障，高校工会经费是工会开展工作和活动的重要物质基础，是工会组织生存和发展的基本保障。
因此，学院工会要把工会财务工作纳入工会工作的全局，在研究工会经费开支时，从工会工作的全局出发，保证工会重点工作和活动的开支。
1.2凝心聚力教职工，立德树人是根本学院党政十分重视以师德建设为核心的职工素质工程建设，学院工会积极配合上级工会及学院党委，以多种形式组织工会干部和广大教职工深入学习贯彻十九大会议精神，学习贯彻全国教育大会精神。
对工会工作的意见和建议
对学院工会工作的意见和建议陈晓桦近年来，学院工会开展了一系列富有成效的工作，解决教师的后顾之忧，维护职工的合法权益，开展了丰富多彩的文化活动。
认真做好了工会各项工作，全面履行工会职能。
1、积极开展了文体活动，丰富教职工的课余生活。
工会组织教职工参加了各种文体活动，为学院工作带来了生气和活力，同时更进一步活跃了教职工生活，促进了教职工身心健康，增强了凝聚力和向心力，使广大教职工精神愉快、生气勃勃、团结一致地投入到工作中去，为学院的改革发展做出了贡献。
2、学院坚持教代会制度，充分发挥了工会组织的桥梁、纽带作用，支持教职工以主人翁精神参与学校的民主生活和民主监督。
3、关心教职工生活，营造温暖的“教工之家”。
工会十分学注重发挥全体教职员工的主观能动性，不仅关心教职工的工作，更关心教职工的生活，切实帮助教职工解决实际困难，把工会办成真正的教职工之家。
意见和建议：1、加强工会干部的理论学习和工会干部的培训工作。
进一步加大对二级分工会干部的培养、培训、教育力度，提高部门工会干部的政策理论水平，组织宣传能力。
使他们尽快熟悉工会业务，以便于更好的服务教职工。
2、设学院工会邮箱，长期接收教职工的意见和建议，方便学院教职工为工会工作献计献策。
另外可以开通学院工会微信平台、微博平台，将学院工会信息同步更新，便于教职工浏览，有益于信息的传递。
3、创新心理咨询制度，加大对教职工的心理危机干预工作。
将心理咨询工作与思想教育工作相结合，利用现有的管理框架，让管理骨干接受培训，成为心理辅导员，将以前枯燥的思想教育工作中融入心理疏导，年轻人易于接受，达到帮助和教育的效果。
同时，开设心理咨询热线，邀请专业心理咨询师为员工进行团体辅导工作，引导员工正确调节心态，实施员工帮助计划解决员工心理问题，稳定员工队伍。
4、民主管理与维权相结合，既服务大局，又维护职工的合法权益，保证职工的知情权，也利于学院中心工作的顺利开展。
5、加强工会在教风学风建设中的作用。
二级学院工作总结高校二级学院工作总结三篇 学院工作总结
二级学院工作总结高校二级学院工作总结三篇学院工作总结精品文档，仅供参考二级学院工作总结高校二级学院工作总结三篇学院工作总结高校二级学院党建工作是高校党建工作的重要组成部分。
随着高校的扩招、高校体制的改革和社会的变革，做好学院相关工作，以下是本站小编为大家带来的关于二级学院工作总结高校二级学院工作总结，以供大家参考!二级学院工作总结高校二级学院工作总结20xx年在学校党委和行政的领导下，人文学院围绕学校中心工作和本年度的目标责任，注重加强党建和思想政治工作，不断提高教育教学质量，着力强化学科专业建设，努力提升学生教育管理水平。
具体工作总结如下：一.党建与思想政治工作1、深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻党的、十八届三中全会精神和学校第一次党代会精神。
学院党委及党员领导干部认真查摆四风方面存在的问题，深入开展批评与自我批评，自觉进行整改，各支部认真组织召开专题组织生活会，切实把群众路线贯彻到学院工作的各个方面。
以精神为指导，围绕学校第一次党代会提出的目标任务，学院及时对未来工作进行总体筹划和任务分解，并结合目标责任制进行落实。
2、加强基层党组织建设和党员干部教育。
对基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设常抓不懈，严格按照组织程序完成基层党支部换届改选，认真组织筹备学院党委换届选举工作;坚持党政联席会议制度和中心组学习制度，认真开展干部在线学习;本年度发展党员45名，分别举办一期入党积极分子和预备党员培训班，培训学员143人，受表彰的校级优秀共产党员3人，先进基层党组织1个，院级优秀共产党员2人。
3、扎实改进工作作风，落实党风廉政建设责任制。
坚决贯彻执行中央八项规定和省委三十条规定，按照学校作风建设年工作要求，切实改进工作作风，严格执行党风廉政责任制，认真完成四清工作并及时进行整改;进一步建章立制，完善二级管理的制度体系，构建制度管理长效机制。
4、加强精神文明建设，营造和谐校园氛围。
指导院工会、团委、学生会开展工作，积极组织参加学校组织的运动会、排球赛、乒乓球赛等各类文化体育活动，丰富学生第二、第三课堂活动，多渠道推进精神文明建设;注重学生安全稳定教育，定期开展安全隐患排查，组织师生开展消防安全演练，关心困难师生的生活，走访慰问19名困难师生，努力营造富有人文关怀的和谐氛围。
关于充分发挥高校分工会组织作用的探索与思考
人翁责 任意识 ， 提 高 图 书馆 服 务读 者 的能 力 和服 为 务质量 ， 造和谐 校 园做 出贡献 。 创
一
、
以人为本 。 断增 强工会 组织 的凝聚 力 不
工会 组 织作 为教 职 工 中的群 众 团体 ， 教 职工 与
联 系最 直接 、 最广 泛 、 紧 密 ， 能把 握 和 了解教 职 最 最
