加强企业注销税务登记管理的若干思考

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企业注销存在问题及对策建议思考

企业注销存在问题及对策建议思考

企业注销存在问题及对策建议思考随着市场竞争的日益激烈,企业的生命周期正在日益缩短。

对于某些不能适应市场需求及形式的企业来说,注销成为必然的选择。

然而,企业注销涉及到一系列的问题,如何解决这些问题,提高市场效率,降低社会成本,成为了一个需要思考和探讨的问题。

一、企业注销存在的问题1、手续繁琐,流程复杂对于企业来说,注销并不是一件简单的事情。

除了需要办理税务、工商、创业板等多个部门的手续外,还需要到银行、社保、住房公积金等单位进行结转和注销手续。

因为多个部门的协调问题,企业注销手续繁琐,流程异常复杂,非常费时费力。

2、注销社会成本大企业注销对于社会成本的影响非常大。

一方面,在注销过程中,企业需要交纳一定的税费,同时在撤销员工的社保和住房公积金等方面也需要承担相应的费用。

另一方面,企业注销还可能产生一定的劳动纠纷和经济纠纷,导致企业和社会受到不同程度的损失。

3、自我保护机制薄弱现今市场的竞争程度越来越激烈,再加上一些经营者的盈利欲望过高,在市场竞争中利用不规范的手段获取利益的情况越来越多。

而这些不规范的手段在企业注销过程中容易漏洞百出,许多企业通过非法手段,逃税逃避监管,进而损害经济和市场秩序。

二、解决对策建议思考1、加速注销流程、在线办理要想解决上述问题,有必要加速企业注销流程,推动各部门的信息共享和联网办理,推行在线办理。

这不仅可以减少企业注销所需的时间和金钱成本,还能够提高市场的效率和规范性。

同时,政府也可以通过降低税费和相应的补贴等措施,鼓励企业和员工积极参与注销过程,减轻社会成本负担。

2、建立完善的自我保护机制企业在注销过程中应该加强内部管理,建立起完善的自我保护机制,对可能存在的违规行为和不当手段进行规范和制约。

同时,要加强监管,防止企业逃避责任和影响市场秩序。

政府和各监管部门还可以通过加大执法力度、加强对企业的行政监管等措施来严厉打击不法行为,切实保护市场秩序和消费者权益。

3、加强拓展市场、发展新兴产业企业的注销往往与市场需求和经营策略息息相关。

关于企业简易注销面临的困难问题及建议

关于企业简易注销面临的困难问题及建议

关于企业简易注销面临的困难问题及建议全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:随着经济发展的不断推进,越来越多的企业面临着注销的问题。

企业注销是一个复杂的过程,不仅需要符合一定的法律法规,还需要完成一系列繁琐的手续。

在实际操作中,企业面临的困难也非常多,下面我将分析一下企业简易注销面临的困难问题,并提出一些建议。

企业在注销过程中可能会遇到的困难是资产清算问题。

企业在注销前需要对其资产进行清算,包括清算债务和分配剩余资产等工作。

但由于历史原因导致企业的资产情况复杂,这一步往往会耗费大量时间和精力。

为了解决这一问题,企业可以提前制定清算方案,明确每一项资产的处置方式,以确保资产清算顺利进行。

企业在注销过程中还可能面临着财务报表审计问题。

根据相关法律法规的规定,企业在注销时需要提交最后一次审计报告。

但由于审计报告需要专业审计机构的审核,有时可能会耗时较长,给企业注销带来一定的困难。

为了解决这一问题,企业可以提前寻找合适的审计机构,确保及时完成审计报告的准备工作。

企业在注销过程中还可能遇到员工安置问题。

根据相关法律法规的规定,企业在注销时需要对员工进行相关的安置,包括支付补偿金和办理社会保险等。

但由于员工数量多、福利待遇不同,这一步往往会引起争议,给企业注销带来一定的困难。

为了解决这一问题,企业可以提前与员工协商,明确各项待遇,并尽量减少争议的发生。

企业在注销过程中还可能面临着税务问题。

企业在注销时需要向税务部门进行报告,并缴纳相关税费。

但由于税务政策不断变化,企业可能会出现理解偏差,导致拖延注销进程。

为了解决这一问题,企业可以提前咨询税务专业人士,了解最新政策,确保及时缴纳税费,避免延误注销手续。

企业在注销过程中确实会面临诸多困难,但只要企业合理制定详细的规划,积极与相关部门进行沟通,解决问题就不会那么困难。

希望企业能够正视这些问题,找到解决的方法,顺利完成注销手续,为未来发展铺平道路。

第二篇示例:对于企业简易注销来说,虽然程序相对简单,但实际操作中仍然会面临一些困难。

企业注销存在问题及对策建议思考

企业注销存在问题及对策建议思考

企业注销存在问题及对策建议思考CATALOGUE 目录•企业注销概述•企业注销存在的问题•对策建议思考•案例分析•结论与展望CHAPTER企业注销概述定义目的企业注销的定义企业注销的重要性030201发布公告工商行政管理机关发布注销公告,通知债权人申报债权权,告知投资人清算程序和责任。

企业注销的流程提出申请企业向工商行政管理机关申请注销登记。

审查文件工商行政管理机关审查企业提交的文件是否符合注销条件。

办理清算企业进行清算,包括资产清算、负债清算等。

注销登记工商行政管理机关办理企业注销登记,终止其主体资格。

CHAPTER企业注销存在的问题税务违规税务注销流程不规范未缴清税款未清偿债务企业可能存在债务纠纷,如与供应商、银行等存在借款纠纷,这些纠纷在注销时会被提及并需要解决。

债务纠纷担保责任员工安置问题企业注销时,需要安置好员工,如解除劳动合同、支付经济补偿等,否则可能会引起员工的不满和投诉。

未结清工资企业注销时,可能存在未结清的工资,这可能是由于企业过去的经营状况不佳,或者存在拖欠工资等问题。

社会保险问题企业可能存在未缴清的社会保险费用,或者未为员工作出相应的社会保险安排,这些问题在注销时会被提及并需要解决。

员工问题03法律程序不规范法律问题01法律纠纷02法律责任CHAPTER对策建议思考1完善法律法规23针对企业注销过程中出现的各种问题,制定更加全面和详细的法律法规,明确企业注销的条件、程序和责任。

制定更加完善的法律法规加大对违法行为的惩罚力度,提高法律法规的执行力,确保企业注销过程的合法性和公正性。

强化法律法规的执行力加强对法律法规执行情况的监督和检查,及时发现和纠正违法行为,保障企业注销过程的顺利进行。

建立法律法规的监督机制加强监管力度和频次建立监管信息共享平台建立健全监管机制加强监管力度建立企业注销预警机制建立预警机制制定预警标准和方法加强预警响应和处置能力完善内部控制制度加强内部控制培训建立内部控制监督机制强化企业内部控制制度CHAPTER案例分析案例一:某公司注销中的税务问题及解决方案总结词详细描述对策建议总结词01详细描述02对策建议03总结词详细描述对策建议案例四:某公司注销中的法律问题及解决方案总结词详细描述对策建议CHAPTER结论与展望总结词企业注销流程不规范、法律法规不完善、税务注销未清、债权债务纠纷等问题。

