2014国家公务员考试申论热点黄金周的导游乱象
2014年国家公务员考试热点：游客不文明行为缘于选择性放诞
2014年国家公务员考试热点：游客不文明行为缘于选择性放诞中公教育海南分校升旗过后的天安门广场留下大量垃圾，游客不顾警示随意攀爬圆明园古墙遗址，宁波雅戈尔动物园里游人用纸屑向动物投食，泰山步道旁苹果核、橘子皮不时从山上滚落……国庆黄金周过半，全国各大旅游景区在迎来客流高峰的同时，不文明现象也如影随形。
今年是黄金周制度实施的第15个年头，很多人养成了国庆出游的习惯，一些游客也形成了不文明的行为习惯。
在墙壁上刻字，在文物上踩踏，显现了文物保护意识的欠缺。
在公共场所扔瓜子皮和果核，显现了维护公共卫生意识的阙如。
向动物投掷纸片和食物，显现了爱护动物意识的淡漠。
而在堵车时就跑到高速公路下面把老乡的冬瓜偷走，除了一点儿恶作剧心态之外，基本的物权意识在这些人心目中也已模糊，“有空子就钻”的毛病瞬间发作。
说起来都是老问题。
向不文明行为“开战”，是媒体在黄金周中的例行功课，然而收效不大，总是有很多人对舆论的谴责置若罔闻，只管由着性子做事。
更加让人气沮的是，所有这些都发生在众目睽睽之下，胡来乱动者没有一丝愧色，旁边的人也极少出来制止，一切都已熟视无睹，见怪不怪。
那么，不文明是否已是中国人的附骨之症，或者说不管采取什么办法，我们都无法提升文明程度和自律意识呢?答案是否定的。
不用走得太远，只要置身香港，内地游客的“素质”就会有质的提升：香港海洋公园一向是内地客必游之处，这个国庆期间入园人数大增，但园内仍然有条不紊、干净整洁。
不管是在观光缆车乘车点，还是在各游乐设施所在地，人们都主动排成长队耐心等待，没有出现“一窝蜂”现象。
而且，秩序井然不仅发生在海洋公园，在内地客集中的繁华商业区和展会现场，也极少有人闯红灯、插队上车、争吵打架。
而到了更为遥远的欧美国家，中国游客的比例进一步稀释之后，他们的文明程度还会上升。
虽然境内游客和出境游客在消费水平上略有差别，但大家平常都生活在同一片土地上，呼吸着同样的空气，身具大致相同的行为模式。
2014年国家公务员考试时事新闻：遏制定点饭店乱象
2014年国家公务员考试时事新闻：遏制定点饭店乱象近日，记者逐一梳理了全国31个省(区、市)的4740家定点饭店后发现，在“档次适中，价格合理”的原则之下，四星级和五星级的酒店数量仍接近一半，奢华服务项目屡见不鲜，而虚报消费官员人数“做假发票”，已成为某种潜规则。
一定意义上说，这则报道，验证了公众此前对定点饭店乱象的“合理性想象”。
按照湖北省统计局副局长叶青的比喻:会议费是一个“篮子”，饭店提供的购物、娱乐、甚至色情消费，都能装进去。
钱花多了，还可以通过虚报参会人数来找补。
“饭店不说，真实性就很难查”。
而中央党校教授、反腐专家林喆的话更直接: “有时候这些定点饭店变质了。
它们成了藏污纳垢的地方，甚至连一些不是定点饭店的都不如。
”若能在公开的问题上做到做好，定点饭店“超标价”被明示在《协议价格表》、且无任何“畏惧”色彩的情况，就不会发生。
党政机关出差会议定点饭店乱象，归根到底还是公款消费乱象之一种。
现在的问题是，在为数不少的公职人员，都成为定点饭店模式和“不落腰包腐败”的既得利益者之时，冀望于自纠自查，或者是自我觉醒，注定远远不够;“釜底抽薪”地做细、做实三公公开，无疑才是治本之策。
三公公开如何逐步具体到“类、款、项、目”的最后一级，相应的说明和解释如何具体到款项的用途和去向等，这些细节问题，无疑均应该在修改后的《预算法》中一一呈现。
具体到遏制定点饭店乱象的问题上，如果公开能够细化到开会用几个水笔、出差喝几瓶水的程度，发票“作价”瞒天过海也就没有了机会与可能。
与此同时，要想真正做实三公公开，在强制性地推行公开细则、事无巨细地全面公开之外，也必须建立起每位民众都能申请查询的监督机制，必须确立起官员不公开、乱公开必被追究的惩戒机制。
一句话，做细做实了三公公开，定点饭店“作价”乱象才会不再满天飞，公务消费才能真正置于阳光之下。
文章来源：中公教育。
2014年国家公务员考试申论真题及解析
2014年国考申论真题及解析给定资料：1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。
