基层公安机关“大走访”活动机制建设研究
公安机关公安民警大走访活动调研报告
公安机关公安民警大走访活动调研报告坚持党委领导下的专门工作与群众路线相结合，是我国公安机关的优良传统和政治优势，也是做好新形势下维护稳定工作的根本保证。
公安部党委在认真总结近年来各地公安机关创造的一系列走访群众好做法好经验的基础上，部署开展“全国公安民警大走访”爱民实践活动。
全国百万公安民警深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送平安、送法律、送服务，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，受到了人民群众、社会各界的欢迎和好评。
在全国公安机关集中开展“大走访”爱民实践活动，是公安部党委为深入学习实践科学发展观、积极应对国际金融危机、切实维护社会和谐稳定、积极构建和谐警民关系而作出的一项重大决策，是新形势下进一步继承和发扬公安机关优良传统、坚持走群众路线的客观要求，对于做好当前各项公安工作，推动公安事业长远发展，都具有重要意义。
实践证明，“大走访”爱民实践活动增进了公安民警与人民群众的感情，拉近了公安机关与人民群众的距离，给我们建立健全走访群众工作长效机制、切实提高做群众工作的能力和水平，带来许多深刻的启示。
一、开展“全国公安民警大走访”爱民实践活动的主要做法在“全国公安民警大走访”爱民实践活动中，各级公安机关紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这个党和国家工作大局，紧密结合本地实际，领导带头、全警参与，创新载体、注重实效，积极探索新形势下专群结合的新途径，创造了一系列爱民实践活动的好经验好做法。
第一，了解社情民意，为群众雪中送炭。
各地公安机关和广大公安民警走进千家万户，深入群众家庭，面对面、心贴心地了解掌握群众思想动态和生产生活情况，实事求是、力所能及地为群众解决实际困难，及时送去党和政府的温暖。
特别是对城镇下岗和低收入生活困难群众、农村贫困群众、鳏寡孤独老人、失足青少年和服刑在教人员未成年子女等人员，积极开展了上门走访，及时向政府和有关部门反映他们的愿望、要求，想方设法为他们克服困难提供支持、帮助和服务。
公安民警大走访
凤庆县公安局搭建三大平台深入推进“大走访”开门评警长效机制建设“大走访”开门评警活动开展以来，凤庆县公安局始终以提升群众安全感和满意度作为根本目标，按照公安部和市局的工作要求，按步骤分阶段，扎扎实实开展各项工作，取得了良好成效。
在此基础上，及时查找不足，总结经验，积极探索构建和谐警民关系的新思路、新举措，并通过搭建三大平台完善健全各项机制，对好的做法加以巩固，从而全面深化开门评警活动成果，积极推进“大走访”开门评警活动常态化。
一是围绕队伍建设搭建“治警平台”。
民警作风是队伍形象的窗口。
我局紧密结合开展公安管理服务工作，以考核制度创新规范队伍管理，把“大走访”活动作为重要内容纳入其中，通过职责细化、目标细化、任务细化、流程细化，激发队伍建设内部活力，强化民警作风养成，树立公安机关良好形象，促进和谐警民关系的形成。
广泛走访了解群众对公安机关特别是基层一线、窗口单位服务态度、服务质量和工作作风等方面的意见，从中分析掌握当前影响警民关系和谐的突出问题，按照群众满意的继续坚持、群众不满意的加以改进的要求，进一步改进工作作风和服务态度、服务质量，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷硬横推”、“吃拿卡要”等直接损害警民关系的现象，始终保持公安队伍健康向上、奋发有为的良好精神状态。
二是围绕执法质量搭建“沟通平台”。
严格执法、公正执法、文明执法，是公安执法规范化的要求，也是人民群众对公安机关和公安民警最基本的要求。
凤庆县公安局坚持把“大走访”开门评警活动作为推进执法规范化建设的有力抓手，根据评议找问题、对照失败案例找不足、比照先进典型找差距，不断规范民警执法行为、提高民警执法素质，既注重执法程序、执法过程规范化，做到严格、公正、规范，又注重执法方式、执法方法“柔性化”，做到理性、平和、文明。
同时，努力实现执法目的与执法形式的有机统一，把打击违法犯罪与尊重保障人权真正统一起来，把执法办案与化解矛盾有效结合起来，把执法效果与社会效果统一起来，在“大走访”开门评警活动中通过采取开门接访、主动约访、带案下访、定期回访等方式，走访涉法信访人员、案件当事人、刑满释放及劳释人员、执行拘留人员等，加强沟通交流，有效消除警民之间的对立和隔阂，树立公安民警的执法权威和良好形象，促进和谐警民关系建设。
创新四项机制 实现大走访常态化
创新四项机制实现大走访常态化在大走访活动中，宁陵县公安局创新举措，坚持挂钩联系、回访处置、举报投诉、监督考评等四项机制建设，着力实现群众工作由虚到实、由上到下、由静到动的变化。
活动中，他们将听取群众诉求、呼声作为第一标尺，实现了大走访工作常态化。
民警唱戏走访拉近警民距离“让社会更平安，我们与您同行；让群众更满意，我们百倍努力……”一曲由民警自编、自导、自唱的河南梆子，在宁陵乡村广为流传。
他的作者就是被授予“全国优秀社区民警”的宁陵县公安局阳驿派出所副所长常福。
今年五一期间，常福带着板胡、铜锣走乡村、访企业，为大家带来了欢乐，送去了安全防范常识。
“8个村委，23个自然村，没听说谁家丢这少那的。
