新时期我国水资源管理及问题研究

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我国水资源现状与可持续利用问题

我国水资源现状与可持续利用问题

⽔是⼈类社会赖以⽣存和发展的不可替代的资源,是⼈类社会可持续发展的最基本条件之⼀。

我国是⼀个⽔旱灾害频繁、⽔资源短缺的国家,⽔的问题尤为重要。

新中国成⽴以来,党和政府领导全国⼈民进⾏了⼤规模的⽔利建设,取得了巨⼤成就,但⽔的问题仍然困扰着我国经济社会的发展。

《1998年中国⽔资源公报》中的数据表明:中国⾯临的⽔资源形势依然严峻。

⽔的问题已经成为制约我国绝⼤部分地区经济社会可持续发展的重要因素。

对⽔资源可持续利⽤的内涵有不同理解,但是核⼼点是⼀致的,那就是:⼈类的⽤⽔⾏为在满⾜其⽣存、⽣活和发展需求的同时,保护和改善有利于⽣存的⽣态环境,尽可能减少⼈类活动引起的⽣存环境不断恶化。

⽔资源的可持续利⽤已成为我国社会经济发展的重要问题。

1 我国⽔资源的基本情况和主要特点1.1 我国⽔资源基本情况 我国⽔资源总量为2.8万亿⽴⽅⽶,其中地表⽔2.7万亿⽴⽅⽶,地下⽔0.83万亿⽴⽅⽶,由于⼆者相互转换、互为补给,扣除重复计算量0.73万亿⽴⽅⽶。

1.2 我国⽔资源的特点1.2.1 总量并不丰富,⼈均占有量更少 我国⽔资源总量居世界第6位,⼈均⽔资源量2400⽴⽅⽶,约为世界⼈均的1/4,排在世界第121位,是世界13个贫⽔国家之⼀。

我国北⽅黄、淮、海3个流域⼈均⽔资源仅为全国⼈均的1/5.到下世纪中叶,按16亿⼈⼝计,我国⼈均⽔资源量将⽐现在降低1/4,约为1755⽴⽅⽶,淡⽔资源短缺的形势将更加严峻。

1.2.2 地区分布不均与⽔⼟资源组合不相应 我国⽔资源南多北少,东多西少,与⼈⼝、耕地、矿产等资源分布极不匹配。

长江及其以南⽔系的流域⾯积占全国国⼟总⾯积的36.5%,其⽔资源量却占全国的81%;淮河及其以北的⾯积占全国总⾯积的63.5%,其⽔资源仅占全国总量的19%. 1.2.3 ⾬热同步,年内分布集中,年际分配不均 受季风⽓候影响,我国降⽔量年内分配不均匀,⼤部分地区连续4个⽉降⽔量占全年降⽔总量的70%左右。

新时期水资源管理存在问题及对策

新时期水资源管理存在问题及对策

新时期水资源管理存在问题及对策水资源是人类生存不可或缺的重要资源,然而随着经济的发展和人口的增加,水资源管理问题已经成为全球性的难题。

新时期水资源管理存在着诸多问题,例如水资源浪费、水污染、地下水过度开采等,这些问题影响着人们的生活质量和可持续发展。

我们需要认真审视这些问题并采取相应的对策来改善水资源管理状况。

一、存在的问题1. 水资源浪费由于人们对水资源的认识不足以及水资源的价格低廉,导致许多地区存在着水资源浪费的问题。

在许多农业生产和工业生产过程中,存在水资源的大量浪费现象,使得原本就紧张的水资源更加紧缺。

2. 水污染工业废水、农业化肥农药的过度施用以及城市生活污水的排放等都对水质造成了严重污染。

水污染不仅影响着人们的生活健康,还严重影响着水资源的可持续利用,甚至导致生态环境的破坏。

3. 地下水过度开采在一些地区,地下水资源是主要的供水来源,由于过度开采导致地下水位下降,地表水资源也因此受到了严重的影响。

一些地下水已经出现了超采现象,这对当地的生态环境和农业生产造成了严重的影响。

二、对策1. 加强水资源的合理利用政府和社会组织可以加大对水资源节约利用的宣传力度,提高人们的水资源意识。

在农业生产中可采取节水灌溉技术,选择适合当地环境的作物种植,减少农业用水量。

在工业生产中可加大对回用水的利用,降低生产过程中的水资源消耗。

加强对城市居民的节水宣传,推广水资源保护的理念,使每个人都能意识到水资源的宝贵性。

2. 加强水资源污染治理政府应加大对工业废水、农业面源污染以及城市生活污水的治理力度,建立健全的水污染监管体系,严惩环境违法行为,加大对不合格排放单位的处罚力度,切实保障水质的安全。