到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。
身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。
当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的骚动。
对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。
最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。
事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。
结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚”。
“说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。
”小邹思考着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢！”有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉业务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。
然而，小邹很快放弃了这种做法。
因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。
到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。
面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。
2014年国家公务员面试热点：黄金周旅游法实施遇尴尬(二)
2014年国家公务员面试热点：黄金周旅游法实施遇尴尬（二）随着2014年国家公务员进入面试的名单陆续公布，面试已经迫在眉睫，而最难准备的社会热点新闻类成为了考生们普遍头疼的问题，该如何有效的备考此类面试题型，华图公务员考试研究中心特准备热点、模拟及解析，希望可以帮助广大考生踏上胜利的彼岸。
"热点概述旅游法于10月1日正式实施，"十一"黄金周正是对新法实施的一次检验。
然而，黄金周期间，景区"爆棚"、游客"滞留"、游客被强制消费甚至被辱骂等不和谐事件让新法遭遇尴尬，是新法威慑力不够还是执法力度不严？新法实施遭遇旅游乱象：10月2日，四川九寨沟景区入园人数超载，上下山通道陷入瘫痪，4000余游客滞留在山上；黄金周期间，云南香格里拉景区出现强制消费，随后，游客到迪庆藏族自治州旅游局投诉，却遭到执法人员辱骂……自从今年4月通过旅游法，这部法律承载了旅游行业太多的良好期盼，人们一直希望能够通过这部法律来终结种种旅游乱象。
然而，事实证明，旅游法实施的第一个黄金周依然暴露出很多问题。
尽管九寨沟管理局等部门随后就游客滞留问题正式道歉，并承诺对购买2日进园区门票的游客全额退款；迪庆藏族自治州决定对"香格里拉旅游乱象"中所涉及旅行社处以10万元罚款，停业整顿1个月，将相应执法人员调离迪庆藏族自治州旅游执法支队，涉事导游吊销相应证件，但对于这样的处理结果，仍有不满意的声音，认为这样的处理结果不足以彰显新法的威慑力。
不少人质疑："十一"黄金周暴露出旅游乱象问题根深蒂固，根治旅游乱象岂能仅仅一罚了之？很多业内人士和专家认为，尽管旅游法在实施前有诸多解读，但是旅游行业对旅游法实施后的变化仍然始料未及，特别是对散客时代的来临重视不够。
海南省旅游发展研究会会长王健生表示，这个黄金周，传统的观光团队游客大大减少，而散客出现了前所未有的井喷，这反映出旅游法实施推动着中国旅游发生质的变化。
2014年事业单位面试热点：揭开“旅游强制消费”那层面纱
2014年事业单位面试热点：揭开“旅游强制消费”那层面纱【导语】出门旅游为的就是开心，但是旅行途中的不开心事情总是或多或少地存在。
可是面对旅游强制消费我们又该怎么办呢?【背景链接】日前发布的《中国汽车消费维权年度报告2013黄皮书》显示，2013年中国工商系统和消费者协会组织受理乘用车投诉1.2万多起，约占全部消费投诉总量的2.2%，投诉量比2012年增长了55.46%。