发 展过程 中代 表 和维 护 教 职工 的合 法权 益 ， 断改 不
善 教职工 的物 质文 化 生 活 ， 教 职工 共 享 学 校 的发 使 展 成果 。
情温 暖职 工心 灵 ， 现对 职 工 的关 心 与 帮 助 。分工 体 会要 把 每位教 职工 的生 日记录在 册 。每 当一 位教师
中， 为不断 提升 学校 的教 学 质量 和办 学 水平 贡献 图
书馆 人 的力量 。
二 、 务教 职工 ， 断增 强工会组 织 的感染 力 服 不 服务 教职工 是工 会组织 义 不容辞 的责任 。工会 要做 职工 的贴 心 人 ， 立 以教 职工 为本 的理 念 ，把 树 竭诚为 教职工 服 务 作 为工 会 工 作 的着 力 点 ， 持从 坚 思想 、 治 、 质 和 文化 生 活 上 关 心职 工 的 冷 暖 ， 政 物 切
教职 工 的积 极性 、 主动 性和创 造性 ， 激发 教职工 的主
１ 做好 职工 的 知情 人 ， 挥 桥 梁纽 带 作 用 。积 、 发 极 反映 教职工 的 利益 诉 求 ， 时 同馆 党 政 领 导班 子 及
沟通 ， 调处 各 种 矛盾 ， 谐 人 际关 系 ， 造 “ 齐 气 和 营 心
（ 南农 业 大学 图书馆 ， 南 郑 州 ４ ０ ０ ） 河 河 ５ ０ ２
高校工会工作面临的问题与对策
黑龙江教育·理论与实践2015.12作者简介：苏明（1967－），男，山东武城人，副研究员，研究方向：行政管理。
高校工会工作面临的问题与对策高校工会在高校党委的领导下依照工会章程认真履行建设、维护、教育、参与四项职能，为创建和谐校园做出了巨大贡献。
随着我国高等教育体制改革的进一步深化，高等院校各方面的体制和机制正发生着深刻变革，高校工会的建设和发展面临着新的机遇，同时也存在着不同程度的问题。
如何破解难题，探索高校工会发展新思路，成为目前高校工会面临的一项重要课题。
一、高校工会面临的问题（一）思想问题目前，多数高校管理人员都存在对高校工会工作重要性认识不够的问题，就其原因主要有：首先是高校领导对工会的不重视，认为高校应以教学和科研工作为重点，工会工作是软指标，对工会的工作支持力度不够，继而削弱工会在教职工中的影响力；其次是有些高校工会的职能有弱化倾向，存在着维权没有力度、参政议政不够到位等现象，仅仅充当了学校行政机构的“传话筒”，习惯于维护行政机构的权威，而不是将维护职工利益作为重点；最后，大多教职工对工会的职能及角色认识不够、参与热情不高，认为工会就是“搞活动”和“发福利”的组织，对于工会提供的参政议政和民主管理等权利漠不关心或消极对待。
（二）建设问题在工会队伍建设方面，存在人员老龄化、兼职化和创新滞后等问题。
其原因为：首先，目前多数高校工会的领导者都是快要退休的人群，由于管理人员年龄、思想方面的限制，致使不少新政策难以得到有效落实；其次，基层工会干部大多数都是由兼职人员担任，他们将主要精力投入到自己的科研和教学工作中，基层工会工作一般处于被动状态，其主要任务是传达上级工会精神或完成上级举办活动，工作方法和方式较为单一；三是年轻的工会干部由于怕工作失误，往往是遵照老领导以往“惯例”来处理日常事务，在一定程度上制约了工会工作的创新性开展。
（三）组织问题在工会组织建设方面，存在二级工会建设不得力，二级教代会和“职工小家”建设不完善等问题。
新时期加强高校工会工作方法的思考
展 。 中 国特 色社 会 主 义 工会 发展 道 路 是 中 国特 色社 会主 义道 路 的 重要 组 成 部 分 ， 核 心 是 坚持 中 国共 产 党 的领 导 ， 本是 坚持 其 根 社会 主 义性 质 ， 关键 是 坚持 维 护职 工合 法 权 益 。 的 形 势 ， 出新 的要 求 。 文针 对 目前 高校 工会 工作 中存 在 的 问题 ， 出 了创 新 提 本 提 新 高校 工会 工 作 的 几 点思 考 。
【 关键词 】 高校工会工作； 问题； 思考
随着教育系统各项改革不断深化 ．教职工 的利益 格局 也 具有可操作性的校、 系） 院（ 务公开工作制度。 进一步凋整 。在这样 的背景下 ， 如何更好地维护教职工 合法权 ２ ， 新 工 会 服 务 学 校 中 心工 作 机 制 ． 发 教 职工 办 学 治 ２创 激 益， 促进高校劳动关系和谐与教职工 队伍稳定 ； 完善和创新高 校 积 极 性 校 民主制度 ， 把教职工 的民主权利落到实处等 问题 ． 成为摆在 ２２１ ． 找准位置 ． ． 支持发展 高校工会要坚持围绕学校中心 高 校 工 会 面前 的新 课 题 开展工 作 ， 坚持党委领 导 ， 工会 积极反应 ， 以实 际行动配合 学 校 的全 局 工 作 。 １新形势 下 高校 工 会工作 的现状 及 问题 ． ２ ． 持 开展 主题 教 育 活 动 高 校 可 以每 年 确 定 一个 教 ．２坚 ２ １１ ． 制度化建设不够 新 时期 高校工 会工作 逐 步走 向法制 化道路 ， 劳 动法》 育 主题 ．并 围绕 主 题 开 展 工 作 用 高 校 自身 的精 神凝 聚 教 职 《 、 用 用 《 工会法 》《 、教育法》 《 、教师法》 等法律法规的 出台有效地推动 工 ， 职业 道德规范教 职工 ． 健康的文体 活动 陶冶 教职工 ， 了高校法制化建设 的进程 ，高校在 有关 法规框架 内加强 了学 用 争 先 创 优 的 活 动 激 励 教 职 工 ．