深化改革攻坚克难全面推进落实最严格水资源管理制度——在水资源
让“考核问责”释放制度红利
的显绩， 也重水资源管理的潜绩； 有助于促进各地从 看重生产总值增长的惯性中 走出 来， 从以需定供向
量水而行、 以水定发展转 变， 以水资源可持 续利用促 进经济社会 可持续发展 。 对政 府部 门而言， 必 须依 靠 制度 管水， 加强监管， 防止 “ 破 窗效应” ， 努 力引导并尽快形成 社会 各部 门各 行业的广泛 自 觉； 同时要 注重
施考核 同样是一个复杂巨系统。 因此 ， 我们既要有打 攻 坚战的决心和勇气， 也 要有打持 久战的耐心和智
慧， 通过不懈努力， 为当 前提供可靠的水资源保障， 也为今后积累可持续发展的财富， 以最严格的水资源
管理助力美丽中国梦的灿烂 绽放 。
策的出台一步步细化， 即将从制度设计阶段迈 入实施 阶段。
水资 源是人 类社会 生存和 发展 的物质基 础 ， 具有 资源、 环境、 社 会、 经济等多重属性 ， 水资 源问题 是一 个涉及 人 口、 经 济、 社会、生态环境 的开放 的复杂 巨系统 ， 利益相关方关系错综 复杂， 由此 决定了水
发挥 市场在 水资源配置中的作用； 以最 严格 的水资源管理制度倒逼经济发展 方式转型 ， 平 稳过渡经济增
长速度 的换 挡期 ， 通过 落实考核 问责释放 最 大的制度红利 。
令人欣喜 的是 ，目 前５ １ 个省由省政 府一把 手负总责 的最严格水资源管理制度行政首长负责制正在推
动， 山东、 广东、 江苏等省份 已率先实施考核工作。 近年水利部已完成省、 市级 ‘ 【 三条红线” 的指标分解工 作以及部分重要跨省江河水量分配的技术方案， 同时涉及４ Ｏ 个中央、 流域、 省级监控管理信息平台和１ ． ４
让“ 考核问责’ ’ 释放制度红利
◇ 纪 平
十八届五中全会知识竞赛(试题及答案)
学习贯彻党的十八届五中全会精神知识竞赛试题单位：姓名：得分：一、单项选择题。
（每题1分，共30分）1、中共第十八届五中全会于2015年（ C ）在北京召开。
A、9月26至29日B、10月12至15日C、10月26至29日2、“十三五”时期是指（B ）。
A、2010年至2015年B、2016年至2020年C、2020年至2025年3、“十三五”时期是全面建成小康社会的（C ），“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
A、关键时期B、重要阶段C、决胜阶段4、全会提出“坚持创新发展”，必须把（A ）摆在国家发展全局的核心位置。
A、创新B、发展C、改革5、全会提出“坚持协调发展”，必须牢牢把握（ B ）总体布局，正确处理发展中的重大关系。
A、现代化建设B、中国特色社会主义事业C、对外开放6、全会提出的全面建成小康社会新的目标要求中,包括（C ）总体改善。
A、国民素质B、人民生活水平C、生态环境质量7、加大环境治理力度，以提高（B ）为核心。
A、污染防治B、环境质量C、文明程度8、（ A ）建设是党中央、国务院根据全球形势变化和我国发展面临的新形势、新任务，统筹国内国外两个大局作出的重大战略决策。
A、一带一路B、交流合作C、互利共赢9、（B ）是全面建成小康社会、实现现代化的基础。
A、工业B、农业C、服务业10、坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹（C ）、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。
A、水生态保护B、环境信息监测C、农村饮水安全11、全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强（B ）教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
A、社会公德B、社会主义核心价值观C、社会法治12、坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。
全面实施一对夫妇可生育（ B ）孩子政策。
A、一个B、两个C、三个13、深化干部人事制度改革，完善（A ）和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性和创造性。
实行最严格水资源管理制度“十三五”工作方案
实行最严格水资源管理制度“十三五”工作方案为贯彻落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和《水污染防治行动计划》，进一步推进落实最严格水资源管理制度，保障经济社会用水安全，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以保障用水安全和改善水环境质量为核心，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河排污总量，促进水资源可持续利用，保障经济社会长期平稳较快发展。
（二）基本原则。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性，确保实现“十三五”水资源节约与保护约束性目标。
（三）工作目标。
“十三五”期间，基本建成水资源合理配置和高效利用体系，城乡供水保证率显著提高，用水效率进一步提高，城乡居民饮水安全全面保障；基本建成水资源保护和河湖健康保障体系，水功能区水质明显改善，地下水超采得到严格控制；基本建成有利于水资源可持续利用的制度体系，完善水资源管理责任和考核制度。
到2020年，全省年用水总量控制在160．6亿立方米以内，削减城镇地下水开采量5．94亿立方米；全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年下降20%和15%；全省农田灌溉水有效利用系数提高到0．592；全省国家重要水功能区水质达标率提高到78%，主要饮用水水源保护区水质达标率达到100%。
十八大答题参考答案
答题网址：/ztgz/xwzt/2012sbdzswsdt/2012sbdzswsdt. html注：红色为参考答案第一部分说明：本部分题目内容主要出自胡锦涛同志在第十八次全国代表大会上所作报告以及陈雷同志在水利部传达贯彻党的十八大精神大会上的讲话。
一、单选题1.中国共产党第十八次全国代表大会在京开幕。
胡锦涛同志代表第十七届中央委员会向大会作了题为（）的报告。
