加强基层动物检疫确保动物产品安全

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内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强动物防疫和畜产品安全工作的通知-内政办发电[2009]73号

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强动物防疫和畜产品安全工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强动物防疫和畜产品安全工作的通知（内政办发电〔2009〕73号）各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：为进一步加强动物防疫和畜产品安全工作，预防、控制和扑灭动物疫病，促进我区畜牧业稳定健康发展，促进农牧民增收，提高畜禽产品质量和档次，保障人民群众身体健康，维护经济和社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定，经自治区人民政府同意，现就进一步加强动物防疫和畜产品安全工作通知如下：一、充分认识加强动物防疫和畜产品安全工作的重要性动物防疫和畜产品安全工作不仅关系到畜牧业的健康发展，而且关系到农村牧区经济发展和社会稳定。

加强动物防疫和畜产品安全工作，防止动物疫病和畜产品安全事件发生，是保障畜牧业生产健康发展，保证公共卫生安全的关键。

在畜牧业养殖生产中，动物防疫和畜产品安全工作存在着兽医体制改革不彻底、防疫体系不健全、基层防疫网络不完善、防疫经费严重不足、畜产品检疫监管不到位等问题，如不及时采取措施加以解决，将影响我区畜牧业发展和农牧民增收。

各级政府和各有关部门要充分认识动物防疫和畜产品安全工作的重要性，加强领导，明确责任，强化措施，注重实效，真正把动物防疫和畜产品安全工作抓好做实。

二、切实强化组织领导和落实责任制抓好动物防疫和畜产品安全工作是各级政府的一项重要职责。

各级政府要对本行政区域内的动物防疫和畜产品安全工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，并将动物防疫和畜产品安全工作纳入当地经济社会发展计划和各级领导政绩考核内容。

加强动物检疫监管,保障畜产品安全

五、加大执法力度。杜绝不安全产品流入市场
保障畜产品安全必须对动物生长、屠杀、销售的各个环节严格执法，首先加强畜禽生产环节上的监管，严格控制饲料和兽药的使用，相关部门要经常严格的审查每一个生产过程，不能马虎，在源头上保障畜产品质量的安全。要严格整顿屠宰经营秩序。另外，要加强对动物运输检疫制度的监管，尤其是异地销售的畜禽，做好防疫工作，防止疫情的扩散。在流入市场的过程中，所有畜产品要具有农业部门检疫合格和报验合格的产品标识，工商部门要根据农业部门提供的动物及产品标识进行辨别、参考，严格按照市场准入制度对畜产品进行检测，对于经营者非法经营，一经查处要严肃处理，对于情节严重的，要坚决取缔，从而保障畜产品安全。六、结语我国人口众多，民以食为天，因此，食品安全问题必须得到国家及民众高度重视。近年来，由于多种公共危机事件的发生，如，牛奶中的三聚氰胺，猪肉中的瘦肉精，肯德基的鸡快速成长，以及多种传染病的发生，禽流感、猪流感等等，这些都为我国畜产品安全敲响了警钟。在新形势下，我国必须严格按照相关的法律，加强动物检疫监管，保障畜产品的安全，从而保障我国经济的又好又快发展以及社会的安定有序。
前言：畜产品安全管理工作不仅关系到人体的健康，还会关系到畜牧业以及农业的发展，关系到我国社会的稳定和国民经济的发展。做好畜产品安全管理工作包括养殖业投入品的生产、经营、使用，动物的饲养管理，疫病管理，动物的屠宰、销售等各个环节。因此，做好畜产品质量的监管工作是非常重要的。

动物检疫工作制度

动物检疫工作制度一、总则第一条为了加强动物防疫工作，预防、控制和扑灭动物疫病，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内从事动物饲养、屠宰、经营、运输、隔离、无害化处理等活动的单位和个人。

第三条动物检疫工作应当坚持预防为主、防治结合的原则，实行全程管理、科学防控，确保动物及动物产品安全。

第四条各级人民政府应当加强对动物防疫工作的领导，将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全动物防疫体系，提高动物防疫能力。