以 激 发 广 大 教 职 工 办 学 治 校 校制度化建设 ， 这必然对高校工会工作 的制度性 、 规范性提 出 的积 极 性 。 ２． ．３坚持创建 “ ２ 模范教工 之家” 制度 高校党委要把创建 更高的要求 。但是现实中 ， 不少高校工会工作存在建章立制不 “ 模范教工 之家”作为造福 广大教职工 的 民心工 程。要有建 够、 规范化不够的问题 “ ” 家 即建校 ．家 ” 则校兴 的建 “ 工作理 念 ， “ 兴 家” 要有 明确 的 １ － 会组 织 自身 的能 力 有待 提 高 ２工 坚持 阵地建设 和内涵建设两手一起抓 ” 的工作思路 。胡锦涛 高 校工 会 必 须 围绕 学 校 中心 工 作 ． 务 大 局 ． 确 把 握 学 “ 服 准 校的各项改革宗 旨和措施 。而由于种种原因 ， 一些高校工会组 总 书 记 在 同 全 国 总 工 会 新 一 届 领 导 班 子 成 员 和 中 国工 会 十 五 要 把更多 的资源 和手 织对学校政策的理解 和把握不 到位 ． 工作起来无 的放矢 ． Ｔ会 大部分代表座谈时的重要讲话中提出 ． “ 段赋予＿ Ｔ会组织 ． 为工会工作提供更好 的环境 和条件 ” “ ，把党 作 用发 挥 的不 够 政 所 需 、 工所 急 、 会 所 能 的 事 更 多 地 交 给 工 会 组 织 去 办 ” 职 工 。 １ ． 乏 源头 参 与 性 ３缺 高校工会要争取学校人 力 、 财力及物力等各方 多 年 来 ． 校 工 会 在 教 职 工 的心 目 中就 是 “ 高 吹拉 弹 唱 、 走 结合指示精神 ． 不 积 大 访看望 ， 领导讲话 、 带头鼓 掌” 的印象 ． 说明高校工会对学校 面 的支 持 ． 断 加强 制 度 建 设 ． 极 创 造 条 件 ． 力 营 造 氛 围 ， 这 重要工作参 与不够 。 特别是源头参与不够 ， 教代会作 出的决 围绕学校中心工作开展活动 对 ２ ． ３创新工会 自身建设机制 ． 不断提工会的战斗力 议 、决定 、审议 意见 以及代表提案 的办理落实与跟踪监督不 ２３１ 强对 工 会 工 作 的领 导 ． 加 ． 够， 民主参与、 民主监督不够 。 坚持以人为本 ． 科学发展 ． 高校党委要重视工会组织 自身 ２新 形势 下高校 工会工 作方 法思考 ． 促使工会不断提高凝聚力和战斗力 。高校应将工会工作 ２１ ．创新维护教职工合法权益机制 ． 推动高校民主政治建设 建设 ， 列入党委的工作计划 ． 要有班子成员兼任工会 主要负责人 ， 这 ２１ 建立完善劳动人 事争议工会 内部调解制度 ．． １ 样 ． 委 的决 策 能更 好 地 在 工 会 系统 得 到执 行 ， 时教 职 工 的 党 同 高校人事制度改革处 于深化过程 中 ．人事制度带有一定 的过渡性和不确定性 ， 使得劳动人事关系管理难度加大 绩效 呼声也可以通过工会直接反应到高校领导班子会上 ，从而提 软 。 工 资实施 、 事业单位职工养老保险改革 ． 无不 直接关涉教职工 高 了高 校 工会 的“ 实力 ” ２ ． 题 培 训 ． 高 工会 工 作 水 平 ．２专 ３ 提 事业发展 、 工资收入 以及退休 养老等最大的切身利益 既要聘 是要对教职工代表进行法律 、法规和 国家政策 的学 习 用 、 核 ， 又 不 便 动 真格 的 。高 校 教 职 工 的 身份 特 殊 ， 考 但 这决 定 了劳动人事关 系管理在短期 内还不可能 象企业劳动关系管理 培训 以及学校近期乃至中长期规划 的了解学 习，帮助他们提 全 那样单纯 ． 这就给管理带来难度 ． 弄得不 好也 容易挫伤教职工 高 参 政 议 政 能力 二 是 对 小 组 长 以 上 的工 会 干 部 进行 培训 ， 面提高工会干部素质及工作水平 。与时俱进地用先进 理论指 的 积极 性 。 使工会工作再上新 台阶。 ２１ 完 善 和 创 新 基 层 民 主 制度 ，把 教 职 工 的 民 主权 利 落 导工会工作 ． ．． ２ ２３ ．－ ３创建活动品牌 ． 寓教 于乐 到 实处 要形成高校各级党组织的正确领导 、 行政的有力支持 、 教 是要坚持教代会制度并重视其发 挥作 用 要把坚持不 职工的积极参与、 工会干部努力工作的局面。大力 活跃教职工 断完善教代会制度作 为学校管理体 制的有机组成部分 ．并大 常年坚 持开展丰富多彩的文体活动 。要始终 力 推行 高校二级教代会制度建设 。学校 与院（ ） 系 改革与建设 的文化体育活动 ． 爱教职 工 、 为教职工 、 给教职工 、 靠教 职工” 为高校工会 工 中的重大 问题都要提请教代会审议 ：涉及教 职工切身利益 的 以“ 作 的 发点和立足点 ．在本职工作 中具体体 现对教职 工的真 重要事项 ， 由教代会通过。诸如此类 ， 要 制度化 、 规范化 、 常态 情． 在创新 中当好桥梁和纽带 。 化， 确保教 职工 民主政治制度 化 ． 把民主权利落到实处
对新形势下高校工会工作重心的思考
对新形势下高校工会工作重心的思考摘要：当前我国高校工会工作面临着前所未有的新形势和新挑战，应通过提高高校工会的独立性、工会成员对维权工作的认识以及维权工作的能力，来实现高校工会由“福利工会”、“文体工会”向“维权工会”的转变，以促使高校的科研和教学工作高效的进行。