除了汽车消费投诉量大增外，旅游、留学中介服务投诉也呈上升趋势。
在“3・15”国际消费者权益保护日来临之际，记者曝光了汽车市场、旅游市场、留学中介服务市场暗藏的消费陷阱。
新《旅游法》实施5个月以来，不少消费者反映：虽然明文规定“不得安排购物”，但旅行社屡出新招，强制购物现象依然存在，游客吃了“哑巴亏”，难维权。
【问题原因】近年来，旅游业内盛行的一些行业潜规则，不仅让想参团旅行的人退避三舍，也让参加了旅游团的人大呼上当。
在旅游过程中遭到强制推销，其原因在于：一是游客消费与导游薪酬挂钩。
大多数旅行社给导游开出的基本工资都很低，有的甚至没有基本工资。
导游带团出行时，会带游客去一些购物点，如果游客在购物点消费，商家则会从游客的消费额中拿出一定比例作为回扣给导游。
导游受经济利益驱使难免要压缩游客的游玩时间，想尽办法让游客买东西。
二是旅游行业门槛过低，“黑旅游”现象猖獗。
频现在火车站和一些旅游集散地附近，招揽非法“一日游”的人员和广告随处可见。
这类非法“一日游”，价格便宜得离谱，在游客“上钩”之前，服务周到，但一旦不够警觉的游客上当，就会遭遇加价、更改景点、强制购物等。
三是游客存在“贪小心理”，图便宜吃大亏。
游客轻信街头散发的旅游名片、小广告和非正版旅游交通地图、公交站牌上刊登的非法旅游广告，觉得比正规公司便宜而心动。
不愿意通过正规渠道报名旅游，签合同。
“贪便宜，嫌麻烦”，这种“贪小”心理助长了旅游行业的不正之风。
【对策建议】一要加大《旅游法》的执行力度。
吉林省公务员考试申论热点：旅游乱象
吉林省公务员考试申论热点：旅游乱象通过最新吉林公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，陕西中公教育整理了吉林省考资料大全供考生备考学习。
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【热点概述】黄金周期间，正是旅游旺季。
不过最近，一个叫蒋学健的人在网上非常出名，因为在蒙山旅游区的最高山脉，云蒙峰上，他的名字被红色油漆喷在了上面。
除了拍照留念，刻字貌似成了人们最喜欢采用的书写到此一游的方式。
继故宫刻字秀恩爱、长城刻字留名之后，喷油漆留名再一次将旅游中的不文明现象暴露在公众眼中。
节日出游高峰期，各地频频曝光“黑导游”事件。
公开报道显示，北京“黑导游”不仅上车重复收费途中引导购物，还虚假宣传旅游地，将游客带到居庸关称这就是八达岭。
而在山东，游客小张没有进自费景点被黑导游“甩客”，但由于出行前未签订合同陷入维权困境。
【原因分析】一、低价团的无序回归导致诱骗购物“卷土重来”。
4月初，安徽省黄山市市民倪军(化名)以800元超低价报名云南旅游团，旅行社在行程单上注明会去3个购物点，并在出发前让游客签订了自愿去购物点的承诺书，但实际上这趟旅程中倪军被“带”去的购物点远多于此。
二、监管力度和惩处力度小，旅游乱象治理难见成效。
节日出游高峰期，各地频频曝光“黑导游”事件。
公开报道显示，北京“黑导游”不仅上车重复收费途中引导购物，还虚假宣传旅游地，将游客带到居庸关称这就是八达岭，这样的情况屡见不鲜，需要形成法律的威慑力去解决，但旅游法中‘不合理’‘诱骗’等表述很难明确界定，需要出台具有可操作性的实施细则，但目前多地尚未出台，导致监管乏力。
加上游客权益保护意识缺位，往往旅行社提供的合同样本，拿过来就签，但这种模糊的合同条款难以事后维权。
三、导游不合理的薪酬体系。
目前国内的导游还处于弱势地位，全国持证导游80万人，80%都是在导游机构、服务协会注册的，真正旅行社养的导游只有20%左右。
2014年国家公务员考试申论范文14篇