我国注销税务登记制度存在的问题

我国注销税务登记制度存在的问题

法律规定 、注销登记过程随意化 ,缺少监督 等问题 , 本 文将从 注销税务登记制度存在 的问题 、原 因进行分析 , 提 出改善 的建议 。
关键词 :注销Βιβλιοθήκη 务登记 ;纳税人 义务 变更 、注销税收登记是税收登记制度的重要组成 部分 ,有利于 我国 税 申报并 向该公 司发 出 《 限期 改正 通知 书 》 ,对该 公 司的行 为按 偷税 税收征管 的顺利进 行 ,但 由于我 国立法 规定 不完 善 ,执法 管理 存有 漏 论 ,并根据 《 中华人 民共 和国税收征收管理法》第 六十三条 规定 , 处以 洞 ,在实践 中产生 了大量的涉税问题 ,如 不缴税款 、 未 结票证 、 跨 区套 不缴或少 缴税款 5 0 %的罚款。 购发票 、 逃避缴纳 税 款等 ,税务 人员 也存 在潜 在 的税 收 执法 风 险。因 对纳税人不按规定 办理注销税务登记 的,根据 《 税收征管法 》在第 六十条规定 :可以 由税 务机关 责令 限期 改正 ,并根据情节处 以两千到一 此, 加强和规范变更 、注销税收登记制度 已成为亟待解决 的问题 。 注销税务登记存在的 问题 : 万的罚款。所以地税分 局作 出的改正决定符合法律规定 ,但 是其可操作 ( 一 )注销税务登记的法律规定之间衔接 不足 性不强 ,形 同虚设 ,因为纳税 人一旦经 营业绩不佳或发生逃 避缴纳税款 2 0 1 2 年某某投资有限公司向市工商局邮寄了申请从北京 市迁入浙江 行为 ,发生解散 、破产 、撤消等情况 , 往往是 不依法 缴纳税款 、滞 纳金 省宁波 市的申请材料 ,因申请材料 中缺少税务部 门的完税证 明 ,市工商 就逃之天天 了,税务机关想要进 行空管很难 。 局未 同意该投 资公 司的申请 。某某公司称 自 2 0 0 8年 2月 2 1日从山东省 本案是将该公司的行为定性为偷税行 为 ,原因是 由于纳税人 已注销 迁入北京市后 , 北京市税务登记部 门一直未准予其办理税 务登记 ,因而 税务登记 ,属于未办理税务登记 ,而对不申报纳税 又未办税务登记 的纳 无法 提供完税证 明 , 经行政复议无果 向人 民法院提起行政诉讼 ,请求法 税人 ,按照 《 征管法》第六十 四条第二款的规定对 于不缴 或少缴税 款的 院判令市工商局就某某公 司迁址调档 申请履行法定职责 。法 院经查 明该 应进行处罚 。在实践 中,公司在注销税务登记以后 ,大量 存在着在税 务 公司在迁出山东时未办理税 务注销登记 , 根据 《 税收征收管理法实施 细 机关监管 的范 围外 以不 同的身份从事生 产经营活 动 ,这种 行为被 发现 ’ 则》第 十五条第二款 的规定 ,“ 纳税人 因住所 、经 营地点变 动 ,涉及改 后 ,税务机关 向其发送书 面通 知 ,要求公 司进行 纳税 申报 而拒不 申报 , 变税务登记机关的 ,应当在向工商行政管理机关或者其他 机关 申请办理 对 于办理 了税务登记 的纳税人就认定为偷税行为 ,应该按照偷税违 法行 变更或者注销登记前或者住所、经营地 点变动前 ,向原 税务登记机关 申 为和犯罪行 为处理 。对 于没有办理纳税登记只是为了办理 了注销 登记 的 报办理注销税务登记 ,并在 3 0日内向迁达地税 务机关 申报办 理税务登 纳税人 , 这种行 为只能承担一般 的违法责任而不能被定性为偷税 。也就 记” 。依法驳回了原告 的诉讼请求 。 是说 ,在税 务机关 主动办理注销税务登记的情况下 ,使部分纳税 人可能 原告在上诉时却主张迁址进行工商登记 ,应当适 用 《 公 司登记 管理 会合法地逃避法 律的制裁 。 条例》第 二 十 九条 的 规定 ,一 审法 院适 用 《 税 收征 收 管理 法实 施 细 ( 四) 、 注销 登 记 过 程 随 意 化 ,缺 少监 督 则》 ,属于适用法律错误。之所以产生这样 的问题是我 国 《 公司登 记管 2 0 0 2 年被告人海修坤在任商丘市睢阳区国家税务局新 区征 收点负责 理条例》 中并没有明确规定办理注销登记必须提交税 务注销结论 以及具 人期间 ,对工作严 重不负责任 ,不履行 职责 ,在商丘市兴 旺房地产开发 体什么时间办理注销手续0 。尽管我 国2 0 0 1 年修订 的 《 税收征收管理办 有限公司开发阳光小区时 ,没有 主动到 睢阳区国家税务局 办理税务登记 法》 第十六条以明确规定 “ 从 事生产 、经营的纳税人 ,税务登记 内容发 手续 ,被告人海修坤没有到所 管辖内对应纳税户依法巡查 ,对漏征漏管 生变化 的, 自 工商行政管理机关办理变更登记之 日起三十 日内或 者在向 户进行清查 ,也没有 安排新 区征收 点其他 人员开展 此 项工作 ,2 0 0 5年 工商行政管理机关 申请办理注销登记之前 ,持有关证件向税务机 关 申报 3 、4月份 , 商 丘市兴 旺房地产 开发有 限公 司在商丘 市地税 局直 属分局 办理变更或注销税务登记 ” ,但在 2 0 0 6年修改 《 公 司登记管理条例》 时 注销税务登记 ,致使商丘市兴旺房地产开发有 限公 司应纳企业所得税 9 6 也未作 出规定 ,在实践 中会造成税务登记为注销 ,工商登记 已被注销 的 万余元而没有缴纳 ,给国家造成了重 大经济 损失 。 0 现象 。 我 国法律对公司设立时的税务登 记规定 了一 系列 的法 律 ,有效 的减 ( 二) 、未 规 定 国税 地 税 注 销 登 记 的 先 后 顺 序 和 时 限 少 了漏征漏管 的问题 ,对注销登记却没有足够的重视 ,片面地认 为纳 税 2 0 0 6年 1 月, 某市地税分局在对 比国地税信息资料 中发 现了某化工 人不再生产经营 了, 给其办理注销税务登记 , 中止其 纳税义务 就完事 了, 公司2 0 0 5 年未 向地税部门 申报 纳税 的在 国税部 门 9 O多万 元销 售开票 。 而没有认识到对纳税人履行纳税义务的检查和清算 的必要性 ,而实 际上 在调查过程中发 现该公 司在 2 0 0 5 年 6月向地税 部 门已经 申请 注销 ,并 在税务注销 阶段 , 可 以对纳税人的纳税情况作出全面审查 ,及 时发现问 在当年 7 月份获得通过 。该公 司遂及时办理 了注销手续 。公 司负责人称 题 。关于本案 ,被告没有履行对纳税户依法巡查的职责 ,致使税 款流失 之所以在向地税 部门申请 注销 的同时并没有 向国税部 门申请注销 ,是 因 给国家造成 了重大经济损失 ,构成玩忽职守罪无疑 ,但也看 出了我国税 为考虑到公司却已破产 ,处理 分存货要 开具发 票。直 到 2 o 0 5 年 底公 司 务注销登记 的随意性 , 未对房地产开发公司 的纳税情况予 以审查 ,若有 处理完存 货 ,随即就向工商部 门和国税 申请注销登记0。 这 一过程存在 同样可 以避免 国家税款 的流失 。同时也注意到法律 对漏征 《 税务登记 管理办法》第二十八条对纳税人破产注销登记作出规定 , 漏管规定 了责任人 和处罚方式 ,而对注销登记过程没有追究任何 人的过 “ 纳税人发生解散 、破 产、撤销 以及其 他情 形 ,依 法终止 纳税 义务 的 , 错 ,也没有设立 相应 的监管责任制度 。 应当在向工商行政管理机关或者其他 机关办理注销登 记前 ,持有关证件 因为法律没有规定 , 各地在税务注销方面做法不一 ,有些 地方税务 向原税务登记机关 申报办 ” 。《 税务登记 管理办法》 第 三条规定 “ 县以 登记注销的纳税 检查 、征税 、税款管理 由不 同部 门履行 ,如 由稽查部 门 上 ( 含本级) 国家税务局 ( 分局 ) 、地方税务 局 ( 分局 )是 税务 登记 负责检查 ,由征收部门负责税 收 ,由发票管理部 门负责 收缴发票及有关 的主管税务机关 ,负责税务登记的设 立登记、变更登记、注销登记 和税 证件。有些地方则有 一个部 门负责全部 ;另外 ,税务 机关 自 行 掌握在 务登记证验证 、换证 以及 非正常户 处理、报验登记 等有 关事项 ” 。上述 对纳税人纳税情况检查 时,检 查哪一年 度 ,在对纳税 情况进 行核实 时 , 两个 法条并没有规定企业在注销税务登记后什么时间 内注销 营业执照和 是核实哪个时段等等 。税务机关想看哪年的帐就看 哪年 的帐 ,存在很 大 腐败 也 国地税税务登记注 销 的先后次 序 ,也没有 规定 完成 两个 注销 登记 的时 的随意性 ,如果没有标准 ,这就容易出现拉关 系讲 人情 的问题 , 限 ,对在这个过程 中产生 的税