第五条各级兽医主管部门负责组织实施本行政区域内的动物防疫工作，协调有关部门共同做好动物防疫工作。

第六条兽医机构应当依法履行职责，做好动物防疫工作。

第七条动物、动物产品生产经营者和其他有关单位和个人应当依法履行动物防疫义务，配合做好动物防疫工作。

二、动物防疫基础设施建设第八条各级人民政府应当根据动物防疫需要，加强动物防疫基础设施建设，包括动物饲养、屠宰、经营、运输、隔离、无害化处理等场所的防疫设施。

第九条动物饲养、屠宰、经营、运输、隔离、无害化处理等场所应当符合国家有关动物防疫法律法规和标准要求，具备相应的防疫条件。

第十条动物饲养、屠宰、经营、运输、隔离、无害化处理等单位的防疫设施应当定期进行维修、保养，确保防疫设施正常运行。

三、动物疫病预防第十一条各级兽医主管部门应当根据国家和地方动物疫病预防计划，制定本行政区域的动物疫病预防措施，并组织实施。

第十二条动物、动物产品生产经营者和其他有关单位和个人应当依法参加动物疫病预防工作，配合做好疫苗接种、疫情监测、疫病排查等工作。

第十三条兽医机构应当加强对动物疫病的监测和预警，及时发现和报告疫情，指导动物、动物产品生产经营者做好疫病防控工作。

第十四条动物、动物产品生产经营者发现动物疫病或者疑似疫病时，应当立即向当地兽医机构报告，并采取隔离、治疗、消毒、无害化处理等措施，防止疫病扩散。

基层动物产地检疫工作存在的问题及对策—新疆地区

基层动物产地检疫工作存在的问题及对策—新疆地区1. 引言1.1 背景介绍现代农业养殖业在新疆地区发展迅速，动物产品种类繁多，产量大，广泛应用于食品加工、流通销售等领域。

随着动物产品的增加和流通量的扩大，相关的动物产地检疫工作显得尤为重要。

基层动物产地检疫工作是确保动物产品质量安全、保障人民身体健康的重要环节。

新疆地区基层动物产地检疫工作存在一些问题，需要引起足够的重视和解决。

本文将针对这些问题展开分析，并提出相应的对策，以期提升基层动物产地检疫工作水平，确保人民生活质量和健康安全。

2. 正文2.1 基层动物产地检疫工作存在的问题动物产地检疫工作是保障动物产品质量安全，防止动物传染病传播的重要环节。

然而在新疆地区，基层动物产地检疫工作存在一些问题，影响了工作的效果和效率。

问题一：缺乏专业人才基层动物产地检疫工作要求检疫人员具备一定的专业知识和技能，但是在新疆地区，由于地域辽阔，人才储备不足，导致很多基层单位的检疫人员水平参差不齐，专业能力有待提高。

问题二：监管制度不完善在新疆地区，基层动物产地检疫工作中监管制度不够规范和完善，监管部门之间协调不够密切，监管责任不明确，导致监管工作出现漏洞，监管不力的情况。

问题三：监测设备不足基层动物产地检疫工作需要借助现代化监测设备进行检测和监控，但是在新疆地区，一些基层单位的监测设备条件有限，有些设备过时落后，无法满足工作需要，影响了检疫工作的准确性和效率性。

新疆地区基层动物产地检疫工作存在人才不足、监管制度不完善和监测设备不足等问题，亟需引起重视和改善。

接下来将探讨针对这些问题的对策措施。

2.2 问题一：缺乏专业人才在新疆地区的基层动物产地检疫工作中，一个主要问题是缺乏专业人才。

由于动物产地检疫需要涉及动物疾病的诊断、防治和监管等方面的知识，需要具备专业的兽医、畜牧专家和检疫人员。

由于新疆地区的地理环境复杂，人口较少，专业人才的数量并不足以满足基层动物产地检疫工作的需求。

强化检疫队伍确保畜产品安全

伍整体素质，绝乱收费、罚款现象，及监管执法年、物防疫监督执法年等多项活杜乱市动
各县区动监所从检疫票证管理为抓手，而动。通过主题年活动，市动物检疫员统一从全
队伍。
作中遇到的新难题，利完成工作目标。顺
近年来，动物卫生监督所分别组织开市
三、格票证管理。范费用收支严规
为强化检疫员的法治意识，高检疫队展了动物检疫规范执法年、模养殖场规范提规
文ｌ张利亚（安徽省阜阳市动物卫生监督所）
近年来，徽省阜阳市动物卫生监督系安
二、化培训教育。升人员素质强提每年检疫员１００％普训是市及各
统高度重视检疫员思想道德教育，化队伍强
素质培训，范检疫执法，情服务监管对牧兽医局的一项重要工作，局主要规热市象，以搞培训的形式来提高技能、抓行风的分所所长的培训工作，市区抓检癌以县办法来整肃队伍、严监管的措施来保障运训，训重点既有法律法规知识和以培
了检疫票证领发登记制、级审核制、证回显增强、作作风明显改善、神面貌明显改二票工精