关键词：高校工会工作重心维权改革中图分类号：d412.6 文献标识码：a 文章编号：1007-3973（2013）001-180-02《中华人民共和国工会法》第二条规定：“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。
”当前我国进入改革开放的攻坚期，各项事业在已取得较大成绩的基础上，又面临着各项新的挑战和任务。
高校工会需要加强自身的建设，直面当前的各项问题，进一步深化工作重心的转变，充分发挥高校教职工和管理层之间的纽带作用，在维护教职工合法利益的同时，激发广大教职工工作的积极性，为“科教兴国”和“人才强国”战略做出贡献。
1新时期高校工会工作面临的新挑战1.1高校人事制度改革的进一步深化聘任制是高校推行人事制度改革的一项重要内容。
从根本上说聘任制是市场经济的产物，是运用市场机制配置人力资源的一种用人机制，是国家在新的历史时期实施科教兴国战略和人才强国战略的重要举措。
作为高校人事制度改革中的一项重要内容，聘任制将市场机制运用到人力资源的配置过程中，激发了广大教职工的积极性，为高校的劳动人事关系注入了生机和活力，是国家实施“科教兴国”和“人才强国”两个战略的重要举措。
随着该项人事制度改革的深化，高校工会工作面临着越来越多的挑战：（1）聘任制打破了终身制对教职工队伍的束缚，在激发了教职工的积极性的同时也使教师不再是一个稳定的职业，在当前劳动力市场供大于求的背景之下，作为劳动力的供给方，教职工在劳动关系中处于弱势地位，合法权益易受侵犯。
（2）聘任制打破了终身制“大锅饭”的现象，引入了竞争机制和考核制度，在提高了效率的同时，也为广大教职工带来了巨大的压力。
增强二级学院工会发展新活力的思考
投 入严 重不 足 ， 使基 层工 会 的办公 条 件 、 公环 境 致 办
等方面 还难 如人 意 ； ３ （ ）大 多 数 基 层 的工 会 干 部 认
此， 建设 一 支优 秀 的工会 干 部 队伍 ， 开创 工会 工作 是
还存在 着行 政命 令 式 管 理 的 影 子 ， 习惯 于个 人说 了
算 ， 重 职工 的 主人 翁 地 位 和 保 障 职工 的 民 主管 对尊
理权利 只是 停 留在 口头 上 、 件 上 、 议 上 ； 文 会 把工 会
看 作 “ 类科 室 ”“ 等后 勤 ”只是 派 工会 干部 干些 三 、二 ，
高校基 层工 会 在 维 护 广 大 教 师权 益 、 调 各 方 协
关 系 、 助 学 校 管 理 等 方 面 应 具 有 十 分 重 要 的作 辅
量兼 职化 ， 主要精 力 还是 放在 教学 和科 研上生错 位和 矛盾 。
二 、二 级 学院 基层 工会 工 作新 思 路 的思考 与探
层工会 工 作 负 担 过 重 ， 且 造 成 工 作 针 对 性 不 强 ； 而
（） ２ 不少二级 学院 的党政 领导对工会 工作仍存有 “ 之不 多 ， 之不 少 ” 有 无 的偏 见 ， 没有认 识 到工会 在 学
院改革 、 展 、 定 中所 发 挥 的积 极 作 用 ； 工 作 中 发 稳 在
第１ ６卷 第 ５期 ２１ ０ ０年 ９月
工会 论 坛
Ｔｒ ｄ ｉｎ ’Ｔｒ ｕ ｅ ａ ｅＵｎ ｏ ｓ ｉ ｎ ｂ
Ｖｂ ． ６ Ｎｏ ５ １１ ． Ｓ ｐ２ １ ｅ ．０ ０
增 强 二 级 学 院 工 会 发 展 新 活 力 的 思 考
加强高校二级工会建设的思考
一
、
加强 高校 二级 工会建 设 的必要 性
其 身 心健 康 与校 园和谐 带 来 负面 影 响 。 因此 ， 当 在 前形 势 下 ， 何更 好地 发挥基 层 工会 的作 用 ， 一步 如 进 丰 富教职 员 工 的业 余文 化 生活 ， 缓解 日常 压力 ， 对于 培 育 和 谐 校 园文 化 ， 进 文 化 强校 显 得 尤 为 重 要 。 推 为进 一 步提 高 二 级工 会 的工 作 效 率 ， 很有 必 要 在 工
的 问题 。
权益， 引导其 自觉 监督 校 院工作 的 开展 ， 到桥 梁 与 起
纽 带作 用 教 师 的心理 问题 从某 种意 义上 说是社 会 问题 的
反映 ， 为校党 委领 导下 的群众 组织 ， 工会 主要 通 作 校 过教 代 会 等 民主 渠道 从 政策 、 理等 方 面尽 可 能 地 管 为教 师 创 设 宽松 、 快 的工 作 环 境 。教 职 工 的政 治 愉
【 基金项 目】 文为第三届上海高等学校教学团队建设项 目的阶段性 成果之一 。 本 ［ 中图分类号］２ ６ 【 Ｆ ４ 文献标识码】 【 Ａ 文章编号】 Ｏ ８ ６ ５ ２ １ ）４ Ｏ ６ ２ １ ０ — １ ３（０ ２ ０ —Ｏ ４ —Ｏ 【 简 】 蔚青 （９ ７） 男 ， 建闽侯人 ， 作者 蓝 １７ 一 ， 福 博士 ， 海海洋大学食 品学 院科 研兼研究生秘书 ， 上 助理研究员 ： 晶 （９ ８ ） 谢 １ ６－ ，
单 位 的 改革 和 发展 共 同 奋 斗 。作 为 学 校 的 基 层 工 会 ， 级工会 如 何在 校工 会 的指导 下开 展工 作 ， 成 二 完 工 作 任 务 ， 立 民主 监 督 程 序 ， 护 教 职 工 切 身 利 建 维
工会小组建于团队上——高校二级学院工会组织新模式探索
件 。同时，工会活动和 支部活动互动 有利于党 组织发现 思想 上进、政治觉悟 高的教师 ，将他们吸收到党员队伍中来。
（ ） 有 利 于 增 强 学 院凝 聚 力 和 文 化 建 设 三