加强污水处理设施的建设与改造,提高污水处理效率,减少对水资源的污染。

3. 加强地下水资源管理对于地下水资源的开采,政府应加强对地下水资源的监管,建立健全的地下水资源管理体系,实行合理的地下水资源开采方案。

加强对地下水的保护,禁止乱采滥挖,保护地下水资源的可持续利用。

水资源管理中的水权出让问题研究

水资源管理中的水权出让问题研究

水资源管理中的水权出让问题研究随着全球经济的发展和人口数量的快速增加,对水资源的需求也越来越大。

然而,水资源是一种宝贵的、不可再生的资源,因此需要进行有效的管理来保证其可持续利用。

其中,水权出让问题成为了水资源管理中的一大问题,涉及到利益平衡和资源配置等方面。

一、水权出让的定义和意义水权是指水利工程建设过程中涉及的有关水的使用、管理、保护和治理的法律权利和义务。

在水权的范畴内,包括水资源的提取、利用、调配、交易、污染治理等方面,以及法律义务的负担。

水权的出让是指水权管理机构按照一定的程序(包括公示、招标、拍卖等)将水权转移给特定的主体,让其继续管理和利用。

水权出让的意义在于,一方面可以加强水资源的管理,使其能够更好地服务于社会和经济的发展,并提高社会资源的经济效益。

另一方面,水权出让还可以调节水资源的利用,促进资源的公平分配,保证各类用水主体的权益,引导用水主体的合理用水,同时也可以提高水资源的利用效率和节约用水的意识。

二、水权出让的类型根据不同的出让对象和方式,水权出让可以分为多种类型。

其中,主要有以下几种:(一)国有水权出让。

国有水权出让是指水权管理机构依据国家法律法规,将国有水权按照招投标、转让、拍卖等方式出让给其他单位和个人。

这种方式是目前最为常见的水权出让方式,主要涉及农业用水、工业用水等方面。

(二)非国有水权出让。

指非公有制经济组织拥有的、经法律授权能够承受全部或部分水资源利用权的机构,包括个人、民间组织、企事业单位等。

其出让方式也可以是招投标、转让、拍卖等。

(三)学术类水权出让。

指学术机构、大学等拥有的水资源利用权,并将其出让给企事业单位用于科研等方面。

三、水权出让的问题和挑战虽然水权出让有其优势和利好,但同时也存在一些问题和挑战。

其中,主要包括以下几方面:(一)信息对称性不足。

由于水权出让涉及到大量信息的交流,而买方和卖方信息不对称,导致水权的质量难以保证,同时出让方也难以确定水权的真实价格。

我国水资源管理现状及对策

我国水资源管理现状及对策

我国水资源管理现状及对策摘要:水资源管理对每个社会公民来说都是至关重要的。

如果水资源管理不合理,可能就难以对水资源进行有据的调配,造成相关资源的供应不及时。

这一现象一旦发生,就有可能造成人们日常生活的混乱,影响正常的社会秩序。

人们每天都和各种形式的水资源打交道,而这些水资源绕不开的一点就是水资源管理。

即是说,水资源管理对于我们每个人的日常生活都有很大的关系,需要我们更加重视这方面的工作,提高水资源管理的效果和效率。

关键词:水资源管理;现状;影响因素及对策前言:水资源管理的好坏,决定着水资源的调配水平。

事实上,水资源管理工作不仅需要专业知识和严格的职业道德,而且还需要大量的资金投入。

与之相关的系统建设与维护,需要大量优秀程序员日夜工作,也需要高质量的硬件设施。

而且这些条件,都需要充足的资金供应来很好地满足。

1.水资源管理的现状1.1水资源管理模式存在不足在水资源管理中,信息管理模式不完善的问题是非常突出的。

要想通过有效的措施提高水资源管理信息化管理模式的建设效果,实现水资源管理信息化是一纸空谈。

在这种情况下,我们的工作自然难以做好,对我们的发展极为不利。

水资源管理信息化模式的建立,既能保证工作的顺利完成,又能得到广大职工的支持与配合。

所以,作为影响水资源管理信息化建设的重要因素,水资源管理模式需要相关部门集中力量加以解决。

1.2水资源管理信息化管理人才奇缺在水资源管理管理过程中,还存在着一些难以避免的失误和偏差,也存在着低效的问题。

要解决这些问题,必须合理地改进方法和技术。

并且这个过程,往往会花费我们大量的时间和精力,也会导致水资源管理成本的增加。

为此,水资源管理机关应重视对相关人员的培训。

我们都知道,水资源的资源损耗是比较大的,在水资源的经营管理过程中如果有任何失误,都会使水资源的经营管理过程发生很大的变化,从而产生巨大的成本损失。

并且优秀水资源管理信息化人才的出现,可以显著改善这一现象,提高水资源管理整体业务推进效率。

水资源保护面临的问题及对策

水资源保护面临的问题及对策

水资源保护面临的问题及对策摘要:水资源工作是国民经济和社会发展的重要支撑和保证。

节水型社会的建立有利于优化工业和提高公司的竞争能力。

水资源的保护,使城市和农村的用水安全得到有效的保障;通过对长江流域的引水、蓝藻打捞、生态清淤、“湖泛”防治,确保了河流的良好生态和生态环境的形成。

水文监测为防洪、供水、水资源的管理等方面的决策依据。

基于此,以下对水资源保护面临的问题及对策进行了探讨,以供参考。

关键词:水资源保护;面临的问题;对策引言水源污染、水资源枯竭以及水资源分布不均等问题对人类社会发展产生了不利的影响,解决这些问题是推动人类社会健康发展的重要一环。

我国水资源分布不均,呈现南多北少、东多稀少的分布特点,并且随着工业发展水源污染问题极为严重。

近年来国家高度重视水资源保护工作,并制定了许多保护水资源的措施,在一定程度上缓解了水资源短缺、枯竭和污染问题,但是水资源管理和保护工作依然不容乐观。

1水资源保护的重要性在人类社会中,水资源通常是指淡水,但其储量很小,根据一项统计,全世界的淡水资源只有2.5%,而人类实际使用的只有0.26%。

所以,水资源是人类的稀缺资源,必须加以保护。

目前,污染已经是最严重的水资源问题。

因为水源一旦受到污染,就不能再简单的过滤了,必须要花费大量的金钱才能净化,而且价格比水的价格还要高。

所以,水资源的保护是我们每一个人都要认识到的,也是我们每一个人都要认识到的一个问题。

从宏观上讲,全球水资源短缺的警报声已经敲响,“如何应对水资源的威胁”成为了举足轻重的问题,再加上我国人口众多,水资源的短缺问题也越来越严重。

目前我国的水资源保护工作中,如何有效地利用水,以解决目前的用水短缺问题,其中,生活污水的利用是一个不容忽视的问题,合理的处理可以使城市的水变得更有价值。

全国各地开展了"爱护水资源、节水"的宣传活动,使人们认识到环保、生态观念的转变、环保、生态修复等问题日益受到关注。

新时期水资源开发利用与管理存在问题及建议

新时期水资源开发利用与管理存在问题及建议

新时期水资源开发利用与管理存在问题及建议摘要:众所周知,水是万物之源、生存之本,是支撑社会发展的基本能源。

人类历史上社会发展阶段的转变必然伴随着资源利用水平的提升,水资源利用水平是衡量地区可持续发展的重要指标。

21世纪以来,水资源利用水平的提升受到了国际社会的广泛关注。

2016年1月,《2030年可持续发展议程》在全世界范围内正式启动,发布的17项可持续发展目标(SDGs)成为世界各国尤其是发展中国家未来发展的重要指引,其中多项SDGs的实现均要求对水资源利用水平和提升途径开展全面、深入的研究。

关键词:水资源;开发利用与管理;问题及建议引言水资源是保障一个国家和地区社会经济长期稳定发展的重要战略资源,其合理配置和可持续利用一直是学者研究的主题,特别是对水资源利用效率的研究已经成为国内外学者关注的重点。

1新时期水资源开发利用与管理存在问题1.1管理人员技术水平有待提升根据相关调查研究结果表明,当前世界范围内部分发达国家的水资源信息化管理工作发展较快,程度较高,无论是水资源信息化管理过程中所使用到的相关设备还是工作人员的综合素质都要远超世界平均水平,而且管理模式也比较完善,管理流程相对来说较为流畅,管理工作的效率较高。