2014年国家公务员考试申论热点范文2014年国家公务员考试申论热点范文1中国式休假”缘何遭八成网友吐槽 (2)2014年国家公务员考试申论热点范文2网络大V： (4)2014年国家公务员考试申论热点范文3：慈善新花样 (6)2014年国家公务员考试申论热点范文4：重塑“汉字英雄” (9)2014年国家公务员考试申论热点范文5：拥有城市良心解决内涝问题 (11)2014年国家公务员考试申论热点范文6：撤职不是治理旅游乱象的终点 (13)2014年国家公务员考试申论热点范文7：手机实名制 (15)2014年国家公务员考试申论热点范8：中国道路中国梦之打造舌尖上的清朗晴空.17 2014年国家公务员考试申论热点时评：父亲不愿女儿上大学谁之痛谁最该反思.19 2014年国家公务员考试申论热点范文9：紧握制度反腐的戒尺 (22)2014年国家公务员考试申论热点范文10：房价与人均收入差距何以“天上地下”.24 2014年国家公务员考试申论热点范文11：上万元的开学行头“伤不起” (25)2014年国家公务员考试申论热点范文12：打折高铁 (26)2014年国家公务员考试申论范文13：政务微博 (29)2014年国家公务员考试申论热点范文14：中国道路中国梦 (31)2014年国家公务员考试申论范文1“中国式休假”缘何遭八成网友吐槽近日，全国假日办发布公告，针对调借双休日的做法征求意见，超八成网友表示不满意现行放假安排。
北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎在做客央视《新闻1+1》中建议，五一和十一可放两个长假，能够让长假达到21天或者15天。
（10月13日《新京报》）盘点民众对“中国式休假”的吐槽缘由，当不乏“挪”与“少”两个关键词。
一是通过调借双休日形成的7天“长假”和3天“小长假”，让人们产生“我的假期你做主”的本能抵触；二是稀缺的“长假”难以满足民众渴望休闲旅游的刚性需求，导致堵在路上、困在景区的“拥堵”乱象。
2014泰州事业单位真题时政热点：黄金周这场“大考”,我们及格了吗？
2014泰州事业单位真题时政热点：黄金周这场“大考”，我们及格了吗？自1999年“黄金周”出现以来，“十一”长假便成为国内居民旅游消费最为集中、旅游人员流动性最强的公休假期。
据预测，今年“十一”期间旅游市场将接待4.8亿人次。
数以亿计的人员流动和消费对诸多行业的“综合素质”都是极大的考验。
游客无疑是这场年度“大考”里的主体“考生”。
近几年，有关文明旅游的话题频繁地出现在我国旅游业发展过程中，游客的旅游文明指数也有提高。
但是，海边每日留下的几百吨垃圾，“顺手牵羊”捎走景区泥塑小人等行为还在提醒每位游客，文明与否只是一念之间，文明的行为不是作秀，而是尽一名游客应尽的义务和对他人旅游权利的尊重。
已经实施一年的《旅游法》对旅行社强制购物起到了震慑作用，但黄金周旅游消费市场乱象却始终禁而不止。
“大雁塔照相被索1380元”“东极岛‘宰人’的海鲜”等，这些商家“坐地起价”的行为暴露了经营者诚信的缺失和监管的疏漏。
盘点今年“十一”黄金周网络热点，还有景区对游客吐槽的回应。
比如游客“抱怨‘天涯海角’的几块石头不值100多块钱”，景区回应称“票价由市场决定，每块石头都有深厚的历史文化内涵”;游客吐槽“凤凰古城148元门票太贵，景点雷同”，景区则用“这么好的地方留不住你”来回应。
游客与景区的“博弈”实则是明示景区管理者和经营者，摒弃景区门票“逢节必涨”的观念，同时在提升旅游服务，完善景区功能上下工夫。
黄金周“众生相”有假日经济的客观规律，但也凸显了我国旅游业现状和国民迅速增长的旅游需求之间的矛盾。
在争议和吐槽声中，“十一”黄金周走过了十多年，我们不妨将这一年一度的长假当成能够反映各方“综合素质”的考试，看自己是否交出了及格的答卷。
从延续民族文化血脉中开拓前进从延续民族文化血脉中开拓前进“不忘历史才能开辟未来，善于继承才能善于创新。
”习近平主席在出席纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上强调，只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业。
公务员申论热点：黄金周旅游经济
公务员申论热点：黄金周旅游经济中国改革开放以来，随着人们生活水平的提高，特别是中国休假制度的改变，休闲、旅游的生活方式渐渐走入了寻常百姓家。
金周长假在为满足人民群众休假需要、全面提升生活质量，刺激消费、扩大内需、促进假日经济发展等方面发挥了积极作用。
一、假日旅游经济的作用及成效（一）旅游和休闲的发展最直接的是增加了国民经济收入。