税源专业化管理背景下加强注销税登记管理的探索

税源专业化管理背景下加强注销税登记管理的探索
防 范 国 家税 款 流 失 。
关键 词 :税务登记 注销 ;集 中注销 ;集 中核 查;税 源专业化 管理
中图分类号 :F 8 1 0 . 4 2 3 文献标识码 :A 文章编号 :2 0 9 5 — 1 2 8 0 ( 2 0 1 3 州地 税乘 全 省 实施 税 源 专业 化 管 理之 机 ,深 入探 索 、创 新 思考 ,力求 通 过对 传 统税 务 登记 注 销模 式 的反 思 与突破 , 以专 业化 管 理 、 团队化 协作 的全 新注 销 模式 ,适 应和 满足 税 源专 业化 管 理 的新形 势和 新要 求 。
. ? 欠 济
( 双 月 刊)
2 0 1 3 年 第6 期( 总 第8 2 期 )
税源专业化管理背景下加强注销 税务登记管理的探索
◆周 晓 ◆吴 蔚 ◆杨 勉
内容提 要 :为适应税 源专业化管理 ,探 索以专业化 管理加 强服 务、提 高效率 、简并环节 、 监督 制约 ,促 进税 务 管理现代化 的 实现 ,需要从 完善 、优化 注销 税务登 记流程入 手 ,通过调 整机制 、转 变模式 、引入 中介 、集 中核查 、简化流程 、提速增 效,提 高注销登记 管理 的质量 ,

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周 晓 吴 蔚 杨 勉 税 源 专业化 管理 背景 下加 强注销税 务登 记 管理 的探 索
同时根据注 销 核查 的要求 ,纳 税人 在 向纳服部 门递 交注 销 申请 与 相关 资料后 ,需 向税源 管理 部 门提供 进 一步 核查 所需 的账 册资 料 ,核 查 结束清 缴 补税 ,仍 需往返 纳 服窗 口缴 纳税 费、领 取 《 税 务 事项 告知书 》 。纳税人 在 不 同税 务机 关之 间多次往 返 的情 况未 能得 到 改变 ,有悖 于纳税 服 务原 则 。 由于 税务 登记注 销标 志着税 务机 关 与纳税 人征 纳关 系 的终 结 , 此 时更 应站 好纳税 服 务的最 后一班 岗, 保持 纳税 人满 意度不 降低 。 二是 注销 工作 量 与人 力 资源 负荷 的 问题 。统 计 数据 表 明 ,截 止 至 2 0 1 2年 底 ,苏州 市 ( 不 含 苏 州工 业 园区 、张 家港保 税 区 )地 税 登记户 已达 4 5 . 2万 余户 , 白 2 0 0 0年起 已增 长 了 3倍 以上 ,注 销 户 也随 之逐 年增 加 ; 同期 ,税收 收入 总量 增 长 了 2 4倍 多;而税 务 干部 的人数 增加 比例 约 为 8 . 6 % , 基 本维 持原有 水平 。随着税 源 总数 的快速 增长 ,纳 税群 体 的 日趋 庞大 与税 务人 员 的相 对 有 限之 间的 固有 矛盾 ,逐 渐成 为 开展税 收工 作 的最大 阻碍 。税 源专 业化 管理 使税 收工 作走 上 了科学 管理 、集 中 统 筹 、专 业分 工 的道路 ,在 一 定程度 上解 放 了税务 人 员 的工 作精 力 ,提 高 了工 作效 率 。但注 销户 数 的庞大 与干部 人数 的有 限仍使 从事 注销 核查 工作 的税务 人 员倍感 工作 压力 的 巨大 。2 0 1 1 年税 源专 业 化 管 理 改革后 ,苏州 市 区范 围 内 5 个 税 源管 理 分局 的风 险评 定人 员 共 3 6名 ,每 月每 人参 与注 销 核 查企 业 人均 8户 ; 根据 岗位 职责 ,风 险 评 定科 同时 承担 管辖 范 围 内中度 风 险应 对 的工 作 ,2 0 1 1 年 市 区各 风 险评定科 共对 9 0 8 5 0 个风 险 点进行 了核 查 , 涉及 6 . 7万户纳 税人 , 查补 入库税 款 1 9 . 9 亿元。 如 此繁 重 的工作 量 ,注 销质 量能 否得 到保证 令人 担忧 。 三是 注销 核查 与执法 风 险 的问题 。税务 登记注 销 工作管 理要 求高 、政策 把握 难度 大 、耗 时长 ,