相比之下,我国由于受到经济、技术等多种因素的影响与限制,水资源信息化管理工作的效率和质量偏低,给管理工作带来了一定的困难,也影响了水资源项目建设。

1.2建设资金投入不足基层管理人员对水资源管理信息化建设重视不够,水资源管理信息化建设项目立项不足,重视不够,导致项目建设资金不充分。

实际上,基层水资源管理的工作十分复杂,而水资源管理信息化建设涉及很多专业技术问题,需要大量资金支持。

但有些地方政府对水资源管理信息化建设的重视不够,在这方面投入的资金也就相对较少。

2新时期水资源开发利用与管理优化建议2.1提高农业用水利用率,推广节水、高效农业据调查,农业用水在总用水量中大约占到了75%,对于发达国家而言,在农业用水比重方面占50%。

浅析水资源管理存在的问题及解决措施

浅析水资源管理存在的问题及解决措施

浅析水资源管理存在的问题及解决措施经济和科技的高速发展为人们的生活创造了很大的便利,然而当人们为获取的成就庆祝的时候,却没有意识到人类赖以生存的宝贵资源——水正在以极快的速度从人们身边流走,资源匮乏严重,总体形势不容乐观。

要想避免资源匮乏带来的负面影响,就要积极开展资源管理工作。

作者在这个前提之下具体分析了当前时期水资源管理过程中面对的不利现象以及应对策略。

标签:水资源管理;问题;策略引言水是生命之源,很难想象假如我们的生活和工作脱离了水将会是什么样子的。

当前的水资源总体形势不容乐观,要想避免负面现象就要积极开展资源管理和运用工作。

具体来讲,在开展资源管理工作的时候,要认真分析管理过程中面对的各种不利现象以及此类现象的形成原因,切实依据自然规律行事,不干扰生态发展,积极总结管理过程中获取的经验,正确使用管理系统,强化资源管理力度,确保资源的存在意义能够真正的被发挥出来,为人类的长远发展提供最基础的保证。

所谓的水资源管理工作,具体来讲指的是借助行政以及法律和技术等措施,由相关机构组织各种力量开展资源开发以及问题防治工作,以此来协调资源开发以及经济发展间的联系,以此来应对地区与部门用水矛盾,监督资源开发行为,进而制定综合的资源调度方案,确保资源能够被合理的使用。

1 资源管理过程中面对的不利现象1.1 管理系统存在问题。

進入到新的发展阶段之后,不论是相关机构的工作人员亦或是普通大众都意识到了水资源管理的重要性,制定了完善的管理体系,不过因为在此之前的总体状况不是很好,因此到目前为止,我们的资源管理系统还存在较多的问题。

每个区域的管理工作都是单独开展的,这就导致管理工作无法统一,缺少标准,进而导致管理工作非常无序,最终影响到管理系统的发展,导致我们无法综合控制资源。

各个区域管理工作的开展情况有很大差别,导致水价也不同,长此以往对于经济发展来讲是非常不利的,严重的话还会作用于社会发展。

因此,要想带动经济进步,促进社会和谐发展,就必须建立一个综合的资源管控系统。

我国水资源现状与问题研究

我国水资源现状与问题研究

根据我 国水资源分布不均的现状 ,加大调水工程 的建设 , 促
万 立 方 千 米 ,其 中工业 用 水 和农 业 用 水 分 别 占据 2 5 %和 7 0 %, 全 进各地 区经济的均衡发展。水利工程建设 的一个重点解决 的课题
球水 资源人均可利用量水资源利用 的浪费 , 水污染的加剧以及人 便是 防洪 、 抗旱 , 保障人 民的生命 和财产安全。加快提 防建设和控 口基数 的增加正在逐年减少 。我国人 口占世界 总量 的 2 2 %, 然而 制性工程建设 , 加强长江和黄河流域 防洪工程建设。建立保障城 可利 用的淡水资源仅仅为世界总量 的 8 %, 人均 占有量仅 为 2 5 0 0 市安居 民和各类设置安全的防洪工程 。 立 方米 , 约为世界人均平均 可利用水量 的四分之一 , 是世界 排名 2 . 3推 进 节 水和 治 污 科 技 进步 紧靠后 的国家 , 是全世界范围 内 1 3 个贫水 国之一I 1 . 。我国部分地 针对工业污水和城市工程建设 和居民污水排放 , 加强节水技 区仍处 在用水 十分 困难 的情况 ,需要 “ 靠 天吃水 ” ,我国的母 亲 术 的开发和工程 的建设 , 加大污水排放可循环利用的研发力度并
1 . 3水 资 源 污 染 严 重
重等问题 。要保护好 我国的珍 贵的水体资源 , 既需要 国家在工 程
Hale Waihona Puke 加 大污水处理力 度 , 从 各个 环节上做好 随着世界经济 的发展 , 工业化 建设 蓬勃发 展 , 各类 工业污水 设施建设上 资金 的投 入 , 努力 , 发展退耕还林 , 增加我国的绿 色植被覆盖范 围, 作为我国的 和生活污水 的排放也在不断增加 , 污水 未经处理便直接排人江河 企事业和个人加强水资源保 护意识 , 节约用水 , 降低水资源浪费 。 湖海 , 使得淡水 资源污染 严重 , 地下水 资源 同样也受 到各类污染 为我 国的水 资源可持续发展提供有力的保 障。 的不断侵蚀 , 这对 于我国水 资源紧缺来说更是雪上加 霜。导致水 参 考 文 献 污染加 剧的主要原因在于 : 我 国长期 以来 , 将过 多的注意力集 中 【 1 ] 王晓琳 . 水资源开发利用存在的问题及对策 『 J J . 现代农业科 技, 的经 济的快速发展上 ,而忽略 了对生 态环境 和水 资源环境 的保 2 0 1 1 ( 1 5 ) . 护, 造 成水 污染 问题肆意扩大。大多数工业企业只注重经济效益 , 缺乏环境 和水字水资源保护 意识 , 不顾水资源 的承受能力 , 先污

浅谈水资源管理改革中存在的问题和处理措施

浅谈水资源管理改革中存在的问题和处理措施

浅谈水资源管理改革中存在的问题和处理措施摘要:我国水资源短缺,主要原因是水资源分布不均匀,且与水土资源不相符,很多地区都逐渐出现地面下降、河流干涸等情况。

随着社会经济的发展,人们生产生活过程的不断加快进一步导致了水资源的破坏和浪费,而且缺乏水资源保护意识。

因此,迫切需要解决水资源的浪费和污染问题,并不断加强对水资源的保护,实现水资源的可持续利用。

关键词:水资源管理改革;问题;处理措施水污染是自然环境中一种严重的资源破坏现象,若不及时采取有效措施进行处理的情况下,会使得人类的生产、生活受到严重的负面影响,对于整个社会的发展也是极为不利的。

