高等学校教育资金筹集与管理
我国高等教育经费的筹措路径研究
我国高等教育经费的筹措路径研究摘要中国是典型的大国办教育，弱国办教育，在我国进入高等教育大众化阶段后，要疏通教育投入通道，增加发展教育的实力。
中国高等教育投入实行以财政拨款为主，其他多种渠道筹措经费为辅的体制。
但目前教育经费短缺仍是我国高等教育发展中面临的重大问题，在国家财政拨款不能显著增加的情况下，高校要靠自身的条件与努力去拓宽资金筹集渠道，实现高等教育经费的多元化筹措。
关键词高等教育；经费筹措；路径一、引言随着改革开放以来社会主义市场经济体制的逐步建立，中国高等教育经费开始走向多渠道筹措的道路。
主要渠道有：政府拨款、教育附加费、学杂费、校办产业和经营收益用于教育的经费、个人和社会组织的捐赠、教育基金、承接科研课题或与企事业单位进行科研合作所取得的收入、学校贷款和从资本市场上取得的利息收入等。
近年来，我国普通高等教育经费的投资渠道由单一的国家财政开始向多元结构发展，但结构较为单一；筹资渠道的打开并没有发挥其应有的功能，教育经费的筹措仍然存在困难。
结构的单一性与筹措的困难性，造成了教育经费的短缺，这也是中外教育中面临的最普遍的问题。
二、我国高等教育经费投资现状在计划经济时期，高等教育经费收入的唯一来源是国家的财政拨款；步入市场经济，我国高等教育经费在高等教育大众化的背景下也相应提高。
财政性教育经费比重尽管有所提升，但是相比高等教育规模的扩大速度，政府高等教育拨款的增长速度显得尤为缓慢，而与此同时，在经济市场各方面需求的驱动下，我国高等教育的规模扔在持续扩张，高等教育经费的逐步紧缺，使得各大高校财务多次陷入“困窘”的状态。
目前，中国高等教育经费来源多元化的基本格局已经形成，其中政府预算内拨款仍是高等学校经费的主要来源，但正在逐年下降。
在高校事业收入中，学杂费收入是其收入来源的主要渠道，学杂费收入在总经费中的所占比例和学杂费收入在事业收入中所占的比例都在逐年上升。
普通高等学校的投资渠道由单一的国家财政逐步向多元结构发展，但是结构仍然比较单一；筹资渠道虽已打开，但功能并不显著，高校教育经费的筹措仍较困难。
高等学校教学经费管理制度
一、总则第一条为了加强高等学校教学经费的管理，提高教学经费的使用效益，保障教学工作的顺利进行，根据国家有关法律法规和高等教育发展的要求，制定本制度。
第二条本制度适用于我国高等学校教学经费的筹集、分配、使用、监督和考核等环节。
第三条高等学校教学经费管理应当遵循以下原则：（一）统筹规划，合理分配；（二）专款专用，严格审批；（三）厉行节约，提高效益；（四）公开透明，接受监督。
二、教学经费的筹集第四条高等学校教学经费的筹集主要包括以下渠道：（一）国家财政拨款；（二）学费收入；（三）科研经费；（四）社会捐赠；（五）其他合法收入。
第五条高等学校应当积极争取国家财政拨款，并按照国家规定合理使用。
三、教学经费的分配第六条高等学校教学经费的分配应当遵循以下原则：（一）根据教学计划，优先保障基础课程、重点学科和新兴学科的教学需要；（二）兼顾教学、科研、实验设备、图书资料、师资培训等方面的需要；（三）按照学校规模、教学质量和效益等因素合理分配。
第七条高等学校教学经费的分配应当采取以下方式：（一）按预算编制，合理确定年度教学经费总额；（二）按项目分配，明确各项教学经费的使用范围和标准；（三）按部门分配，根据各部门的教学任务和经费需求合理分配。
四、教学经费的使用第八条高等学校教学经费的使用应当遵循以下规定：（一）严格按照预算执行，不得擅自改变用途；（二）严格按照规定程序审批，不得违规使用；（三）严格执行财务制度，确保资金安全；（四）定期进行财务审计，确保资金使用效益。
第九条高等学校教学经费的使用范围包括：（一）教学设施设备购置；（二）教学资源建设；（三）教师培训；（四）教材购置；（五）实验、实习、实训等教学活动；（六）其他与教学直接相关的支出。
五、教学经费的监督与考核第十条高等学校应当建立健全教学经费监督机制，确保教学经费的合理使用。
第十一条高等学校应当定期对教学经费的使用情况进行检查和考核，并将考核结果作为评价教学质量和效益的重要依据。
高校教育基金会筹资与投资模式的创新设计
高校教育基金会筹资与投资模式的创新设计【摘要】高校教育基金会作为支持高等教育发展的重要资源，其筹资与投资模式的创新设计对于保障基金会的长期稳健运作至关重要。
本文通过对现有模式的分析，针对基金筹资和投资两方面提出了创新设计方案，同时探讨了风险管控策略和案例分析。
在基金会面临着越来越多挑战的当下，创新设计是迫在眉睫的任务。
通过本文的研究，我们将能够更好地总结回顾过去的工作经验，展望未来的发展方向，为高校教育基金会的可持续发展提供有益的借鉴和指导。
【关键词】高校教育基金会、筹资、投资模式、创新设计、现有模式分析、基金筹资、投资模式、风险管控策略、案例分析、总结回顾、展望未来1. 引言1.1 背景介绍高校教育基金会作为支持高等教育事业发展的重要组织，在为学校提供资金支持的也面临着资金筹集和投资运营的挑战。
随着社会经济不断发展和教育需求不断增加，传统的基金筹资和投资模式已经不能完全适应当前的需求，因此需要进行创新设计来提升基金会的资金运作效率和绩效。
高校教育基金会作为高校自主筹措资金的重要方式，其资金主要来源于社会捐赠、政府拨款和投资收益等途径。