A.《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》B.《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》C.《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》D.《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》2.十八大报告中指出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是（），总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
A.三位一体B.四位一体C.五位一体D.六位一体3. 十八大报告系统阐述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度的基本内涵及其相互关系，对在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利提出了（）的基本要求。
A.“四个自觉”B.“八个必须坚持”C.“五位一体”D.“三个要义”4.十八大报告中指出，要大力推进生态文明建设。
努力建设（）中国，实现中华民族永续发展。
A.魅力B.美丽C.绿色D.环保5.十八大报告提出，要确保到二○二○年实现（）宏伟目标。
A.人民生活水平全面提高B.全面建设小康社会C.全面建成小康社会D.经济持续健康发展6. 十八大报告指出，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和（）弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
A.文化教育B.体制机制C.意识形态D.法律法规7.十八大报告指出，发展（），促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
A.绿色经济B.可持续发展经济C.生态经济D.循环经济8.加大自然生态系统和环境保护力度，要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，（），保护生物多样性。
加快落实最严格水资源管理制度在更高起点上推进节水型社会建设
、
《 规划》 出台的意义
的 工 作 任 务 和具 体 举 措 ．是 推 动 最
严 格 水 资 源 管 理 制 度 全 面 落 实 的指
导 性文件
落 实 节 约 资 源 与保 护 环 境 的 基 本 囝
策 ， 加 强 需水 管 理 、 变 用水 方式 、 把 转 促进经济发展方式转 变作为主要 目 标 ． 落 实最 严 格 水资 源 管 理 制度 作 把 为节 水 型社 会 建设 的重 要 内容 ． 过 通 试 点 经 验推 广 和 示范 工 程 建设 ． 面 全 加强 节水 制 度 和节 水 基 础设 施 建 设 ． 全 面树 立社 会 和 广大 民众 节水 意识 ．
的 ２ ％ ０ ． ５ ３ ％ 南方 沿海 缺水 城市 达到
１ ％～ ５ 。 水 淡 化 、 生 水 利 用 、 ０ ２％ 海 再 雨
水 资 源 管 理 制 度 框 架 以 及 水 资 源 合 理配 置 、 效 利用 与 有 效保 护 体 系基 高
本 建 立 全 国 用 水 总 量 控 制 在 ６３ ０ ５
水 型 社 会建 设 的 目标任 务 ． 定 了建 确
设 的重点 领 域 ． 出 了相 应 的保 障措 提 施． “ 是 十二 五 ” 期 指 导全 国节 水型 时 社 会建 设 的 纲领 性 文件 ． 将有 力地 必 促进 节水 型 社会建 设工 作
一
制 、 水 效 率 控 制 、 功 能 区限 制 纳 用 水
节 水 型社 会建 设 的要 求 ． 出 五个 方 提 面的制度 建设 内容
一
是 建 立 和 完 善 用 水 总 量 控 制
制 度 。尽快建 立 流域 和省 、 、 三级 市 县 行 政 区域 的用 水 总 量 控制 指 标 体 系 ． 开 展水 资源 紧缺 、 态环境脆 弱 、 事 生 水
《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》国发[2012]3号
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《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》国发
[2012]3号
国务院
【期刊名称】《西部资源》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：水是生命之源、牛产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。
当前我国水资源研临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。
为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央闰务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见：
【总页数】3页(P28-30)
【作者】国务院
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知国办发（201332号——实行最严格水资源管理制度考核办法 [J],
2.山东省人民政府关于贯彻落实国发[2012]3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见 [J], ;
3.贯彻落实国务院2号文件精神科技引领我市经济社会加快发展、加快转型、推动
跨越——国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）内容提要 [J], 无
4.国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 [J], 无
5.胡四一副部长解读《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》 [J], 无因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