”宁陵县阳驿乡后陈新村党支部书记于博说，自公安机关开展大走访“一村一干一警”活动以来，村上的治安好了，邻里纠纷少了，群众收获了实实在在的平安与和谐。
今年年初，宁陵县公安局在大走访“一村一干一警”的基础上，推出挂钩联系勤务机制，即包括该局党委成员在内每一名公安民警挂钩一个基层所队、一家企业、一个村庄，坚持深入一线开展走访，做到既了解社情民意，又解决实际问题。
“带着关注民生、搜集信息、征求群众意见等13项工作内容做群众工作，目的就是在警民之间架起一座相互沟通、相互信任的桥梁。
”宁陵县公安局局长贾洪亮说。
群众作诗发微博致谢“白虎长啸摄八方，豺狼远遁窥机抢，疆域静洁植被茂，百家争鸣气宇昂。
”4月19日，宁陵公安官方微博“平安宁陵”收到网友“东方”发来的感谢诗。
原来，网友“东方”真名叫胡某，60多岁了，系宁陵县城郊乡胡平楼村村民，长年在北京工作。
去年退休返乡安度晚年时，发现祖上留下的4间老宅子被邻居占去。
同年10月份，胡某多次协调无果，却遭到他人威胁。
无奈，胡某报了警。
宁陵县公安局城郊派出所所长常永、副所长郭鹏获悉后立即赶赴现场调查，15次到当事人家中走访，认真听取双方当事人的意见和要求，并积极到村委和县房管局、土地局等地了解情况。
“大走访”架起警民和谐桥梁——吕梁市兴县公安局开展“大走访”活动侧记
“ 大走 访’ ’ 架起警 民和谐桥 梁
吕梁市 兴县 公 安 局开 展 “ 大走 访” 动 侧 记 活
管 理 不 忽 视 “ 问题 ” … 在 大 走 访 中 ， 小 … “ ” 成 为 兴 县 公 安 民警 的 “ 向 标 ” 小 字 风 ， 用他 们 自己的话 说 ：关 注 ‘ 字 号 ’ “ 小 问 题 ， 实 就 是关 注 民生 问题 。 其 ” 春诊所输液 ， 液后 不慎掉入地下室 ， 输 并
晓 东 、 一 、 文 斌 带 着 慰 问 金 走 访 黄 家 刘 裴
沟 村 刘 利 珍 家 时 ， 遇 其 家 暖 气 管 道 破 恰
２ ０ 年 ５ １ ， 院判 处 王 波有 期 徒刑 ０８ 月 ９日 法 ８ 月 。 因此 ， 两 家 的积 怨 也越 来 越 深 ， 个 这 战 火 不 断 。 大走 访 活 动 中 ， 领 导 了解 到 局 这 一 情 况 后 ， 次 上 门与 当事 人 王 全则 进 多 行 推 心 置 腹 的 交 谈 ， 明 问 题 的 利 弊 得 讲
想 方 设 法 修 理 管 道 ， 足 一 个 半 小 时 才 足
君 丽的丈夫早逝 ， 杨家境贫 困 ， 带着辍学 的女儿 凄苦度 日， 年来 因土地 补偿 费 多 问题 多 次 到相 关 部 门上访 。 了解情 况
后 ， 所 长立 即 与 相 关 学 校 取 得 联 系 ， 李 学 校 为 杨 的 女 儿 免 除 了 学 费 ， 的 女 儿 再 杨 次 回 到 课 堂 。 之 后 ， 所 领 导 又 为 杨 送 该 去 了 慰 问 金 及 生 活 用 品 ， 所 民警 还 为 全 其 捐 款 １０ 元 。杨 君 丽 拉 着 民警 的 手 动 ００ 情 地 说 ：看 到 了你 们 ， 就看 到 了党 。 “ 我 ” 握 一 握 满 是 老 茧 的 手 ， 一 问 原 汁 问 原 味 的 民声 ， 一 看 实 实 在 在 的 民需 ， 看 听
派出所大走访工作方案
派出所大走访工作方案“大走访“开门评警活动的总结为进一步强化公安工作和队伍建设，巩固和深入改革成果，打牢群众基础，夯实公安基础工作，依据市森林公安局《关于在全市森林公安机关深入展开“大走访〞开门评警活动的实施方案》的布暑，我分局高度重视，按照“访百姓疾苦、听群众心声、解百家难事、建和谐林区〞的要求，认真展开此项了工作，现将本活动小结如下：一、精心策划，确保开门评警活动措施到位。
制定“大走访〞开门评警活动实施方案，成立领导小组，负责日常的“开门评警〞活动检查督导工作，并明确责任，分解到人，把“开门评警〞活动作为社会管理革新和构建和谐警民关系的重点工程强力推动。
各单位领导带头参加活动，与社会各界、林区群众面对面进行沟通交流，听取群众看法和建议，了解群众对森林公安工作和队伍管理的新期待、新要求；民警在“开门评警〞活动中制定计划，确定评议主题，向群众汇报工作，对群众反映的问题及时梳理，迅速上报、认真落实。
我局还将此项活动展开状况和取得的成果纳进各单位和民警个人年终考评中。
二、广泛宣扬，充公发挥舆论引导作用。
为广泛调动群众参加开门评警的主动性和积极性，让群众及时地了解林区治安形势，掌握治安动态，强化防范意识。
我局在派出所及人流量大的地点悬挂了横幅，张贴警民联系牌，并向群众发放警民联系卡，制作警务公开、警务宣扬栏，张贴宣扬海报；发放宣扬单，各派出所邀请本辖区群众代表召开“大走访〞开门评警警民座谈会。
三、形式灵活，确保开门评警活动取得实效。
活动中坚持“四个不限〞，最大限度地营造平等、和谐的评警氛围。
一是参加评警对象不限。
辖区内任何群众都可以参加“开门评警〞活动，对参加评警的群众做到一视同仁，认真接待，将交流评警的范围延伸到全体群众。
二是评警内容不限。
无论是队伍建设，林区治安管理、社会热点问题，还是其他方面的工作，群众都可以进行交流、讨论，参加评警的民警耐心听取、具体解释，认真记录。
三是评警形式不限。
评警群众可以直接提出诉求，可以到会旁听；可以一次性表达，可以事后补充；可以口头沟通，也可以书面建议。
“大走访”开门评警长效机制建构研究
“ 大走访” 开门评警长效机制的建构离不开以民为本的 原则 。 只有坚持 以民为本 ， 才能明晰长效机制构建的方 向， 才能更科学地规划长效机制构建的体系 ， 才能更科学地丰 富构建长效机制的内容 。