而当前基金会在资金筹集过程中存在着效率低下、筹款渠道单一等问题；在投资运营方面，存在着投资渠道有限、投资回报低等挑战。
为此，需要对现有模式进行全面分析，探索新的基金筹资和投资模式，提出更加有效的风险管控策略，以推动高校教育基金会的可持续发展。
1.2 问题提出高校教育基金会在筹资与投资方面面临着不少挑战和问题。
当前高校教育基金会的筹资方式比较单一，主要依靠政府拨款和学校捐赠。
这种传统的筹资模式难以满足高校日益增长的资金需求，尤其是在面临经费紧张和竞争激烈的情况下。
现有的投资模式也相对保守，主要采取固定收益型投资或者保守型投资，很难实现资产的稳健增值。
由于高校教育基金会管理者的专业能力和经验可能参差不齐，导致投资决策的合理性和科学性存在一定隐患。
如何创新高校教育基金会的筹资和投资模式，提高资金使用效率和增值效益，降低投资风险，是当前亟待解决的问题。
高校资金筹集的多元化途径解析
高校资金筹集的多元化途径解析高校资金筹集是高校发展的重要环节，也是保障高质量教育的基础。
如今，高校资金的来源逐渐多元化，除了传统的国家和地方财政拨款，还有其他很多途径可以来筹集资金。
我们需要了解这些途径，以便给高等院校提供一些多元化的思路，从而更好地提高他们的收入。
1. 合作与联盟合作与联盟是当下资金筹集的主要途径之一。
高校可以与政府、地方企业、其他高校或机构合作，如建立联合研究小组或推出联合课程。
该合作计划不仅可以提高高校的知名度和声誉，在潜在的经济收益上也非常显著。
2. 科研成果转化科研成果转化是高校筹集资金的另一种方式。
高校可以将科研成果转化为商业价值，或者为企业提供技术转移。
这是一种双赢的策略，不仅能给高校带来经济支持，同时也为企业提供了新的技术。
3. 捐赠与赞助捐赠与赞助可以来源各方。
“校友资助计划”（Alumni Giving Program）也为高校提供了一种筹集资金的新途径。
高校可以与企业、校友和个人展开合作，以获取资金的捐赠和赞助。
此外，高校还能设立奖学金、助学金等形式，吸引社会爱心人士捐款助学。
4. 同业竞争同业竞争是高校筹集资金的一种新思路。
高校可以借鉴其他高校的成功经验，从而为自己的策略提供灵感。
例如，大学举行的活动或社交聚会等可以在别的地方得到成功，高校也可以效仿并推出相应的活动计划，吸引更多的参与者。
5. 投资投资是一种风险投资的策略，但对于那些有自信、经验和技能的高校，这可能是一种值得一试的选项。
高校可以投资创业公司、股票和基金等等，以获取更大的经济收益。
总之，多元化的资金筹集方式提供了高校更多的选择，高校可以结合自身实际情况来制定相应的策略。
从捐赠、赞助到科研成果转化，再到投资和同业竞争，高校可以尝试在这些领域留下痕迹。
同时，我们也需要认识到，任何一种成功的策略都需要高校用心经营和执着的追求，这才能产生实质性的效果。
除了以上提到的途径，下面我们再进一步探讨高校资金筹集的多元化途径。
财政部 高等学校财务制度
财政部高等学校财务制度第一章总则第一条为规范高等学校的财务管理，保障财务资金的安全、合理、高效使用，提高财务管理水平，根据相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于所有由财政部门管理的高等学校。
第三条高等学校应当建立健全财务管理体制，明确财务管理的组织结构和职责分工。
第四条高等学校应当建立健全财务制度，包括会计制度、内部控制制度、预算管理制度、资金管理制度等。
第五条高等学校应当定期进行财务风险评估和内部审计，及时发现和解决存在的财务管理问题。
第六条高等学校应当建立健全财务信息披露制度，公开财务信息，接受社会监督。
第七条高等学校应当加强财务管理人员的培训和教育，提高其财务管理水平。
第八条高等学校应当合理配置财务资源，优化资源利用效益，推动高校财务可持续发展。
第二章会计制度第九条高等学校应当建立健全会计制度，按照国家有关规定进行会计核算和财务报告。
第十条高等学校应当按照会计法和财务会计制度编制财务报告，确保报表真实、准确。
第十一条高等学校应当加强会计核算，健全会计记录、账簿和凭证管理。
第十二条高等学校应当及时公布年度财务报告，并接受审计机构进行审计。
第十三条高等学校应当加强内部核算管理，提高资源利用效率。
第三章预算管理制度第十四条高等学校应当建立健全预算管理制度，按照国家有关规定编制和执行预算。
第十五条高等学校应当按照预算法和有关规定编制年度预算，实行预算编制、执行和决算相结合。
第十六条高等学校应当加强预算控制，控制支出超出预算，确保财政资金使用的合理性。
第十七条高等学校应当建立绩效评估机制，对预算执行进行评估，提高预算管理水平。
第四章资金管理制度第十八条高等学校应当建立健全资金管理制度，加强对资金的筹集、使用和管理。
第十九条高等学校应当坚持资金管理规范、透明、公开的原则，确保资金使用的安全性和效益性。
第二十条高等学校应当加强资金监管，设立专门财务部门负责资金管理工作。
第二十一条高等学校应当定期进行资金结余管理，妥善处理暂存、寄存、挂账等财务事项。
高等学校教育资金筹集与管理——商业银行贷款评述
当期 。 势必要造成当期会计数据不实和会计信
息的不可比性。 因此 。 为了适应新形势的发展 ， 正确、 适时地反映高等学校商业银行贷款 的运
定 的效益 。 例如 ： 许多合并学校 。 在地方政
用情况和高等学校资产的变动情况 。 还要不违