大连市地方税务局关于加强企业注销和重组自然人股东个人所得税管理的通知

大连市地方税务局关于加强企业注销和重组自然人股东个人所得税管理的通知

大连市地方税务局关于加强企业注销和重组自然人股东个人所得税管理的通知文章属性•【制定机关】大连市地方税务局•【公布日期】2009.12.30•【字号】•【施行日期】2009.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】个人所得税正文大连市地方税务局关于加强企业注销和重组自然人股东个人所得税管理的通知(二○○九年十二月三十日)各基层局,市局机关各业务处:为了加强对企业注销税务登记和重组自然人股东的个人所得税管理,根据个人所得税法及其实施条例、《国家税务总局关于股份制企业转增股本和派发红股征免个人所得税的通知》(国税发[1997]198号)、《国家税务总局关于城市信用社在转制为城市合作银行过程中个人股增值所得应纳个人所得税的批复》(国税函[1998]289号)、《国家税务总局关于盈余公积金转增注册资本征收个人所得税问题的批复》(国税函[1998]333号)等文件规定,现将有关事宜明确如下:一、企业注销税务登记的管理企业注销税务登记按照《财政部、国家税务总局关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕60号)规定清算的,股东分得的剩余资产扣除投资成本后的余额,按照“利息、股息、红利所得”项目计算征收个人所得税。

企业注销税务登记未进行清算或无法取得清算所得相关信息的,以企业期末留存收益和资本公积之和,按照股东所占股份比例计算的部分确认为应纳税所得额,计算征收“利息、股息、红利所得”项目个人所得税,不得因企业存在的债权、债务而调整应纳税所得额。

本条所指的“注销税务登记”,不包括企业因住所、经营地点变动而改变税务登记机关的情形。

二、企业合并的管理企业合并,被合并企业应当按照清算进行所得税处理,其自然人股东的个人所得税管理按照本通知第一条规定执行。

对按照《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59号)规定,企业合并选择特殊性税务处理的,以被合并企业合并前的企业期末留存收益、资本公积和非股权支付对应清算所得和损失之和,按股东所占股份比例计算的部分确认为应纳税所得额,计算征收“利息、股息、红利所得”项目个人所得税,应纳税所得额=[企业期末留存收益+企业期末资本公积+(被转让资产的公允价值-被转让资产的计税基础)×(非股权支付金额÷被转让资产的公允价值)]×股东所占股份比例。

关于当前企业注销面临的困难及问题建议

关于当前企业注销面临的困难及问题建议

关于当前企业注销面临的困难及问题建议2022年,受疫情影响以及简易注销、网上注销政策的推行,企业注销更加便利。

XX区共注销内资企业2141户(其中个人独资企业1218户,较同期增长67.08%),同比增长30.97%;外资企业4户,与2021年同期持平;从注销和新设企业比例来看,2022年新设企业与注销企业的数量比为0.73:1,新设市场主体与注销市场主体数量比为1.34:1。

这充分说明目前企业通过注销退出市场的渠道是畅通的,整个市场“新陈代谢”率保持在一个正常稳定的水平。

但具体到个案,也确实存在一些难点堵点问题,现就企业注销总体情况进行分析,并针对有关问题提出对策建议。

一、XX区企业注销工作开展情况一是强化部门协同。

打通部门之间的服务壁垒,实行市场监督、税务部门注销业务信息共享、同步指引。

对符合企业简易注销条件,未办理过涉税事宜,办理过涉税事宜但未领用过发票、无欠税(滞纳金)及罚款的纳税人,免于到税务部门办理清税手续,公告期满后,直接向市场监督局申请简易注销,只要资料符合法定要求,承诺办结时限在1个工作日的基础上,缩短为即办,有效提升市场退出效率。

二是推进帮办代办。

自助服务区及一窗综合受理工作人员为企业注销提供“保姆式”服务。

前台一网提交,后台集中审核受理,若申请人未能到现场办理,各部门工作人员可通过远程进行指导,并提供免费邮寄服务,全力打造高效便民和高满意度的服务模式,便利市场主体注销,解决申请人的后顾之忧。

同时,建立登记注册QQ群,设企业注销、农民专业合作社注销、企业新办等多类别文件夹,梳理清算报告、股东会决议等模板,方便办事群众准备资料。

三是坚持疫情防控和注册登记两手抓,政务服务不打烊。

在支援包联社区做好全员核酸检测工作的同时,积极推行“不见面审批”,对于因疫情导致群众简易注销时间超期,积极向上申请,开通绿色通道办理,缓解群众担忧。

同时,结合实际开辟政务服务绿色通道,有针对性地实行特事特办、急事约办,向群众提供安全、便捷、高效的全方位办事体验。

“放管服”背景下企业税务管理的思考

“放管服”背景下企业税务管理的思考

“放管服”背景下企业税务管理的思考“放管服”是当前我国改革的重要方向之一,意味着放开市场、简化管理、优化服务。

在这种新的政策背景下,企业税务管理也面临着新的挑战和机遇。

本文将从放管服政策的背景、企业税务管理的现状和发展趋势以及思考如何适应“放管服”政策进行探讨和分析。

一、“放管服”政策的背景“放管服”的核心是放开市场、简化管理、优化服务,旨在推动经济结构调整和转型升级,促进市场秩序健康发展。

2013年11月15日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出要“推进简政放权、放管结合、优化服务,为市场主体创造良好发展环境”。

进一步放开市场准入,简化企业开办和经营手续,优化服务载体,减轻企业负担,对企业发展具有重要意义。

二、企业税务管理的现状和发展趋势企业税务管理是企业日常经营管理中非常重要的一项工作,直接关系到企业的经济效益和长期发展。

目前,我国企业税务管理存在着一些问题,例如纳税成本高、税收优惠政策不够明确、税收政策变化频繁等。

而且,随着“放管服”政策的深入推进,税务管理面临着新的要求和挑战。

未来,企业税务管理的发展趋势将主要体现在以下几个方面:1.降低纳税成本“放管服”政策的实施将为企业降低纳税成本提供更多的机会和条件。

一方面,放开市场准入,扩大市场竞争,可以促使企业降低生产成本,从而降低纳税成本。

简化管理、优化服务,减轻企业负担,也将有助于降低纳税成本。

未来企业税务管理的重点将是如何降低纳税成本,提高企业盈利能力。

2.适应税收政策变化“放管服”政策的实施将导致税收政策的变化,这将对企业税务管理提出新的要求。

未来,企业需要密切关注税收政策的变化,及时调整税务筹划,避免因为政策变化而带来的不利影响。

企业需要加强与税收部门的沟通和协调,及时了解政策解读和要求,避免因为政策理解上的偏差而导致税务风险。

3.加强税务合规管理“放管服”政策的实施将加强税务部门对企业的监管力度,要求企业加强税务合规管理。

关于企业简易注销面临的困难问题及建议

关于企业简易注销面临的困难问题及建议

关于企业简易注销面临的困难问题及建议企业简易注销面临的困难问题可能包括以下几点:1. 信息不准确或不完整:企业在申请简易注销时,可能由于提供的信息不准确或不完整,导致审核不通过。