动物卫生检疫工作制度

动物卫生检疫工作制度一、目的和意义动物卫生检疫工作是保障我国畜牧业健康发展、维护公共卫生安全的重要措施。

为进一步加强动物卫生检疫工作，确保动物产品质量和人民群众身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于全国范围内的动物卫生检疫工作，包括动物饲养、屠宰、加工、运输、销售等环节。

三、工作原则1. 预防为主，防控结合。

坚持预防为主，防治结合的方针，强化饲养管理，加强疫情监测，及时发现和处理疫情，防止疫情扩散。

2. 政府负责，部门协同。

各级政府对动物卫生检疫工作负总责，各相关部门按照职责分工，共同做好动物卫生检疫工作。

3. 企业自律，社会监督。

动物产品生产经营企业要自觉遵守法律法规，加强自律管理，社会各界要积极参与监督，共同维护动物卫生检疫工作秩序。

4. 科学规范，保障安全。

严格按照法律法规和检疫标准，科学开展动物卫生检疫工作，确保动物产品质量安全。

四、工作内容1. 饲养环节：加强饲养管理，提高动物免疫力，做好疫苗接种、疫病防治等工作。

定期对动物进行健康检查，发现问题及时处理。

2. 屠宰环节：屠宰企业要具备相应的卫生条件，严格执行屠宰工艺和卫生要求。

对屠宰过程中的废弃物、污染物进行无害化处理。

3. 加工环节：加强原料采购、加工、储存、运输等环节的管理，确保动物产品不受污染。

定期对加工设备进行清洗、消毒。

4. 运输环节：运输动物和动物产品时要采取有效的隔离、防护措施，防止疫情传播。

运输工具要定期进行清洗、消毒。

5. 销售环节：动物产品经营者要建立健全质量追溯体系，如实记录产品来源、流向等信息。

严格执行动物产品标签管理制度。

五、工作措施1. 加强组织领导。

各级政府要高度重视动物卫生检疫工作，明确责任分工，加大投入力度，确保工作落到实处。

2. 完善法律法规。

加快修订和完善相关法律法规，不断提高动物卫生检疫工作的法治化水平。

3. 强化监管执法。

动物检疫管理办法

动物检疫管理办法第一章总则第一条为了加强动物检疫工作，预防、控制和扑灭动物疫病，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事动物、动物产品的检疫及其监督管理活动，适用本办法。

第三条动物检疫工作应当遵循预防为主、风险管理和全程监控的原则。

第四条国务院农业农村主管部门主管全国的动物检疫工作。

县级以上地方人民政府农业农村主管部门主管本行政区域内的动物检疫工作。

第二章检疫范围与对象第五条动物检疫的范围包括家畜家禽、野生动物等。

第六条动物检疫的对象为法定的动物疫病，包括但不限于口蹄疫、猪瘟、禽流感等。

第七条动物产品检疫的对象包括动物肉、蛋、奶等。

第三章检疫程序与要求第八条动物检疫工作应当按照国家制定的技术规程和标准进行。

第九条动物检疫实行申报制度，养殖者、经营者应当提前向当地农业农村主管部门申报检疫。

第十条农业农村主管部门接到申报后，应当按照规定时间派出检疫员进行现场检疫。

第十一条现场检疫合格的，出具检疫合格证明；不合格的，按照有关规定处理。

第四章监督管理第十二条农业农村主管部门应当加强对动物检疫工作的监督管理，确保检疫工作的有效实施。

第十三条任何单位和个人不得伪造、变造检疫合格证明。

第十四条对违反动物检疫管理办法的行为，任何单位和个人都有权向农业农村主管部门举报。

第五章法律责任第十五条违反本办法规定的，由农业农村主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条农业农村主管部门工作人员在动物检疫工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则第十七条本办法自发布之日起施行。