背会计核算的基本原则。笔者认为 ： 在高等学 校未能实现偿还商业银行贷款时， 只在仪器设 备或者基本建设项 目 投入使用时， 反映固定资 产的增加情况 ； 在高等学校正式偿还商业银行 贷款时 ， 反映高等学校的事业支 出情况 （ 不列 入教育事业支出类科目， 以免影响此类科 目 的 均衡 陛 和可比性。 ， ） 所有这些有望通过会计准 则和会计制度的修订来解决。 笔者认 为， 在高等学校商业银行贷款 资 金的运用过程 中 ， 既要及 时反 映高等学校 国 有资产 的变化情况 ， 也要正确反映商业银行 贷款资金 的运 用及偿还情况 ， 更要正确 如实 地反映高 等学校 当年教育事 业收 支结余 的 真实情况 以及商业银行贷款的清偿情况。只 有这样 。 才能正确 真实地 反映高等 学校经济 状况和经营运作情 况。●
一
学生的学习、 生活的需 求。 如此类的问题 ， 诸 又使高等学校不得不从刚刚开始的欢喜中醒
来。 面对严峻的现实问题 ， 寻求解决这些问题 的有效办法和途径。 面对迅速增长 的高等学校在校学生 。 国 家财政是无法保证解 决高等学校 因招 生规 模扩大所带 来的基础设施建设不足等问题 ： 基 础设施 建设不足等 问题只能由学校 自行
于 ：一是 高等学校 办学所需 的基 础设施 建 设， ： 即 新建教 学所需 的教室 、 实验室 、 书 图 馆等教学设施 、 教学辅助设施（ 不包括学生宿 舍、 食堂、 浴池等后勤辅助设施） ： 二是高等学 校 为支持教学 、实验等 工作所需要 的仪器 、 设备 （ 含需要 更新的和进行换代的原有仪器 设备 ） 高等学校进行商业银行贷款 ， 。 还贷
浅谈新形势下高等学校筹资及筹资原则
６ ２
内 蒙古科 技 与 经 济
２０ 年第 ２ ０２ 期
浅谈新形势下高等学校筹资及筹资原则
张凤 英
（ 蒙古 工 业 大 学 ， 蒙 古 内 内
苑
帅
００６） １ ０２
呼和浩特
中 图 分 类 号 ： ７ Ｇ４ ５
文献 标识 码 ： Ａ
文 章 编 号 ： ０ ７ ６ ２ （０ ２ ０ — ０ ６ 一 Ｏ １０ — ９ １２ ０）２ Ｏ ２ １ 造 成 高 校 负 债 逐 年 增 加 ， 付 款 数 额 相 当大 ， 种 不 应 这
２３ ． 向 金 融 机 构 借 款
根 据 国 家 现 有 金 融 政 策 ， 用 银 行 与 学 校 合 作 利 的契 机 ， 立 足 现在 、 眼 未来 的基 础上 ， 住机 遇 ． 在 着 抓
借 助 银 行 资 金 ， 学 生 的 学 习 、 活创 造 良好 的 环 给 生 境 ， 高 校 的发 展打 下坚 实 的 基础 。 为
符 合 社 会 需 求 ， 社 会 提 供 各 类 高 科 技 人 才 ， 么 国 为 那 家 就 会 把 有 限 的 资 金 投 进 来
３ 高 校筹 资原 则
３ １ 合 法 化 原 则 ．
高校 筹 资 应建 立 在遵 守 国家 有 关 财经 法 规 ， 维
护 有 关方 面 经 济权 益 的基 础 上 筹 资 ， 能 置 国家 法 不 令 政策 于不顾 ， 非法筹 资 ， 扰乱 国 家经济 秩序 。 ３ ２ 筹资成 本 最低 原则 ． 筹 资 成 本是 指 筹 措资 金 时所 花 费 的代 价 ， 由 它 资 金 占用费和 资 金 筹集费 两部 分 组成 。前者 是 因使 用 资 金而 向资 金提 供者 支 付 的报 酬 ， 要包 括 资 金 主 时 间 价值 和 投 资者 的 投资 风 险 ； 者 是 指筹 资 过 程 后 中发 生 的各项 费用 。所谓筹 资 成本 最低 原则 应理 解 为 是资 金成本 额 与筹 资总额 的 比率 最低 原则 。 ３ ３ 筹 资 时机 适 宜原 则 ． 时 机是我 们 在筹 资过程 中必 须 考虑 的 因素 。我 们在 筹 措 资金 时 ， 须 根 据学 校 的 自身 优势 和 发 展 必 随 时洞 察 国 家 的经 济 政策 、 财税 政 策 、 融 政 策 、 金 商 业政 策等 的变 化 ， 捕捉 有利 时机 筹 资 。 ３ ４ 最 佳筹 费组 舍原 则 ． 最 佳 筹 资组 合 包 括筹 资 规 模 的确 定 、 资 成 本 筹 的取 舍 、 筹资风 险的衡 量等 。 以我们要 坚持 在筹 资 所 总体 方 面内外 相结 合 ； 在偿 还方式 上 ， 择低 成本 方 选 式 ； 偿 还 期 限 上 采 取 分 散 策 略 ； 资 金 形 态 上 坚 持 在 在 长 中 短 期 相 结 合 的 策 略等 。 由此可 见 ， 们 以多 渠 道筹 资方 式 促进 高 校 发 我
高等学校教育资金的筹集与管理——商业银行贷款评述与核算
银 行 贷款 时 ， 据相 关 单 据 帐务 处 理 ： ： 根 借 银行 存 款 ， ： 人 贷 借
维普资讯
・
６ ０・ 华 北煤 炭 医学 院学报 ８
２０ ０ ２年 ９月第 ４卷第 ５期
ＪＮｏｔ ｉａＣ ａ Ｍｅ ｉ ｌ ｏｌｇ ０ ２Ｓ ｐｅｍｂ ｒ４ ５ ｒｈＣｈｎ ｏ ｌ ｄｃ ｌ ｅ２ ０ ｅ ｔｒ ｅ ， （ ） ａＣ ｅ
基 金 科 目 ， 样 做 的 结 果 ： 映 了 事 业 基 金 科 目金 额 减 少 ． 这 反 所
