城区农机安全事故应急预案
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城区农机安全事故应急预案
目录
1 总则 (1)
1.1编制目的 (1)
1.2编制依据 (1)
1.3适用范围 (1)
1.4工作原则 (2)
1.4.1 以人为本 (2)
1.4.2 属地管理 (2)
1.4.3 预防为主 (2)
2 事故应急处置机构与职责 (2)
2.1组织体系 (2)
2.2工作职责 (3)
2.2.1 区指挥部主要职责 (3)
2.2.2 办公室主要职责 (3)
2.3现场应急救援领导小组 (4)
3 预防预警 (5)
3.1应急值守 (5)
3.2预防措施 (5)
3.3预测预警 (6)
4 应急响应 (6)
4.1应急响应分级 (6)
4.1.1 Ⅰ级应急响应 (7)
4.1.2 Ⅱ级应急响应 (7)
4.1.3 Ⅲ级应急响应 (7)
4.1.4 Ⅳ级应急响应 (7)
4.2信息报告 (7)
4.2.1 事故报案 (7)
4.2.2 事故快报 (8)
4.2.3 事故报告 (8)
4.3先期处置 (8)
4.4预案启动 (9)
1
4.5现场保护 (10)
4.6组织抢救 (10)
4.7事故调查 (11)
4.7.1 事故调查组织 (12)
4.7.2 事故调查组职责 (12)
4.8安全防护 (13)
4.9善后处理 (13)
4.10应急结束 (13)
4.11信息发布 (14)
4.12应急评估 (14)
5 应急保障 (14)
5.1信息保障 (14)
5.2装备保障 (14)
5.3资金保障 (15)
5.4队伍保障 (15)
6 应急救援分析、奖励与责任追究 (15)
6.1事故总结 (15)
6.2表彰奖励 (16)
6.3责任追究 (16)
7 宣传、培训与演练 (16)
7.1宣传教育 (16)
7.2技能培训 (16)
7.3应急演练 (17)
8 应急预案的管理与更新 (17)
2
××市××区农机安全事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为了提高农业机械安全事故(简称农机事故)预防和应急处置能力,规范农机事故的应急管理和应急响应程序,科学有效地搞好农机事故应急救援工作,最大限度地预防和减少农机事故及其造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进农业和农村经济社会又好又快发展。
1.2 编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国×院应急预案管理办法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》、《××省农业机械管理条例》、《××省农机事故处理规定》、《××省人民ZF突发公共事件总体应急预案》、《××省农机事故应急处理预案》、《××市突发公共事件总体应急预案》、《××市农机安全事故应急预案》、《××区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定,结合我区农机安全生产实际,制定本预案。
1.3 适用范围
按照属地管理原则,本预案适用于在我区行政区域范围内发生在道路以外的农业机械在作业或转移等过程中造成的人身伤亡、财产损
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失的特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)以上农机事故应急抢险救援工作。发生一般(Ⅳ级)农机安全事故,各乡(镇)人民ZF可会同区农业农村局参照本预案开展应急抢险救援工作。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本
把保障人民群众的生命财产安全和稳定社会秩序作为应急救援工作的出发点和着力点,提早预警、及时响应、科学应对、有效处置,防止和控制事故危害蔓延扩大,最大限度地预防和减少农机事故造成的人员伤亡和财产损失。
1.4.2 属地管理
在当地ZF领导下,建立统一有序和高效的应急处理机制,其他相关部门通力合作,按照各自职责和权限,做好应急管理和应急处置工作,形成分级响应、分级负责的岗位责任制。
1.4.3 预防为主
切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全宣传教育操作技术规程培训,做好农机事故应急救援的准备工作,依靠科学,依法规范,做好农机事故的预防、预测、预警和预报工作。
2 事故应急处置机构与职责
2.1 组织体系
为了确保全区农机事故得到及时、有效处置,成立××市××区
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农机事故应急工作指挥部(以下简称区指挥部),由区ZF分管农业的副区长担任总指挥,区ZF办公室主任、区农业农村局局长担任副总指挥,应急局、财政局、市公安局××分局、民政局、卫生健康局、交通运输局、气象局、保险公司等单位主要负责人为成员。区指挥部下设办公室,办公室设在区农业农村局,区农业农村局局长兼任办公室主任,区农机中心主任任办公室副主任。各乡(镇)应成立相应的农机安全事故应急指挥机构。
2.2 工作职责
2.2.1 区指挥部主要职责
在区ZF的领导下,研究部署和开展全区农机事故应急救援处置工作,指导各乡(镇)制定和组织实施农机事故应急救援处置预案;在我区区域内发生较大农机事故时,领导、组织和协调应急救援工作,批准启动或解除本预案;组织应急救援人员开展农机事故应急救援和应急处置工作,统一组织协调相关部门和单位进行事故抢险救援和物资保障;检查督促事故调查、后勤支援、信息收集、善后处理以及恢复生产秩序等工作;负责及时向区ZF和区安委会报告事故和应急处置有关情况;及时传达区ZF及上级业务主管部门的指示,并采取相应措施;审议农机事故处理报告;研究处理其他有关重大事宜。
2.2.2 办公室主要职责
负责组织修订、完善我区农机事故应急预案;监督检查农机事故处理人员应急救援准备工作情况;履行应急值守职责;事故接报、受理后应立即按程序向区指挥部和区ZF总值班室报告,通知各有关部
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