第十八条本办法由国务院农业农村主管部门负责解释。

第十九条本办法施行前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

以上内容仅为示例，具体动物检疫管理办法应根据地方实际情况和国家法律法规进行制定。

如有需要，请咨询当地农业农村主管部门或专业律师。

加强检疫监管,确保畜产品质量安全

殖场按要求建立养殖日志，更好从源头把控畜禽产品是控制疫病传播的十分有效的手段。要做到及时到场质量安全。再次强化重大动物疫病防控工作，继续推临栏检疫，对运输工具全面消毒后，再详细地检查动行春秋两季集中免疫与常年补针、申报免疫与自主免物群体或个体，确定无疫后认真开具检疫合格证明和疫、生猪 “ 三针同免 ” 等制度，确保不发生重大动运载工具消毒证明，严格监督管理病死畜禽的无害化
理相对人了解和明确应当承担的法律义务和责任，尤销售情况，并对其防疫情况进行监测，根据监测结果
其要加强对生产、销售、屠宰牛羊禽经营者的做好宣做出检疫结论；对各养殖龙头企业和产销合作社，签
动物检疫是保障畜产品安全的重要屏障，通过应用，兽药饲料从源头上影响着畜产品质量安全，为有效的检疫措施可以最大限度的防止动物传播与流保障畜牧产品质量安全，必须从源头上加强对畜牧业
度，并抓好落实。严格畜禽耳标管理，建立县、乡、 Fra bibliotek嘲融嘲
物疫病。２加强宣传教育，提升从业人员的综合素质处理，决不允许染疫的或疑似染疫的或病死的动物流入市场，对人畜造成危害。同时对规模养殖户由各乡

乡镇动物防疫员如何加强畜禽水产品质量安全监管工作

Ｐ００＜．１
表３ＮＲ法与常规法的优越性比较表Ｉ
比较项目ＮＲ法Ｉ常规方法
分析速度成分
过程
ｌｎ个ｍｉ／多成分分析
４５／（个／）ｈ批８批单一成分分析
简单，需称样和消耗化学试剂复杂，要称样和消耗化学试剂无需
兽药原粉料；二是对兽药残留的监管不到位，少数散养户使用人用药物代替兽药；三是有的养殖户对病死畜禽产品不按规定进行无害化处理，通过不法商贩流入市场；四是养殖业生产经营者使用、销售假劣饲料兽药产品，影响畜禽水产品质量。针对以上四大问题，炎陵县畜牧兽医水产局加强了监管力度，新监管措施，：年炎陵县编制了创如今《炎陵县养殖投入品使用台账》。同时还着重加强对生产、销售、使用“ 肉精” 瘦的监管力度，加强生猪规模养殖户养殖档案和饲料兽药经营户饲料兽药出入库台账的监管。
三、加强饲料兽药经营户的监管
结合我县的实际情况谈些粗浅的看法，与大家共督促整改、法予以行政罚款等措施。依畜禽水产品质量安全存在的主要问题饲料兽药经营户的监管主要是：一是检查是
、
影响畜禽水产品质量安全的因素，主要是生否有假劣兽药饲料产品，要对其销售的兽药饲料产经营者的利益驱动，其次是生产经营者的过失产品逐一排查，细查看饲料兽药标签，仔对兽药标与无知，：量超范围使用了药物饲料添加剂的签没有标明生产许可证号和没有Ｇ如超ＭＰ证字号的饲料喂养畜禽，使用未经高温处理的潲水喂养畜兽药品种，定要核查生产厂家资料；是检查兽一二禽等。陵县禽水产品质量存在哪些主要问题呢？药仓库，炎检查饲料兽药的仓储设施；三是查看各项

强化动物卫生监管工作,确保动物性食品安全

动物性食品的安全隐患。品质量追踪制，立从业人员信用度备案制。合资建整
２全面深入开展产地检疫工作
源，加监测基础设施投入，渐建立与完善综合性农增逐
开展产地检疫是《动物防疫法》予各级畜牧兽医产品质量安全监测实验室，面开展专业动物性质量赋全行政主管部门的职责，是检疫工作面向基层的主要内安全监测。强畜产品产地检疫检验，高基层快速监加提
容和基础，是从源头上切断疫病的有效方法，也是整个测能力，形成保障畜牧业快速、健康、调、持续发展协可检疫工作的重点，是一项复杂的社会系统工程，项的技术支撑体系。又这工作的好坏直接关系到养殖业的健康发展和动物及５加强质量监管队伍建设动物产品的质量与安全。深入开展产地检疫的过程在依托现有的畜牧兽医技术推广和动物疫病防控体中要按照方便群众、范检疫、利流通、一规划的系，规有统通过强化职能、明确岗位、充实人员、完善条件的办
许使用的兽药要严格遵守兽药使用对象，用期限，使使绝有疫病或未执行休药期的畜禽及产品流通上市。严
用剂量以及停药期。渐改变动物养殖的规模小且分格执行无公害基地及产品认证制度，强无公害级基逐加散，养的管理水平和使用药物的差异大的局面，少地及产品的动态监管，己认证的基地和企业实行产饲减对