为 适 应 全 面 提 升 全 民 族 的 综 合 素 质 ， 高 我 国 的 综 合 国 提 力和 国际市场 竞争 力的要 求 。 国高校从 １９ 我 ９年 开 始 扩 大 招 ９ 生 规 模 。 着 高 校 招 生 规 模 的 扩 大 ， 来 了 诸 多 急 需 解 决 的 问 随 带 题 ， 由于 我 国 高 校 原 来 设 计 规 模 普 遍 偏 小 ， 生 规 模 扩 大 后 如 招 高 校 教 学 、 验 、 习 场 地 明 显 不 足 ； 原 来 设 计 规 模 配 置 的 实 自 按 教 学 设 施 、 验 设 备 、 藏 图 书 无 法 满 足 迅 速 增 长 的 在 校 学 生 实 馆 的 学 习需 求 。 对 迅 速 增 长 的 高 校 在 校 学 生 ， 面 国家 财 政 法 保 证 解 决 高 校 因 招 生 规 模 扩 大 所 带 来 的 基 础 设 施 建 设 不 足 等 问 题 ， 能 由 学 校 自行 解 决 ， 高 校 自行 筹 措 资 金 ， 决 其 发 展 只 即 解 中的现实 问题 ； 去我们 经 常谈及 高校筹 措资 金时 ， 多的是 过 更 希 望 得 到 社 会 捐 赠 的 、 偿 使 用 的 资 金 ， 很 少 谈 到 商 品 经 济 无 而 条件 下最 为普遍 使用 的商业 银行 贷款 ， 文就此 进行 论述 。 本 １ 高校 使 用 商 业 银 行 贷 款 的 必 要 性 过去 ， 校 很少谈 及 商业银 行贷款 ， 要是 因为高校 的基 高 主 础 设 施 建 设 费 和 学 校 教 学 １ 维 持 经 费 一 直 由 国家 财 政 拨 款 ３常 支持 ， 且国家 是不 允许高 校进 行商 业贷 款的 ， 为高校 进行 而 因 商 业 贷 款 就 是 “ 支 ” 家 财 政 收 入 ， 将 会 给 国 家 财 政 带 来 透 国 这
浅谈高校筹资
3.产业收入。产业收人是指高校通过投资， 创办全资校办 公司企业， 或投资控股、 参与创办合资企业， 从企业中获取收 益， 高校应从两方面来加强校办企业的管理: 一方面， 要按照 现代企业制度来规范企业，使之成为具有高度自主权的法人 单位， 参与社会竞争;另一方面， 要把本校的优势(如某领域的 科技优势)积极转化到企业产品中， 增强企业竟争力。 4.货款。贷款是高校按照国家规定通过各种金融机构获 得的用于科研、 产业、 后勤等贷款， 以及主要部门安排有用途 的贷款， 贷款是偿还性资金， 高校应加强贷款的管理， 积极争 取国家对教育方面的优惠贷款(如贴息贷款等)
对点招规模和收费高限进行必要的宏观控制。
高校在巩固和加强原有资金来源时， 必须积极寻求其他 筹资方式， 其他渠道主要是向社会筹集资金， 社会资金包括: 企事业单位、 个人以及国外的资金。 高校吸收社会资金主要有
以下几种途径 : 1.合作从事科研活动。根据有关资料显示， 目前我国在科
研、 成果转化、 生产三环节上的投人分别为:1:0.5 : 100， 与世 界上大多 发达与不发达国家的1:10 : 100的比例相比， 我们 在成果转化阶段的投人存在明显不足， 投人比例失调， 使得国 内每年取得的科技成果中， 只有20%的转化率， 形成产业的只
浅
谈
高
李
校
瑚
筹
资
(宿迁学院 财务处， 江苏 宿迁 223800) 摘 要: 当前资金短缺是高校普遥存在的问题， 本文从高 校为何要重视筹资， 以及如何巩固原有筹资方式、 拓宽筹资渠 道进行阐述，并对政府在高校筹资中应发挥的作用以及筹资
能带来的风险进行说明。 关键词 : 高校 筹资
一、 筹集资金是目前多数高校的重点工作 自 二十世纪九十年代以来， 随着“ 科教兴国” 战略的实施 以及“ 高等教育大众化” 目标的提出， 各地高校纷纷扩大招生 规模， ?1998年高等教育毛人学率为9.8% ,2003年提高到15%, 目 我国高等教育总规模已超过2000万人， 前， 毛人学率达到了 21%. 2020年高等教育毛人学率要实现40%(教育部部长周济 在2005年亚洲教育北京论坛上发表主题演讲说) 。 在这种情况 下， 教学设施、 师资配备、 学生宿舍等所需的教育成本急剧上 升， 国家拨人的教育资金已远远不能满足需要， 再加上高校为
高等教育资金短缺问题
我国高等教育资金短缺问题的解决我国高等教育资金短缺已是人尽皆知,特别是在财政拨款增加乏力、收费标准很难提高、银行贷款严重受阻的现状下,高校融资已几近于求借无门,财务风险正在逐步显现。
发达国家在高等教育资金融资上已取得了相当的成效,我们应借鉴发达国家高等教育的融资渠道、融资方式等成功经验,以运用于我国高等教育经费短缺问题的解决。
我国高等教育融资渠道环境分析1.、财政投入徘徊不前据统计,1998 —2004 年,我国普通高校的学生规模增加了2.91 倍,而同期财政拨款仅增加了不到1.78 倍,高校的总收入也仅增加了2.67 倍,由此导致了生均教育经费的绝对下降。
生均总教育经费由1998 年的15 981 元降至2004 年的14 999元(其中生均财政性经费由1998 年的9 829 元降至2004 年的6 982元,公共财政投入占高等教育总投入的比例由1996 年的78.6 %降至2004 年的45.9 %)另外,据统计,2000 年国内高校生均学费占到人均GDP的50 %多,而居民的教育开支占家庭开支中的比例已接近发达国家水平。
考虑到居民的承受能力和社会的责难,预示着今后我国高等学校的学费标准不再会有大的提高.2、银行贷款严重受阻从1999 年以来,我国高校从银行贷款走过了一条从无到有、从少到多、从热到淡、从淡到冷的路子。