水利部关于实施黄河流域深度节水控水行动的意见
水利部关于实施黄河流域深度节水控水行动的意见文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.08.30•【文号】水节约〔2021〕263号•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部关于实施黄河流域深度节水控水行动的意见水节约〔2021〕263号黄河水利委员会，山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区水利厅：为深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神，加快落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，全面实施黄河流域深度节水控水行动，深挖全流域节水潜力，大力提升全流域用水效率，现制定以下意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，落实《国家节水行动方案》，坚持量水而行、节水为重，把水资源作为最大的刚性约束，坚决抑制不合理用水需求，深度开展节水控水，降低水资源开发利用强度，加快形成节水型生产生活方式，实现黄河流域用水方式由粗放低效向节约集约的根本转变，以节约用水扩大发展空间。
（二）基本原则严格管控、两手发力。
立足全流域缺水水情，严格实行用水总量控制和定额管理，强化节水指标刚性约束，加强节水目标责任考核和责任追究，发挥水价水权在促进节约用水方面的调节作用，推进水资源节约集约利用。
对标先进、全面提升。
按照达到或接近国内外先进用水水平的原则，制定各领域节水标准和政策制度，健全节水体制机制，加快普及先进节水技术，全面提升全社会用水效率。
整体布局、突出重点。
根据黄河流域上中下游不同水资源条件、产业结构和用水水平，统筹布局，综合施策，聚焦高耗水领域和重点用水单位，加快推进节水规范化和精细化管理。
统一部署、协同推进。
水利部加强统一领导和部署，指导和推动有关省区落实责任，强化部门沟通协调，上下联动、紧密协作，共同推进行动见效。
狠抓落实 攻坚克难全面推进实施最严格水资源管理制度——访水利部水资源司司长陈明忠
生 态 文 明 试 点 和 节 水 型 社 会 建 设 ，不 断 优 化 水 资 源 配 置 ，
个 部委 的意见 ， 细 化 了 考 核 工 作 具 体 内容 。 会 同 发 改 委 等 十 部 委组 建考 核工作 组 ， 成立部 考核 工作 领导 小组 ， 制 定 考 核
南 水 北 调东 中线 一 期工 程 水量 调 度 方 案 和东 线 年 度 水量 调 度 计 划 ， 组 织 河 北 省 ４ 座 水 库 向 北 京 应 急 调 水 近 ３亿
水 资 源 论 证 工 作 。组 织 开 展 大 型 煤 电 基 地 开 发 、 城 市 建设 新 区 等规划 水 资 源论证 ， 制定 指导 意 见 和技术 导 则 。强化
ｍ 。 中 央 层 面 完 成 ５项 规 划 水 资 源 论 证 和 ２ ７ ７项 建 设 项 目
工 作实 施方 案 。山东 、 广东、 江苏 等省率 先实 施考核 工作 。
二是 加强 协调 指 导 。 基 本 建 立 水 资 源 管 理 控 制 指 标 体 系。 明确 了 ２ ０ １ ５年 、 ２ ０ ２ ０年 、 ２ ０ ３ ０年 各 省 （ 自治 区 、 直辖 市 ）
成 。推 动江 苏 、 上 海 等 省 市 率 先 建 成 省 级 水 资 源 管 理 信 息 系 统 。出 台《 水 利 部 关 于 加 强 取 用 水 计 量 监 测 设 施 建 设 的 通知》 ， 强 化 取 水 计 量 等 基 础 性 工 作 。编 制 用 水 总 量 统 计 、 水 功 能 区水 质 达 标 评 价 、 农 田灌溉 水有 效 利用 系 数测 算技 术方案 。 核 定 国控 省界 水 量水 质 监 测 断 面 ， 提 高 水 资 源公
改革创新 攻坚克难 努力推进水利事业科学发展
１ １ ５ ６起 ． 维 护 了 良好 的 水 事 秩 序 积 极 做 好 水 库 移 民后 期 扶 持和信访工作 ． 保持 了水 库 移 民整 体 稳 定 进 一 步 规 范 行政 审 批程序 ． 按时办结 ６ ０ ０多项 行 政 审 批 事 项 。
２ ０ １ １ 年的 ３ ０ ｍ ３ 下降到 ２ ８ ｍ ３ ．农 业 灌 溉 水 利 用 系 数也 有 了 新
对 “ 五 位一 体 ” 的 中 国特 色 社 会 主 义 伟 大 事业 进行 了全 面部 署． 将 水 利 放 在 了生 态 文 明 建设 的 突 出位 置 ． 进 一步 凸显 了水 利 战 略 地位 ． 深 化 了 水 利 工作 内 涵 ． 拓 展 了 水 利 发展 空 间 。对 党 中 央 兴水 惠 民所 提 出 的新 要 求 ．我 们 要 认 真 学 习 、深 刻 领 会、 准确把握 ， 在 新 的起 点 上 推 进 我 省 水 利 大 发 展 大 繁荣 。 １ ． 突 出主题 围绕 主 线 ． 不 断 丰 富 完善 科 学治 水 思路 把 主题 主线 的要 求 与 治 水 实 践 相 结 合 ， 在更深的层次 、 更 广 的领 域 丰 富完 善 科 学 治 水 思 路 ．是 摆 在 我们 面前 的重 大 课 题 现 阶段 的省 情 水 情 要 求 我 们 ． 必 须 正 确 处 理 开 源 与节 流 的
２ ． 围 绕 中心 服 务 大 局 ． 着 力提 高 水 利 支撑 全 面 建成 小 康
社 会 的 综 合 保 障 能 力
６ ． 依 法 治 水 管 水力 度 不 断 加 大
节约、 有效保护水资源 ， 调水节水并举 ， 开发保护并重 ， 千 方 百
河南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见
河南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2013.12.25•【字号】豫政[2013]69号•【施行日期】2013.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文河南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见（豫政〔2013〕69号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）和《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）精神，进一步强化水资源开发、利用、节约、保护和管理工作，实现水资源可持续利用和全省经济社会可持续发展，现就我省实行最严格水资源管理制度提出以下实施意见，请认真贯彻落实。