黄金周长假对旅游、商业、餐饮、交通、景区、文化、体育、银行、保险、通讯等各产业的发展，产生了明显的促进和拉动作用，成为刺激消费、拉动内需的一项重要制度安排。
2000年“十一”至2007年春节，19个黄金周累计接待国内游客16亿人次，实现旅游收入6704亿元，带动民航实现客运收入332亿元，铁路实现客运收入233亿元。
随着城乡居民消费观念的不断成熟和消费选择多元化，旅游逐渐不再是黄金周的唯一消费选择，居民假日生活安排更加丰富，假日经济快速发展。
2006年“五一”期间，全国银行卡跨行交易8400多万笔、交易总金额突破400亿元，北京市图书销量同比增长20%，武汉市金银饰品销售同比增长10%.2007年春节，全国社会消费品零售总额2200亿元，同比增长15%；全国假日旅游统计预报体系监测的179家商业企业实现销售收入44.5亿元，同比增长18%.（二）促进了中西部地区和广大农村地区经济发展。
我国约70%的旅游资源分布在农村，黄金周长假为中长途旅游创造了条件，推动了中西部和广大农村旅游及相关产业快速发展，涌现出一大批以旅游、文化、商贸等为特色的县、乡、村。
一个年接待10万人次的农村旅游景点，可直接和间接安置300位农民从业，直接和间接为1000个家庭增加收入。
据测算，全国乡村旅游年接待现已超过5亿人次，旅游收入超过3000亿元人民币，旅游带动发展的村（寨）超过2万个，脱贫乃至增收致富的农民超过600万。
（三）有效拉动了城市周边经济发展。
黄金周期间，大量城市居民离开拥挤、喧嚣的环境，选择到城市郊区休闲度假，直接拉动了城市周边的旅游投资和消费。
2014国家公务员考试申论热点-制度与管理双管齐下治理“旅游乱象”
2014国家公务员考试申论热点-制度与管理双管齐下治理“旅游乱象”【背景链接】又是一年国庆，大半年繁忙的工作后迎来了七天黄金假期，让不少国人满心期待。
然而，伴随着黄金周的到来，一些长假衍生的话题再度进入公众视野：路难走、店难住、人太多……天安门广场11万游客看升旗仪式留下5吨垃圾，九寨沟数千名游客被滞留5个小时武警维持秩序，杭州西湖井喷景区严重超载“只见人不见桥”，四川峨眉山数千名游客因滞留要求退票，游客们黄金周出游拍照成了千人合影，香格里拉导游刀架在游客脖子上强制消费……好好的一个假期怎么变味了呢?【标准表述】[原因分析]中公教育专家认为之所以会出现旅客、旅途、景区等“旅游乱象”和公众个人的道德素养不高、公共意识不强有一定的关系，但是黄金周相关报道中国大陆人在香港自觉遵守秩序，说明中国人有道德底线和公共意识。
旅游与景区的负责人追求经济利益也有一定的关系，但是更要看到之所以会出现这种现象与我国景区、当地相关部门等错综复杂的利益链条关系密切。
香格里拉宰客事件充分的说明了这一点。
还与我国旅游景点、路线、假期、公共基础设施等管理和制度设计有关。
尽管我国10月1日出台了《旅游法》，但是旅游法的很多条款没有规定相关的处罚措施，无法执行。
[影响分析]十一黄金周带来的影响不仅仅是游客付出的经济成本与收获的假期享受不成正比，游客花钱买罪受，侵犯了游客充分享受休假的权利;一系列游客或者是旅游景点不文明的行为造成了景区的环境或者文物的污染，而且让旅游业受到冲击，进而影响我国整个第三产业的发展，还有影响我国经济的发展。
不文明的形象还会对我国的国际影响力造成一定的影响，很多外国游客喜欢用“中国式旅游”形容中国旅游乱象。
[对策分析]面对“旅游乱象”，中公教育专家认为如果解决问题的措施只是简简单单地停留在提升国民素质，加强对景区和导游等相关人员的思想教育上只会治标不治本。
要想彻底地解决“旅游乱象”，第一，必须设计合理的旅游制度。
2014年公务员面试热点：“十一”黄金周旅游法难实施
2014年公务员面试热点：“十一”黄金周旅游法难实施随着2014年国家公务员进入面试的名单陆续公布，面试已经迫在眉睫，而最难准备的社会热点新闻类成为了考生们普遍头疼的问题，该如何有效的备考此类面试题型，华图公务员考试研究中心特准备热点、模拟及解析，希望可以帮助广大考生踏上胜利的彼岸。
热点概述《旅游法》于今年4月通过，10月1日正式开始实施。