特别是2007 年“两会”期间高校债务成为热点,加之货币从紧政策的出台,导致高校从银行贷款严重受阻。
我国高校资金短缺、贷款过多的严重隐患我国高校在借助银行贷款扩张过程中,存在着贷款规模与贷款结构不对称、扩张速度与偿还能力不对称等问题,极易造成高校的财务风险和银行信贷风险。
(1)贷款规模过大,贷款结构过度集中,将引发高校财务风险。
2001 年以来,“银校合作”的方式在全国高等学校迅速推广,高等学校的贷款规模不断扩大。
扩张趋势十分惊人。
与此同时,高校贷款的结构却非常集中。
一是高校贷款客户投向集中,据调查统计,某省最大的10 所高校的贷款余额占整个高校贷款总额的一半以上;二是贷款用途投向集中,90 %以上的贷款资金用于高校新校园建设和老校区改造;三是还款期限集中,由于贷款规模过大,学校每年仅偿付利息就需要极大的开支,给学校可持续发展造成重大影响,加上贷款结构的过度集中,在还贷高峰到来时,学校还处于建设工程收尾阶段,各项工程和师资力量配比尚未进入正常教学和科研阶段,每年还本付息将存在巨大的财务风险。
我国高等学校教育发展基金现状分析
我国高等学校教育发展基金现状分析【摘要】这篇文章主要分析了我国高等学校教育发展基金的现状。
在背景介绍中，介绍了高等学校教育发展基金的重要性和研究目的。
在正文部分分别从基金的来源、规模、管理、使用情况和影响进行了详细分析。
结论部分指出了现状分析中存在的主要问题, 提出了未来发展趋势和建议展望。
通过对我国高等学校教育发展基金的分析，可以更好地了解这一领域的发展状况，为未来的发展提供参考和指导。
【关键词】我国、高等学校、教育发展基金、现状分析、来源、规模、管理、使用情况、影响、主要问题、未来发展趋势、建议、展望。
1. 引言1.1 背景介绍我国高等学校教育发展基金是支持高等教育事业发展的重要资金来源，其起源可以追溯到我国改革开放以来。
随着我国经济的不断发展和高等教育事业的不断推进，教育基金也得到了越来越多的关注和支持。
教育基金的规模不断扩大，管理机制也不断完善，为高等学校的发展提供了有力支持。
教育基金的使用情况和效益也备受关注，如何更好地发挥教育基金的作用，提升高等教育质量，成为当前亟待解决的问题。
本文旨在对我国高等学校教育发展基金的现状进行分析，探讨其存在的问题和未来的发展趋势，为完善我国高等教育基金管理机制提供参考和建议。
1.2 研究目的我国高等学校教育发展基金作为支持高等教育发展的重要资金来源，其管理和使用情况直接影响着我国高等教育教学质量和学术研究水平的提升。
目前对我国高等学校教育发展基金的研究还相对不足，缺乏系统性和深度性的分析。
本文旨在通过对我国高等学校教育发展基金现状的综合分析，探讨其来源、规模、管理情况、使用情况以及对高等教育发展的影响，从而为进一步改进基金管理制度、优化资金使用方式提供有益建议。
通过本文的研究，旨在揭示我国高等学校教育发展基金目前存在的问题和挑战，为我国高等教育可持续发展提供理论和实践参考，为提升我国高等学校教育质量和水平做出贡献。
2. 正文2.1 我国高等学校教育发展基金的来源政府拨款是我国高等学校教育发展基金的主要来源之一。
加强高等学校筹资管理工作的对策
、
加 强筹 资管理 制度 。 建立健 全机 制
在高校 财务 制度 中 ， 的预算 是根 据学校 的事业 性质 来计 划 学校 的编 写下一 年度 的财务 收支计 划 、 展计划 和任务 编制 。在 筹资 中 发 预算的管理是高校资金筹资管理的重要组成部分， 包括预算的分析 调整 、 编制 、 执行 、 控制和 监督 。 坚持 “ 量入为 出 ， 支平衡 收 是高 校预 算编 制 坚 持 的总 原则 ， 坚 持统 筹兼 顾 、 证重点 、 保 勤俭 节约 、 证 财政不 出现赤 字。高 校 预算 保 制度 是反 映高校 筹资 计划 的财政 收支 情况 ， 以要确 保筹 资计 划的 所 顺利 完成 ， 要做 的工作 就要细 致 、 真 ， 高校各 部门及 日常各 我们 认 为 项 工作 的开展 提供充 分 的依据 。对 预 算筹 资 计划 的开 展可 以 采取 有效 的监 督机制 ， 可能 会出现 的问题 ， 及时发 现 ， 采取 防控 做到 及时 措施 ， 保证筹资计划的安全、页 利的实施。高校的资金预算一般都 是采取参考前一年度预算执行的情况 ， 在根据实际情况预算出下一 年 度预算 计划 ， 到年度 收支 因素和 资金 能力进 行编 制。 高校 的 考虑 发 展是依 托大 的社会 经济发 展需 要 ， 以在预 算时 候必须 要达 到收 所 支平衡 ， 不得 有赤字 。突破 传统 的单位 预算支 出不 均和预 算基 数 只 增不减 的问题 。尽量 达到预 算和 实际支 出达 到平衡 ， 使预算 基 数符 合预算 年的 实际 情况 。鉴 于高等 学校经 费支 出的 特殊性 ， 学校 高等 预算应 采用 零基预算 为 主 ， 动 预算 为辅 ， 量 结合 增 量预 算 的预 滚 适 算编制 新的 预算方 案 。
高校资金筹集的多元化途径解析
高校资金筹集的多元化途径解析【摘要】高校资金筹集是高校发展的关键，本文从调整学费及其他费用、申请科研项目与资助、产学研结合与科技成果转化、校园企业合作与赞助、校友捐赠与基金会支持等多个途径进行解析。