一、总体要求（一）指导思想。
贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以水资源配置、节约和保护为重点，严格控制用水总量和入河湖排污总量，全面提高用水效率，加快节水型社会建设，促进经济发展方式转变，保障经济社会可持续发展。
（二）基本原则。
坚持以人为本，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，正确处理经济社会发展和水资源开发、利用、保护的关系；坚持统筹兼顾，科学安排生活、生产和生态用水，优化配置流域与区域、城市与农村水资源，促进干支流、上下游、左右岸、地表水与地下水协调；坚持改革创新，完善管理体制机制，强化水资源统一管理。
（三）主要目标。
确立水资源开发利用控制红线，到2030年，全省用水总量控制在302.78亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年，用水效率达到或接近全国先进水平；确立水功能区限制纳污红线，到2030年，主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围内，水功能区水质达标率提高到95%以上。
为实现上述目标，到2015年，全省用水总量力争控制在260亿立方米以内；万元工业增加值用水量比2010年下降35%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；重要江河湖库水功能区水质达标率提高到56%以上。
国务院关于《实行最严格管理水资源管理制度意见》
国务院关于《实行最严格水资源管理制度意见》国发〔2012〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。
当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。
为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见：一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。
(二)基本原则。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。
(三)主要目标。
确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量(以2000年不变价计，下同)降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。
最严格的水资源管理制度实施方案
市实行最严格水资源管理制度实施方案为落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)、中央水利工作会议精神以及《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《**省实行最严格水资源管理制度实施方案》、《市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(以下简称《意见》)，加快实施我市最严格水资源管理制度建设，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体思路和主要目标(一)总体思路按照市政府《意见》的要求，立足市情、水情，本着可操作、可监测、可评价、可考核的原则，以制度建设为抓手，建立覆盖市、县两级行政区的用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制指标体系，着力建立水资源监控体系和水资源管理考核评估体系，切实增强“三条红线”刚性化、水资源管理精细化、考核问责权威化，积极稳妥地在全市实行最严格水资源管理制度。
(二)主要目标根据省分配我市的指标，依据《**省水资源综合规划》成果，充分留足工业、生活用水空间，确定我市2015年用水总量、用水效率及水功能区限制纳污控制目标。
全市用水总量控制在17.73亿m3以内，其中地下水开采总量控制在13.07亿m3以内；万元工业增加值用水量与现状相比降低27％，农田灌溉水有效利用系数提高到0.72，重要水功能区水质达标率达到42.4％。
到2015年前，建立用水指标、用水效率、水功能区限制纳污控制制度，明确水资源管理控制指标；加快“四网一平台”基础设施建设，提高水资源监控能力；建立水资源管理责任者，落实考核制度。
到2020年，全面建立和实行最严格水资源管理制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益明显提高，水环境质量和重点区域水生态状况明显改善，地下水超采得到有效控制，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。
二、健全水资源管理制度(一)建立用水总量控制制度，严格控制区域用水总量1．用水总量控制制定。
促进产业良性发展的水资源管理政策，鼓励和支持节水高效项目，逐步实现区域水资源供需平衡。
“五水共治”法律知识竞赛试题
“五水共治”法律知识竞赛试题莲山五水共治法律知识竞赛试题第一部分省五水共治政策文件（一）判断题（题）、五水共治即是指治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。
（√）、五水共治是推进新一轮改革发展的关键之策。
（√）（二）单选题（题）、从政治的高度看，治水就是（）抓深化改革惠民生抓有效投资促转型抓平安稳定促和谐抓绿色发展优环境、五水共治、（）先行。
排涝节水治污供水（三）多选题（题）治污水，首当其冲，要重点突破。
主要抓好清三河、两覆盖、两转型。
清三河，就是()治理黑河治理臭河治理垃圾河治理泥沙河第二部分《中华人民共和国水法》（一）判断题（题）、国家对水资源依法实行取水许可制度和无偿使用制度。
（×）、国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。