高鸿宾强调：扎实推进重大动物疫病防控切实保障动物产品质量安全

度和质量。山东省以省指挥部名义实施免疫工作每
产品质量安全监管工作。高鸿宾强调，级畜牧兽各医部门要紧紧围绕 “ 个千方百计、个努力确保 ” 两两的目标任务，真履责，切协作，认密狠抓关键措施落
实，实做好 “ 切内防外堵 ” 确保重大动物疫情平稳，
为了认真贯彻落实农业部《药经营质量管理兽
规范》以下简称兽药ＧＰ）（Ｓ，提高兽药经营企业质
序，现场查看了动物检疫电子出证。高鸿宾说，在抓好生猪 “ 肉精 ” 管工作方面，龙江省部署早、瘦监黑行动快，成效好。在部分地区试点的动物检疫电子
培训班的召开，拉开了我县兽药ＧＰ认证工作的Ｓ
序幕，全县兽药经营者全面了解兽药经营管理各使
项标准和程序，对加快兽药经营规范化以及顺利完成兽药ＧＰ认证工作起到重大作用。Ｓ（编自：摘中国兽药１４网２１－ — ）１０１４９
春季集中免疫为重点，断创新工作机制，照 “ 不按政
府保密度、务部门保质量 ” 业的要求，狠抓关键环
高鸿宾强调：实推进重大动物疫病防控扎
切实保障动物产品质量安全４月７９日，－农业部副部长高鸿宾深入黑龙江省大庆市，督导开展春季重大动物疫病防控和动物
工作是现代养殖企业持续发展的基础，证动物产保

加强检疫综合管理工作提高动物产品安全水平

维普资讯
饲料２００８年第９
经营与管理．８３．
加强检疫综合管理工作提高动物产品安全水平
胡诗明” 唐耀平
（湖南城步苗族自治县动物防疫监督站，南城步４２０；Ｄ湖２５０湖南邵阳市家畜疫病防检站，南邵阳４２０）湖２００
随着经济的迅速发展，人们生活水平不断提高，施，负着预防、制动物疫病，止动物疫病的传肩控防
对肉、、的需求日益增加，牧业发展突飞猛进。播、蛋奶畜扩散和流行，护养殖业健康发展和动物产品卫保
间的弱肉强食、独吞利润。
３５成立统筹协调机构．
择业者可由其代表的单位发放）工作经费由政府从，
奶业发展经费中出，或乳协出，或先由乳品加工企业
成立统筹协调机构的目的是确保整个乳业行业出，算人乳品加工成本之中。统筹协调机构选出负再
开研讨会或价格听证会，定各个环节产品的销售产、品加工和乳品销售等主要环节，确乳统筹协调机构
价格，确定调整价格应具备的前提条件和应急处必须由该行业所涉及的单位（部门）各个环节的并或及理方案。在生产效益统筹协调过程中，妥善处理代表组成，要必须具有代表性和权威性。统筹协调机构
１２检疫人员的技术培训．

建立动物检疫报检制度确保动物卫生安全

那么，如何建立动物检疫报检制度，实现物产品离开肉联厂、定点屠宰场之前，动动物和动物产品报检点是受理动物
动物卫生安全，下面就动物检疫报检制物离开动物中转场之前，参赛、参展和演检疫的窗口，因此，建立报检制度，必须
度的建立谈几点粗浅的看法。
出的动物在启运之前由货主或厂（）场负科学合理建立报检点。按照有利生产、促
１．广泛宣传。正确引导广大动物责人在当地的场地交易报检点或驻场检进流通、方便群众、于检疫和控制动物便和动物产品养殖经营者树立自觉报检疫室报检；合法捕获的野生动物，货主必疫病的原则，科学设立报检点。县级动物的意识
动物和动物产品进入流通环节的重要措生产经营者报检是其应尽的责任和义务制度和管理相对人备案制度。对经营动
施之一。《中华人民共和国动物防疫法》以及报检方式、等。电话明确规定：宰、屠出售或者运输动物以及
物及动物产品经营、运输、仓储等的管理
须到捕获地动物卫生监督机构报检；跨卫生监督机构要合理规划本辖区的动物
宣传是各项工作的基础。建立动物省、、、市县乡镇引进动物及其精液、胚和动物产品报检点，并加强报检点的建
检疫报检制度必须向全社会特别是养胎、种蛋的，到达输入地后，向输人地动设，组织开展报检点的各项工作。报检点殖者、运输经营动物及动物产品经纪物卫生监督机构报检；出县回到产地后，应按照农业部 “ 动物卫生监督证章标志

