报业集团资产管理刍议

报业集团资产管理刍议

佘晟文

摘要：在激烈的市场竞争的环境下，报业集团在扩大报纸发行量、增加广告收入、寻找新的经济增长点、降低成本等方面投入了大量的人力、物力，而在一些诸如资产管理等看起来不是那么重要的方面则不够重视。资产管理作为一项基础的内部管理在报业集团的生产经营中发挥着重要的作用。本文从当前报业集团有形资产和无形资产管理中存在的问题出发，分析了有形资产中应收项目管理、固定资产管理应采取的措施；提出了无形资产管理中要重视报业集团的品牌价值，发展报业文化，加强版权的保护，加快无形资产评估的步伐，使报业集团的整个资产得到完整、准确的反映，从而更好的管理资产。

主题词：报业集团有形资产无形资产管理

报业集团作为市场经济的参与者，近年来越来越能够感受到市场竞争的压力，这种压力不仅来源于报业集团之间的竞争，更来源于以网络新媒体为代表的媒体间的激烈竞争。在这种激烈的市场竞争的环境下，报业集团在扩大报纸发行量、增加广告收入、寻找新的经济增长点、降低成本等方面投入了大量的人力、物力，而在一些诸如资产管理等看起来不是那么重要的方面则不够重视。其实资产管理作为一项基础的内部管理在报业集团的生产经营中发挥着重要的作用。

报业集团所掌握的资产按照实体形态划分，可分为有形资产和无形资产两种。有形资产是指具有物质形态的资产，主要包括流动资产、

固定资产、在建工程、对外投资及其他资产等。无形资产是指由特定主体控制的，不具有实物形态，对生产经营长期发挥作用且能带来经济利益的资源，主要包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权、品牌、专营特许权、商誉等，具体说就是报社名称及标识、新闻信息网络及数据库、发行及传输网络、新闻传媒业特许经营权、土地使用权、商誉等等。不同类型资产管理中存在的问题和重难点各不相同，需要区别对待。

一、有形资产的管理

涉及面广、管理量大是报业集团的有形资产管理工作的一大特点，其包含的内容不仅包括货币资金和应收账款等流动资产的管理，还包括机器设备、房产、采访办公设备等固定资产管理。这些资产是报业经济的重要组成部分，是重要的劳动资料，在生产经营中起着举足轻重的作用，加强有形资产的管理，是搞好报业集团内部管理的基础。

（一）当前有形资产管理中存在的问题

1、货币资金的管理比较严格，但是应收项目的管理相对薄弱。来自应收项目管理方面的挑战主要来自于经营单位和财务部门业务上的脱节。报业集团的财务管理一般是采取财务委派制，这种集中管理的模式有很多优点，但其最大的一个不足就是委派到经营单位的财务人员往往仅停留在记账的职能上，不容易深入到经营业务中。报业经营收入中很大的部分来自广告收入，很多报业集团在核算广告收入时都是采用“收付实现制”，也就是说只有刊登广告收到广告费后才

作为收入入账，已刊登广告但尚未收钱的应收款则在广告台账上反映。在这种核算方式下，如果集团财务人员不能深入业务，对台账监管不严，很容易造成广告收入流失的现象。

2、固定资产管理中存在制度不健全，责任不明确，采购和处置的随意性大，核算不规范，账实不符的现象。

一是固定资产管理制度不健全，缺乏有效的监督约束机制。财务部门承担固定资产的价值管理职能，业务部门根据业务分工承担固定资产的实物管理职能，财务及时登记固定资产明细账并定期盘点起着对各单位资产实物管理的监管约束作用。然而实际往往由于固定资产的管理制度不健全，职责要求不明确，使得部分财务人员只重视财务核算账面的平衡，而忽视对固定资产实物的盘点，造成严重的账实不符现象，甚至连账实不符的原因都无据可查，从而导致固定资产底数不清，增减无据，无人监管等问题。