（√）、开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。
（√）、县级以上人民政府或者其授权的部门在处理水事纠纷时，无权采取临时处置措施。
（×）（二）单选题（题）、水法中的水资源是指（）。
空中水、地表水、地下水海水、淡水地表水、地下水海水、地下水、雨水、作出水行政处罚决定的主体是（）。
水政监察队伍水行政主管部门的水政处水行政主管部门水上公安（三）多选题（题）、地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，按照()的原则，合理组织开发、综合利用水资源。
地表水与地下水统一调度开发开源与节流相结合开发与保护节流优先和污水处理再利用、国家对用水实行（）相结合的制度。
总量控制定额管理合理使用按需供应第三部分《中华人民共和国环境保护法》（一）判断题（题）、一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
（√）、开发利用自然资源，根据情况确定是否采取措施保护生态环境。
（×）、根据法律有关规定，当事人造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。
水利部办公厅关于印发2024年水利系统节约用水工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2024年水利系统节约用水工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.06•【文号】办节约〔2024〕45号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文水利部办公厅关于印发2024年水利系统节约用水工作要点的通知办节约〔2024〕45号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为贯彻落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署和2024年全国水利工作会议精神，扎实做好2024年水利系统节约用水工作，我部制定了《2024年水利系统节约用水工作要点》，现印发给你们，请结合实际做好相关工作。
水利部办公厅2024年2月6日2024年水利系统节约用水工作要点2024年是新中国成立75周年，是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年，是完成“十四五”规划任务的关键之年，全国节水工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在部党组的坚强领导下，完整、准确、全面理解和贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和治水重要论述，落实全面节约战略和节水优先方针，紧紧围绕新阶段水利高质量发展主题和国家水安全保障目标，建立健全节水制度政策，严格总量强度双控管理，全面实施国家节水行动，推动重点领域区域节水优先、深度节水控水攻坚和精细精准节水走深走实，大力发展节水产业和科技，推进节水数字化智慧化建设，强化监督考核激励，持续提升全民节水意识，高质量推进节水型社会建设。
预期目标是：2024年全国万元国内生产总值用水量比2020年下降13%，万元工业增加值用水量比2020年下降13%，农田灌溉水有效利用系数进一步提升，力争年非常规水利用量超过180亿立方米，地级及以上缺水城市再生水利用率达到24%以上。
2012国务院三号文件-国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见
国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见国发〔2012〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。
当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。
为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。
（二）基本原则。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。
（三）主要目标。
确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以2000年不变价计，下同）降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。
坚持“四水四定” 落实最严格水资源管理制度
坚持“四水四定”落实最严格水资源管理制度2023年9月1日国家发展改革委、水利部住房城乡建设部、工业和信息化部农业农村部、自然资源部、生态环境部联合印发《关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》。
意见明确，到2025年，全国年用水总量控制在6400亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2023年下降16%左右；农田灌溉水利用系数达到0.58以上;万元工业增加值用水量较2023年降低16%o到2030年，节水制度体系、市场调节机制和技术支撑能力不断增强，用水效率和效益进一步提高。
意见从落实最严格水资源管理制度坚持“四水四定”等多方面提出明确要求一、落实最严格水资源管理制度1.严格用水总量和强度双控加强省、市、县三级行政区域用水总量和强度控制指标管理；加快开展跨行政区江河流域水量分配；坚持先节水后调水；把节水作为受水区的根本出路。
2.强化取水管理推行规划水资源论证、严格建设项目水资源论证。
依据可用水量和建设项目水资源论证审批取水许可。
3.严格节水管理切实发挥用水定额在规划编制、水资源论证、节水评价、节水改造等方面的约束调节作用二、坚持“四水四定”1.坚持以水定地优化调整农业生产结构，推进适水种植2.坚持以水定产根据可用水量，合理规划工业发展布局和规模，严格限制新上高耗水项目取水许可。
3.坚持以水定城定人以区域水资源承载能力为基础，科学设定城市功能定位，推动人口均衡发展、城市集约发展与水资源开发利用相协调三、关注节水重点领域1,加强农业农村节水持续推进高标准农田建设和节水型灌区建设，发展旱作农业；加快牧区水利建设，加强农村生活供用水设施建设改造，推进农村厕所革命。
