某某管理信息系统标书文件

《计算机信息系统安全保护等级划准则》GB 17859-1999
《信息技术设备的安全》GB 4943.1 2011
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系统总体框架采用成熟的JAVA多层技术架构，存储、服务器系统采用集中式部署，应用功能仅部署在服务器端的纯B/S运用方式。
（1）数据资源层
数据资源层主要实现对本系统所有数据的存储和管理。根据业务需求和数据关联性，将数据资源层分为综合管理业务数据库、基本资料数据库、基础信息数据库和系统管理数据库四大部分。
《水利工程代码编制规范》（SL 213-2012）
《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院令第147号)
《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》（国务院令第195号）
计算机信息网络国际联网安全保护管理办法（公安部令第33号）
《计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB17859-1999
7、信息全面与实时性原则
各系统需提供给水利服务机构和人员及时、完整和准确的信息，以支持水利行政活动。因此，各系统的体系架构必须是全面的，能覆盖业务流程、信息、系统服务和技术的所有范围。
8、集成性原则
水利信息化建没是一个复杂的系统工程，涉及范围广、实施周期长，其开发和实施的难度非常大，因此必须紧紧围绕水利信息化建设的总体目标。汲取多种、多个已建系统所长，把多家各有特色的产品和功能集成在一起。通过合理的服务划分、服务编排，实现应用软件对业务变更或软件技术发展的灵活适应能力。
（2）市级某某安全数据资源中心
以某某市“智慧城市”建设为契机，在充分共享“智慧城市”数据中心软硬件支撑平台的基础上，根据需要增购部分设备和平台软件，建设某某市市级某某安全数据资源中心。主要包括支撑软件资源配置、应用支撑服务平台、数据存储管理平台、水利信息综合数据库和饮水安全专业数据库建设等内容。
（3）市级某某安全信息网络系统
1、以人为本原则
水利信息化建设必须坚持以和谐水政为中心，紧密结合人民群众日益增长的水利服务需求，重视解决实际问题，提高服务效率和质量，方便人民群众。
2、顶层设计与地区统筹相协调原则
水利信息化建设要按照国家水利信息化建设的总体部署和要求，结合某某市的实际省情，进行信息资源统筹规划，遵循统一的建设规范、标准，明确各级水利行政部门、各级各类水利卫生机构的信息化建设目标和任务，综合不同机制和措施，因地制宜、分类指导、分步推进，促进水利信息化工作协调发展。
（4）表现层
表现层实现人机交互功能，通过友好的软件界面和操控方式，使各类用户群均能较快的适应信息化管理的办公模式。本系统的表现层统一采用Web界面，通过脚本和插件等方式实现界面排版和高级操作，用户通过浏览器即可访问。
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在充分利用现有设施和资源的条件下，力求高起点的设计，既满足近期需求，又适应长远发展需要，以实现信息互通、资源共享、服务协同的建设目标，确保某某市水利业务整合和水利信息化的可持续发展。
兼容性：微内核中只包含绝对必要的功能，这些是通用的和最基本的，具体功能的实现必然要利用已有的产品和研发成果，一个好的产品必然是建立在这些通用和最基本的东西之上的，这种结构能够兼容更多的产品。
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某某市市级某某安全管理信息系统建设的主要任务包括: 市级某某安全信息调度中心、某某安全数据资源中心、某某安全信息网络系统、某某安全信息采集与视频监控系统、某某安全综合业务应用系统和安全体系建设等内容。
（1）市级某某安全信息调度中心
主要包括某某安全信息管理系统运行需要的机房环境、会商室等。
某某市已初步建成阳光大厦数据中心机房，可以满足某某市水利综合信息化系统需要的机房环境，本次某某市市级某某安全管理信息系统将与某某市阳光大厦共用一个机房，不单独进行机房及其环境的建设。某某市某某安全管理信息系统，将利用某某市水利局已建成的会商室及会商设施，不单独进行会商室的建设。
在各系统中，应保证数据的原始性和完整性，以及数据访问和修改的可追踪性，系统设计时，既要考虑系统级的安全性、又要考虑应用级的安全性，采用多级用户认证、数据加密、灾容备份等多种手段保证数据安全，同时应综合运用技术、制度、法律等手段，强化网络和数据的安全管理。
6、规范化和标准性原则
水利信息化建设应考虑其完整性和对全省的普适性，须在全面了解需求的前提下，进行整体规划,按照“统一规范、统一代码、统一接口”的要求，加强指导和组织协调，规范水利各领域信息化建设的基本功能、业务流程、数据模型和数据编码等标准，以满足信息化建设的需要。标准化是系统建设的基础保障，系统建设必须在安全体系和安全技术、信息表示和信息交换、网络协议、软件结构、软件平台等标准方面遵循SOAP、WebServices、XML等技术标准达到“互连、互通、互操作”要求，实现“信息交换、资源共享”。
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系统建设需要将多种技术融为一体，共同完成系统的建设目标。系统设计不仅要考虑不同业务不同功能间的集成之外，还应该考虑不同技术间的集成。系统框架采用“微内核”＋“插件”的结构，将绝对必要的功能封装为系统的内核，其他功能则依据扩展接口核规则，通过插件的方式提供，降低组件间的耦合度，在更高的层次上实现软件复用，有助于提高系统的兼容性、扩展性、灵活性、可靠性和网络支持，实现软件的无缝集成。