2. 债务或法律纠纷:如果企业存在未解决的债务或法律纠纷,可能会影响简易注销的申请。

3. 税务问题:企业可能存在未缴清的税款或税务违规问题,这也会对简易注销造成阻碍。

4. 股东或合伙人意见不一致:在企业简易注销过程中,股东或合伙人之间可能存在意见不一致的情况,影响注销进程。

5. 不熟悉注销流程:企业可能对简易注销的流程和要求不熟悉,导致操作不当或延误时间。

针对以上问题,可以提出以下建议:1. 仔细准备材料:企业在申请简易注销前,应认真核对和准备所需的材料,确保信息的准确性和完整性。

2. 解决债务和纠纷:在申请注销前,企业应尽量解决所有债务和法律纠纷,以免影响注销进程。

3. 税务合规:企业应确保税务合规,及时缴清税款,避免因税务问题影响注销。

4. 沟通与协调:股东或合伙人之间应加强沟通,协调一致,共同推进注销进程。

5. 了解流程:企业应提前了解简易注销的流程和要求,可以通过咨询专业人士或相关部门,获取准确的信息。

6. 寻求专业帮助:如果遇到困难或问题,可以寻求专业的法律、财务等方面的帮助和建议。

7. 加强监管和指导:相关部门可以加强对企业简易注销的监管和指导,提供更多的培训和信息支持,帮助企业顺利完成注销。

8. 优化注销流程:政府部门可以进一步优化简易注销的流程,减少繁琐的手续和审批环节,提高办理效率。

通过以上措施,可以一定程度上缓解企业简易注销面临的困难,提高注销的成功率和效率。

同时,也有利于营造良好的营商环境,促进市场主体的健康发展。

注销税务登记清理检查报告

注销税务登记清理检查报告

注销税务登记清理检查报告一、报告背景根据国家税务总局关于加强税务登记管理的要求,为规范纳税人税务登记行为,完善税收管理体制,确保税收收入的合法性和稳定性,本次进行了注销税务登记清理检查工作。

本报告旨在对注销税务登记清理检查进行总结和分析,明确问题所在,提出相应的处理意见,进一步推进税务登记管理的规范化和科学化。

二、检查目的1. 确认纳税人注销税务登记的合法性和合规性;2. 查明纳税人注销税务登记的原因和情况;3. 分析纳税人涉税业务的影响和风险;4. 提出相应的处理建议,促进纳税人的依法纳税行为。

三、检查范围和对象本次检查的范围包括本地区注册在册并提交注销税务登记申请的纳税人,涉及各行各业的企事业单位、个体工商户等。

检查对象为注销税务登记的纳税人及其相关材料。

四、检查方式和程序本次注销税务登记清理检查采用现场检查与材料核查相结合的方式进行。

具体程序如下:1. 通知纳税人:根据登记机关提供的注销税务登记申请材料,通知纳税人参与现场检查,并提供相关纳税类别证明、财务资料等;2. 现场检查:现场检查包括对双方提交的材料进行核对,核实注销税务登记的原因和依据,了解纳税人涉税情况,并与纳税人进行交流与沟通;3. 材料核查:对纳税人提交的注销税务登记申请材料进行全面的核查,确保材料的真实性和完整性;4. 问题记录:将现场检查和材料核查中发现的问题逐一记录,包括不合规的注销原因、不完整的材料等;5. 比对数据:将现场检查以及材料核查的数据进行比对和分析,找出问题的根源和影响,形成初步结论;6. 编写报告:根据检查结果撰写注销税务登记清理检查报告;7. 报告反馈:将注销税务登记清理检查报告反馈给登记机关和纳税人,并就问题提出处理意见和建议。

五、检查结果根据本次检查的实际情况,总结出以下主要问题和处理意见:1. 存在不合规的注销原因:部分纳税人注销税务登记时提供的原因不符合相关法律法规的规定,需要引导其明确合规的注销原因,并进行重新申请;2. 材料不完整或不真实:部分纳税人提交的注销税务登记材料不完整或存在弄虚作假的行为,需要要求纳税人补全材料或核实材料真实性;3. 涉税业务处置不当:注销税务登记后,部分纳税人对涉税业务处理不当,出现无法核查的报账、退税难题,需要对这些纳税人进行引导和培训,加强对涉税业务的管理;4. 缺乏规范的注销流程:部分登记机关在注销税务登记流程中存在操作规范不清晰、办理时间过长等问题,需要加强对登记机关的培训和管理。

浅议当前税务注销存在的问题及建议

浅议当前税务注销存在的问题及建议
二、强化注销登记管理建议
(一)加强与工商等部门协作,防止"恶意注销"行为
税务部门与工商等管理部门应该建立长期固定的协作机制和定期信息沟通机制,在具体合作、沟通的内容上, 并不仅限于企业营业执照的正常获得与取消,对企业营业执照的非正常取消尤其要重视,因为企业如被非正常取消 营业执照,往往会带来一定的税收风险,税务机关很难及时掌握有关情况。同时,应将税务机关出具的税务注销清 算报告作为企业工商注销必经的前置内容,力求在未办理注销税务登记前不得办理工商登记注销。
五是对注销清算缺乏有效监管。目前,税务机关内部负责税务注销清算工作的大都是税管员,而税管员由于日 常工作量大、业务素质参差不齐、实施注销清算的时间和精力有限等原因,致使有些税管员仅凭企业提供的书面说 明情况及账面财务数据就对企业出具了税务注销清算报告。在企业注销清算过程中,税务部门往往没有主动提前介 入并监督企业的清算工作,不重视企业清算所得应缴的税款,有的企业清算后财产已分配完毕,税务部门即使事后 要对企业税务清算所得补缴所得税,也由于企业已无财产可供执行,造成欠税,而税务部门内部又由于注销时间的限 制和欠税机制的考核,不方便长期拖宕或延迟办理。
(五)进一步发挥中介机构作用,降低征管成本在企业税务注销清算的过程中,可以进一步发挥会计师事务所 、税务师事务所等中介机构的作用,来辅助企业完成注销清算工作,降低税务部门的征管成本。这些中介机构作为 连接注销企业与税务部门的桥梁,若有效发挥其在企业注销清算过程中的作用,其结果肯定会达到多方共赢。当然 ,税务部门也应该加强对中介机构的引导和出具报告的质量监督,而不是一味地完全依赖中介机构出具的报告,应 鼓励中介机构进行良性的行业竞争。
(四)加强后续跟踪管理,堵塞税收漏洞
目前,对办理完毕注销税务登记手续的企业若不再实施后续管理,可能会存在一些征管漏洞。税务机关应该及 时向工商等管理部门传递企业税务注销的信息,并且可以通过一定的媒介和途径向社会公告企业税务注销信息,防 范可能存在的税收风险。有的企业在申请注销时有些存货确实不能或是无法进行清理处置,税务机关可视实际情况 进行必要的后续跟踪管理,待以后企业实际处理时再将有关税款及时足额征收入库,堵塞税收漏洞。