4.强化工业节水打造节水型企业和园区，开展工业废水循环利用试点示范。
制定重点用水行业水效标杆水平和基准水平；发布国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录。
5.厉行城镇节水严控高耗水服务业用水，开展公共供水管网漏损治理，制定《公共机构节约用水管理办法》。
水资源管理的最严格制度安排——《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》透视
说 明问题 。“ 十分 严 峻 … 日益 突 出 … 主
作为 我 国的用 水 大 户， 业 用 水 占总 用水 量 的 ６％以上 ， 真 正被 利 用 的水 只 占 要 瓶 颈 ” 几 个 分 量 十足 的 词 语 标 示 了 农 ２ 但 ，
农业灌溉用水总量 的不足一半 ， 多半浪费在送水过程和漫灌之中。
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中， 得乎其下； 取乎其下， 则无所得 矣。
凡此种种 ， 已不得不在 已有工作基础上 ， 过更加严厉 甚至严苛的制度安 只有 将水 资源 管理 制度 的级 次提 升至 通
排解决和对症矫正。 正如水利部部长陈雷指 出的那样
—解决我国 日益复 杂的水资
“ 最严 格”的层面 ， 才能避 免触碰敏 感
、
辖 市 ） 府专门出台了本省 （ 政 直辖 市） 实行 最严格水资源管理制度的意见或 相关办 生， 一头是经济， 头却是 用水控制指 一
法 ，￣ｌ省政府出台了全面推进节水型社 会建 设的意见 。 Ｉｌ ｌ
标， 两头拽 一头， 滕州似乎戴上 了 “ 紧
地处黄淮海平原的山东省 ， 长期以来为破解水 “ 颈” 瓶 制约， 水资源管理方面 箍 ” 在 。
也不得不开始自身转型 在滕州 ， 最大 的用水户——华 电新源热 电公司， 中水
２ １年９ 山东省政府 常务会议审议 通过 《 ００ 月， 山东省用水总量控 制管理办 法）， ）
自２ １年１ 日起实施 ， ０ １ 月１ 以此 为标 志， 山东省在全 国率先基 本构建起 最严格水资源 使 用比例 已经由三 成提高到近五成。 管理 的制度框架体系
监测评价的３ ０ 个水功能区中水质达 标率仅为４ ％， ８６ ９２ ６ ３ ．％的河长水质劣于 Ⅲ 资源已经超 越资金、 动力、 劳 市场、 技术
水利部关于印发取用水管理专项整治行动方案的通知
水利部关于印发取用水管理专项整治行动方案的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2020.05.09•【文号】水资管〔2020〕79号•【施行日期】2020.05.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部关于印发取用水管理专项整治行动方案的通知水资管〔2020〕79号为认真贯彻党中央、国务院有关决策部署，深入落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，全面摸清取水口及取水监测计量现状，依法整治取用水突出问题，规范取用水行为，我部决定自2020年5月—2021年12月，开展取用水管理专项整治行动。
现将《取用水管理专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
水利部2020年5月9日取用水管理专项整治行动方案为全面贯彻习近平生态文明思想，以及习近平总书记“3·14”重要讲话精神、在黄河生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和在中央财经委第六次会议上的重要讲话精神，深入落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，围绕合理分水、管住用水的水资源管理工作目标，全面摸清取水口及取水监测计量现状，依法整治存在问题，规范取用水行为，制定本方案。
一、行动目标全面开展取水口核查登记，摸清全国取水口现状，掌握已知取水口和未登记取水口的数量、取水口的合规性和取水口的监测计量现状，依法整治存在的问题，规范取用水行为，健全取水口监管机制，为管住用水奠定坚实的基础，促进水资源节约保护和合理开发利用。
二、行动原则（一）全面核查，依法整治。
全面核查登记各类河道外用水的取水口及监测计量情况，针对发现的问题，按照依规取水、计量取水的要求，开展专项整治，完善管理制度，构建长效机制，增强管住用水的能力。
（二）统一部署，协作推进。
水利部加强统一领导和部署，明确职责分工，强化跟踪督促检查。
各流域管理机构、各省级水行政主管部门根据职责分工做好组织实施，加强协作配合，合力推进专项整治行动。
八届十次全委扩大会议心得体会
【最新】八届十次全委扩大会议心得体会自治区党委八届十次全委(扩大)会议胜利召开.这是新疆在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议.全会为十三五时期新疆经济社会开展作出顶层设计,向新疆各族干部群众发起了为全面建成小康社会.推进新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗的发动令.如期全面建成小康社会的梦想,离我们从来没有像今天这么近.这么真.为着这一伟大梦想,新疆2300万各族儿女已经做好充分准备,在 __ 辉煌成就和成功经验的坚实根底之上,秉持七个坚持 ,攻坚克难.补齐短板.全力破解重点难点问题,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利!一挺进十三五 ,决战决胜全面建成小康社会的倒计时已经开启.思深方益远,谋定而后动.分析十三五时期新疆开展环境的根本特征,提出十三五时期新疆经济社会开展的指导思想,确立全面建成小康社会必须遵循的理念和主线,明确全面建成小康社会的目标要求,自治区党委八届十次全委(扩大)会议以强烈的使命意识和问题意识谋划未来,表达了四个全面战略布局. 五位一体总体布局和五大开展理念 ,认真贯彻了党的__届五中全会精神,深入落实了第二次中央新疆工作座谈会决策部署,顺应了新疆经济开展进入新常态的内在要求.到_年,如期和全国同步全面建成小康社会这是自治区党委.政府向新疆2300万各族人民作出的庄严承诺.