因此,在当代社会发展过程中需要重视水资源保护工作,实现水资源的可持续利用,这是当代社会发展的重要目标之一。

1水资源管理改革中存在的问题随着我国经济的持续上升,水资源管理工作也有一定的突破和进展,但其中依旧存在着一些不足之处。

首先,在政府职能上,即使我国颁布了三定规定,但是在管理水资源时,与其他政府机构职能之间依旧存在着一定差异现象。

其次,未全面落实基础工作。

主要指水功能区域的整体管理能力和力度较差,对于水质、水源地、水资源的污染程度没有进行详细的数据统计,导致很多工作都难以进展。

最后,缺乏专业的水资源管理团队,导致各地区人员队伍建设发展不均衡,造成水资源利用率出现较大偏差。

技术落后的主要原因是当前使用的水资源管理模式依旧是传统管理技术,没有创新管理模式和方法。

而监测力度较弱的原因是相关工作人员没有真正意识到水文工作以及水资源管理的重要性,因此需要进一步提升相关工作人员对水文工作的认知,从而对水文工作的职能信息展开深入探究。

2水资源管理改革的措施2.1提升认知,创新水资源保护的新思路在新时期的水资源保护工作当中,需要注重统筹和全面规划,对水资源进行综合性质的治理,实现兴利除害的相结合,这样才能使得水资源保护工作在新时期得到全新的发展。

一方面需要加强开源节流、抗旱防洪,对现有的水资源进行科学合理的开发,使得水资源的利用率得到提升,从源头方面达到节约水资源的主要目的,这是实现对水资源科学保护和高效利用的重要前提。

新时期黄河水资源管理存在问题与建议

新时期黄河水资源管理存在问题与建议
21 1 01 1
西部大开发 ・ 中旬
w E sT G H N A D VEL0 PM ENT E
理 论探 讨
新时期黄河水资源管理存在问题 与建议
谢君 慧 ,郭艳君 ,贾 佳
( 县 黄 河 河 务 局 ,河 南 温 县 温 445 ) 5 8 0
摘 要 : 着经济社会 发展 的飞速 发 展, 随 黄河 水资 源可持 续利 用在 社会经 济发展 中的作用越 来越 重越 来越 多。本文 主要从 黄河水 资源行 政管理 方 面存 在 的诸 多问题进 行分 析 , 并提 出 了解 决方案 和 思路 , 黄 河水 资源管理 和发展 具 有现 实 对


水资源 管理 只注重 了开发 利用 , 而忽视 了水资源 的合 理配 置 、 资源 水 的节约 和保护 。 由于人 们对水 资源匮乏 、 水污染 、 源浪费 的认 识不 水资 足, 更加剧 了水资 源的危机 。
三、 搞好 水资 源行政 管理 的几 点建议
( ) 化水 资 源统 一 管理 。黄河 水资 源行政 管理 体制 改革 的总 一 强 体 思路 是 :以加 强水 资 源统 一和 城市用 水 一体 化管 理 为 突破 L. 1构 建 现代 水 资 源行 政 管理 体 制 , 以保证 政 府 职能 系 统效 益 最 佳 . 证 保 中央 、 地方 以及 社会 组 织对科 学合 理 开发 利用 和保 护水 资 源 的积极 性 的发 挥 。依法对 水 资源进 行统 一规划 、 一管理 , 水资 源 的优 统 实现 化 配置 。 ( 城 市水务 实行 一体化 管理 。对经 营性 水利 工程 实行 资产管 二) 理 , 高水 利 资产 保 值增 值 能 力 ; 用水 许 可 与排 污许 可有 机 结合 提 将 起 来 , 进城 市节水 化进 程 推 ( 水权 管理 改革 。水权管 理 的核心是 产权 的 明晰和确 定 。将 三) 水 资源 的所 有权 和使 用权 分离 开 ,是促 进 水资 源优 化配 置 的前 提 . 是 建立 水市 场 的基 础 。 ( ) 四 以法律 为依 据 , 强化 总量 控制 。确 定 以 占有 优 先权 原 则 为 主, 结合水资源现状 , 因地制宜 , 制定相关法律法规及实施细则 : 设 定 总量 控制 、 障生 活用 水 和环境 用水 , 情调 度预 案 、 染 防治 保 旱 水污 的事 权划 分等 措施 。逐步 建立起 适应 我 国经济社 会 可持续 发展 的水 权制度 。 ( ) 理提 高水价 , 进 水资 源可持 续 利 用 。合 理提 高 现行 的 五 合 促 水价 , 保供 水成 本 和水利 资产 的保值增 值 。水价 的核定 应包 括 资 确 源水 价 、 工程 成本 、 理费 用及 利润 ; 源水 价应在 政府 统 一评 估 基 管 资 础上 允许 在合 理 的范 围 内浮动 。 同时 , 价 的确定 要兼 顾 公众 承 受 水 能力 和政 府 的财政 能力 , 进水 资源 可持续 利用 。 促 ( ) 六 强化全 民节水 意识 。 国家宏观 调控与市 场机制 下 , 是 在 水价 调节供 需 矛盾最 敏感 的经 济杠杆 。据 国外研 究发 现 , 水价 提高 1%, 0 将使 家庭 用水减 少 3 ~ %, % 7 因此 , 理 提高 水费 价格 , 强 人们 节 合 是增 约用水 意识 的关键 。 因此 , 政府 应在 建立 和完善 相关法 律法 规 、 整 调 产业 结构 、 定相 关用 水标 准及 定额 、 节 水技 术发 展 的 同时 。 制 推进 以 改革水 价政策 、 提高全 社会 节水 意识 为重点 , 信息技 术等 现代 管 运用 理手段 , 立节水 型社会 过程 中充分发 挥政府 的宏 观 调控作 用 。 在建 ( ) 立和 完善黄 河 水资 源管 理法规 , 七 建 为管理 黄 河 水资 源提 供 法律 依据 。 目前有 关黄 河水 资 源管 理和保 护 的法律 法 规很 少 。 很 也 不配套 , 难实 现 真正 意 义上的 “ 很 依法 治河 ” “ 、依法 管水 ”另外 由于 , 地 方保 护 主 义思想 的存 在 ,也使 一些 有关 黄河 水资 源 管理 的法 规 、 规 定很 难 出台 。黄河是 我们 中华 民族 的黄河 , 在依靠 行政 、 济 我们 经 手 段对 其实施 管理 的 同时更应 该依 靠法 律来对 其进 行管 理 。 综 上所述 ,新时期 水 资源行 政管理 主要存 在着 管理 观念 落后 以 及行政体制、职能体系必须进一步改革和完善以适应社会经济发展 的需要等问题 ; 要积极推进黄河水资源统一管理和城市用水一体化 管 理 ; 须强化 以水权 管理 为核 心 , 极探索 , 胆创新 , 立适合 就必 积 大 建 我 国 国情 的水权 管理模 式 , 面推 进水 市场 的建立 和完善 , 高水 资 全 提