＝
访＂ 门评警长效机 制建构研 究 开
王 亚， 李丹 Ｆ Ｅ ｌ
（ 中国人 民公安大学 ， 北京 １０ ３ ） ０ ０ ８
【 摘
要】 大走访” 门评警活动取得的成效及 出现的问题需要构建其长效机制来巩固和解决。建构 “ “ 开 大走访”
开门评警活动的长效机制需遵循必要原则。首先要深化对 “ 大走访” 门评警活动的ｉ ／； 开 Ａ－ 其次要形成科学、 ７ ， 有效的
以民为本， 能明确公安工作的前进方向， 才 才能找到开展公 安工作的力量源泉 ， 才能不断地 改进公安工作 。以民为本
要求公安工作必须坚持群众路线。 群众路线不仅是我党的
优 良作风和根本工作路线， 更是公安工作 的根本路线， 要求 公安机 关牢 固树立立警为公、 执法为民的理念， 坚持一切为
过对群众意见的收集 ， 公安机 关改进了 自身的工作， 不仅表
现在创新工作流程 、 信息化建设等方面上 ， 更表现在群众工 作作风的改善上 。
具有重要的意义 。半年来 ， 各地公安机关在 “ 大走访” 开门 评警实践中取得 了显著 的成绩， 但也存在着一些问题 。为
了巩 固和发展已有成果， 避免以后工作中出现类似 问题 ， 也 为了响应公安部对此次活动“ 制度化、 规范化、 常态化” 的要
【 作者简介 】 王亚 （９ ４ ） 男， 南永城 人， １ ８一 ， 河 中国人 民公安大学 ２ ０ 级治安管理 方向研 究生。 ０９ 【 基金项 目】 ０ １ ２ １ 年中国人 民公安大学学生科研创新项 目 大走访 ’ 开门评警实践总结及其长效机制建构” 的阶段性成果， 课题编号 １Ｓ Ｓ １ 。指导老师： １Ｋ ０２ 李健和教授 。
把握实践主题 形成长效机制——关于深化公安民警大走访爱民实践活动的思考
把 握 实践 主题
形 成 长 效机 制
关于深化公安 民警大走访爱 民实践 活动的思考
李 申学
（ 吉林省 公 安厅 ，吉林 在 全 党深 入开 展学 习实 践 科 学 发 展 观 活 动 之 际 ， 举 国上 下积 极 应对 金 融 危机 、 度 时 艰 在 共 长春 １０ ５） ３ ０ １
２０ ０ ９年 第 ３期
吉 林 公 安 高 等专 科 学 校 学 报
Ｊ ｕ ａ ｆＪ ｉ ｕ ｌ ｅ ｕｉ ａ ｅ ｏ ｒ ｌｏ ｉｎＰ ｂｉ Ｓ ｃ ｒ ｙＡｃ ｄ ｍｙ ｎ ｌ ｃ ｔ
Ｎｏ ３， ０ ９ ． ２０ Ａ ｄ． ． ６ ｐ １Ｎｏ１ ０
（ 第 １６期 ） 总 ０
谁 ” “ 信谁 ” “ 靠谁 ”的 问题 ，深化 大走访 活 、相 、依
动 ． 是 要 更 加 自觉 地 践 行 群 众路 线 就
的重 要关 头 ，公 安部 党委 总 揽公 安 工作 全 局 ， 审 时度 势 ， 部署 开 展 了公 安 民警 大 走访 爱 民实践 活 动 。近 三个月 的 实践使 我 们 深切 感 受 到 ， 大走 访 不 仅 是公 安机 关 为党委 政 府 分忧 、 人 民群 众 解 为 难 的 有效 途径 。 且是 推 动公 安群 众 工作 理 念 飞 而
“ 什 么” “ 哪 里” “ 么建 ” 问题 ， 化 大走 是 、在 、怎 的 深 访 活动 。 就是 要更加 主动地 构建 和谐警 民 关 系
实 现大平 安 、 大和谐 、 大发 展发挥 了重 要作 用 。随
着 实践 的 深入 。 我们 对 继 续深 化 大走 访 活 动有 了
更高 的认识 。 （ 大走访 实践有 力地 回答 了公安 工作 “ 了 一） 为
山东省公安机关扎实开展“大讨论、大走访、创满意”活动
关根基所在 、职责使命和力量源
泉， 切 实回 答好 “ 我是谁 、 为 了谁 、 依 靠 谁 ”这 一根 本 问题 ，使 之 真 正 转 化 为 践 行 人 民 公 安 为 人 民 宗
“ 情 系万家 进基 层 ” 、“ 送 温 暖献 爱
有力地维护 了社 会治安 大局 的持
续 稳定 。
（ 一 ）把 走 访 与 做 好 稳 定 工 作 结 合 起 来
心 ” 等 活 动 ，深 入 辖 区 家 庭 、学 校 ，深 入 辖 区 失业 下 岗 、孤 寡 老 人、 农村 五保 户等 困难 群 众 和 “ 问 题 ” 青 少 年 、留 守 儿 童 、服 刑 人 员未 成 年 子 女 等 特 殊 群 体 家 中 ， 落 实 帮 扶 帮 教 措施 ，温 暖 一方 百 姓 、凝 聚 一 片 民 心 。 其 间 ，省 厅
载 体 ，取得 了阶段 陛成效 。
一
记 系 列 重 要 讲 话 精 神 ，学 习党 的 十八 届 三 中 全 会 精 神 和 《 中 共 中 央 关于 全面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的决定 》 ，学 习党 和人 民 公安 的 光 辉 历 史 与 优 良传 统 ，全 面 领 会 精 神 实 质 ，确 保 让 学 习教 育 触 及 每 个 基 层 所 队 、每 名 基 层 民 警 ，
基 础 。省 厅 坚 持 预 防 为 主 、调 解 优 先 ，坚 持 不 懈 地 开 展 矛 盾 纠 纷
其 中 ，省厅 已 根 据 征 求 到 的 意见 和 查 摆 出的 问题 制 定 出 台 制度 文
件５ ４个 。
二 、紧 紧 围绕 联 系服 务群 众 ，
“大走访”和公安群众工作研究——基于信任的视角