通过多元化的资金筹集途径，可以有效提升高校的发展实力和竞争力。
本文指出，多元化筹集途径对高校发展至关重要，应该进一步探索和拓展相关途径，以确保高校的可持续发展。
通过不断寻求新的筹集途径，高校可以更好地应对经济变化和挑战，为教育事业的持续发展做出更大贡献。
【关键词】关键词：高校资金筹集、多元化途径、学费调整、科研项目、产学研结合、校园企业合作、校友捐赠、基金会支持、高校发展、探索、拓展。
1. 引言1.1 高校资金筹集的多元化途径解析在当前经济形势下，高校面临着日益严峻的资金压力，传统的财政拨款已经难以满足高校的需求，因此高校资金筹集的多元化途径变得尤为重要。
通过多元化的资金筹集方式，高校可以更好地支持教学科研、发展校园建设、提升师生福利等各方面的工作。
本文将通过分析学费及其他费用的调整、科研项目的申请与资助、产学研结合与科技成果转化、校园企业合作与赞助、校友捐赠与基金会支持等多个方面，探讨高校资金筹集的多元化途径，并强调这对于高校发展的重要性。
在结论中，本文呼吁高校进一步探索和拓展多元化筹集途径，以应对日益严峻的资金挑战，推动高校各项事业的健康发展。
的研究将为高校资金管理和发展提供重要参考，也将促进高校在新的发展阶段取得更大成就。
2. 正文2.1 学费及其他费用的调整学费及其他费用的调整是高校资金筹集的重要途径之一。
通过对学费和其他费用的灵活调整，可以增加学校的收入来源，支持学校的发展和提高教育质量。
高校可以根据学生的家庭背景、专业特点和就业情况等因素，灵活制定不同的学费标准，实行差别化收费。
这样一来，可以提高学校的资金收入，同时也能为家庭经济条件较差的学生提供更多的经济支持。
高校还可以通过其他费用的调整来增加资金收入。
高等学校的资金来源与管理
＿－ ． －
１
ＣｊBiblioteka 同 等 学校 的 资金 来 源 与管 理
昊 俊 叶
龋 安 交 通 火 学 灯 处
摘
要
我 国高 校改 革 正 不 断深 入 ． 高校 办学 经 费的 来 源 也 趋 于 多样 化 多样 ｛的 经 费 杀源 戢 必 然 蛰 有 多样 他 的 资金 管 理 割 度 与 。 艺 高等 学 校 资 金 来源 资 金 管 理
收优惠政策所得到 的收益 。既包括国家征收的用于高等教育的税收或 税收性质 的资金 ， 也包括国家对高等学校技技办产 业 、后勤服 务所 实 行的减免税收政 策而使学饺减少支出而得到的收益。 （ 学 费渠道 。①在 我国现 阶段 ，高等教育属予非义务教 育阶 ３） 段 ，按照 国家对于高等学校收费管理的有关政策 ，学校依法向受教 育 若收取按照教育者培 养成本一定比例计算的学费 。不同地区不同层次 的学校和不列专业的学 费标准可以有所 区别，１９ 年国家教委 、国家 ９６ ＂ 计委、财政部规定在一 定时期 内的高等学校学费收取标准不超过饺学
列 ｌ ｆ逸在 聪 睫 。 ：
企业暇 攻关 ， 艟 ｊ Ｆ 生研究 及乃公ｉ 企业开艟 科技服 务的过 日 ＩＩ会墩似棚应的纵 年】 科研收 入，这些收 入 瞥具有专州资金 Ｊ ｌ 横 的性质 ，但却 庄．观 卜 鑫 起纠了学 校资 金 “ 蓄水池”的作辟 ，形成了学 ｊ 使一学 资金的重要来源渠道 ， ｈ 、 【 ７）信贷渠． 盥 ，运用金融 信贷手段 ，融通教育资金 ．支持高等 教 仃事 ｌ腠足高等教 事业发键刮一定阶段的必然结果 。随 营高等 ｉ砭 ｊ 敦 ｒ场的联 系¨谧密切以及高等教育大众化对高等学校办学条件 ｌ ｒ 的字观嚏求 ，高等学 位 校办产业 后勤服 务设施建没及教学 、科研 疗断还必 坝有效地运 嘲金融 、信贷手段 以取得高等学校的发展建 没 基金 商等学披通过金融 、信贷 手段 融通教育资金 ，必须认 真进行投 产 ｍ分卞 斤、偿债能 力分析等可 竹性分析 论证 ，在信 贷资 金的安排 ｊ 。必顽实行先 后勤 、产业 ．后｛ 研 、教学的顾 ７ ，把凼于启动信贷 ： ｝ １ １ ９
高校教育基金会资金运作与管理研究共3篇
高校教育基金会资金运作与管理研究共3篇高校教育基金会资金运作与管理研究1高校教育基金会资金运作与管理研究随着中国高校的不断发展壮大，高校教育基金会在其中的作用也越来越重要。
想要使得这个组织更加实现自己的价值，组织需要更好地进行资金的运作和管理。
因此，在本文中，我们将探讨高校教育基金会资金运作与管理的研究。
一、高校教育基金会的定义高校教育基金会是一种非常常见的基金会类型，它在国有高等学府和其他有关学府之间，并提供对公共事业的支持。
可以看出，高校教育基金会是在高等学府和公共事业之间架起的一座桥梁。
这个类别的基金会协助大学进行研究和教育活动，以及支持该学校更大的社区以及全国大范围的事业。
二、高校教育基金会的资金运作模式高校教育基金会的运作模式一般有两种：一是把基金会资产全部转化为固定收益的投资，并以投资收益作为支出的主要来源；二是将基金会资产中的一部分投资于证券等资产，一部分留待孙子孙女使用。
无论是哪种方式，基金会资金的运营都非常重要，为了保证正常运作，组织需要制定相应的管理和运营策略。
三、高校教育基金会的管理1. 管理层的优化高校教育基金会的管理层是非常重要的：在理事会中选取具有财务、法律、高等教育和商业经营等方面经验的人才。
要提高管理层的效率，组织需要妥善使用财务指标，按照合理的计划进行资金的布局，实时了解财务状态，并且制定相应的互动管控策略。