新时期水资源管理存在问题及对策

新时期水资源管理存在问题及对策

新时期水资源管理存在问题及对策1. 引言1.1 背景介绍水是地球上最重要的资源之一,也是维持生命运转的重要因素。

在现代工业化社会中,水资源管理面临着越来越严重的问题。

随着人口增长和经济发展,对水资源的需求不断增加,而水资源的供应却受到了种种限制。

在这种情况下,新时期水资源管理问题愈发凸显。

全球范围内,政府监管不足是导致水资源管理问题的主要原因之一。

许多国家的水资源管理部门缺乏有效监管和执行力,导致水资源的过度开发和滥用。

水资源开发过度也是一个严重的问题。

许多地方的水资源被过度开发,导致水资源匮乏和生态环境恶化的情况时有发生。

技术手段滞后也是水资源管理问题的一个重要方面。

许多国家的水资源管理机构缺乏先进的技术手段和管理经验,导致水资源管理工作效率低下。

社会参与也是一个需要重视的问题。

社会各界对水资源管理的参与度较低,导致了决策的不科学和执行的不到位。

面对这些问题,必须采取可持续的水资源管理对策。

只有通过加强政府监管、合理开发水资源、提升技术水平、增加社会参与度,才能实现水资源的可持续管理和利用,为人类和地球环境的可持续发展奠定基础。

【2000字】1.2 问题提出在当今新时期,水资源管理面临着诸多问题。

随着人口增长和工业化进程的加速,水资源的供需矛盾日益凸显,给水资源管理带来了巨大压力和挑战。

在现实生活中,我们经常会面对水资源管理存在的诸多问题,如政府监管不足、水资源开发过度、技术手段滞后、缺乏社会参与等。

政府监管不足是当前水资源管理中的一大困境。

一些地方政府在水资源管理上缺乏有效监管和管理,导致水资源的合理利用和保护无法得到有效落实。

缺乏专业的水资源管理团队和制度的不完善也是政府监管不足的表现之一。

水资源开发过度也是当前水资源管理的一个重要问题。

为了满足经济发展和城市建设的需求,一些地方不顾生态环境的保护,在水资源的开发利用上盲目追求规模和速度,导致水资源的消耗速度远快于水资源的再生速度,出现了浪费和过度开发的现象。

新时期水资源管理的思路与举措

新时期水资源管理的思路与举措

保 护 生 态 环 境 的产 业 结 构 、增 长方 式 、
消 费 模 式 ” 些 都 对 新 时 期 水 资 源 管 这
挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 基 础 作用 .因 ” 此 . 加 大 研 究 市 场 配置 水 资源 的 各项 应 制 度 . 合 运 用 经 济 、 律 和 行 政 管 理 综 法 手 段 . 重 水 资 源 体 制 、 制 和 制 度 创 注 机 新 .将 工 程 建 设 与 制 度 激 励 相 结 合 、 行 政 推 动 与 市 场 机 制 相 结 合 . 现 水 资 源 实
和 水 环 境 恶 化 已成 为 制 约 建 设 沿 海 经
济 社 会 发展 强 省 的重 要 因 素 省 情 和 水 情 、 务 与 要 求 . 要 我 们 深 入 贯 彻 科 任 需 学 发 展 观 .认 真 总 结 以往 经验 教训 . 在
水资源体制机制 、 想观念 、 能转变 、 思 职 服 务 范 围 、 作 方 式 、 理 手 段 等 一 系 工 管
资 源 节 约 保 护 主 要 依 靠 行 政 推 动 和 工
是 由 过 去 注 重 水 资 源 的 开 发 利
的 十 七 大 又 特 别 强 调 , “ 护 土 地 和 要 保 水资源 . 建设 科 学 合 理 的 能 源 资 源 利 用 体 系 . 高 能 源 资 源 利 用效 率 ” “ 提 要 建
和 公 共 服 务 能 力 . 进 城 乡 水 资 源 优 化 促 配 置 .有 效 解 决 我 省 缺 水 与 发 展 的 矛
建 设 要 求 .不 断调 整 工 作 思 路 与 方 法 .
促 进 水 资源 可持 续 利 用 . 撑 与 保 障 沿 支 海 经 济 社 会 发展 强省 建设

水资源管理存在的问题与对策

水资源管理存在的问题与对策

水资源管理存在的问题与对策摘要:解决我国日益复杂的水资源问题,必须要实行最严格的水资源管理制度,就是要不断完善并全面贯彻落实水资源管理的各项法律、法规和政策措施,划定水资源管理“红线”,严格执法监督。

要明确水资源开发利用红线,严格实行用水总量控制;要明确水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污总量;要明确用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费。

因此如何解决水资源管理中存在的实问题,找到了解决问题的的对策。

关键词:管理;节水;价格;问题;对策Abstract: To solve the increasingly serious problem of water resource of China, it is necessary to implement the most strict management rules, perfect and comprehensively implement the various laws, regulations and policies of water resorece management, divide the”warning limit”andstrict ly enforce the laws. It is necessary to clear the development limit of water resource, and strict control the total water consumption; to clear the pollution limit of the founctional area, and strict control the total amount of sewage into the river; to clear the control limit of water efficiency, and resolutely cure the water waste. In this paper, the solutions for how to solve the problems in the management of water resource are proposed.Key words: management; water conservation; price; problem; solution水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的重要控制性要素。

我国水资源现状及综合治理措施浅析

我国水资源现状及综合治理措施浅析
动 . 同 解 决 水 问题 。 共
[ 关键 词 ] 水 资 源 ; 现状 ; 综合 治 理 ; 施 ; 措 浅析 [ 图分 类号 ] ¥ 7 . 中 254 [ 文献标 识 码 ] B [ 文章 编 号 ] 10 0 4一l 8 ( 0 1 0 0 9 0 1 4 2 1 ) 5— 1 6— 3 污 水和 生 活污 水大 量排 放 , 中国 五 湖 四海 尤 其 是 东 部 海洋 使
1 3 面 临 挑 战 .
水 系 流域 面积 占全 国 国土 面积 的 6 . % , 3 5 而水 资源 仅 占全 国
总量 的 1 % ; 江 以 南 各 水 系 流 域 面 积 占全 国 国 土 面 积 的 9 长
2 1世 纪 , 国人 口的增 长 达 到峰 值 , 均 水 资 源 拥 有 量 我 人
普 遍 关 注 。城 乡生活 用水 、 业 灌溉 用 水、 农 工业 用水 等 需 求剧 增 , 资 源短 缺 已经 成 为 倍 受 关 注 的 焦 点 问题 之 一 。 水 水 资源 问题 不仅 制约 着 经济社 会 的发 展 , 而且 还严 重威 胁人 民的 生 活和 健 康 , 一切 促使 人 们 开 始 全社 会 的 节 水 活 这
Ⅱ类 水 占 2 . % ,l 水 占 2 . % , 4 O n类 9 8 I 水 占 1.% , V类 6 1 V类
水 占 8 1 , V类 水 占 1 . % 。枯 、 .% 劣 71 丰水 期 水 质 变 化 不 大 。
全 国符合 和优 于 Ⅲ类 水 的河 长 占总体 价 河长 的 5 % 。 9
万吨 , 每年 因缺 水 造 成 的 直 接 经 济 损 失 达 2 0 0 0亿 元 。我 国 水 资 源在 空 间分 布 上 呈 东 南 多 , 北 少 的 趋 势 , 江 以北 各 西 长