作的出现 ， 这是打破公共危机管理集体行动困境的关键 。 正如福 山（ｕ ｕ ａ ） Ｆ ｋｙ ｍａ所说 ：信任 的作用像一种润滑剂， “ 它 使一个群 体或组织 的运作更有效” 。ｎ （ ） 二 非政府组织的信任及其在群众工作 中的作用 非政府组织 的信任包括民众对非政府组织的信任和政 府对非政府组织 的信任两个方面 ， 它们均在在群众工作中 发挥着重要的作用 。首先， 民众对非政府组织 的信任起着 “ 桥梁” 过滤器” 和“ 的作用 ， 以加强政府和 民众之间的联 可
举措。 “ 门评警” 开 活动使公安 民警主动接受人 民的监督， 通 过人民群众的评议发现公安机关的不足和维护社会稳定工
年以来各地公安机 关开展 的民警“ 大走 访” 活动 ， 抓住 了群
众工作 的根本——赢 民心、 民利， 谋 其背后就是社会信任和 政府公信力的提升 。因此 ， 我们认为， 重塑社会信任 、 培育
— —
基 于信任 的视 角
辛文卿， 周立军
（ 中国人 民武装警察部 队学 院 边 防系 ， 河北 廊坊 ０ ５０ ） ６０ ０
【 要】 摘 公安民警 “ 大走访’ ’ 活动的实践经验与启示是： 构建和谐警民关系、 重塑社会信任和提升政府公信力是 开展公安群众 工作 的前提和关键。基于此， 具体分析 了民众间普遍信任、 非政府组织信任和政府信任在公安群众工 作 中的作用， 并提 出了培育各类信任关系、 完善和创新公安群众工作 的具体路径。 【 关键 词】 大走访” “ 活动； 信任 ； 政府公信力； 公安群众工作
号： Ｓ ＫＴ ０ １ １ 的阶段性成果 。 ＨＢ Ｚ ２ １２ ）
辛文卿， 周立军：大走访” “ 和公安群众工作研究
种可亲、 可依赖 的形象 。“ 大走访”的核心是知民情 、 民 懂
公安民警大走访活动调研报告（范本）
公安民警大走访活动调研报告公安民警大走访活动调研报告201X年12月以来，全国公安机关扎扎实实地开展了“公安民警大走访”爱民实践活动，民警“问政于民、问需于民、问计于民”，取得了明显成效。
“大走访”走出了求真务实的工作作风，走出了公安民警的良好形象，走出了稳定的治安环境，走出了和谐的警民关系。
但是，我们也应当清醒地看到，大走访活动还存在一些问题，比如走访不够深入，方式方法不够灵活，便民利民渠道不够广泛等等。
为了深入探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新途径，着力形成走访帮助群众、密切警民关系的长效工作机制，本人认为“公安民警大走访”爱民实践活动要力戒八种不良倾向。
一戒走马观花。
“大走访”，顾名思义，要走，更重要的是要访。
有的单位和民警贯彻上级大走访精神的速度很快，轰轰烈烈走过场，扎扎实实搞形式，没有注重实际效果。
大走访就是要从群众中来，到群众中去，要深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭，访出最真实的情况，访出最真挚的感情，访出最务实的作风，不能走访前后还是一个样。
二戒浅尝辄止。
大走访活动是当前公安工作的重要任务，重点是为群众送温暖、送平安、送法律、送服务，集中排查化解矛盾纠纷，集中排查整治治安隐患，确保社会政治和治安大局稳定。
有的民警没有吃透大走访的精神实质，对走访的要求一知半解，把大走访当成一种临时工作任务来完成，为走访而走访，工作浮在表面，只关心走访了多少群众、多少企业，不关心是否解决了实际问题，没有取得实际效果。
三戒坐而论道。
纸上谈兵是兵家大忌，公安工作同样如此。
大走访活动开始后，有些单位不将功夫下在扎扎实实的走访上，不将功夫下在走访的实效上，而是停留在制定实施方案、加强组织领导、拟定工作措施上，没有认真抓落实。
公安机关大走访调研报告
公安机关大走访调研报告尊敬的领导：为了更好地了解全市公民的安全需求和期望，深入掌握公安机关服务群众的实际情况，2019年11月10日至12月10日，本机关组织开展大走访调研活动。
一、调研意义公安机关是维护社会安全稳定、保护人民群众生命财产安全的中坚力量，必须深入民众中间，从群众对公安工作的期望和要求出发，认真倾听民声，及时了解民情，更好地发挥公安机关职能作用。
通过开展大走访调研活动，可深入了解人民群众的思想动态和安全需求，为公安机关科学发展和深入服务群众提供重要参考。
二、调研范围本次调研范围涵盖全市各行政区，重点关注人口密集的城市、农村、社区、校园等不同场所的民众思想动态和安全需求。
三、调研方法本次调研采用街头访问、问卷调查、专家座谈、网络交流等多种调研方法相结合，以广泛发动群众参与的方式，真实而客观地反映社会民意和群众需求。
四、调研结果1、安全需求方面（1）社会治安问题：在问卷调查中，有94%的受访者表示担心日益严重的盗窃、抢劫、诈骗等社会治安问题，希望公安机关加大打击力度。
（2）家庭安全问题：有78%的受访者表示担心家庭安全问题，特别是未成年人参与犯罪和家庭暴力问题，希望公安机关提供家庭安全指导和帮助。
（3）交通安全问题：有84%的受访者表示关注交通违法问题，特别是机动车违法、酒驾等问题，希望公安机关出台更加严格的交通安全管理举措。
2、公安机关服务方面（1）警务公开与透明：有82%的受访者表示希望公安机关加强警务公开和透明，增强公众对公安工作的信任。
（2）辖区警务工作：有73%的受访者表示对辖区警务工作较为满意，但仍有20%的受访者对辖区警务工作不太满意，主要集中在警民沟通、处理投诉申诉、线索反馈等方面。