其明确规定：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益;旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。
这部法律承载了旅游行业太多的良好期盼，人们一直希望能够通过这部法律来终结种种旅游乱象。
今年“十一”黄金周，是《旅游法》实施后的第一个假期，《旅游法》接受了一次实实在在的大考。
不过，让人们失望的是，整个黄金周关于旅游的负面信息依旧不断传来，故宫超限了，西湖挤爆了，九寨沟游客滞留了，高速公路成了“龟速公路”……不是堵在路上就是瘫在景区，和往年一样，依然是乱成一锅“黄金粥”，拥堵、滞留、排队等中国式旅游景象在各大景区继续上演。
当人们期待旅游业多年顽疾在新法实施后能够得到缓解之时，“十一”的旅游市场并未能交上一份满意的答卷。
相关评论@中国社科院旅游研究中心研究员刘思敏：我国的假日总量在全球处于平均水平，但长假相对稀缺。
春节长假要走亲访友，而适合出游的只有“十一”长假，这也是国内季节最适合旅游的时候。
长假过少，导致旅游需求集中爆发，旅游需求和景区供给出现严重失衡。
《职工带薪年休假条例》早就实施了，但在现实中并未得到严格执行，游客扎堆出行实是无奈之举。
@三亚市旅游协会执行会长陈国江：新法实施后的第一个黄金周，大众对旅游环境和旅游市场的规范都非常关注，这恰恰是旅游法在起作用。
旅游乱象的事件只能说明，一些政府监管部门、旅游企业对旅游法重视不够。
一方面政府监管不到位，另一方面一些旅行社还是按照原来的套路在试水，看新法的实施力度到底如何?有没有空子可钻?这正是在考验政府的执法力度。
【军转干】2014备考资料申论热点：黄金周的导游乱象
【军转干】2014备考资料申论热点：黄金周的导游乱象【背景链接】10月6日据央视报道，云南香格里拉“一日游”已经变成一场梦魇。
先是导游强迫游客接受藏民家访的“自费项目”，不接受即被中途赶下大巴；游客到迪庆州旅游局投诉时，执法人员非但不主持公道，还威胁和辱骂摄录的游客，“我说拘留你就拘留你！”并要求这样的游客“滚蛋”。
导游生猛的现象已不鲜见，在全国各个景区都有导游乱象的身影。
【标准表述】[综合分析]国庆长假，出来游玩本就是想放松一下身心，在旅行中留下一些美好的记忆。
可这样的“一日游”不仅使游客大失所望，更给当地的旅游行业带来极其恶劣的影响。
是谁给了导游这么大的胆量，竟然如此野蛮、嚣张、没有职业操守，是谁扰乱了旅游行业的市场，让旅游团变成了购物团，让游客变为待宰的羔羊。
[原因]导游之所以如此“生猛”，其原因不外乎有二：一者，熟人社会带给他们的自我优越意识。
比如来自当地，有一群“随喊随到”的朋友。
或者熟悉整个旅游路线，你不听我话，我就让你玩得不开心；二者，他并不是一个人在战斗，其背后还有旅行社、各地旅行接待处、甚至当地政府机构的变相支持。
前者只不过充当了问题的表象，而后者才是其“底气十足”的真正原因。
[深层分析]梳理这一生猛乱象的产生过程，便不难发现，处在“食物链”末端的导游，他只不过是激发矛盾的导火索，其上游的利益纠葛、执法部门的严重渎职才是整个链条得以构成的关键之因，也正是他们的“指引”、“变相支持”，才使得生猛的导游有肥沃的生长土壤。
“旅行社不给导游工资”，其实在很大程度上说明了他们的生存状态。
迫于这样的现实窘境，许多导游也只能将自己的损失转嫁给游客，以换取自己本该得到的工资。
而当这种转嫁变得轻而易举且还有更多的物质收入时，他们便会有恃无恐，在游客身上轮番上演“强制消费”的戏码。
另一方面，当地旅游局的严重渎职更是从法治的角度培育了导游的“反骨”。
作为一个为游客服务的政府机构，不是抱着解决问题的目的去反思自己的工作方式，反倒认为游客“理性消费的观念不对”，还言语嚣张地对游客进行语言威胁与辱骂。
2014年厦门国家公务员考试面试模拟题：景点游览乱象
面试模拟题：景点游览乱象【热点关注】2013年的黄金周似乎就是2012年“黄金粥”的重现，依然看不到“长假”带给公众的闲适心情。
在网上流传的一句话道出了些许的无奈：“一行白鹭上青天，我被堵在最中间。
”可不好受的不仅是民众，还有景区。
乱扔垃圾、乱刻乱画等不文明现象，强制消费、“票种票”等“宰人”现象，让“黄金周”蒙上了“乱”的阴影。
乱象一：长假长堵这个长假，全国至少有 6.98亿人次出行。