注重注销企业存货的税收管理

注重注销企业存货的税收管理
有 人 将 这 归 结 于 财 税 [2005]165 号文件 明确 “一般纳税 人注销 时存货 及留抵 税额处 理问 题, 一 般纳 税人注 销或 被 取消 辅导 期 一般 纳税 人 资格 , 转为小 规模纳 税人时 , 其存货 不作进 项税额 转出处 理, 其留 抵税额 也不予 以退税”的规 定上。 其实, 这一 税收政 策解决 的是企 业由增值 税一般 纳税人 转为小 规模纳税 人身份 时, 其 存货进 项税额 如何操 作的问题 , 目的 是监控 增 值 税一 般 纳 税 人 虚 构 进 项 税 额 行 为。注 销的是 增值税一 般纳税 人的资 格, 而不是企 业法人 资格。 换句话 讲, 即使是 增值税 一般纳税 人终止 纳税义 务, 前来税务 机关办 理注销 税务登 记, 按照程 序, 首 先取消增 值税一 般纳税 人资格 , 然后 再注销税 务登记 。很明 显, 企 业注销 后存货税 收存在 的管理 漏洞, 不在于 增值税一 般纳税 人企业 与小规 模纳税 人企业的 区分, 也不在 于财税[2005]165 号文件 的规定上。而 是反映 在税收 政策的 缺位上, 因为没 有任何 税收政 策对企业 注销后 的存货 作出税 收管理规 定, 正是这方 面的税 收政策缺 位, 造成纳 税主体 认定难 、税 款追缴难 的问题。
二 是变换企 业名称 逃税。 企业 存 货 反映 形式 表 现为 账面 和 实物 两种 。 有的企 业为了 少缴税 款, 将 少记收 入 部分的 货物不 下库存 商品账 , 导致 账 面库存 增多, 对这些 子虚乌 有的存 货 害怕被 税务机 关发现 , 于是 通过注 销 的途径 终止企 业纳税 义务, 采取更 换 法人代 表的方 法, 重 新注册 一个新 企 业。有的刻 意积累存 货, 特 别是增值 税 一般纳 税人企 业, 人 为地将 销项税 额 控制在 与进项 税额相 等或略 有应纳 税 额上, 当存 货积累 到一定量 时, 采取 同 样的方 法再注册新 企业。如此以 来, 注 销 A 企业 、注 册 B 企 业 , 再注 销 B 企 业、注册 C 企业, 继而达到 少缴税款目 的。