2. 统一运作中心的管理当高校教育基金会成为一家具有一定规模的基金会时，统一的运营中心管理将变得至关重要。
在运营过程中，工作人员需要开发出更具效率和灵活性的模式，优化服务和操作的资产管理和控制。
3. 维持与利益相关者的关系高校教育基金会对于整个社会公共事业具有重大的影响，而社区/商业领袖、高官，学习机构都对此有着很大的关切，因此要保持良好的与利益相关者的良好关系，通过各种沟通渠道，及时反馈组织考核和管理的需求。
明确机构目录和负责机构，确保提供开放的沟通渠道，不断增进组织的影响力，构建可持续发展的机制。
《高等学校财务管理制度》
第一章总则第一条为规范高等学校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进高等教育事业健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》以及其他有关财经法规的规定，结合我国高等学校的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于各级人民政府举办的全日制普通高等学校、成人高等学校（以下统称高等学校）。
其他社会组织和个人举办的上述学校可以参照本制度执行。
第三条高等学校财务管理的基本原则是：（一）执行国家有关法律、法规和财务规章制度；（二）坚持勤俭办学的方针；（三）正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系。
第四条高等学校财务管理的主要任务是：（一）依法多渠道筹集事业资金；（二）合理编制学校预算，并对预算执行过程进行控制和管理；（三）科学配置学校资源，努力节约支出，提高资金使用效益；（四）加强资产管理，防止国有资产流失；（五）建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序；（六）如实反映学校财务状况；（七）对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。
第二章财务管理体制第五条高等学校实行统一领导、集中管理的财务管理体制；规模较大的学校实行统一领导、分级管理的财务管理体制。
第六条高等学校财务工作实行校（院）长负责制。
第七条学校设立财务部门，负责全校财务管理、会计核算和会计资料的真实性、完整性。
第八条学校各部门、院（系）及校办产业等经济实体，应遵守本制度，按规定向财务部门报送财务报表和有关财务资料。
第三章预算管理第九条高等学校预算编制应遵循以下原则：（一）合法合规；（二）量入为出，收支平衡；（三）统筹兼顾，突出重点；（四）民主决策，科学编制。
第十条学校预算编制包括年度预算和五年规划。
第十一条年度预算编制程序：（一）各部门、院（系）根据实际情况编制部门预算；（二）财务部门对各部门、院（系）预算进行审核、汇总；（三）校（院）长办公会议审议预算；（四）学校党委会批准预算。
高等学校财务管理制度
第一章总则第一条为了加强高等学校的财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障学校教育事业健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国高等教育法》等相关法律法规，结合我校实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我校所有部门、院系、研究所、实验室等各级单位和全体教职工。
第三条高等学校财务管理应遵循以下原则：1. 预算管理原则：合理编制预算，严格执行预算，确保预算的科学性、合理性和严肃性。
2. 会计核算原则：按照国家统一的会计制度进行会计核算，保证会计信息的真实、准确、完整。
3. 资金管理原则：加强资金管理，提高资金使用效益，确保资金安全。
4. 监督检查原则：建立健全财务监督机制，加强对财务活动的监督检查，确保财务制度的有效实施。
第二章预算管理第四条学校预算由学校各部门、院系、研究所、实验室等各级单位编制，经学校财务部门审核后，由学校领导批准执行。
第五条学校预算分为年度预算和专项预算，年度预算包括收入预算和支出预算。
第六条收入预算包括财政拨款、事业收入、经营收入、其他收入等。
第七条支出预算包括基本支出预算、项目支出预算和专项支出预算。
第八条学校财务部门负责预算的编制、审核、执行和监督工作。
第三章会计核算第九条学校会计核算应按照国家统一的会计制度进行，确保会计信息的真实、准确、完整。
第十条学校会计核算包括以下内容：1. 资产核算：包括固定资产、流动资产、无形资产等。
2. 负债核算：包括短期负债、长期负债等。
3. 所有者权益核算：包括实收资本、盈余公积、未分配利润等。
4. 收入核算：包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入等。
5. 支出核算：包括基本支出、项目支出、专项支出等。
第十一条学校财务部门负责会计核算的组织实施和监督工作。
第四章资金管理第十二条学校资金管理应遵循以下原则：1. 安全性原则：确保资金安全，防止资金损失。
2. 效益性原则：提高资金使用效益，发挥资金的最大效用。
3. 规范性原则：按照国家法律法规和学校财务制度进行资金管理。
加强高等学校筹资管理工作的对策