小客车免费通行大餐再次奉上，而紧接着上演的便是堵车大戏：高速公路部分路段又成了停车场，“斗地主”、下车遛狗，甚至到路边偷冬瓜等镜头接连进入人们的视野。
路上车流阻滞，风景区里更是人山人海，西湖景区“法海都被挤下水”，南京中山陵景区国庆首日即迎来21.5万名游客，创下历史新高。
乱象二：香格里拉旅游乱象“像你这样的，滚蛋！永远不要来香格里拉！”长假期间爆出的香格里拉旅游乱象令人触目惊心。
导游把刀架在游客脖子上，并非孤例。
执法者对游客的恐吓，正是野蛮导游在香格里拉野蛮生长的根源。
乱象三：一次性购票后却处处遇阻到庐山旅游，购买了180元的进山门票，去往三叠泉看瀑布时却被告知还得买票。
庐山景区的进山门票上写着，自然景观一次性购票，也就是说这张门票相当于逛庐山的通票。
三叠泉也属于庐山的自然景观，为什么还要再次售票？像三叠泉这样额外收费的景点在庐山还有很多，对于庐山的“票中票”现象，有网友做了个统计：如果全部看完这些景点，仅门票就要1396元，如包括索道和观光车等其他费用，则高达1792元。
游客刘小姐说：“就好像案板上的一块肉，进了景区被你割一块，我割一块，一块一块地割来割去。
”乱象四：滞留10月3日凌晨，四川九寨沟，有近千滞留旅客要求退票，游客甚至“攻陷”了售票处。
【相关评论】@《旅游法》：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱导、欺骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。
@《旅游法》：旅游者应当遵守旅游文明行为规范。
国家公务员最新时事：改变经营模式是旅游乱象关键
国家公务员最新时事：改变经营模式是旅游乱象关键国庆长假已经结束，总结今年十一黄金周，各地旅游景点出现的道路拥堵、人满为患，已经让我们再一次对黄金周的集中休假模式进行反思，但是问题还不仅仅止于此，这几天，有关云南迪庆州旅行社疯狂宰客的报道更令我们震惊。
这家旅行社到底有多疯狂呢?“须消费，相当于说你到我家里来我就要请你喝青稞酒、喝酥油茶、请你吃奶酪、烤全羊这是必须要消费的，必须去你不消费我们就不敢签这个和约。
”“香格里拉导游会把刀子放在你的脖子上的，有吧。
你看看我今天会不会把刀子放在你的脖子上。
”出去旅游被宰，这已经够让人气愤的了。
而更让人想不通的是，有游客去迪庆州相关管理部门投诉香格里拉宰客的情况时，竟然有执法人员大声斥责消费者。
的最新报道，迪庆州决定对媒体报道的“香格里拉旅游乱象”中所涉及旅行社处以10万元罚款，停业整顿1个月;将相应执法人员调离迪庆州旅游执法支队;涉事导游吊销相应证件。
相关人员被处罚了，香格里拉旅行社宰客的事情看似告一段落。
不过，香格里拉之外，还有多少的景点在宰客。
这几天，网上流传着一份黄金周九大坑爹景区，少林寺、阳朔、峨眉山等大名鼎鼎的景区赫然出现在名单上。
虽然当地旅游局已经出面为少林寺辟谣，但是俗话说，群众的眼睛是雪亮的，长期以来，众多游客抱怨出游被坑，这背后的原因，需要旅行社、各大景区好好地想明白，也需要景区的旅游执法部门好好地想个明白。
经济之声特约评论员张彬对此发表评论。
香格里拉导游坑游客的举动非常疯狂，在这样的状态下旅游，旅客别说放松心情了，自己的安全能不能保证，都得捏一把汗。
现在管理部门对被曝光的旅行社处以10万元罚款，停业一个月。
这个处罚，是否太轻?张彬：对一家旅行社来讲，罚十万，停业整顿一个月，又赶上了旅游旺季，刨去罚的钱，停业一个月最少的损失也非常的大，对单一的旅行社来讲，这个处罚力度还是有一定的震慑力的。
但是，对于一家旅行社的处罚，以什么来界定，如果从数额上来看，可能比较高，但是和它的非法盈利是不是能够成正比，还有待于进一步的观察。
2014年事业单位申论模拟题：旅游乱收费
全热点遏制海南旅游乱收费促进旅游业健康发展【关键词】海南旅游乱收费规范行业发展【背景链接】日前，省委副书记、省长蒋定之接到一封外地游客的来信，年近七旬的安徽省淮南市退休职工姚远反映，在海南旅游期间遭遇导游乱收费、随意增减服务项目、服务态度差等情况。