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某某市某某安全管理信息系统建设目标为：结合《某某安全工程“十二五”规划》，根据省下达的年度投资计划，确定市级年度建设任务。积极推进规模供水工程建设，延伸集中供水管网，提高农村自来水普及率，有条件的地方发展城乡一体化供水。进一步完善市级某某安全工程运行管理机构、水质检验监测中心、财政运行维护基金和社会化长效服务体系建设，加强工程运行管理，加强水源保护和水质监测，确保工程长期发挥效益。为此提出了一整套以基础数据采集为整个系统的数据基础，以网络信息交换、协作平台为业务支撑，可实现农村供水实时信息的接收处理、视频监控采集、水质监测预警、实时险情预警、农村供水信息综合分析和决策支持等功能的综合解决方案。
（5）某某安全综合业务应用系统
以省水利厅数据中心的三维地理信息系统平台为基础，调用国土资源厅的三维地图数据，并加载某某市水利空间数据，实现对全市某某安全基础信息、监测信息、视频信息及运行信息的管理，进行水厂及管线三维建模和360度全景演示，方便直观的查询某某市某某安全工程情况，并提供对农饮信息的多维深度分析和辅助决策支持功能。
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技术领先是指在管理手段和软件开发两个方面均达到行业领先水平。
系统开发则采用目前主流的JAVA技术和B/S架构，结合Oracle数据库管理系统，实现集数据管理和实景模式管理于一体的立体化管理平台。
易用直观是指在系统的用户界面设计和操控方式上做到界面友好，窗口和控件分布合理，视图操控方式简单，容易理解和记忆。本系统采用B/S架构，所有应用部署和升级均在服务器端进行，用户无需安装客户端，仅用网页浏览器就能够访问系统，大大减少了系统对终端设备的依赖，也降低了系统维护难度。
系统的用户界面设计参考全国管理信息系统进行，保留原有菜单和标签风格，同时对功能按键进行统一设计，使功能图标能够明确展示其含义。完善系统提示和用户帮助功能，确保大部分用户在操作遇到问题时能够通过自助查询的方式解决。
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稳定高效、安全可靠是信息化服务的基本要求，也是本系统投入运行。稳定高效是指系统必须提供7×24小时不间断服务，服务响应速度必须达到业务需求。安全可靠是指系统不存在数据丢失、损坏或者网络受到攻击导致服务瘫痪、数据泄密、信息篡改等隐患。因此，本系统的硬件设备和软件开发均要考虑到数据备份和网络安全，同时要建立起配套的安全管理体系，防患于未然。
充分利用某某市水利局已有的各类网络，并根据本项目建设的实际需求，接入业务内网、互联网和政府办公网，实现市水利局与省水利厅数据中心以及某某市各县市区的网络连接，为三维地理信息系统数据的共享和实时监测数据的传输提供通道。
（4）市级某某安全信息采集与视频监控平台
包括基础数据库信息交换系统、水厂水质化验信息直报系统、水厂运行监测信息采集系统、模型信息采集、视频监控信息采集系统、供水设施数字巡检系统、民情民意信息采集系统和供水服务热线系统。
《软件工程术语》GB/T 11457-1995
《信息处理-流程图编辑符号》GB/T 15538-1995
《信息处理-按记录组处理顺序文卷的程序流程》GB-T 15697-1995
《信息处理 数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定》GB/T 1526-1989
《计算机应用系统文件编制指南》SJ/Z 9060-1987
3、先进性与实用性原则
系统技术水平在保证其成熟性的前提下，充分考虑到其先进性。宜采用业界先进系统架构理念和技术，为方案升级和迁移打下扎实基础。各系统确保可持续性开发，可以保证使用的技术不断地更新并可顺利升级以维持系统的先进性。
4、开放性与扩充性原则
水利信息化建设是一个系统工程，除了与各类水利机构内的有关信息系统互联互通外，有很多基础数据还需要从政府的其它信息系统如公安、社保、环境、民政、教育等信息系统中获取，与这些系统均需要保持双向的信息交互能力，因此系统设计必须保持开发性、具有良好的互连、互操作能力，必须遵循最新的国际标准、国家标准和行业标准，必须遵循开放的原则。
（6）安全体系
基于安全基础设施，以安全策略为指导，提供全面的安全服务内容，覆盖从物理、网络、系统、直至数据和应用平台各个层面，以及保护、检测、响应、恢复等各个环节，构建全面、完整、高效的信息安全体系，从而提高业务系统的整体安全等级，为水利业务发展提供坚实的信息安全保障。
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《中华人民共和国水法》
《山东省水利工程建设管理办法》鲁水建【2008】14号
某某安全管理信息系统
二〇一四年六月11以科学发展观为指导，坚持以人为本，以加强农村供水基础设施建设、提高农村饮用水质量、完善农村供水社会化服务体系、保障某某安全为目标，结合某某安全工程“十二五”规划和美好乡村建设，加强工程建设管理与监督，按照全面、科学、合理、可持续发展的要求，积极落实配套资金，广泛动员社会各方力量，积极运用市场机制，吸引各类社会资金投入某某工程建设，为全面建设美好某某奠定基础。