加强高等学校筹资管理工作的对策作者：赵亮来源：《新西部·中旬刊》2012年第05期【摘要】加强高等学校筹资管理工作的对策主要是：建立健全机制，加强和细化筹资管理制度，加强非正式制度约束能力；合理规避市场经济风险；构建筹资管理指标评价体系等。
【关键词】高等学校；筹资管理；存在问题；改进对策随着高考制度的改革，近些年来高等院校的办学规模正在不断扩大，就学人数也逐年增多，所以在政府调动下多方面的办学模式日益多样化、层次化发展，在办学体制改革重组和合并的前景下，高校的筹资管理问题也就逐渐凸现出来了，现在的高校筹资管理也逐渐是多样化、层次化。
针对不同性质、不同层次、不同任务的财务机构，所以财务所承担的责任就不同，筹资管理工作的内容也就有所区别。
鉴于对高等学校由于财务内控机制的研究，发现监督机制存在缺陷，缺乏有效的责任追究机制，甚至有些高等学校在筹资过程中出现一些违法乱纪的不良现象，而部分高等学校筹资管理执行缺乏力度、缺乏良好的制度环境、缺乏市场风险意识、缺乏系统的评价指标体系等问题。
本文针对高等学校筹集资金管理中存在的问题进行一些探索。
一、加强筹资管理制度，建立健全机制在高校财务制度中，学校的预算是根据学校的事业性质来计划的编写下一年度的财务收支计划、发展计划和任务编制。
在筹资中预算的管理是高校资金筹资管理的重要组成部分，包括预算的分析调整、编制、执行、控制和监督。
坚持“量入为出，收支平衡”是高校预算编制坚持的总原则，坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约、保证财政不出现赤字。
高校预算制度是反映高校筹资计划的财政收支情况，所以要确保筹资计划的顺利完成，我们要做的工作就要细致、认真，为高校各部门及日常各项工作的开展提供充分的依据。
对预算筹资计划的开展可以采取有效的监督机制，防控可能会出现的问题，做到及时发现，及时采取措施，保证筹资计划的安全、顺利的实施。
高校的资金预算一般都是采取参考前一年度预算执行的情况，在根据实际情况预算出下一年度预算计划，考虑到年度收支因素和资金能力进行编制。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
【摘要】笔者认为,商业银行贷款是解决高校由于扩招、扩建的需求带来资金紧张的有效办法和途径,本文着重就高校教育资金和管理谈一些看法。
随着我国改革开放的不断深入,教育体制改革和学校综合改革也在深入地展开。
为了大幅度提高我国公民素质,增加国民享受高等教育的机会,国家开始大幅度扩大普通高等学校的招生规模,全面提高全民族的综合素质,提高我国的综合国力和国际市场竞争力。
高等学校从1999年开始扩大招生规模。
各个高等学校的招生规模全部扩大,在校生的数量连年增加,创下我国高校在校生数量的新高;招生规模的扩大给高等学校带来了巨大的变化:高等学校学杂费、住宿费收入明显增加,经费严重不足现象有所缓解,学校经济状况有所改善,教职工的生活水平有了明显改善,教师工作量有了大幅度的增加,人员超编现象有所缓解。
但是,在高等学校招生规模扩大,给高等学校带来许多变化的同时,也给高等学校带来了诸多的、急需解决的问题。
例如:由于我国高等学校原来设计规模普遍偏小,招生规模扩大后,高等学校教室、实验室、自习室、图书馆等场地不足问题明显严重,而且有日趋加重的趋势;按照高等学校原来设计规模配置的教学设施、实验设备、馆藏图书、生活设施等,无法满足迅速增长的在校学生的学习、生活的需求。
诸如此类的问题,又使高等学校不得不从刚刚开始的欢喜中醒来,面对严峻的现实问题,寻求解决这些问题的有效办法和途径。
面对迅速增长的高等学校在校学生,国家财政是无法保证解决高等学校因招生规模扩大所带来的基础设施建设不足等问题;基础设施建设不足等问题只能由学校自行解决,即高等学校自行筹措资金,解决高等学校发展中出现的现实问题;过去我们经常谈及高等学校筹措资金时,更多的希望得到国家财政拨付的、社会各方面捐赠的、无偿使用的资金,而很少谈到商品经济条件下,最为普遍使用的、最具商品经济特色的——商业银行贷款这种方法或途径。
过去,高等学校很少谈及商业银行贷款,主要是因为,高等学校的基础设施建设费、设备购置费和学校教学日常维持经费,过去一直是由国家财政拨款支持的,而且国家是不允许高等学校进行商业贷款的,因为高等学校进行商业贷款就是“透支”国家财政收入,这将会给国家财政带来巨大的负担。
现在,在社会主义市场经济日臻完善的条件下,高等学校日趋走向市场,更多的是要在市场上求生存,在竞争中求发展,为此扩大原来设计规模偏小的基础设施,增添开展教学所必需的设备和仪器,扩大计划设定的招生规模,提高高等学校办学规模经济效益,是每个高等学校亟待解决的首要问题。
而国家财政在短期内又无法支持这种发展要求,高等学校不可避免地要涉及到商业银行贷款问题,即:“透支”今后十余年的学生学费来满足当前高等学校发展的需要。
高等学校进行商业银行贷款,主要用于:一是高等学校办学所需的基础设施建设,即:新建教学所需的教室、实验室、图书馆等教学设施、教学辅助设施(不包括学生宿舍、食堂、浴池等后勤辅助设施);二是高等学校为支持教学、实验等工作所需要的仪器、设备(含需要更新的和进行换代的原有仪器设备)。
高等学校进行商业银行贷款,还贷的资金主要来源于:因建设教学基础设施而扩大招生规模所招学生的学费,即来源于高等学校办学规模经济效益。