二是对固定资产的采购和处置随意性强。有的固定资产采购的随意性强，不是从全局出发统筹安排，仔细研究论证。报业集团各业务部门需要大量使用电脑、照相器材等采访办公资产，而这类物品技术更新很快，各部门都希望经常用到最新最好的产品，于是不断打报告要求更换这类资产。实际上作为一般的办公或采访用途，一些稍显过时的电子设备完全可以满足工作要求，随意采购这类资产不利于报业集团节约成本。在资产的处置方面，固定资产的报废、调拨和变卖有时不按规定的程序办理，甚至没有任何责任人批准就随意处置，如照相机、笔记本电脑等，随着时间的推移和人员的变动，出现“人走物

也走”的情况。此外不及时对资产进行保养、检修、维护，致使许多资产超常规、破坏性地使用，也降低了资产的使用寿命。

三是没按要求核算固定资产。造成这个问题的原因很多，有的是从老的报社发展到集团化经营的历史过程中形成的，例如在原来福利分房时，分给职工的住房与房产账面价值的差额没有按规定及时处理，至今仍然反映在固定资产（或是在建工程）科目中；有的固定资产是广告或其他单位抵收入抵回的，没有相应的发票，固定资产账上也没有按照规定的暂估价值入账；有的在部门切块经费中购买的固定资产却作为部门费用入账核算等。这些不规范的核算要么导致虚增了集团资产，要么使一部分资产在账上没有反映，容易流失。

（二）加强有形资产管理应采取的措施

1、加大对应收项目的管理。要求财务人员深入到被派遣单位的业务之中，加强财务人员与经营管理者的沟通，同时可以成立专门的清欠机构，督办各单位的欠款清收工作。对经营单位的业务人员考核指标除业绩考核外，所负责业务欠款的多少也要作为一项重要的指标，并与个人的收入多少相挂钩。另外，可以效仿银行对客户建立信用额度的方法管理应收账款，对于资金力量雄厚、信誉较好的客户允许其有较高的欠款额度，反之则要求客户先付款或者只给与较少的欠款额度。

2、加强固定资产的管理。对集团所有的固定资产进行盘点并编号，在妥善处理管理中的历史遗留问题后，重新建账建卡，充分利用财务软件中固定资产管理模块的功能，对固定资产的原值、净值、购

买时间、使用单位、存放地点、责任人作详细的记录。要求使用和保管的人员要有责任意识，对于固定资产的变化，要在固定资产明细账和卡片上作出及时的反映。在摸清家底的前提下，对于固定资产的更新制定计划，避免不必要的开支。新增加的固定资产必须根据不同情况准确进行核算。对于长期不用的固定资产例如广告抵回的房产、车辆等其他资产可以适时变现，但其处置必须经过相关部门的审批，并按照规定的程序办理处置手续。

3、加强有形资产管理的内部审计。目前，许多报业集团设立了内部审计机构，内部审计在资产管理的监督检查中，可以进行事前的资产采购预算监督，事中的资产管理检查监督，及时发现资产管理上的薄弱环节和漏洞，分析问题的成因，提出纠正或加强的办法和措施。这样可以通过内部审计发现问题，加强管理，改进工作。

二、无形资产的管理

无形资产的概念在我国引入和认识较晚，经历了一个由空白陌生到逐渐熟悉的过程。1989年国家国有资产管理局发布的《在国有资产产权变动时必须进行资产评估的若干暂行规定》中，才第一次提出对无形资产要进行价值评估的要求。对属于信息传播的行业的报业集团来讲，资本运营最大的潜力和最有特色之处，应该就是无形资产的运营。报业集团信誉、报纸的知名度、读者群、广告群等都对报业集团的经营产生重要影响。谁把报业无形资产管理好、运营好，谁使报业无形资产创造的效益最大，谁就是报业资本运营的赢家。

（一）当前无形资产管理中存在的问题