（3）便民服务与应急救援：有88%的受访者认为公安机关应加强便民服务和应急救援，特别是在突发事件、自然灾害等紧急情况下的快速反应和处理能力。
五、建议与措施1、加强公安机关与社区居民的互动，加强警民沟通与联动，在辖区内开展常态化健康教育咨询。
从警察公共关系建设角度看“大走访”开门评警活动的作用
上 海 公 安 高 等 专 科 学 校 学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＳ ａ ｇ ａ Ｐ ｌ ｅＣ ｌ ｇ ｏ ｒ ａ ｏ ｈ ｎ ｈ ｉ ｏｉ ｏｌ ｅ ｃ ｅ
Ａｕ ，０ １ ｇ． ２ １ Ｖｏ ． Ｎｏ． １２１ ４
第 ２ 卷 第 ４期 １
公 系 从 警 察 共 关 建 设 角 度看 “ —Ｌ ▲ 走 访 ＂ 门评 警 活 动 的作 用 开
走访 ” 门评 警 活动 对 于 目前 开 展 警 察 公 共 关 系 建设 开 的实 际意 义 ， 其是 以“ 尤 大走访 ” 门评 警 活动 为契机 ， 开 拓 展警 察公 共关 系建 设 的新方 法 、 视 角 ， 新 同时 结合实 际情况 ， 如何更 好 地 开展 “ 走 访 ” 门评 警 活 动进 对 大 开
警 察 的警务 服务 质 量 。 经过 两 个 月左 右 的 意见 征求 ，
各警察 机构 就 如何 回应 公 众 请 求 、 如何 区分 紧 急报 警 和非 紧急 报警 、 如何 计 算 警 务 活 动 的 时 问和成 本 等 问 题都 制定 了 明确 的工作 标准 。新 标准 施行 ６个月后 取
对 务
工 作 的期 望很 高 ， 沟通 、 但 了解 很少 ， 遑论 参 与其 中 更 提 出 自己的意 见 和建 议 ， 部 分 警 务人 员在 工 作 中 的 而 确 存在 态度 生硬 、 负责任 等 现象 ， 不 这更加 剧 了公 众 的 冷漠情 绪 ， 致公 众对 警 务工 作敬 而远 之 ， 导 使得 警察公
目的正如 美 国著名 公 共关 系 学者 卡 特 里 普所 指 出 的 ： 把政 府 的活动 告知 公 众 ， 保 公 众 能积 极 参 与政 府 活 确 动 以及遵 守相 关法 规 ， 取 公 众 对 现行 政策 与 方案 的 争 支持 。 而现实 生 活 中 ， 众 的冷 漠 制 约 了警 察 公共 关 公 系的开 展 。造成 公众 冷漠 的原 因在 于公众 的挫折 感 和
“全市公安民警大走访”爱民实践活动实施方案
“全市公安民警大走访”爱民实践活动实施方案为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，积极应对因国际国内经济形势变化带来的社会稳定问题，充分体现问政于民、问需于民、问计于民的要求，扎实做好保增长保民生、促发展促稳定的各项工作，着力构建和谐警民关系，深化大学习大讨论活动，根据公安部、省厅关于开展公安民警大走访爱民实践活动的部署要求，结合我市实际，市局决定从现在起到明年3月底，利用三个月的时间，集中组织开展“全市公安民警大走访”爱民实践活动。
现制定实施方案如下：一、主要目标以深入学习实践科学发展观为指导，通过组织民警“四进”，“四送”，广泛了解群众疾苦，体察群众情绪，掌握社会心态，把握社情民意，切实为人民群众办实事、做好事、解难事，以此争取民意、赢取民心、求得民力，切实提高促发展保民生水平、维护社会稳定水平、驾驭治安局势水平和基层基础建设水平，不断挖掘公安工作科学发展的新动力，为人民群众欢度元旦春节，为全国和省、市“两会”顺利召开创造和谐稳定的社会环境。
二、主要措施以“三个报告评议”活动为抓手，广泛征求意见建议，努力改进公安工作。
前阶段各派出所已向社会各界和群众报告工作、向全体民警报告工作，当前要结合争创示范警务室活动，抓紧组织社区民警向辖区群众报告工作，上门征求、听取基层党政组织、人大代表、政协委员、企业单位和人民群众的意见和建议，其他基层所队特别是交巡警中队也要开展好此项工作。
对群众反映强烈的重点、难点问题以及影响公安工作和队伍形象的热点问题，要紧抓不放，逐项整改，优化形象。
各单位、各部门要借鉴前期开展“访千家万户、促平安建设”入户宣传调查行动的成功经验，局领导带头深入挂钩联系的18个基层所队，机关部门、直属单位深入挂钩联系的20个派出所参与大走访。
每个民警走访辖区群众不得少于20名，并作好记录、建立台帐。
以“春风行动”为抓手，全力做好帮扶工作，传送党和政府的温暖。
针对今年年关部分群体生活困难可能增多的情况，根据省厅部署，在元旦春节期间组织开展以“真情手拉手，快乐过新年”为主题的亲情系列活动。
公安局“公安民警大走访”爱民实践活动实施方案doc
公安局“公安民警大走访”爱民实践活动实施方案公安局“公安民警大走访”爱民实践活动实施方案为深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议关于维护社会稳定的部署和问政于民、问需于民、问计于民的要求，更好地服务经济发展、保障民生，增进社会各界和广大人民群众对公安工作的了解和支持，积极营造和谐警民关系，充分展示县公安机关的良好形象，按照市公安局《关于认真开展“万名公安民警大走访”爱民实践活动的通知》要求，结合我局实际，特制订本方案。