将关 系紧密 的团队组合 在一起 ，以团队或者 团队群 为单
位 组 建 工 会 小 组 ， 与 以往 学 院 分 工 会 设 几 个 委 员 开 展 各 项 工
团 队 中 ， 因此 能 及 时 收 集 教 职 工 在 学 院 建 设 、改 革 与 发 展 过 程 中 的意 见 和 建 议 ，把 带 有 普 遍 性 的意 见 和 合 理 要 求 及 时 反
“ 总支 建在学科上 ”、 “ 教师支 部建在 团队上 ”的基层 党组 织运行 方式 。学 院工会利用工会 的建制单元 与党建 的建 制单 元二合 为一 的特 点，把 “ 职工之 家”创建活动 与 “ 先进党 支 部 ”创建 活动结合 起来 ， 不断加 大对基 层工会 与基层 党组 织 联合开 展活动 的支持 力度 。以 “ 建学 习型 学院 ，争 当新时 创 代先锋 ”为主题 ， “ 保持党员先进 性教育活动 ”为契机 ，组
职 工 群众 利 益 有 关 ， 往 导 致 总 体 利 益 同具 体 利 益 之 间 ，一 部 往
泛征集 教工意见 ，讨论后集 中的意见经所在小组院教代会代表 于教代会上进行反馈。凡涉及与教师利益相关的各类制度、政 策均在学院教代会上审议通过 。同时每次教代会都 能收到教职 工提出的涉及学院定位 、发展、队伍建设 、科研 、管理等各方
理论纵横 Ｉ
定能充分吸收每个教职工的意见和建议 ，二级学院分工会积极 利用 “ 工会小组建于团队上 ”这一优势 ，在教代会召开前，提
前 一 周 以上 将 教 代 会材 料 用 电子 邮件 发 送 给 每位 教 师 ，并 且要 求 每个 工会 小 组 长 组织 所 在 小 组 的所 有 教 师 进行 专 题 讨 论 ，广
新时期高校工会工作存在的问题及解决对策
新时期高校工会工作存在的问题及解决对策作者：李德凡来源：《新教育时代·教师版》2016年第09期摘要：新时期背景下，高校工会发展面临机遇与挑战。
如何解决现阶段存在的问题、提升工会影响力已经成为各大高校改革发展的重要内容。
本文重点分析了新时期高校工会工作存在的主要问题，并为推动高校工会发展提供了有效的对策。
关键词：高校工会工作问题对策高校工会是推动高校各项工作的重要组织机构，发挥着维护、教育、建设和参与的职能，对联系高校党委与广大教职工具有重要作用。
工会一方面要维护教职工的合法权益，另一方面还要肩负起教育职工、提高职工素质的重任，并代表广大职工参与高校管理。
高校院校两级管理机制改革以来，高校工会工作更加复杂、繁重，其责任更为重大。
新形势下，高校工会工作还存在诸多问题，其职能的发挥、工作的开展都受到较大的局限，以致工会工作难以有效开展。
所以，我们有必要分析现阶段工会工作存在的问题，并提出切实可行的对策，以提升工会工作质量，加快推动高校改革与发展。
一、新时期高校工会工作存在的主要问题1.职能缺位明显大部分高校还没有将工会正式纳入高校组织机构中，即使有些高校已经开始意识到工会组织的重要性，但工会组织仍然游离于八小时工作之外，高校工会的职能难以有效发挥，高校工会依附于其他组织机构存在的现象普遍存在。
高校工会全过程参与高校管理、向高校中心工作渗透的力度不够，高校工会的时代性还没有完全凸显出来，高校工会职能虚位、缺位现象仍然突出。
[1]2.工会的娱乐性、福利性突出长期以来，高校工会都处于依附于其他职能部分的地位，其自身的特点、特色不明想，娱乐性、福利性成为人们辨别高校工会的重要内容。
受部分教职工认识的影响，高校工会的参与性较低，职工代表大会审议、决议过的工作不能落实到实处，各代表的提案、各项工作的监督也不能有效推行，以致“工会=娱乐与福利”的思想观念根深蒂固。
[2]3.专业人才队伍建设滞后高校工会组织机构受制于高校党委，且直接听命于高校党委，其独立性不足。
学院工会工作总结
学院工会工作总结工作内容概述本年度，学院工会主要围绕教职工的权益、福利和学院文化建设开展工作。
具体包括：组织文体活动、维护教职工权益、筹办学院年会等。
我们始终坚持以人为本，积极为教职工服务，努力提升学院整体凝聚力。
重点成果成功筹办了学院年度教职工运动会，参与人数达到90%以上，得到广大教职工的热烈响应。
成立教职工福利委员会，定期收集和反馈教职工的意见和建议，为教职工争取更多的福利。
推动学院与多家企业建立合作关系，为教职工提供更多的实践和培训机会。
遇到的问题和解决方案问题：部分教职工对工会工作存在误解，认为工会只是组织文体活动。
解决方案：通过多种渠道宣传工会的工作内容和宗旨，让教职工更加了解工会的作用和价值。
问题：筹办学院年会时遭遇场地和资金问题。
解决方案：积极与学院相关部门沟通协调，争取得到更多的支持和资源。
同时，发动教职工自愿捐款捐物，共同筹办好学院年会。
自我评估在过去的一年中，学院工会在全体成员的共同努力下，取得了一定的成绩。
我们积极为教职工服务，维护教职工权益，努力提升教职工的幸福感和归属感。
但在工作中也存在一些不足之处，如部分工作执行力度不够、宣传工作不到位等。
我们将认真总结经验教训，努力改进工作方式和方法，更好地为教职工服务。
未来计划未来一年，学院工会将继续秉承以人为本的工作理念，积极开展各项工作。
具体计划如下：丰富教职工的文化生活，组织更多形式多样的文体活动。
加强与教职工的沟通和联系，及时了解和反馈教职工的需求和意见。
继续筹办好学院年会，争取更多的支持和资源。