中国水资源安全保障问题形势及战略对策分析

中国水资源安全保障问题形势及战略对策分析

中国水资源安全保障问题形势及战略对策分析一、问题与形势我国水资源地区分布不均,与人口、生产力布局以及土地等其他资源要素不匹配,水资源年内分配不均、年际变化大,天然来水与用水需求过程不匹配,实现水资源合理配置的难度大,水资源安全保障相较世界其他国家更具复杂性、长期性、严峻性和紧迫性。

(一)存在问题经过多年建设,我国已初步形成了水资源调配与供水保障基础设施体系,以有限的水资源支撑了经济社会长期较快发展,但现状水资源安全保障能力与支撑全面建设社会主义现代化国家的要求相比仍有较大差距,水资源安全方面存在的突出问题主要体现在以下六个方面。

1.稀缺的水资源和不利的演变形势我国属于水资源短缺国家,人均水资源量不足2100m³,仅为世界人均水平的三分之一。

水资源与经济发展格局很不匹配,北方地区以占全国19%的水资源量,支撑64%的国土面积、60%的耕地和46%的人口。

全国年平均缺水量约500亿m³,可持续的水资源供给与高质量需求不适配,全国70%以上的城市群、90%以上的能源基地、60%以上的粮食主产区位于水资源紧缺地区,其中大部分地区水资源已严重超载或临界超载。

水资源情势演变呈现出不利态势。

依据第三次全国水资源调查评价初步成果,水资源短缺并且开发利用程度较高的海河区、黄河区和辽河区等水资源衰减突出。

2001—2016年系列与1956—2000年系列相比,西辽河、乌力吉木仁河、滦河、潮白河、永定河、大清河、滹沱河、滏阳河等流域的河川径流量减少超过30%,水资源紧缺形势进一步加剧。

2.经济社会发展对资源环境的巨大压力庞大的人口基数与经济总量对有限的水资源构成巨大压力。

当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期。

总体来看,加快发展现代产业体系和提升城镇化发展质量会带来用水需求的刚性增长,全面推进乡村振兴和保障国家粮食安全需要保持农业农村用水持续稳定,推动绿色发展建设美丽中国需要退减挤占生态用水提高生态用水标准。

我国水资源流域管理的立法问题研究

我国水资源流域管理的立法问题研究

法律法 规 , 基本 上 实现 了水 资源 保 护 活动 的 有法
可依 , 在实 际的立法 理论与 实践 中 , 但 还存 在着 一
系列 的问题 。 2 1 立 法 进 程 滞 后 . 瞻 性 较 差 . 前 流 域规 划需 要 有很 强 的时 效 性 , 以适 应 水 环 境
水 资源是 一 种公 共 资 源 , 个体 对 公共 资 源 的
发 展 的 主 要 瓶 颈 , 直 以 来 , 们 在 认 识 到 水 的 重 一 人
必须改 革现有 的流 域 管 理体 制 , 立一 个 权 威 机 建 构, 依据 流域 的总体规 划和 政策 , 动用水 成本 内 推 部化 和水权市 场化 , 区域 的水权 、 对 水事 活动 等进 行配 置 、 监控 、 调 , 协 实现水 资源 的可持续 利用 。
依 法 治 水 , 障 流 域 水 资 源 的 可持 续 利 用 , 进 流域 经 济社 会 发 展 和 生 态环 境 的改 善起 到 重要 作 用 。 保 促 关键 词 : 资 源 ; 域 管 理 ; 法 完善 水 流 立
人 多水 少 、 水资 源 时 出仍 然 是 可持 续 水
路 伟 伟 等 : 国 水 资 源 流域 管 理 的立 法 问题 研 究 我
2 2 公 众 参 与 制 度 缺 乏 .
自由选 择与 利用 和 社 会公 共 资 源 的分 散管 理 , 将
产生破 坏性 竞争 。当前 我 国许 多 流域 的上下 游之
问在 经济方 面存 在着 经 济梯 度 差现 象 , 资源 占 如 有 量 或枯 竭 程 度 的 梯 度 、 济 开 发水 平 梯 度 等 。 经 所以, 在构 建水 资源 管理体 制时 , 须实行 统一指 必 挥 , 强 调控 。 加

我国水资源的现状和危机

我国水资源的现状和危机
• 虽然我国水资源总量不少,但这些水资源并不是都可以利 用的,由于受经济技术条件的限制,一些水资源暂时无法 开发利用;另外资源利用时要考虑生态环境因素,如果开 发利用过度,会对生态环境造成一定影响,甚至导致生态 环境的崩溃。
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二、我国水资源的现状
• 3水资源利用开发空间有限
• 我国年用水量整体呈现递增趋势,用水结构也发生了很大 变化,农业用水比例逐年下降,而工业和生活以及生态用 水所占比例逐年上升。
• 按照国际经验,一个国家用水量超过其水资源的20%,就 很可能会发生水资源危机。最近几年的水资源状况分析, 我国已接近水资源危机的边缘。水利部的资料也显示,我 国用水总量正逐步接近国务院确定的2020年用水总量控制 目标,开发空间十分有限,目前年均缺水量高达500多亿 立方米。
• 随着产业布局和经济结构调整、技术进步与产业优化升级、 用水管理和节水水平的提高,我国水资源利用效率明显提 高,万元GDP用水量为109立方米,与1997年相比下降了 82.2%以上。
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二、我国水资源的现状
• 2水资源短缺严重
• 管理性缺水是指由于管理的原因导致水资源不能满足人类 需求的现象。水资源管理制度体系尚不健全、执法保障体 系有待加强是导致用水方式粗放、效率不高、用水浪费现 象的根本原因。
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二、我国水资源的现状
• 3水资源利用开发空间有限
环境问题,也包括沙尘暴问题。
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三、中国水资源危机
• 国家林业局官员说,自2003年以来,全国湿地面积减少了 约3.4万平方公里。报道同时指出,水资源问题已上升为 中国的一大问题。水资源短缺危及经济增长和社会稳定。