全会紧紧围绕这个任务,提出了具有标志性的重大战略.重大举措,特别是强调要坚持一条主线三个引领 ,集中破解制约全面建成小康社会的重点难点问题,回应各族群众诉求和期盼,目的就是要确保如期全面建成小康社会,保持经济社会持续健康开展.十三五时期,我新常态的互贯穿.相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代.二夺取全面建成小康社会伟大胜利,必须要抓住主要矛盾,突出重点领域,采取过硬举措,集中破解重点难点问题.唯此,才能推动新疆经济社会开展迈上新的台阶,才能让全面建成小康社会的梦想成为现实..更可持续的开展.任务,加快形成有利于扩大各民族就业的经济结构和开展方式,把南疆农村充裕劳动力转移作为更加突出的任务,大力开展劳动密集型产业.效劳业.中小微企业和非公有制经济,挖掘农业就业潜力,提高新疆经济的就业容量和就业水平;实施好开展纺织服装产业带动就业工程,进一步放大短平快工程就业效应,鼓励以创业带就业.就业是安居乐业的根本,我们要让新疆各族群众沐浴在新疆经济社会开展的阳光雨露之中,尽享幸福美好的生活.我们要把提高实体经济竞争力作为第一任务.实体经济是经济开展之根,要调整完善相关政策,构建产业新体系.坚持优势优先不动摇,坚持高起点.高标准.高水平,推进国家综合能源基地建设,大力开展循环经济.加快把纺织服装.农副产品加工打造成新疆重要的支柱产业.加快传统产业转型升级,大力开展现代效劳业,塑造农业新优势,提高投资有效性,打造新疆经济的持久动力.核心.要创新金融效劳,解决好中小微企业和三农融资难问题,加快设立各类金融机构,积极利用.加快开展多层次资本市场,大力推广政府和社会资本合作模式,有效防范系统性金融风险,加快建设区域性金融中心..加速转化.驱动开展 ,打造新疆科技创新的引领性力量,完善创新驱动机制,推进理论创新.制度创新.文化创新等各方面创新,释放巨大开展潜能,持续推动创新型新疆建设迈出重大步伐.三夺取全面建成小康社会伟大胜利,必须把弥补短板摆在突出地位,切实增强开展的平衡性.协调性.可持续性,实现真正的全面小康.补短板.消瓶颈,着力解决好开展不平衡问题.这是我们在未来的5年里迫切需要解决的问题,直接关系到全面建成小康社会的进程.在十三五的5年时间里,我们要补上哪些短板?我们要补上贫困人口脱贫这个最突出的短板. 十三五时期是新疆扶贫开发啃硬骨头.攻坚拔寨的冲刺阶段,我们要坚决打赢脱贫攻坚战,确保_年261万贫困人口全部脱贫,确保35个贫困县全部摘帽.我们将在南疆四地州.边境地区.特困山区等脱贫攻坚主战场全面出击,坚持精准扶贫.精准脱贫,不打赢这场脱贫攻坚战绝不收兵.我们要补上农村短板.我们必须把农村特别是南疆农村作为开展的重点.工作的重点,建立健全城乡开展一体化体制机制,健全农村根底设施投入长效机制,促进城乡公共资源均衡配置,推进城乡根本公共效劳均等化,协调推进新型城镇化和新农村建设,让天山南北处处都回响着新时代的田园牧歌.我们要补上根底设施短板.布局建设一批水利.交通.电网.信息根底设施等重大工程,加快根底设施现代化,为经济社会开展提供强劲动力.彻底改变新疆大漠孤烟直,长河落日圆的刻板印象,要让天堑变通途,荒凉变繁华,让新疆大地上到处生机勃勃,到处充满蓬勃开展的现代气息.我们要补上生态文明建设的短板.坚持两个可持续 ,全面落实主体功能区规划,统筹做好节水.蓄水.调水文章,实行最严格的水资源管理制度,实施重大生态治理和修复工程,落实最严格的耕地保护制度.节约用地制度和环境保护制度,突出抓好大气.水.土壤污染防治,实行能源消耗.水资源消耗.建设用地总量和强度三项双控 ,努力建设洁净新疆.美丽新疆.我们要补上民生领域短板.坚持居民收入增长和经济增长同步.劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入,解决好住房.水.路.电.气等突出民生问题,根本普及_年教育,着力增加医疗效劳供应,完善社会保险体系,实施全民参保方案,全面建立临时救助制度,建设多层次养老效劳体系,让各族群众学有所教.劳有所得.住有所居.老有所养,人人享有幸福生活.我们要补上人才短板.牢固树立人才是第一资源的理念,大力实施人才强区战略,强化经济社会开展的人才支撑.要以改革创新精神加强人才队伍建设,用好现有人才,引进急需人才,培养年轻人才,留住有奉献人才,促进形成人才辈出的良好局面.动.根底先行.开放引领,加快南疆经济又好又快开展,加快教育.卫生等社会事业开展,显著缩小南北疆差距,全面建成小康社会目标根本实现.四夺取全面建成小康社会伟大胜利,我们要抓改革.促开放,加快丝绸之路经济带核心区建设.改革是新疆经济社会最大的动力源,开放是新疆经济最大潜力所在.我们要把改革贯穿于经济社会开展的各个领域各个环节,用改革的精神.思路和方法破解开展难题;我们要加快形成引领经济开展新常态的体制机制和开展方式,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,以审批事项最少.效率最高.效劳最优为目标,加快建立政府权力.市场准入.政府责任三个清单 ,激发市场活力和社会创造力.加快开展混合所有制经济,深化财税体制改革,完善矿产资源有偿使用制度,深入推进油气勘探开发改革,依法推进土地经营权有序流转.我们要深刻认识丝绸之路经济带建设对新疆的历史性意义和深远影响,以核心区建设统领新疆各项工作,开展更高层次的开放型经济,开拓新的开展空间.要以五通为主要内容,加快五大中心建设,强力推进与周边国家互联互通和人文交流合作,把新疆真正建成交通枢纽和商贸物流中心,建成中亚地区具有重要影响力和辐射力的文化科教中心.加快建设面向周边的医疗效劳中心.加快喀什.霍尔果斯经济开发区和综合保税区建设,加大走出去支持力度,建设好境外产业集聚区.险及原因,要加强调查研判,做到心中有数.对症下药,出手及时有力,力争把风险化解在源头.道虽迩,不行不至.与全国同步全面建成小康社会的重任,是时代赋予我们的使命,是人民赋予我们的重托.我们要弘扬新疆精神.践行新疆效率,迎难而上.敢于担当,团结一心.奋勇拼搏,为建设美丽新疆.共圆祖国梦想作出最大的新疆奉献!1.免责声明:本站提供内容均来源于互联网,联系不上版权所有者,如能确定内容版权所属,请联系本站获取报酬.文章内容中所占立场,均不代表本网站所占立场,假设该网页内容涉嫌侵权,请联系我们删除处理,联系QQ:28454_7_长理职培依靠顶级的师资阵容和强大的自主研发能力,秉承〝效劳学员,超越自我〞的宗旨,培训涵盖国家电网考试.南方电网考试.农信社考试.银行考试.部队军校考试.烟草系统考试.研究生入学考试.教师招聘考试,面向全国培训学员超过_000余人次,培训质量国内一流,通过率远超同行业水平,是国内培训人数较多.口碑良好的培训机构,为莘莘学子的考试成功提供了强有力的保障.。