推动教职工的专业成长和发展，为教职工提供更多的培训和学习机会。
致谢在此，我们要感谢全体教职工对学院工会的支持和信任。
同时，感谢学院领导和相关部门的关心和支持。
在未来的工作中，我们将继续努力，为教职工服务，为学院的发展贡献力量。
新时期做好高校工会工作的几点思考
收支情况报告、 民主评议领导干部等作为每年度二
级教代 会 必备 内容 ， 并 实行 一票 否 决 制 。提 高 二 级 教代 会质 量 ， 校 工 会及 相关 职 能 部 门适 时组 织 召 开 二 级教 代会研 讨 会 、 现 场观 摩会 等交 流教代 会 经验 。 不 断完 善 院、 系、 处 二级 教 代 会 制 度 ， 使 学 校 民 主管
立和实行教代会代表 听证制度 ， 以此完善和补充教
收稿 日期 ： ２ Ｏ ｌ ３ —Ｏ ８ —ｏ １ 作者简介 ： 杜 敏（ １ ９ ６ ４ 一） ， 女， 辽宁东港人 ， 大连大学工会 ， 助理研 究员 ， 工学 学士。研究方 向： 思想教育 。
７ ８
１ ． 围绕 学校 中心 工作 ， 加 强 教职 工 队伍 素质 建设
的主 渠道
１ ． 创新 完善 校级教 代会 制度建 设 第一， 建立 教 代会 代 表 培训 制 度 。为 了保 证 教
第五， 建立教代会代 表巡视制度。建立和实 行 教代会代表巡视制度使广大教职工能及时了解和监 督教 代 会通过 决议 或 决 定 的执行 情 况 ， 教代 会 代 表
提案、 校务公 开等 落 实 及 教 职工 普 遍 关 心 的学 校 中 心工作 落实情 况 ， 学 校 重 大 项 目建 设 和 重 点工 作 的 进 展 情况 ， 反 映强 烈 的热点 、 焦点 、 难 点 问题 等 。充 分发 挥教代 会代 表 在 闭 会 期 间参 政 议 政 作用 ， 是 教 职工 参 与学校 民主 管理 和监督 又一 重要 方法 途径 。
理 上下 形成 网络 ， 这 样 才 能 架 起领 导 干 部 与 广 大教
第 四， 建立 教代 会 代 表 听证 制 度 。在 教 代 会 闭 会期 间 ， 为 了保证 让 教 职 工代 表 积极 有 效 地 参 与 学
新形势下高校工会工作方法思考
作用发挥 的不够。
３ 缺 乏 源 头参 与 性 、
多年来 ， 高校工会在 教职工 的心 目中就是 “ 吹拉弹 唱 、 走访 看望 ， 导讲话 、 领 带头鼓掌 ” 的印象 ， 说明高 校工会对 学校重 这 要工作参 与不够 ， 特别是源 头参与不够 ， 对教代会作 出的决议 、 决定 、审议意见以及代表提案 的办理 落实与跟踪监督不 够 ， 民 主参与 、 民主监督不够。
理权威 。这意味着高校劳动人事争议的一些问题并不能够简单 地外 部化解决 ， 不便强制解 决 ， 也 更多 的是要面对改 革过程 中 的实际 ， 在单位内部柔性化 解决。在这种状况下 ， 身兼教职工代 表和管理 团队成员 的工会恰好 具备了协调劳动 关系、 化解 劳动 关系矛盾 的制度优势 。因此 ， 我们要建 立完善高校劳动人事争 议工会内部调解制度 。
【 摘要 】 中国特色社会主义工会发展 道路是 中国特 色社会
主 义道 路 的 重 要 组 成 部 分 。其 核 心 是 坚持 中 国共 产 党 的领 导 ． 根 本 是 坚持 社 会 主 义 性 质 ， 关键 是 坚持 维护 职 工 合 法 权 益 。 新 的 形 势 ， 出新 的要 求 。本 文针 对 目前 高校 工 会 工作 中存 在 的 提 问题 ， 出 了创 新 高校 工 会 工 作 的 几 点 思考 。 提
（ ） 立完 善劳动人事争议工会 内部调解制度 。高校 人事 １建 制度改革处于深化过程 中 ， 人事制度带 有一定的过渡性和 不确 定性 ， 使得劳动人事关系管理难度加大 。绩效工资实施 、 事业单 位职 工养老保险改 革 ， 无不直接 关涉 教职 工事业发 展 、 资收 工 入以及退休养老等最大的切身利益。既要聘用 、 考核 ， 又不便 但 动真 格的。高校教职工 的身份特殊 ， 这决定 了劳动人事关 系管
论新时期高校工会工作存在的问题和对策
中图分类号 ：Ｃ ０ ４
文献标识码 ：Ｂ
文章编号 ：１ ０ － １ ６（ ０ ９ ２ ｃ ０ ５— ２ ０ ９ ９ ６ ２ ０ ）０ ０（）－ ０ ６ ０
高校工会是高校党委领导下的群众组织 ，既是高校党组织联 层工会工作缺乏一定的针对性和灵活性。高校工会履行职责要达 系教职工的桥梁和纽带 ，又是教职工合法权益的代表者 和维护 到实际效果 ，就必须有针对性地加强工作。而有些高校工会往往 者 。高校工会的职能包括维护、教育、建设和参与四大职能。维 调查研究不够 ，工作 目标不够清晰，致使工作效果不佳。在高校
一
发展 的要 求 ，与广 大教 职 工的 期望 ，有 些方 面还 有 不少 差距 。用 反馈上来 ，为学校决策提供参考 ；另一方面 ，要 善于做好教职
科学发展观的要求来审视 ，用更高的标准来衡量 ，还存在一些问 工思想政治工作，通过细致有效 的思想政治工作 ，努 力把学校 党 委 和 行 政 的 决策 贯 彻 落 实 到 广 大教 职 工 中去 ，使学 校 的 决 策 题。主要表现在： （ 一）高校工会尤其是基层工会职能发挥 “ 依附性”和 “ 虚 和决定能够得到广大教职工的拥护和赞成 ，加强学校和教职工 位”、 “ 缺位”的现象依然存在。在我 国高校中，长期形成的单 之 间的互动与互信 。在一些问题 上还需要做好耐心的说服和解 治理结构 ，使得工会组织定位在八小时以外成为 自己的主要活 释工作 ，有效地消除教职工的误 解和矛盾 ，营造舒心 、宽心和
