清江河拦河闸工程建设项目建议书

宝轮清江河人行闸道工程
项
目
建
议
书
目录
一、项目名称……………………………………………………………
二、项目背景和必要性…………………………………………………
三、建设内容和规模…………………………………………………….
四、建设方案…………………………………………………………….
五、投资估算及资金来源………………………………………………..
六、效益分析………………………………………………………………
一、项目名称
利州区宝轮镇清江河人行闸道工程
二、项目背景和必要性
宝轮镇是广元市利州区重要建制镇，交通通讯发达，区位优势独特，位于广元市利州区西部。

宝轮镇东临女皇故里，西接剑门雄关，南毗昭化古城，北连阴平蜀道，是广元市最大的卫星城市。

自秦汉以来，即为蜀道重镇，距今已有近2000余年的集镇史。

幅员面积155051平方公里（其中给底面积16670亩，林地12万亩），辖区22个村，6个社区，总人口9万余人（截止2008年10月18日）。

距广元盘龙机场仅8公里，国道108线与国道212线在此交汇，绵广高速公路与宝成铁路复线以及正在修建的兰渝高速公路与兰渝铁路横贯全境，水路通往阆中，直达重庆；澳援项目“宝轮——广元”快速通道更是为宝轮平添两翼。

清江河为白龙江一级支流，发源于青川县清溪镇西北摩天岭南麓及龙门山北端的大草原，河源海拔3837米，河流至西北向东南流经唐家河国家级自热保护区、青川县、剑阁县、利州区宝轮镇，于昭化的张家坪注入白龙江。

但由于河道周边采砂业主开采砂石，挖走河道内的砂石料，形成了洼地，以及弃料堆积而形成的障碍物，影响了清江河沿岸的生态环境及人文景观；
晏家河及人渡泗河子从宝轮镇城区穿过，汇入清江河。

国道108线以上称为晏家河，以下称为人渡泗河子。

目前，人渡泗河子已经进行了河道整治，解决多年来，因得不到有效治理，两岸垃圾成堆、污
水横流，每逢夏日，臭气熏天的巨大“臭水沟”。

改造后的滨河路两岸都安装了暗河排污管道，所有居民生活污水都能通过排污管道排放到污水处理厂进行净化，泗河子河道园林景观及防洪将再现其昔日的美丽。

但国道108线以上的晏家河还未进行河道整治；
近年来，宝轮镇城市建设得到较大发展，为了合理有效的利用水环境，改善城市环境，提高城市地位，促进城镇建设和社会经济的发展，在清江河大桥下游规划新建拦河闸，提高沿城区的水面，充分利用纺织园区排洪设施将水倒灌泗河子形成城市内河。

此规划的实施，将全面提高城市的形象，结合泗河子综合整治工程完善内河生态人文景观的规划，更能保证上游纺织园区的取水需要，在清江河拦河闸上修建人行通道，也将解决清江河大桥两边人车分流等问题，特别是刘家河城市综合体兴建后，该人行闸道将是连接两边经济、生活的重要通道。

所以兴建清江河人行闸道工程是促进项目区经济和社会发展的需要，为着力打造宝轮镇旅游城市的形象，结合城区规划情况，在清江河上间闸蓄水，抬高清江河枯期水位，增加水体面积，同时将水引入晏家河，提高晏家河的水景观效果，为本河段生态修复与保护创造条件，打造区域水环境，从而带动周边区域房地产业、旅游休闲产业的发展，为宝轮镇的经济发展注入新的活力。

三、建设内容和规模
1、本工程拟建设清江河拦河闸道及人行通道
2、在清江河大桥下游90m处修建闸轴线长319.50m的开敞式漏顶
拦河闸，闸面铺设人行通道
3、从广甘高架桥处修建引水暗渠并整治晏家河段
四、建设方案
1、拦河闸选址
拦河闸位置初步选择两处，上闸址位于清江大桥上游约420米处，闸轴线长301.50m，下闸址位于清江大桥下游约90m处闸轴线长319.50m，水闸均位于昭化电站尾水内。

2、拦河闸型
经比较拟选择开敞式漏顶拦河闸，该闸型能广泛适用于各种活动且运行稳定可靠，闸前泥沙淤积可采用冲沙解决，后期维护管理比较简单。

五、投资估算及资金来源
1、投资估算
参考类似工程的投资框算，利州区宝轮镇清江河拦河闸工程投资约为0.6亿元。

2、资金来源
市区财政统筹通过BT模式在沿河两岸土地增益中筹集解决
六、效益分析
1、社会效益
人类生产的无限发展和自然资源的有限性已经构成了现代生产中不可避免的矛盾，节约资源已经成为全球的共同目标，项目的建设必须把社会效益放在第一位，在推动科学进步的基础上，不仅要保护自
然资源和生态环境、提高国防能力、保障国家和社会安全，还要改善人民物质、文化、生活及健康水平等方面起到重要作用，实现社会效益和经济效益相统一。

清江人行闸道工程建设项目的开发势必会带来一系列附属行业的发展，从而带动城市区域经济的发展，在一定程度上美化城市，给城市带来特色，增加城市和地区的实力，向外界表达在该领域拥有先进水平。

该项目的开发是城市发展的基础，增强了周边居民从事经济建设的积极性和集体主义精神，为宝轮镇综合发展做铺垫，同时也展现了我国的经济技术实力，提高了我国的国际威望增强了国民的民族自尊和自豪感。

2、经济效益
随着人类社会的进步与发展，越来越多的理论研究和实证分析表明，可持续性的经济增长需要有可持续性的生态环境作支撑。

宝轮镇作为利州区的重要建制镇，应深入开展节约型社会建设工作，减少河流、空气污染，保护植被防止水土流失，注重生态问题，对经济效益和生态效益进行权衡，以促进资源节约环境友好型社会，从而提高经济效益，增加企业盈利和国家收入，增加资金积累，有利于国民经济和社会的发展。

清江河人行闸道工程采用先进技术和现代管理办法，一方面提高了企业的经营管理水平，一方面也带动了沿岸房地产业、旅游休闲产业等新兴产业的升值。

该工程合理有效的利用水环境，改善城镇环境，提高城市地位，使周边经济得到快速增长，极大的促进了城镇建设和
社会经济的发展。

3、生态效益
经济效益与生态效益既是矛盾，又具有统一性，对于当今的中国坚持可持续发展理论，正确认识到发展经济和提高生活质量是人类追求的目标，在由经济与环境所组成的复合生态系统中，坚持环境效益与经济效益相互制约，相辅相成的观点，坚持正确的发展道路那么就一定能取得社会效益的最大化。

宝轮作为城市新区的核心区，应充分利用三江环绕的水资源，如若建设清江河拦河闸工程，做好宝轮活水文章，则能极大的提升城市品位和生态文化，将城市新区打造成依山为屏、以水为魂、山水相依、郎缠水绕、林园相伴的山水生态园林城市。

清江河人行闸道工程的建设保障了上游纺织服装科技园区的取水保证，增加了生产用水供水水源，对解决流域内等大型企业用水和改善生态环境具有重要作用，项目的落实和推广将带动各大单位集体做到节约型社会建设，真正起到宣传我国资源节约型与环境友好型社会建设的重大意义，对推动我国循环经济和可持续发展战略的进程起到重大作用。