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（ 五） 夯实基础 ， 切 实 提 高 水 资 源 管 理 支撑 能 力 要 加 快 水 资 源 监 控 系 统 建 设 进 度 。要 按 照 国 家 水 资 源 监 控 能 力 建 设 项 目实 施 方 案 的 要 求 ， 抓 紧 完 成 中 央、 流域 、 省各级建设任务 ， 全 面 完 成 三 级 信 息 平 台 和 三 大 监 控 体 系建 设 ， 实现信息 共享 、 互 联互通 和业务协 同 。 加强取用水计量设施建设 ， 提 高 计 量 监 控 覆 盖 率 。 二 要 抓 紧完 善 水 资 源 管 理 法 规 体 系 。 推 进 《 节 约 用水 条 例 》 《 地下水 管理 条 例 》 等 法规 的 立 法进 程 ， 加 快 制 定 出 台 《 计划用水管理办法 》 《 水功能 区管理 办法 》 等部规 章 ； 各 地要结合本地实 际， 抓 紧推 动 出 台 本 行 政 区域 水 资 源 节 约、 保 护 和 管 理 的地 方 性 法 规 和 行 政 规 章 。 三 要 提 高 基
下面， 我 就 近 年 来 水 资 源 管 理 工 作 进 展 和 下 一 步 工
作 讲 三 点意 见 。
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在 全 国水 利 系 统 深 入 贯 彻 党 的 十 八 届 三 中 全 会 和
一
全国两 会精神 ， 全面 落实全 国水利 厅局 长会议 部署 ， 深
、
近 年 来 水 资 源 管 理 工作 取 得 的 重 要 进 展
化 水 利 改革 ， 推进 落 实最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 的 关 键 时 期， 我们 召开水 资源管 理工作 座谈 会 ， 回顾 总 结 水 资 源 管理工 作取得 的进展 ， 研究 推进水 资源 管理改 革 ， 部 署 下一 阶段 重点 工作 。胡 四一 副 部 长 高 度 重 视 ， 亲 临 会 议
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（ 四） 严 格 管理 ， 着 力抓 好 水资 源 配 置与 节 约 保护
工 作
生态 用 水 及 河 流生 态 评 价 指 标 体 系 ， 持 续 开 展 伞 困 重 要 河湖健康评估 。
要 强 化 水 资 源 配 置 与 调 度 管 理 。优 化 水 资 源 配 置， 形 成地 表水 、 地 下 水 以 及 非 常 规 水 等 多 水 源 配 置 格
２ ０ １ ２年 ， 国 务 院 印发 《 关 于 实 行 最 严 格 水 资 源 管 理 制度 的 意见 》 ， 水 利 部 在北 京 召 开 全 国 水 资 源 工 作 会 议 ， 对 实施 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 进 行 了 全 面 部 署 。 两 年 来， 部 党组 高 度 重 视 ， 加 强领 导 ； 水 资源 司抢 抓 机遇 ， 狠 抓落实 ； 各 级 水 资 源 管理 部 门 开 拓 创 新 ， 全 力实施 ， 水 资 源 管理 工 作取 得 显著 成 效 。 （ 一） 水 资 源 管 理 责 任 与考 核 制 度初 步 建 立 是考 核 制 度 体 系 基 本 建 立 。 国 务 院 办 公 厅 印 发 《 实行 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 考 核 办 法 》 ， 明 确 了考 核 对 象、 内容 和 程 序 。水 利 部 印 发 《 关 于贯 彻 落 实 ＜ 考 核 办
一
并作 了重 要 讲 话 ， 充 分 肯 定 了 近 年 来 水 资 源 管 理 工 作 取 得 的成绩 ， 深刻 分析 了面 临的新形 势和新 要求 ， 明 确 了 下 一 步 工 作 的重 点 方 向 和 重 点 任 务 。我 们 一 定 要 认 真
学习， 深刻领会 ， 切实抓好贯彻落实 。
．
２ ２ ．水资源管理工作座谈会
水政 ７ 资 源 ２ ０ １ ４ 年第２ 期
深 化 改 革 攻 坚 克 难 全 面推进落实最严格水资源管理制度
在 水 资 源 管理 工作 座 谈 会 上 的工 作 报 告 水 利部 水 资 源 司 司长 陈明 忠
（ ２ ０ １ ４年 ３月 ２ ５ 日）
一
局， 不 断 提 高 供 水 保 障 水 平 。抓 紧 完 成 重 要 江 河 水 量 分 配方案 ， 加强黄河 、 黑 河 等 重 点 河 流 的水 资 源 统 一 调 度 、 科学调度 ， 组 织 实 施 好 南 水 北 调 东 中 线 一 期 工 程 水 量 调 度， 确保重要 城市 、 重 点 地 区供 水 安 全 与 生 态 安 全 。严 格水资源论证和取水许可管理 ， 将 水 资 源 论 证 作 为 建 设 项 目立 项 与 审 批 的前 置 条 件 ， 对 取 用 水 总 量 已达 到 或 超 过控制指标的地区 ， 严 格 实 行 取 水 许 可 区域 限 批 。加 快 全 国地 下 水 利 用 与 保 护 规 划 报 批 工 作 ， 全 面 完 成 全 国 地 下水超采 区评 价 复核 ， 尽 快 明 确 地 下 水 限 采 与 禁 采 范 围 。推 进 地 下 水 压 采 工 作 ， 加 快 实 施 南 水 北 调 东 中 线 一 期工程受水区地下水压采总体 方案 ， 联 合 有 关 部 门 共 同 做好 华 北 地 区 超 采 区 综 合 治 理 试 点 工 作 。 二 要 加 快 推 进 节 水 型 社 会 建 设 。落 实 节 水 型 社 会 建 设 “ 十二 五 ” 规 划， 完成 １ ０ ０个 国家 节 水 型 社 会 试 点 建 设 工 作 。推 进 计 划用 水 和定 额 管理 工作 ， 不 断 完 善 节 水 的法 律 法 规 和 技 术标 准体 系 。联 合 有关 部 门 ， 推 进 节 水 型企 业 、 学校 、 社 区、 灌 区 等节 水 载体 建设 ， 严 格 节 水 产 品市 场 监 管 ， 提 升