开创校园文明五以加强工会自身建设为着力点提高工会工作战新风上扬正气鼓励教职工带头倡导爱国敬业诚信友善等道德规范带头弘扬社会功德职业道德家庭美德带头为适应新形势新任务的要求不断增强工会组织对教职工的促进良好人际关系的形成和发展带头养成健康文明的生活方凝聚力必须以改革的精神加强自身建设努力把工会建设成为式
高校工会在职能发挥中存在的问题及思考
高校工会在职能发挥中存在的问题及思考作者：马婧智闻，王鸽来源：《教育教学论坛》 2019年第1期摘要：基于当前中国工会新一轮改革探索背景下，高校工会作为高校内部组织系统的重要组成部分，其实际工作与组织的基本职能在履行过程中存在偏差。
通过对高校工会在职能发挥方面存在的问题进行调查、分析后，尝试更有针对性地寻求解决问题的对策。
文章重在对改革路径的思考，对具体措施和方案期待继续的探讨。
关键词：高校工会；工会职能；工作机制中图分类号：G471 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）01-0011-02高校工会是大学内部治理结构的重要组成部分之一，是高校党政联系广大教职工的桥梁和纽带，在推动高校民主管理、构建校园和谐劳动关系以及促进高等教育事业改革和发展等方面发挥着重要作用。
本文在通过分析高校工会的实际工作开展情况，以及履行其工会基本职能的真实状况，发现高校工会在现实工作中存在的一些问题，从而有针对性地探讨高校工会职能有效履行的思路，强化其通过改革，从而实现其“密切联系职工”这个工会作用的中心问题的路径。
一、高校工会职能发挥中的问题工会的四项基本社会职能为维护、参与、建设和教育，这是由工会的性质地位决定的，工会职能的功能和作用体现在所组织的活动、所做的工作中。
高校工会是中国基层工会的一种形式，在对《中国工会章程》所规定的基本职能进行深入把握同时，高校工会应思考如何结合自身特点进行进一步的认知和调整。
目前，多数高校中工会仍然扮演着事务性部门的角色。
被认为是单纯的福利机构或仅是教职工开展各种文化娱乐活动的服务机构，高校工会的地位在不断削弱，在教职工中的影响力和凝聚力逐渐下降。
部分高校工会存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等脱离群众的现象。
通过对高校工会实际工作状况的调查发现，高校工会职能在发挥中主要存在以下几种问题。
（一）高校工会组织作用发生偏离，被局限成“文娱型”组织一个组织所从事的活动及活动开展的情况是传达和塑造该组织形象的根本途径。
高校工会工作总结
高校工会工作总结在本届系学生会工作即将结束之际，回顾学生会一年来的工作历程，我们深深地感到：每一项活动的顺利举行，均离不开系领导的指导，离不全体系学生会干部兢兢业业的奉献，更离不开广大同学对我们工作的理解和帮助。
亲爱的读者，小编为您准备了一些高校工会工作总结，请笑纳!高校工会工作总结1时光飞逝、日月如梭。
眨眼间，紧张而又忙碌的一学期又将结束了。
这一学期来，我们文艺部在学生会这个大家庭中成长着、发展着、探索着，真的是有所进步、有所收获。
有过成功的喜悦，也有过失败的颓废。
现在此将本学期工作中的收获与不足总结如下：本学期中，我们文艺部与学习部配合对广播站播音员进行了选拔，择优录取，真正提高了广播站的质量。
为同学们创造了轻松和谐的学习环境，为校园营造了良好的氛围。
对于稿件，我们的编辑们也仔细认真地进行挑选，并配上优美高雅的音乐进行诵读，收到了良好的效果。
此外，我们还向初一、初二的同学开展了“金点子”活动。
让各班文艺委员负责把同学们对文艺部的意见、建议传达给我们，以便我们能在工作中扬长避短，更好的为同学们服务。
提高同学们的积极性。
为了提高同学们的文艺素养，我们部还开展了“我眼中的文艺”征文活动。
得到了很多同学的支持。
也收到了不少优秀稿件。
通过此活动激发了大家对文艺的兴趣，也更进一步让同学们了解到：“文艺”也可用笔写出来，同时我们也了解到了同学们良好的文艺素养。
本学期通过开展丰富的活动，我们文艺部得到了锻炼与提高。
当然也有不足之处：开展的活动太少，没有真正的做到大众化;没有太多的创新活动;互动性不强等。
下一步，我们将不断总结，争取更大进步与提高。
高校工会工作总结2回顾这一学期所经历的风风雨雨，失去与所得,我从中学会了许多,感悟了许多。
从刚刚开始的一事不懂到现在的的稍有几分成熟稳重。
我觉得我有了很大的进步,这些进步是进入校学生会工作之后从无形中所收获的，是办公室给了我这样一个发展平台。
它磨炼了我的毅力，锻炼了我的意志。
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调 动广 大教 职工 主人 翁 的积极 性 ． 推进学 校 的改