强化动物检疫监督保障畜产品质量安全

暴发时，对一定区域内的某种或几种动物进行强要
高，、、的需求量日益增加，其安全性也提出肉蛋奶对了更高的要求。只有不断提高检疫监督水平，能才
制捕杀，划定隔离区和封锁区，限制人畜流动。并以出人境的动物及其产品，必须经检疫合格后才能进
代表着国家意志，不容任何单位和个人违抗。检疫监督人员在执法过程中，能会威胁到一些团体或可个人的利益，而引起冲突，从必要时要采取强制性措施，这是对公共事业和国家利益高度负责的行为。在烈性或破坏性大的疫病、特别是一些人畜共患病
散和流行所采取的一项强制性措施，满足人民生检疫监督的地位，对并有相应的法律、法规来规范其行
活需求、进社会经济稳定发展、障人民身体健康为。中国也于１９年颁布实施了《促保９７中华人民共和国和促进国际合作等发挥着重要作用。为此，分认动物防疫法》确定了检疫监督的法律地位，检疫充，使
１检疫监督的重要性
１１检疫监督的社会性．其一，禽养殖量大、畜面广，畜牧业生产方式且
在逐步转变，规模化、准化、业化已成为现代畜标产牧发展的基本特征，因此检疫监督必须跟上发展的需要。其二，随着社会的进步和人民生活水平的提

加强监管、检疫工作确保畜产品质量安全

这就给畜产品安全带来了隐患。如在猪饲料中违规使用
法商贩，私屠乱宰病死畜禽的现象时有发生，对畜产品质量安全造成很大的威胁。
镇静剂和催眠药物，特别是瘦肉精，动物饲喂后在体内
可促进肌肉增长，抑制脂肪合成，改善胴体品质。但人们吃了含有瘦肉精残留药物的动物产品，会出现心慌、颤抖等症状；为了片面的追求皮红毛亮，过量加入砷制剂等；追求粪便发黑，大剂量加入高铜原料制剂；在肉鸡饲料中，添加大量羽毛粉；有些原料被霉菌毒素污染，畜禽长期食用这些有毒有害和被污染的饲料，严重影响畜禽肉品质量。
１养殖环境因素饲养环境不合理也是影响畜产品质．４
量安全的一个重要因素。养殖环境的影响，一方面主要为工业“ 三废” 、农药和畜禽粪便等可经呼吸、进食、饮水进入或积累在畜禽体内，造成蓄积。如铅、汞、镉、砷等通过动物性食品的富集作用对人体产生毒害作用甚至中毒。另一方面，尽管我国畜牧业生产方式是以规模养殖为发展趋势，但是现阶段，我国大部分出栏牲畜是一些散养户提供的，一些养殖场、小区的设计、厂址的选择，身就存在很大的缺陷；一些养殖户的畜禽饲养条本件落后，基础设施薄弱，卫生条件差，高密度养殖，交叉污染严重，不但诱发动物疫病的发生，而且影响畜产
禽带来一些毒副作用，尤其是不合理用药时表现得更为
明显。特别是家禽的药物性肝损害和代谢紊乱问题日渐
期”。目前，家禽的药物残留主要是抗菌药残留、消毒药）残留、激素残留、抗虫药残留、Ｂ兴奋剂残留。长期或大．

加强基层动物防疫体系建设实施方案(最新)

加强基层动物防疫体系建设实施方案为夯实基层动物防疫工作基础，促进畜牧业稳定健康发展，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《动物防疫法》、《X省动物防疫条例》、《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔X〕47号）要求，按照《X市人民政府办公室关于印发＜加强基层动物防疫体系建设实施方案＞的通知》（X政办字〔X〕79号）精神，结合我区实际，现就加强基层动物防疫体系建设制定方案如下：一、指导思想坚持“预防为主”的方针，按照“精简、统一、效能”的原则，以加强基层动物防疫队伍建设为重点，以提高基层动物防疫和畜产品质量安全监管能力为核心，建立健全动物防疫安全网格化管理制度，加大强制免疫密度，提升监测预警能力，完善病死畜禽无害化处理与保险联动机制，建立起完善的基层动物防疫体系，推动关口前置、重心下移、措施落实，确保动物疫病得到有效控制，提高畜产品质量安全监管水平。