一、指导思想以开展深入学习实践科学发展观活动要求和公安部“全国公安民警大走访”爱民实践活动电视电话会议精神为指针，积极应对国际金融危机对社会稳定带来的新挑战，牢牢把握“立警为公，执法为民”这一根本要求，虚心听取社会各界和广大人民群众对公安工作和队伍建设的意见建议，有针对性地加强和改进工作；加强与各层面代表的沟通互动，增进理解和支持，努力提升满意率，为全县公安工作和队伍正规化建设新一轮发展提供良好的外部环境和奠定扎实的工作基础，为保障国家宏观调控政策的顺利实施、促进经济平稳较快增长创造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务通过“公安民警大走访”爱民实践活动，积极帮助人民群众解决一大批实际困难，集中排查化解一大批矛盾纠纷，集中排查整治一大批治安隐患，集中攻克一大批大案要案和多发性侵财案件，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，确保社会政治和治安大局稳定，进一步增强群众的安全感、满意度，为人民群众欢度“两节”、为明年初召开全国“两会”创造和谐稳定的社会环境。
三、组织领导为确保活动取得实效，县局决定成立县公安局“公安民警大走访”爱民实践活动领导小组。
组长：副组长：成员：领导小组下设办公室负责具体组织协调大走访活动。
办公室主任由兼任。
四、活动时间12月25日至3月底。
五、活动内容“公安民警大走访”爱民实践活动的主题是：“保增长、保民生、保稳定”。
各单位要紧紧围绕这一主题，组织广大民警深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，在以下五个方面下功夫，见实效。
浅谈基层民警走访工作的现状和建议
浅谈基层民警走访工作的现状和建议“三评三访”深化大走访活动，是广大公安民警深入社区，融入群众，扎根基层，倾听群众意见建议，接受群众评议的有力载体，更是增进警民关系的一项重大举措。
笔者根据醴陵实际，通过深入基层调研、与群众进行座谈，了解到辖区群众的见警率、民警与群众的“双向”熟悉率都得到了大幅的提升，但也发现基层民警在走访群众的过程中，存在一些亟待解决的问题，需要我们采取有效措施加以整改。
一、当前民警在走访工作中存在的突出问题(一)不够深入，浅尝辄止。
从民警的座谈了解和走访检查、抽查情况来看，在具体走访工作中，部分民警仅满足于问一问群众基本情况，记一记走访对象的家庭成员，不能通过走访了解深层次问题，不能发现并为群众真正解决实际困难，浅尝辄止，水过地皮湿，为走访而走访。
一些新分配的学员民警，更不知道走访是什么概念，工作思路不清晰。
（二) 不够谦逊，放不下架子。
我们的一些农村民警，生活在城市，工作在农村。
工作中，有的以城里人自居，看不起农村人；有的以管人者自居，动不动就训斥。
对于农村社区工作来讲，这些都是不可取。
比如，有的民警入户走访时，嫌人家的椅子脏，坐之前拍了又拍，吹了又吹；有的嫌人家烟的档次低，自己拿出高档烟点上；有的总是打官腔，嫌人家说话土。
很显然，部分民警放不下架子，不能把自己当做普通老百姓来看待，这在某种意义上就是一种行为上的岐视。
老百姓虽然口里不说，但是心里一清二楚，久而久之，就会对走访民警形成抗拒心理，极不利于走访工作的开展。
（三）不够灵活，缺乏技巧。
与人沟通，是一门学问。
与老百姓打交道，则是一门艺术。
在实际工作中，部分民警缺乏丰富的社会阅历，缺少与人民群众打交道的经验技巧，不能很好地掌握入户走访的方法和技巧：不知道怎样入户，不知道怎样和老百姓打招呼，不知道怎样和老百姓拉家常。
因此，走访工作不能切实了解群众在想什么，最关心什么，最需要什么，更不能掌握一些深层次、内幕性信息为公安工作现实斗争服务，从而达不到预期的走访效果。
大走访活动调研报告范文
大走访活动调研报告“大走访”活动是一项重要亲民爱民活动，是公安机关践行科学发展观和执法为民理念的一项重大举措，对构建和谐警民关系，维护社会治安稳定，强化队伍建设、推进平安新农村建设，有着重要的意义。
在“大走访”活动中，我所民警一直坚持与群众零距离接触，面对面交谈，积极为群众排忧解难，受到辖区群众的好评。
一、辖区基本情况**辖区，地处城区西南，312国道与沪陕高速从辖区经过，面积约2平方公里，区内辖有21家工厂企业，(大多破产、重组)，有3个社区居委会，人口近万人。
目前，企业下岗职工3000多人，特困户35家，五保户6人，留守儿童200名左右。
社区内成立了社区治安巡逻队，建立有卫生室，社会治安、就医状况总体上良好。
二、“大走访”给基层派出所工作带来的启示(一)坚持抓治安防范和治安管理工作是做好派出所工作的关键所在。
治安防范和治安管理是基层派出所的日常工作，派出所应重点抓好以下几项工作：一是抓矛盾纠纷排查。
随着社会的发展，人们的法律保护意识也越来越强，矛盾纠纷大到土地纠纷、合同纠纷、债务纠纷，小到家庭纠纷、消费纠纷、婚姻纠纷、赡养纠纷逐年上升，但每一项都涉及到群众的切身利益。
如果发现不了，解决不好，不仅影响民警在群众中的形象，甚至引发民转刑以及上访案件的发生。
大走访活动的开展，为民警提供了一个抓矛盾化纠纷的平台。
在走访活动中，派出所对矛盾纠纷排查现场办公，现场协调解决。
属于管辖范围之外的，积极呼吁有关部门给以关注。
随着大走访活动的深入，先后解决各类矛盾纠纷18起。
现在不少陈年的疙瘩解开了，多年的婆媳关系好转了，家庭趋于和睦，邻里握手言和，居民社区也逐步趋于和谐，“大走访”真正起到缓冲器的作用。
二是抓人口管理。
当前，人口流动性强，管理难度大，无周期性规律。
通过“大走访”活动，深入群众之中，可有效地实现辖区人口动态管理。