如何规范税务登记和注销工作

如何规范税务登记和注销工作

如何规范税务登记和注销工作税务登记和注销工作是税务系统中重要的一项工作,对于国家的税收管理和纳税人的合法权益具有重要意义。

规范税务登记和注销工作,可以提高税收管理的效率和准确性,减少操作错误和纳税纠纷的发生。

本文将从几个方面介绍如何规范税务登记和注销工作。

一、建立完善的登记和注销流程为了规范税务登记和注销工作,需要建立一套完善的流程。

首先,要明确登记和注销的程序和要求,为纳税人提供清晰的指引。

其次,要规定办理登记和注销所需的材料和证明,确保纳税人提供的信息准确完整。

此外,还要明确登记和注销的时间限制和办理地点,便于纳税人及时办理相关手续。

二、加强纳税人信息管理为了提高税务登记和注销的准确性和便捷性,需要加强纳税人信息管理。

首先,要建立统一的纳税人信息库,收集和整理纳税人的相关信息,包括纳税人的基本信息、税务登记信息等。

其次,要做好信息更新和维护工作,及时更新纳税人的信息,确保信息的准确性和时效性。

同时,还可以通过信息化手段提供便捷的登记和注销服务,减少纳税人的办事成本。

三、加强登记和注销的监督和审核为了规范税务登记和注销工作,需要加强对登记和注销的监督和审核。

税务机关应设立专门的部门或岗位,负责对登记和注销工作进行监督和审核。

他们可以通过抽查、核对等方式,对登记和注销的申请进行审核,确保登记和注销的程序和要求得到严格遵守。

同时,还应建立投诉举报机制,受理纳税人对登记和注销工作的投诉和举报,并及时进行处理。

四、加强登记和注销的培训和指导为了提高税务登记和注销工作的规范性,需要加强培训和指导工作。

税务机关可以组织培训班、研讨会等形式,向工作人员传授相关政策法规和操作流程,提高他们的专业素养和业务能力。

同时,还可以向纳税人提供信息化的指导和操作手册,帮助他们正确并便捷地办理登记和注销手续。

五、加强税务登记和注销工作的宣传为了提高纳税人对税务登记和注销工作的认识和了解,需要加强相关宣传工作。

税务机关可以通过媒体、官方网站等渠道,向纳税人宣传税务登记和注销的重要性和程序要求,提醒他们及时办理相关手续。

优化税务登记注销流程

优化税务登记注销流程

优化税务登记注销流程税务登记注销是指企业在终止经营、解散或其他原因下,需要办理税务登记注销手续的过程。

对于企业来说,税务登记注销是一项繁琐而复杂的工作,需要企业提交大量的材料,并通过多个部门的审核才能完成,给企业带来了不少不便和费用。

为了简化税务登记注销流程、提高效率、减轻企业负担,一系列措施和政策被提出并逐步实施。

本文将探讨如何优化税务登记注销流程,以便更好地服务于企业。

首先,政府部门应该进一步简化和精简税务登记注销所需的材料。

当前,税务登记注销所需的材料繁多,有些材料还需要多部门核查,给企业增加了额外的办事成本和时间。

为了优化流程,政府可以通过整合材料、联合部门,减少冗余的审核环节,简化申报表格,推行网上申报等措施,使企业可以更便捷地办理税务登记注销手续。

其次,税务部门可以提供更加便捷的服务渠道。

例如,建设线上平台,让企业可以通过电子方式申请税务登记注销,避免了繁琐的纸质申请流程。

同时,税务部门也应加强信息共享和部门协同,提高办理效率。

通过建立跨部门合作机制,共享企业资料,避免重复提交材料,提高审批效率。

另外,政府可以加大对企业的指导和支持力度。

对于一些小微企业或者创业者来说,税务登记注销的程序和要求可能较为复杂,他们缺乏相关经验和知识。

政府可以加大对这些企业的指导和培训力度,提供详细的操作手册或线上教程,帮助他们正确理解和办理税务登记注销手续,降低他们的困扰和潜在的错误。

此外,政府还可以加强对税务登记注销流程的监督和评估。

建立定期评估机制,监测办理情况,收集企业的反馈和意见,及时解决问题,并根据实际情况对流程进行调整和优化。

另外,税务部门还可以加强与其他相关部门的合作。

税务登记注销涉及到多个部门的审核和确认,如工商部门、财政部门等。

加强与这些部门的沟通与协作,建立跨部门的联席会议制度,制定统一的操作标准和审批流程,减少企业在申请过程中的等待时间和不确定性。

综上所述,优化税务登记注销流程是一项重要的任务,对于促进企业便捷经营和提高行政效能具有重要意义。

注销税务的个人年终总结

注销税务的个人年终总结

注销税务的个人年终总结在过去的一年里,我经历了注销税务的过程,并且完成了所有的相关手续和事项。

通过这个过程,我对注销税务有了更深入的了解,并且积累了一些经验和教训。

在本年终总结中,我将回顾注销税务的步骤和注意事项,并分享一些我在这个过程中学到的经验。

首先,注销税务的第一步是了解相关条例和规定。

我花了一些时间研究了相关的法律法规和政策文件,确保自己对注销税务的要求和程序有所了解。

我还咨询了专业人士,以便更好地理解注销税务的流程。

其次,我开始准备所需的文件和表格。

这包括填写注销税务的申请表、提供相关证明和文件,如身份证明、营业执照等。

我非常注重准备工作的细节,以确保在提交申请时没有遗漏或错误。

接下来,我将申请材料提交给税务局。

在提交申请之前,我仔细检查了所有文件和表格,以确保完整和准确。

我在纳税服务大厅按照规定的窗口进行了提交,并且保留了相关的申请回执,作为备案和证据。

在申请提交后,我开始等待税务局的审批和注销手续的办理。

这个过程需要一定的耐心和等待时间。

为了节省时间,我会定期向税务局咨询申请状态,并及时处理任何可能出现的问题或需补充的材料。

最后,我成功完成了注销税务的手续。

税务局出具了注销税务的证明,并将我的相关信息从税务系统中删除。

我及时收到了税务注销证书,并将其妥善保存。

在整个注销税务的过程中,我学到了很多宝贵的经验和教训。

首先,及时了解并遵守相关的法律法规和政策文件是非常重要的。

了解注销税务的要求和流程可以帮助我们更加高效地办理手续,避免不必要的麻烦和时间浪费。

其次,准备工作的细致和全面性是非常重要的。

确保申请材料的完整和准确可以减少不必要的补充和修改,提高审批通过的机会。

此外,与税务局的沟通和跟进也是十分重要的。

定期了解申请状态和及时处理可能出现的问题可以有效地推进注销手续的办理。

在未来的工作中,我将继续加强对税务法规和政策的学习和了解,以确保在需要注销税务时能够更加顺利和高效地办理手续。

企业税务管理中存在的问题及其优化对策

企业税务管理中存在的问题及其优化对策

企业税务管理中存在的问题及其优化对策在经济全球化进程迅速发展的影响下,我国的经济体制在不断更新,税收制度也处于不断完善的过程中。

企业在发展壮大的同时,随之而来的是产生更多的涉税业务,因此,需要不断的加强企业税务管理水平,在符合法律法规的前提下合理减轻企业税务压力,保证企业能够健康发展。

企业税务管理逐渐成为了企业经营管理中不可或缺的内容,也引起了社会各方面的普遍关注。

企业自身也意识到税务管理的重要性,只有合法、合理的避税,减少企业运营成本,才能使企业在竞争激烈的市场中占有利地位。

就目前我国企业税务管理调查后发现,企业税务管理工作还存在一些问题,导致税务风险增加。

本文针对企业税务管理问题作出简要分析,并提出解决这些问题的有效措施。

标签:税务管理;问题;对策一、企业税务管理的基本内涵企业税务管理是通过合理的管理事项安排,降低各项涉税风险,提高各涉税活动的科学性,从而确保企业的各项涉税工作顺利开展。

近年来随着税务体系的逐渐完善,企业必须要依法纳税,税务成本占企業成本的比重也在提高,因此企业要通过完善的税务管理合理避税,利用税务管理来减轻企业的运营成本。

同时,企业需要针对业务需求及产品生命周期制定税务管理方案,通过优化和规范企业税务管理方案,使企业的涉税业务得到良好的指导,进而促使企业可持续发展。

二、企业税务管理制度的重要作用(一)能够降低企业税务压力为了确保国家财政满足,企业在发展强大的同时,国家税务系统也会根据企业的实力征收一定的税负。

因此企业需要加强税务筹划意识,通过恰当的方式合理避税,减轻企业税务负担,使企业运营成本得到有效控制,利润得以提升,才能够保证企业健康并可持续发展。

(二)能够提升企业税务意识最近几年,我国税法体系不断改进,国家对税务系统也不断完善,加强了税务管理力度,比如国家对企业偷税漏税的违法行为打击力度比以往增大。

所以,企业只有建立健全税务管理体系,并且首先保证企业避税行为是合法、合理的,才能够真正减少企业税务负担。

浅谈企业注销存在问题及对策建议

浅谈企业注销存在问题及对策建议

浅谈企业注销存在问题及对策建议存在问题一:难防范恶意注销风险。

部分企业存在利用简易注销的便利程序,虚假承诺,将存在未结债务或涉案风险的企业恶意注销。

但目前简易注销作为企业注销的主要手段,虽然有国家总局出具的指导意见,但《公司法》至今对其没有明确的规定,缺少顶层主流规划和实际操作细则。

某企业简易注销后,有另一家企业来窗口表示与该家企业有债权债务未结清,对其承诺“无债权债务”提出异议。

但无具体法律法规对此类恶意注销做出定义和惩处方式,让债务第三方企业求告无门。

存在问题二:多部门定义口径不一。

部门间对于适用简易注销的“未开业企业或者无债权债务的企业”定义不同,税务部门认为只有未做税种认定的企业才符合税务简易注销要求,可由市场监管直接注销,否则必须要通过税务注销才能退出市场。

而对于市场监管部门,企业无实际经营或已完成债权债务清理,都可办理简易注销。

因办理口径不一而造成的系统问题,给申请人造成信息混淆和办理障碍。

例如,某企业在使用简易注销发起申请后,税务部门一直显示无异议,导致申请人以为税务无业务需要办理,所以并没有在公示期内办理清税业务。

但是在公示期结束后的第二天税务部门却提出异议,表示该企业税务未结清,导致简易注销程序中断,需去税务部门办理注销后再次发起公告。

为避免这样的情况发生,只能在申请人申请前就通知其先去税务窗口确认情况并办理相关业务,以确保公示时不会有税务异议,此救济途径又造成很多申请人需要多跑一次税务窗口的情况发生。

存在问题三:异议信息没有提醒。

在企业注销公示期间,第三方对其提出异议,系统没有弹出提醒,也没有告知申请人。

在某企业简易注销公示期间,另一家企业对其提出债务异议,使该企业的简易注销程序中止,但系统没有通过短信等方式告知申请人,也没有在市场监管内网跳出提醒。

导致申请人误以为自己公示成功,公示期满20天后前来窗口办理注销时,才发现其简易注销程序已经中止无法办理,只能等与第三方解除异议后再次发起申请。

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加强企业注销税务登记管理的若干思考
注销税务登记是对纳税人管理的最终环节,也是纳税人申请中止纳税义务的必须程序,担负着税收“守门员”的重任。

但基层税务机关在日常管理实践中,发现相当一部分企业纳税人在办理注销税务登记时存在不规范的现象,同时由于相关管理制度的不明确,操作规程的不完善,时而引发一系列涉税问题,成为税务征管中的薄弱环节。

一、注销税务登记的现状经济的蓬勃发展带来了税收收入的稳定增长,也造成了新办企业和注销企业数量的逐年上升,这就给税务机关的征管工作提出了更高的要求。

1、注销税务登记流程目前办理注销税务登记的基本流程为:纳税人提出注销申请→办税服务厅综合受理窗口受理→税务机关调查→税务机关核批→办税服务厅综合受理窗口出件。

五个程序环环相扣,相互监督,形成一个完整的闭合程序。

2、企业注销税务登记的原因目前企业注销税务登记的原因主要有以下五种类型:一是纳税人发生解散、破产、撤销、改制等情形;二是纳税人住所、经营地址迁移而涉及改变原主管税务机关的;三是纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照;四是纳税人长期经营亏损、资不抵债、躲避债务或偷逃税收;五是纳税人依法终止履行纳税义务的其他情形。