二、重点任务（一）建立动物防疫和畜产品质量安全网格化监管制度按照“网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、责任可追究”的要求，结合辖区内工作实际，划定监管网格，定人员、定区域、定职责、定奖惩，建立健全基层动物防疫和畜产品质量安全网格化监管体系，将动物防疫安全监管对象全部纳入网格进行统一有效管理。

1．建立监管网络。

我区根据工作需要，以街道为基本单元，设立8个一级监管网格，分别为X、X、X、X、X、X网格；以社区为基本单元设立65个二级监管网格。

每个网格至少落实1名专兼职工作人员，负责网格内所有监管对象的管理和服务工作。

2．明确监管对象。

监管对象包括畜禽养殖园区、畜禽专业合作社、畜禽养殖场（户），兽药、饲料等投入品的生产、经营企业及网点，生鲜乳收购站点及专业运输车辆，畜禽贩运经纪人（合作社），畜禽定点屠宰厂（场）点，动物隔离场，病死畜禽无害化处理厂，病死畜禽收集点及专业运输车辆，其他依法应当由畜牧兽医主管部门监管的对象。

3．履行监管职责。

加强动物检疫工作措施,保障食品安全

加强动物检疫工作措施,保障食品安全3月23日下午，梧州市农业委员会在市农委四楼会议室召开了市本级及三城区动物检疫工作会议。

市农委主要领导、市农业行政综合执法支队主要负责人、各城区水产畜牧兽医（主管）主要领导及动物卫生监督所所长等50多人参加了会议。

会议通报了各城区2017年以来动物检疫工作的基本情况及存在问题，并就下一步工作进行重要部署：一是层层压实责任，将工作落实到个人；二是进一步规范动物检疫工作，加大检疫监管的力度，特别是各城区要进一步加强动物检疫工作；三是扎实抓好检疫申报点的规范化建设；四是加强培训，不断提高动物卫生监督队伍的业务能力和执法水平。

会上，市农委主任赵春宝同志就如何进一步加强动物检疫工作提出了四点要求:一是提高认识，切实增强责任感和使命感；二是明确职责，重点强调了各城区要明确各自工作职责，严格按照要求开展动物检疫工作，确保检疫工作顺利开展；三是加大执法力度，切实提高检疫率；四是加强协调和沟通，共同努力，全面推进动物检疫工作。

动物检疫工作直接关系到肉食品安全，因此切实加强我市动物检疫工作，进一步规范动物检疫行政许可行为，才能更有效的确保肉食品安全，让市民吃上“放心肉”。

动物检疫所工作制度

动物检疫所工作制度一、总则为了加强动物检疫工作，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等法律法规，结合实际情况，制定本制度。

二、动物检疫范围和对象1. 本制度所称动物检疫范围包括：猪、牛、羊、禽类、马属动物及其产品。

2. 动物检疫对象包括：因病、因疫、因病原微生物、寄生虫及有害物质污染的动物及其产品。

三、动物检疫机构与职责1. 动物检疫机构：设立县级动物检疫所，负责本行政区域内的动物检疫工作。

2. 动物检疫职责：（1）宣传、贯彻、执行国家有关动物防疫法律法规和政策；（2）负责动物疫病的监测、检测、诊断、报告；（3）实施动物及其产品的检疫、检验、审批、监督管理；（4）开展动物疫病防治、疫情调查、应急处置等工作。