在走访中，派出所重点加强对辖区企业、建筑工地、出租房屋、集贸市场流动人口的管理和掌控，并摸索出了人口管理的“三个延伸”法：对重点人口由管好“特殊重点人口”延伸到管好“有不良记录人员”;对暂住人口由提高“暂住证办证率”延伸到提高“信息采集率”;对常住人口由“静态管户口”延伸到“动态管身份证”，实现了人口管理的“以动制动”，这种方法很管用。
2023年市公安局大走访爱民实践活动工作总结
2023年市公安局大走访爱民实践活动工作总结自改革开放以来，我国的经济、文化和社会发展取得了巨大的成就和进步。
与此同时，各种犯罪和违法现象也层出不穷，人民群众对治安问题的关注也越来越高。
市公安局在这种背景下，开展了一系列的“大走访爱民实践活动”，旨在进一步提高群众的安全感和满意度，以便更好地维护社会安定和团结稳定的局面。
活动中，我们积极组织参与社区警务人员和其他警察进行走访，了解市民对当前治安形势的看法和需要，发现并解决相关问题。
走访过程中，我们注意到了许多群众关心的问题，如住宅区里的车辆乱停乱放、非法宣传、小广告、出租车拼车问题等。
我们也充分发挥了治安宣传作用，向居民提供及时、准确、科学的治安知识，并呼吁群众积极参与维护治安。
在活动中，我们也注重团结和服务，广泛发动社区力量，促进了警民关系的改善。
在走访过程中，当群众发生意外或受到不良人员骚扰时，我们能够及时介入，维护了群众的安全。
同时，我们也及时地与社区办问政服务中心、居民委员会等社区组织进行沟通，了解居民的生活需要和不足，结合自身的职责和工作特点，提出了相应的建议和在治安和服务方面的解决方法。
在活动的过程中，我们也逐渐认识到，警民关系的改善和维护是一个长期而艰巨的任务。
这需要我们不断提升自身的素质和服务意识，加强与社区居民的沟通，确保有效解决群众问题的同时，巩固和加强警民关系，促进安定和团结稳定的发展局面。
总之，市公安局的大走访爱民实践活动让我们深刻认识到，维护治安、促进发展、服务群众是我们义不容辞的责任。
我们将继续发扬团结进取、全心全意为民服务的精神，积极开展各项工作，为实现社会稳定和谐发展做出自己的贡献。
除了大走访爱民实践活动，市公安局也在日常工作中大力推进警民互动，积极加强与社区居民的联系和合作。
例如，开展社区警务宣传、问政日活动等，集中回应群众关心的问题，提供便民服务，强化警民之间的联系和沟通。
此外，市公安局还注重加强多元化服务，不断优化警务公开平台，推出多项便民举措，方便市民进行交通缴费、领取证照等相关业务。
论“大走访”的隐性张力与显性利用——基于对贵溪市公安派出所的调研
作 者 简 介 ： 明（９ １ ） 男 ， 北 冀 县人 ， 究 员 ， 士 ， 事 国 家公 安 战 略 与 警 官教 育 训 练 研 究 。 李 １６一 ， 河 研 博 从
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３６ ・
要 忽 略名 片设 计 等样 的小事 。事情 虽 小 却是 迈 向 目
标 的第 一 步 ，它 在走 访 过程 中能够 发 挥 的实 际 作 用 可 能经 常超 出人们 的想 象 。
持 三 个 方 面 ， 个 方 面 又 可 再 分 为 三 种 类 型 。 因此 公 安 “ 每 大走 访 ” 动 的 功 能 发 挥 ， 须 具备 完善 的联 动机 制 、 理 的 活 必 合 警 力 布 局 和 高 素 质人 员等 基 本 条 件 。
关 键 词 ： 访 活动 ： 走 显性 功 能 ； 隐性 张 力 ： 升级 利 用 中 图分 类 号 ： ３ ． Ｄ６ １ ４ 文献标志码 ： Ａ 文章 编 号 ： ０ ５ ２ ３ （ ０ ２ ０ — ０ ６ ０ ２ ９ — ０ １ ２ １ ）１ ０ ３ — ４
图 ３可见 。 这是 一本 “ 口袋书 ” 规格 的小册 子 。顾
名 思义 “ 防范服 务 ” 它所 基 于 的应是 “ 务 ” 念 ， ， 服 理 即
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基于对贵溪市公安派出所 的调研
李 明
（ 家林 业局 警 官培 训 中心 ， 苏 南京 国 江 ２０４ ） １０ ２
摘要 ： 安“ 公 大走 访 ” 动 的 隐性 张 力 ， 走 访 活动 的 纵 轴 线 上是 自身存 在 的 潜 力和 有待 开发 的 潜 能 ： 横 轴 线 上 活 在 在
是 借 助 相 关活 动 即 能利 用 的 潜 力 和 配 合 相 关 活动 即 能 发 挥 的 潜 能 。 而 解 决 建设 安 全 快 乐社 区 中各 种 潜在 问题 的过 程 。 际 上就 是 大走 访 活 动 的 隐性功 能显 性 化 并 充 分 利 用 的过 程 。大走 访 活动 可 以分 为 怎 样走 访 、 样 落 实 和 怎样 保 实 怎
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（ 太原警 官职业 学 院 ，山西 ・ 太原 ００ ３ ） ３０ ２
内容摘要 ：在公安部统一部署下，从 ２０ ０ ８年 １ ２月 ２ ５日起 ，全国各级公安机关正式启动 了为期三个月的 “ 全国公安 民警大走访”爱 民实践活动。“ 大走访”活动取得 了锤炼 队伍 、提升形象 、推 动工作 、服 务大局的 良好效果 ，积累 了宝 贵经验。在新形势下 ，积极探索建立基层公安机关深化 大走访活动的长效机制 ，是有效巩 固 “ 大走访” 活动成效 ，真正 发挥基层公安机关维护社会稳定 ，确保一方平安的一项极 为重要而紧迫的工作 。