革 和建 设 事业 等方 面发挥 着重 要 的作用 ． 学校 是 办学不 可替 代 的重要 力量 。 级 （ 二 院级 ） 教代 会制 度 是学 校教 代会 制度 的有 机组 成部 分 ． 调 动基 是 层 广大 教师 积极 性 ，加强 二级 学 院 民主决 策 、 民 主管 理 、 民主监 督 的 重要 形 式 ， 学 院教 代 会 工 是 作 的拓 展 、 充 和延伸 。 补 为 推进 二级 民主建 设 ． 在北 京教 育学 院工 会 和二级 学 院党 政 领导 的指 导下 ． 北京 教育 学 院校 长 研修 学 院首先 于 ２ ０ ０ ５年 ７月 １ ４日召 开 了学 院建 立 教 代会 制 度 以来 的第 一 个 全员 二 级 教代 会 二级 教代 会 的召开 ， 开启 了北 京教 育学 院二
收稿 日期 ：０ ９ ０ — ５ ２０ —４ ２
作 者简 介： 韩玉稳（９ ７ ）女 ， １ ６ 一 ， 北京市人 ， 北京教育学 院办公室副主任 ， 助理研究员 。
５ ３
北 京 教 育 学 院 学 报
面 。学 院还成立 财务 监督 小组 ， 财务进 行 监督 对 检查 ， 将 监督 情 况 向全体 教 职 工 汇报 ， 真 听 并 认
师秉 承 “ 以大 爱 做小 事 ” 的信 念 ， 师 德 团队 中 、 在
在 系的工 的学 习标 杆
取教职 工关 于合 理进 行财 务支 出 的建议
二 是充 分发 挥 了教职 工 的主人 翁作用 ． 教 让 职工有 机会 提 出合 理化 建议 和 意见 ． 使得 学 院 的 办学 思路 越来 越 清晰 ． 合 实力 越来 越强 。三 年 综 来 ， 代会 提 出建议 近 ２ 教 ０余 条 ， 及 学 院定 位 、 涉 发展、 队伍建设 、 研 、 科 管理 等各 方面 。 三 是进一 步增 强 了学 院 的凝 聚力 代会 的 教 召开 ． 沟通 了领 导 和群 众 之 间 的联 系 ． 得 上 情 使 下达、 下情 上 报 的渠 道 更 加 畅通 ， 调动 了教 职 工
级教 代会 的先 河 ，为推 进二 级学 院 民主决 策 、 民 主管 理和 民主监 督起 到了积极 的推动 作用 为 了充 分发 挥教 代会 的民主作 用 ． 三年 来校
高 校工 会是 高校 联 系广 大教职 工 、 听教 职 倾
工 意见 和建 议 的重要 纽带 ．在 校工 会 的领导 下 ．
第２ ３卷 第 ３期 ２０ ０ ９年 ６月
北 京 教 育 学 院 学 报
Ｊ Ｕ ＮＡ Ｅ ＪＮ Ｓ Ｉ Ｔ ＦＥ Ｃ Ｏ Ｒ ＬＯＦＢ Ｉ Ｇ Ｉ ． Ｅ Ｏ ＤＵ Ａ￣Ｏ Ｉ Ｎ 丌＇Ｕ Ｎ
Ｖｏ ． ３ Ｎｏ３ １２ ．
Ｊ ｎ．ｏ ９ ｕ ２ｏ
高校二级学 院工会工作 的探索与思考 术
是倡 导 民主 管理 ， 推进 校务 公开 。校 务公
开是新 形势 下党 风廉 政建 设 的需要 ． 是教 代会 也 制 度 的完善 、 实和 发展 。工会 在党 政 领导 下始 充 终 坚 持 以教 代 会 为校 务 公 开 的基 本 载 体 和 主要 渠道 ， 努力 做好 院务公 开 工作 。２ ０ ０ ６年 ７月 。 为 了管 理 的公 开 、 正 ， 扬 民 主 ， 公 发 实行 监 督 。 防止 漏 洞 ． 代会 讨论 制定 了校 长研 修学 院 院务公 开 教 办法 院务公 开项 目达 １ ４项 ．涵盖 学 院方方 面
高 校二 级学 院 的工会 是直 接 面向教 职工 ． 直接 与
一
线 教职 工 打交 道 的 ， 实 现 上情 下 达 、 情 上 是 下
长研 修 学 院每 学 年 末 由 院长 向全体 代 表 做 工作
报 告 ． 院各项 规章 制度 的建 立均 经教 代会 讨论 学
并 通过 执行
达 的重 要桥 梁 。因此 ， 高校 二级 学 院工会 如何 开 展 工作 、 如何 充 分发 挥 其 作 用 ， 教 职工 真 正 感 使 到工 会如 家 ． 就成 为工会 工 作者必 须研 究探 讨 的
韩 玉 稳
（ 北京教 育学院办公 室， 北京 １０ ２ ） ０ １０
摘要 ： 高校二级 学院的工会是直接面向教职工 ， 直接 与一线教职工打 交道 的， 实现上情 下 是 达、 下情上达的重要桥 梁。因此 ， 高校二级学院工会应利用教代会等渠道 ， 充分发挥工会的
组 织协调 作 用 ， 强与 党政 工作 的 配合 ， 工会 真正 成 为教 职 工之 家。 加 使 关键 词 ： 高校 二级 学 院 ； 工会 ； 教代 会 中图分 类号 ： ４ ２６ Ｄ １ ・ 文献 标识 码 ： Ａ 文章 编号 ：０ ８２ ８ （０ ９０ —０ ３ ０ １０ — ２Ｘ２０ ）３ ０ ５— ３
让 学 院民 主决 策、 民主 管理、 民主监 督 的进 情 权和参 与权 ． 更 多教职 工参 与 到 了二 级学 院
程
的建 设发 展 中来 ． 真正 把胡 锦涛 总 书记在 十七 大
报告 中提 出 的“ 依法 实 行 民主选举 、 民主决 策 、 民 教 代会 制度 在 高等学 校贯 彻党 的教 育方 针 ． 主 管理 、 民主 监督 ， 障人 民的 知情 权 、 与权 、 保 参 表达权 、 督权 ” 到实 处 。 监 落 在二 级教代 会 实施 的短 短三 年 内 ． 校长 研修 学 院的各 项工 作均 取得 了长 足 的发展 ． 职工参 教 政议政 水 平 明显 提 高 ． 得 了 明显 的成 效 取
课题
二 级教 代会 的召 开 ． 一 步拓展 了教职 工参 进 与 学 院民主 决策 、 民主管理 、 民主监 督 的渠道 。 促
进 了党 政 决 策 的科 学 化 、 民主 化 。 强 了办 事 的 增
一
、
扩大 发 挥工会 教 代 会 作 用， 进 二级 透 明度 ． 了教 职工 对二 级学 院建设 发展 的知 推