四、动物检疫工作程序1. 报检：动物及动物产品经营者或使用者在运输、屠宰、经营前，应向所在地动物检疫所申请报检。

2. 检疫：动物检疫所接到报检后，应在规定时间内对动物及其产品进行现场检疫。

检疫合格的，出具检疫证明；不合格的，依法处理。

3. 检验：对检疫合格的动物及其产品，动物检疫所应进行实验室检验，确保动物及其产品安全。

4. 审批：动物检疫所根据检疫、检验结果，对动物及其产品进行审批，发放动物及动物产品运载证明。

5. 监督管理：动物检疫所对动物及其产品进行定期检查、抽检、监督，确保动物及动物产品安全。

五、动物检疫工作制度1. 检疫人员培训制度：定期对检疫人员进行业务培训、法律法规培训，提高检疫人员业务水平和服务质量。

2. 检疫工作考核制度：对检疫工作进行考核，内容包括检疫合格率、检疫速度、服务质量等，考核结果作为检疫人员奖惩依据。

3. 检疫信息报告制度：检疫所应建立健全检疫信息报告制度，及时、准确、完整地报告检疫情况。

4. 疫情应急处置制度：对突发疫情，动物检疫所应立即启动应急预案，采取有效措施，防止疫情扩散。

5. 实验室管理制度：加强实验室建设，确保实验室设备、设施安全，提高检验准确率。

关于加强基层动物检疫工作的探讨

抓。但现在广大人民群众对于动物检疫工作并不是真正全面了解，很多报纸和媒体都是片面的曝光了一些动物检疫工作的另外一面，直接导致了国内公众对动物检疫工作更加误
２．２加强检疫法规体系建设
动物检疫行政执法监督行为，
必须有相应的法律依据，必须立足实际，在总结多年来检疫
工作实践经验的基础上，以检疫体制、运行机制、管理办法、监督机制，特别是产地检疫、屠宰检疫及省际运输检疫和无害化处理等方面存在的突出问题为重点，加强检疫地方性
法规体系建设，使检疫法律法规更加具体和完善，使行之有
效。
解，认为通过检疫后的“ 放心肉” 并不能真正放心食用。１．２产地检疲效率和质量都不高目前和静县市场流通的动物产品，基本上都来源于各个养殖户的分散饲养，由于规
模不等，数量不一，分布过散，出栏时间不统一，检疫难度大。
２．３政府保证工作基础设备需要
兽医卫生
关于加强基层动物检疫工作的探讨
杜仁，陈维伟
（１．新疆巴音郭楞蒙古自治州动物疾病控制与诊断中心，巴音郭楞８４１０００；
２．新疆巴音郭楞蒙古自治州动物卫生监督所。巴音郭楞８４１０００）
栏检疫，检疫质量难以得到保障。
１．３屠宰检疲不规范
开展定点屠宰检疫的动物种类少、范
使他们能否安心稳定公正的进行日常工作。现阶段最基本的

动物检疫应急管理制度范本

动物检疫应急管理制度范本第一章总则第一条为加强动物检疫应急管理，遏制动物疫病传播，保障动物产品质量安全，维护公共卫生和生态环境安全，根据国家有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于国家和地方动物卫生监督管理机构以及动物检疫机构。

第三条动物检疫应急管理工作遵循“预防为主、科学防治、严格管控、快速处置”的原则。

第四条动物检疫应急管理工作要与防控传染病、保障食品安全、维护国家生态安全等相关工作相互配合并相互支持。

第五条各级动物检疫机构应当落实本制度，做好应急管理工作，提高动物检疫应急处置能力。

第六条动物检疫应急管理工作应当以科学、高效、协同和便捷为目标，确保动物疫病得到及时控制和处置。

第七条国家和地方动物检疫机构要建立健全动物检疫应急管理的组织指挥体系、风险评估和预警体系、应急物资保障体系、信息通报和发布体系、协同合作体系、监督检查体系和评估考核体系。

第八条各级动物卫生监督管理机构应当在本行政区域内组织开展动物检疫应急预案演练。

第九条各级动物卫生监督管理机构应当制定应急预案，明确动物检疫应急工作的组织结构、职责分工、应急处置程序和工作措施。

第二章应急预案制定和演练第十条各级动物卫生监督管理机构应当根据本行政区域的特点，制定动物检疫应急预案。

动物检疫应急预案应当由主管领导审定，并确保能够及时有效地处置突发传染病事件和其他动物疫情。

第十一条动物检疫应急预案应当明确以下内容：（一）组织体系和责任分工；（二）动物疫病的分类及应急响应级别；（三）动物疫情发生后的报告程序和信息发布流程；（四）应急工作的指挥调度流程；（五）动物检疫应急物资和设备的储备和调配；（六）动物检疫应急人员的培训和联络方法；（七）动物检疫应急处置程序和工作措施；（八）动物检疫应急演练的组织和实施。

第十二条各级动物卫生监督管理机构应当定期组织动物检疫应急预案演练，以检验预案的可行性和有效性。

动物检疫应急预案演练应当包括常规演练和专项演练，以及跨部门联合演练。