件 、社会 治 安 综 合 治 理 。
一
５— ７
王前勇 ：基层公安机关 “ 大走访 ”活动机制建设研究
难 家庭 建立 了长期 共 同帮扶 措施 。周 围群众 看 到 这 一切 ，动情 地说 ，现 在警 察工作 越来 越得 民心
了。
户 主动息诉 息访 。有 的家庭 ，主动 与公 安机关 配
云南警官学院学报
２０ ０９年第 ６期 Ｎ ． ０９ Ｏ ６ ２ ０
Ｊｕ ａ ｏ ｕ ｎｎ Ｐ ｌｅ Ｏｆ ｅ Ａ ａｅ ｏ ｒ ｌ ｆＹ ｎ ａ ｏｉ ｆｃｒ ｃｄｍｙ ｎ ｃ ｉ 总第 ７ ７期 Ｓｍ ７ ｕ ７
基层 公 安机 关 “ 大走 访 ” 活 动 机 制 建 设 研 究
关键 词 ：基 层 公 安 机关 ；大 走 访 ；机 制 建 设 ； 中 图分 类 号 ：Ｉ ３ ．２ ） １１ ６ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文章 编 号 ：ｌ７ — ６５ （０ ９ ６— ７一 ５ ６ ２ ０７ ２ ０ ）ｏ ５ Ｏ
在公 安部 统 一部 署 下 ，从 ２ ０ ０ ８年 ｌ ２月 ２ ５ 日起 ，全 国各级 公安 机关 正式启 动了为期 三个 月 的 以 “ 农 村 、进 社 区 、进 企 业 、进 家 庭 ” 和 进 “ 送温 暖 、送平 安 、送法 律 、送 服务 ” 等 “ 四进 四送 ” 为 主题 的 “ 国公 安 民警 大走 访 ” 爱 民 全 实践活 动 。在 公 安 部 “ 大走 访 ” 动 员 会 上 ，孟 建柱部 长特别 强调 ， “ 民群 众 是我 们 的衣 食父 人 母 。开 展大走访 爱 民实践活 动不是侧 隐之 心 ，而
群众 受各种 因素 的影 响 ，不敢或不 愿将 自己了解 甚 至 亲眼看到 、听 到的重要 的治安 信息告 知公 安
是政治 责任 ；不是策 略安排 ，而是 价值取 向 ；不
是权宜 之计 ，而 是 根 本 要 求 。 此 次 “ 走 访 ” ” 大
活动 ，是新形 势 下 公 安 机 关 对 “ 接 访 ” 的继 大 承和发 展 ，是 立 足 公 安 、惠 及 民生 ，立 足 当前 、
炼 队伍 、提升形 象 、推动工作 、服务大局 的 良好
效果 ，积累 了宝贵经验 。而作 为基 层公安 机关来 讲 ，与群众联 系最广 、距离最 近 ，基层公 安机关 民警群众 工作水 平如何 ，直接 影 响到人 民群众对 公安 队伍 整体 的评价 。而且关 联警 民和谐 、社会 和谐 及社会 稳定 。因此 ，在新形 势 下 ，积极 探索 建立基层公 安机 关 深化 大走 访 活动 的 长效 机 制 ，
着眼 长远 的创新 之举 。三个月来 ，全国 １０万公 ９
机 关 。如果 不通 过 民警 真 诚 地走 访 ，贴 近群 众 ， 就不 可 能 获 得 更 多 有 价 值 的 信 息 。人 们 常 说
“
一
回生 ，二 回熟 ，三 回 围着 大 茶 壶 ” ，只要 民
安 民警 深 入 基层 ，深 入 群 众 ，尽 心 解 决 群 众 困
合 ，加强对 违 法犯罪 人员 的帮 教 ，使其 早 日回归 社会 。从 而 ，为 做 好 帮 教 对 象 的 工 作 奠 定 了基
础 ，有效 地维 护 了社 会稳 定 。
（ ） 走进 群众 心里 ，访 出社会 和谐 六
（ ）走 进群众 中间 ，访 出群 众需求 三 此 次大走 访 活 动 ，广 大 民警 带 着 党 和 政 府 对 群众 的关 爱 ，积极深 入基 层 、深 入 实际 、深入 群 众 ，进农 村 、进 社 区 、进 企业 、进 家庭 ，送 温 暖 、送 平 安 、送 法 律 、送 服 务 ，听 民声 、访 民 意 、察 民情 、排 民忧 、解 民难 ，集 中排 查化 解矛
层 公安 机关维 护社会 稳定 ，确保一 方平 安的一项
极为重 要和 紧迫 的工 作 。 基 层公安 机关 “ 大走访 ” 活动 取得 的成
一
、
效及存 在 问题
（ ）走 近群众 身边 ，访 出治 安信息 一
通 过为期 三 个 月 的 “ 走 访 ” 活 动 ，基 层 大
公安机 关 民警 走到群 众身边 ，贴 近群众 了解信 息 更 多 了 ，也更 真实 了。特别 是 ，多年 以来 ，一些
走 访 ，让 群众 理解 了警察 职业 的神 圣 ，作 用 的重
要 。许 多群众 看到我 们 的民警亲 自上 门服务 ，为 身体不便 ，年 老患病 的老人拍 身份证 照 ，又亲手 把 做好 的身份 证送到 家里 ；对 家庭 困难 的群众 不
收任何 费用 ，而 且把 米 、面 、油 送 到 困难 家 庭 。
警真 心访 问群 众 ，走 近群众 ，那群 众就 会将心 窝 里 的话 告诉 民警 。 （ ）走进 群众 家里 ，访 出警 民情意 二 通 过 “ 走访 ” 大 ，特 别 是通 过深 入 居 民家 中
难 ，集 中化解 矛盾 纠纷 ，全 力维 护社会稳定 ，受
到人 民群众热 烈欢迎 。“ 走访 ” 活 动 取得 了锤 大
群 众发 自内心地 称赞 公 安 机 关 ，称 赞 党 和政 府 。
是 有效巩 固 “ 走 访 ” 活 动 成 效 ，真 正 发 挥 基 大
收 稿 日期 ：２０ ０ ０ ９— ９—１ ３
加 之 ，又与社 区及有关 部 门取 得联 系 ，积极 为 困
作者简介：王前勇 （ ９３一） １６ ，男 ，山西 昔阳人 ，太原警 官职业学院治安 系副主任 ，讲师 、经 济师 ，研究方 向：群体性治安 事