其中,第四种类型应特别重视,该类纳税人钻税收政策的空子,逃避税收征管,偷逃国家税收,此类企业的注销存在着较大的涉税风险和执法隐患。

二、目前注销税务登记管理中存在的问题及原因分析1、政策法规不完善造成管理
缺位注销税务登记是纳税人纳税义务的终结,但现有相关的税收政策法规仅就注销税务登记进行了概念性描述,对具体细节工作还缺乏明文规定,如注销检查的具体年限、具体实施检查的部门、如何进行注销检查等方面未做具体规定和明确,不利于基层执法。

在日常征管工作中,部分税法遵从度不高的企业,面临关停并转时,主动前来税务机关申请注销的寥寥无几,甚至个别企业实际上已停业许久,代账会计却仍按月进行零申报,造成了企业持续经营的假象。

此外,在注销检查中,一旦涉及查实要补税的问题,企业往往就再也无法联系了,自动消亡而造成死户,而对于此类企业,税务机关缺少有力的追究手段。

根据《税务登记管理办法》的有关规定,对连续三个月以下未申报的纳税人可纳入非正常管理,非正常户超过一年的,税务机关可强行注销。

这就无形之中给不少确实存在税收问题的纳税人提供了从税务管理范围内迅速消失的“合法外衣”,非正常户管理成了走逃户的避风港。

2、存货处理无定论带来检查难题企业申请注销税务登记时,税务机关应对注销企业的增值税缴纳情况和存货进行查实,但在实际操作中,无论是对企业存货的盘点还是处理,税务人员都缺乏有效的手段。

部分注销企业的存货品种繁多,仅凭两个税务人员尚不能在短时间内将其盘点清楚,而且有的企业生产经营的货物无市场参考价格,只能凭企业说多少就是多少,只盘点数量根本没有意义,也不可能保证企业存货账实相符。

部分企业在日常生产经营过程中,采取不开发票或其他方式隐瞒销售收入,在账务处理上则不能结转成本,日积月累,造成账面库存金额越来越大,
最后只有以注销的方式来逃避纳税义务,解决所有挂账问题。

而财税[2005]165号文规定,一般纳税人注销或被取消辅导期一般纳税人资格,转为小规模纳税人时,其存货不作进项税转出处理,其留抵税额也不予以退税。

这一规定在实际工作中的可操作性不强。

即使对于“账实相符”的企业,如果税务人员不对这种存货进行任何处理,日后企业再将存货售出,则造成了国家税款的流失;如果税务人员要求企业将存货按市场公允价值计算增值税缴纳入库,则既违背了增值税按实现销售作为计税依据的税法规定,也违背了《新会计准则》中确认收入的五个条件。

因此,对于存货处理的正确与否,不仅影响到税收执法的合法性与规范性,还影响到国家税款能否及时、足额入库。

3、注销清算不规范形成执法隐患尽管目前对涉及到企业注销清算的税收政策和法规很详细,但在实际操作过程中,效果却差强人意。

《企业所得税法》第五十五条及《实施条例》第十一条规定,企业应当在办理注销税务登记前,就其清算所得向税务机关申报并依法缴纳企业所得税。

但部分企业在申请注销时对相关资产故意不作处理,税务人员由于缺乏资产评估相关专业知识,也难以确定其资产的可变现净值,进而影响清算所得的确定。

部分企业在注销时虽进行了清算,但不请中介机构对资产进行评估,采用原值进行资产计量,造成最后清算所得为零,造成税款流失。

4、注销检查不到位影响征管质量在目前的注销检查过程中,税务人员普遍存在重检查程序轻检查内容的现象,即满足于对征管系统工作事项流程的终审完结,而忽视对企业具体经营状况,如货物交易、往来账款、存货等真实性的详
实核查,检查中有依经验和感觉判断的现象,联动开展检查的意识不强。

另一方面,部分税务人员的专业知识较为薄弱,综合素质不高,使得注销检查工作往往浮于表面,很难发现一些深层次的问题。

三、加强企业注销税务登记管理的对策建议注销税务登记是税务机关对纳税人进行管理的最后一道关口,针对注销环节中存在的问题,应从以下几个方面入手,采取积极措施,有效提高注销管理工作质量。

1、完善相关法律规范注销程序
切实做到有法可依一是统一规范注销管理办法。

在现有税法的基础上,尽快建立统一的注销税务登记管理办法,明确注销过程中的各种具体细节问题,填补政策上的空缺,形成一个完整、严密、科学的注销管理体系。

二是规范注销税务登记文书。

税务机关除按规定收缴企业的税务登记证和发票购领簿等税务证件外,还应要求企业提供相关证明资料,如董事会或股东会解散公司的决议、上级有关部门的文件,或者有人民法院生效的裁定书等,要按照实质重于形式的原则深入企业生产经营场地进行实地核查,确认企业注销税务登记的真实性。

2、加大检查力度
筑牢注销关口防范税款流失可能一是建立注销检查前置程序,将注销检查纳入日常检查范畴。

税务人员以审计式检查方式重
点检查注销企业存货是否属实、资金流向是否正常等行为,防止其为逃避法律制裁而故意注销税务登记。

二是加大查处力度,大力打击违法者。

根据《征管法》第六十条规定,对未按规定办理注销税务登记的责令限期改正,并处以2000元以下罚款,情节严重的,处2000元以上10000元以下罚款,按规定追缴所欠税款,收缴所领购的发票。

即使企业不再生产经营,税务机关仍可以对其实施此项行政处罚。

三是定期组织业务培训,提高税务人员能力。

加强财务、税收、法律方面更新知识学习,提高综合分析的能力,以适应注销检查过程中出现的新问题、新情况。

3、建立登记制度
实行跟踪管理堵塞税收征管漏洞一是建立注销企业管理台账。

台账中详细记录注销企业的名称、法人代表、纳税情况、注销原因、存货情况等重要内容,以备后续管理所需。

二是建立注销企业巡查制度。

定期对注销企业进行复查,监控企业是否存在在税务机关办理完注销税务登记手续后,并没有到工商部门办理注销手续,而是继续经营的行为,杜绝虚假注销现象的发生。

三是重点关注企业存货去向。

对企业注销时确实无法进行处理的存货进行跟踪管理,待企业实际处理时再将相关税款及时足额征收入库。

4、健全联动网络
利用共享信息
健全税收执法保障应采取多种措施,进一步加强与地税、工商、银行等其他部门之间的协作,建立长期有效的信息沟通机制,从源头上控制漏征漏管户,追查失踪户,跟踪注销户。

对于与已注销企业存在实质性关联关系的新办企业,应列入重点监控对象,防范执法风险。

同时,建立公告制度,对长期不申报的非正常户进行公告注销,对虚假注销、有重大偷骗逃税行为而注销的企业通过媒体公开曝光亮相,以维护正常的经济秩序,实现经济增长和税收增长的良性互动。

作者单位:南京市建邺区国税局。

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