新时期水资源管理存在问题及对策

新时期水资源管理存在问题及对策

新时期水资源管理存在问题及对策随着经济的快速发展和人口的不断增加,水资源管理面临着严峻的挑战。

气候变化的影响也进一步加剧了水资源管理的紧迫性。

新时期,水资源管理存在诸多问题,包括水资源的不合理利用、水污染以及水资源分配不均等方面的问题。

针对这些问题,需要采取一系列的对策,包括加强管理、提高水资源利用效率、加强水环境保护等方面的措施,以确保水资源的可持续利用。

一、存在的问题1. 不合理利用水资源:随着经济的不断增长,人们对水资源的需求也日益增加。

由于水资源的利用并不合理,导致浪费严重。

农业灌溉中的浪费、城市供水管网老化导致的大量漏水、工业生产中的过度用水等都在不断浪费水资源。

2. 水污染严重:工业生产和城市生活的废水排放、农业化肥和农药的使用等导致了水资源的严重污染。

污染严重影响了水质和生态环境,给水资源管理带来了巨大的挑战。

3. 水资源分配不均:由于地域差异和人口密集度不同,导致了水资源分配不均。

一些地区缺水严重,而另一些地区水资源却丰富。

这种不均衡的水资源分配导致了地区之间的水资源纠纷,加剧了水资源管理的难度。

二、解决对策1. 加强管理:水资源管理需要更加严格的监管,包括建立健全的法规制度、加强对水资源的监测和评估,确保各项政策的有效实施。

2. 提高水资源利用效率:倡导绿色环保理念,采用节水技术,鼓励农业用水和工业用水的节约利用,提高水资源的利用效率。

3. 加强水环境保护:通过加大环保力度,减少污染物的排放,改善水环境质量,保护水资源免受污染。

4. 优化水资源分配:制定合理的水资源分配方案,通过技术手段调剂水资源,解决水资源分配不均的问题,实现地区之间的水资源均衡。

5. 发展再生水资源利用:利用科技手段,开发再生水资源,实现废水的资源化利用,缓解水资源短缺的问题。

6. 加大宣传力度:通过开展水资源利用宣传教育,增强公众对水资源的节约利用意识,培养节水环保的生活方式。

三、结语水资源管理是一个综合性且具有挑战性的工作,需要政府、企业和个人的共同努力。

水资源管理中的优化调度问题研究

水资源管理中的优化调度问题研究

水资源管理中的优化调度问题研究水资源是人类赖以生存的重要资源之一,而水资源的管理和利用则是一个重要的课题。

随着水资源的不断减少和人口的不断增加,如何合理地配置和调度水资源,是当前急需解决的问题。

本文将会从几个方面介绍水资源管理中的优化调度问题。

1. 水资源管理概述水资源管理是指利用现代管理方法,对水资源进行优化配置和调度。

其目的是通过科学的管理和合理利用,保证水资源的有效利用和保护,促进生态经济的持续发展。

水资源管理包括水资源政策、水资源规划、水资源监测、水资源评价、水资源调度、水资源保护等多个方面。

2. 水资源调度中的优化问题2.1 水资源调度的目标水资源调度的目标是保障人民生产和生活的用水需求,同时满足生态环境的需求。

因此,水资源调度的目标应包括供水安全、水资源平衡、节约用水和生态环境保护等方面。

2.2 水资源调度的过程水资源调度是指在不同水位、水消耗和时机等限制条件下,通过对供需关系的调整,使供需达到动态平衡,实现供水效益最大化和社会效益最优化。

水资源调度的过程可以分为需水量预测、可用水量计算、供需平衡计算、方案制定和实施等几个环节。

2.3 水资源调度的优化水资源调度的优化是指通过系统性分析,对调度方案做出进一步的完善,提高供需平衡的效果,实现供水效益和社会效益的最大化。

水资源调度的优化考虑因素很多,包括供需关系优化、调度方案的稳定、产出效率和环境效益等多个方面。

通过建立模型和算法,可以实现水资源调度的优化。

3. 水资源调度中的主要问题3.1 水资源供需不平衡由于水资源供需关系的差异性和复杂性,水资源供需关系平衡问题一直是水资源调度中的一个难点。

尤其是在干旱多发地区和人口较多的地区,水资源短缺和供需不平衡问题更加突出。

3.2 水资源调度方案的局限性水资源调度方案的局限性主要体现在方案的单一性和缺乏灵活性。

目前的大部分水资源调度方案仍以阀门控制为主,很难实现多种不同供需模式的平衡。

此外,目前的水资源调度方案仍缺乏足够的智能化和自适应性,很难适应快速变化的水资源供需情况。

水文水资源面临的主要问题及解决方法

水文水资源面临的主要问题及解决方法

水文水资源面临的主要问题及解决方法摘要:水资源是人类赖以生存和发展的基础,是重要的自然资源。

随着经济的发展和人口数量的迅速增加,人类对于水资源的索取逐渐增加,水资源过度消耗和浪费现象非常严重。

为了保证经济的可持续发展,保护水资生态源环境,必须要加强水文水资源的保护,减少水资源的浪费,实现人与自然环境的和谐相处。

关键词:水文水资源;问题;解决方法1新时期我国水文水资源现状1.1 我国水文水资源监测所应用的设备比较落后且数量较少监测设备的实时性与先进性可以简化水文相关工作人员的劳动量,国外水文水资源监测相关领域应用到了各种先进的设备,而我国并没有大规模地应用这些全自动化、高精度及高效率的水文监控设备,大多数情况下还是采用人工方式来取得水文数据,不仅容易出现偏差与错误,还会降低水文水资源工作的效率。

1.2 有关节水的技术与制度不够健全与完善在我国,一般利用控制水资源总量来实现对水资源的管理。

水资源总量的控制看似容易,实则较为困难与复杂,在控制过程中会涉及节水治污、模拟用水、水量监测等相关技术与制度,若是没有充分的技术保障与制度建设,就很难实现对水资源总量的有效控制。

1.3 我国水资源的非传统利用方式比较落后随着社会与经济的飞速发展,我国水资源的利用量与范围逐渐提高,导致水资源的利用出现非传统形式,比如城市污水资源的回收利用、城市雨水的回收利用等,但是这些非传统水资源利用模式牵涉到的技术与方法还比较落后,无法发挥有效的节水与利用效果。

1.4 城市生活与工业技术加剧了对水文水环境的破坏与污染如今我国有关生活污水及工业生产污水的处理技术不够先进与有效,很难起到良好的生态修复效果。

因此,新时期需要强化对水资源的宣传力度,提高人们的节水意识,以便在生产与生活中积极主动地节约用水。

同时,我国还要加大生态修复及污水处理等领域的相关研究。

1.5 我国水文水资源信息化与数字化建设水平较为落后我国水利基础设施的建设以及水文水资源相关的决策,需结合大量且全面的水文数据才能完成。

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理 提供 了重 要依 据 。最 后 , 对 水 资 源 的研 究 工 作 也 不
断 加强 , 从 防洪 抗旱 、 水污 染及 水环 境保 护 等方 面进 行 了大量 研究 , 并 取得 了 巨大成 就 , 为水 资源 的管 理提 供 了研究 支持 。
雨量 站 等 。对 于水 资源 的保护 则受 到水 利部 门和环保 部 门的共 同管理 , 而 水文 水 资 源 科 研 管 理 工 作 则 由水
9 8
内 蒙 古 水 利
2 0 1 5年 第 5期 ( 总第 1 5 9期 )
【 水资源 管理 】
新 时 期 我 国水 资 源 管 理 及 问 题 研 究
魏 超 , 白玉光 , 宋 涛 , 郝 浩
( 1 . 黄委会三 门峡水文水 资源局 , 河南 三门峡 4 7 1 0 0 0;
2 . 黄委会天水水文水资源勘测局 , 甘肃 天水 7 4 1 0 2 0 )
[ 摘
要] 文章从 我 国水 资源 管理 的现 状 出发 , 分析 当前 水 资 源管 理 中存 在 的 问题 , 并提 出相 应 的
解决 对策 , 为提 高水资 源管理 水 平和 水 资源 的i f , 0 用率提供 一 定 的理论 参 考 。
止 向水 域 , 特别 是 水源 区域 倾倒 污染 物 ; 污水 排放 必须
些地区 , 一 边供 水 紧 张 , 一 边 浪 费严 重 , 导 致 矛 盾 的
两极 化 。这也 表 明 , 我 国水 资 源 管 理 的水 平 不 高 。另
外, 农业 用 水 在 水 资 源利 用 中 占有 极 大 的 比例 , 截 止
2 . 2 市 场管 理有 待加 强
供 水 的成 本 主 要 有 勘探 、 开发、 加工 、 运输 等 方 面
新 时期 我 国水 资源 管理及 问题 研究 的费 用 , 还 包 括 日常管 理支 出和税 费 。当前 , 我 国水 价 相 对 降低 , 人们 不够 重 视水 资源 的利 用 , 同时受 到 以往
利部 领 导和 组织 实施 , 已经 建 立 了全 国性 的 水 文 水 资 源管 理 网络 和监 测系 统 。 1 . 2 逐 步健全 管 理法 律体 系
2 新 时期 水 资 源 管 理 中存 在 的 问题
2 . 1 水 资 源管理 水 平有 待提 高
我 国水 资源 总量 居 世 界 第 六 位 , 但 是 水 资 源 的有
质 监测 点 、 监 测 中心 , 且伴 随《 水质监 测管理办 法》 、
《 水 质监 测 标准 》 等规 章制 度 的实施 , 水质 管理 工 作 得
到加强 。其 次 , 我 国还 对 七 大水 系 的水 域 保 护 制 定 了
水 利部 门直 接 负责 水 资 源 的管 理 , 且 负 责 全 国各 大 江河 的开 发 、 维 护 和管理 等 工作 。 同时 , 还 设 立 了长 江、 黄河 、 辽河 等 流 域 管理 委 员 会 , 隶属 水 利 部 门。各
2 0 1 3年 , 占到全 国 总用 水 的 7 8 . 5 % 以上 , 且 农 业 用 水
方 法较 为落 后 , 比如农 业 灌溉 用水 基本 是漫 灌 , 大部 分 被蒸 发 未得 到充 分 利 用 。据 水 利 部 统计 显示 , 我 国 渠 系用 水 的利 用系 数在 0 . 4— 0 . 5问 , 灌 区水 利 用 系数 在 0 . 6— 0 . 7问 , 与 发达 国家 和工 业 用 水 相 比存 在 较 大 的 差距 。近年来 , 随着 工业 结构 的优 化 和调整 , 工 业用 水 利用 率有 大 幅提 高 , 但 和西 方发 达 国家 相 比仍 有 较 大
差距 。
符 合 国家 标 准 等 等 。随 着 《 水 法》 、 《 环境保 护法》 及 《 水利 法 》 等法 律法 规 的 出 台和 实施 , 我 国水 资 源 管理
进 入一 个 新 的阶段 , 逐 步走 向了法制 管理 的轨 道 。 1 . 3 水 资源 的科 学化 管理
首先 , 在2 0世 纪 8 0年代 建 立 起 国家 级水 质 监 测 系统 , 并逐 步在 全 国范 围 内建立 水化 学分 析站 点 , 监测 的 内容 主要 有水 污 染 、 地 下 水及 降水 分析 等 , 构建 出较 为完 善 的水质 监 测 网 络 。 同时 , 各 级 水 利 部 门建 立水
级水 利 部 门负责 和 管 理本 区域 的水 资 源 。 另外 , 还建 立 了全 国性 的水 质监 测部 门 , 以及各 种 类型 的水 文站 、
相 应 的规划 , 将 沿海 经济 较发 达城 市 、 水 资 源利 用频 繁
的 区域 全 面覆盖 , 为 我 国水 资 源 的开 发 利 用 和 保 护 管
效 利用 率用户 , 都存 在 严 重 的 污 染 和 浪 费 问题 。特 别 在

从2 0世 纪 7 0年 代起 , 党 和 政府 就 重 视 水 资 源 开 发、 保 护 及管 理等 方 面的法 律法 规建 设 。在 1 9 7 3年 实 施 的《 关 于保 护和 改善 环境 若 干 规 定 》 中明 确 指 出 , 要 保 护 全 国各级 江河 湖海 等 水域 , 以确 保水 质 的 良好 性 ; 要严 格 管理 和节 约工 农 业 用 水 及 生 活用 水 , 科 学 合理 开发 和利 用地 下 水资 源 , 避 免水 资源 的枯 竭 和地 沉 ; 禁
[ 关键 词 ] 水 资 源管理 ; 节约型社 会 ; 策略
中 图分 类 号 : T V 2 1 3 . 4 文章标识码 : B 文章编号 : 1 0 0 9一 O 0 8 8 ( 2 0 1 5 ) 0 5一 O 0 9 8— 0 2
1 我 国水资源管理 的现状分析
1 . 1 已建 立全 国性 管理体 系
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