在信中，姚远以《海南岛尴尬之旅》为题，讲述了从今年3月9日至13日在海南旅游期间遇到的种种扫兴事，并将批评的矛头直指导游熊擘，称其收取高额自理景点费用，减少行程中安排的椰梦长廊、东山岭、文笔峰及分界洲景点;增加行程中没有安排的祈福湾，欺骗游客消费;对待不消费的老人态度恶劣;自费景点和购物点安排多、时间长，行程中在景点的时间短，匆匆了事。
【典型案例】一、微博实名认证用户罗迪发布微博称：“朋友一家3口前天在三亚吃海鲜，3个普通的菜被宰近4000元。
该微博发布后，引起网友的热议，一些网友纷纷转帖并留言称自己也遭遇过类似情况。
随后，管理方无视当地宰客风盛行之实，先后以“零投诉”“无法举证”冷漠应对，由此引发社会强烈反响，三亚再次被推到了舆论的风口浪尖。
二、继三亚“宰客门”、“打人门”事件之后，近日网络再度曝出三亚“导游门”事件。
网上一段视频曝光了山东游客郑先生在三亚入住酒店时被当地导游要求追加1000元，“不交钱就不给钥匙”，此外，导游没有按照行程预订的路线带团游览，还强迫游客购物消费。
记者就这段视频曝光的内容进行深入调查。
近日，网络上一段视频曝光了山东游客郑先生在海南旅游的不愉快经历。
视频上说，腊月二十五，郑先生一家三口花了8000多元报名海南三亚双飞五日旅行团，可是却在三亚碰到了一连串的窝心事。
郑先生在视频中说，导游要求游客每人追加1000元，当时车上有32人，其中一半交了钱，包括自己在内的15人没交。
“吃完饭在酒店里，交了钱的游客，导游就给钥匙，没交钱的他就不给，导游说‘你们再想想，不交钱我们不给钥匙。
’”郑先生说，当晚，15辽宁事业单位考试网:/liaoning/名游客在大厅里等待了三四个小时。
公务员考试申论热点之旅游宰客乱象
公务员考试申论热点之旅游宰客乱象一、事件链接：前国家队选手陈佑铭2010年5月21日携妻从湖南跟团到港旅游，香港接待旅行社“永盛旅游”的一名女无牌导游把他带到珠宝店购物期间，陈佑铭因拒绝购物而与导游争执，后被导游出言指骂并企图阻止他离开店铺，致陈佑铭气愤心脏病发身亡。
2010年7月中旬，内地多家电视台播出一段网络视频，视频上的香港女导游用无礼的语言不断责难和辱骂内地旅行团游客不肯购物。
一时间，讨伐超低价香港游的呼声一浪高过一浪。
一网友近日在国内某知名论坛上发帖称，他的妻子随团旅游在三亚某海鲜排档就餐时被“宰”，20个人一行在三亚一家海鲜排挡消费后结账时“店方要三万多”。
客人报警，后经警方调解，店方最终收取了客人餐费1万元。
还有网友在论坛上题醒广大驴友：到西双版纳旅游一定不要租街上的出租车去旅游，飞机场出口处的出租车也不要打，飞机场出口处拉客人的那些自称是旅行社业务员的更不要理会，他们全是旅游宰客的职业”杀手”。
二、应对措施：1、遏制“零负团费”这种“零负团费”现象不但造成恶意削价竞争，而且导致服务质量差、旅游线路差，造成导游强迫游客购物等现象。
急需遏制“零负团费”，营造良好市场环境：一查旅行社不与旅游者规范签订旅游合同，故意隐瞒旅游购物、自费项目的行为；二查低于正常成本价报价、超范围、超目的地等内容的旅游广告；三查旅游团队光顾的社会餐馆、自费景点、文艺演出和足疗设施违法违规收授回扣的行为；四查旅行社向导游、领队人员卖团、收取人头费等违规行为；五查旅行社门市部违反“四统一”规定，违规操作组团旅游活动；六查导游、领队人员强迫旅游者购物、参加自费景点和项目，私自收受回扣。
2、疏堵并治“野导”严厉打击“黑车”严厉打击“黑车”、“黑导”、“黑店”等非法从事旅游业务的经营行为。
将在旅游沿线“野导”经常拦挡外地旅游车辆的地段，设置旅游部门统一制作的告示牌，引导提醒游客寻求正规导游服务，让“野导”无可乘之机。
3、加强导游队伍素质建设一是注重导游培训，提升导游队伍的整体素质。
2014年度国家公务员考试申论真题及答案解析
2014年度国家公务员考试申论真题（省部级）及参考答案给定资料1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。
世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。
某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。
该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。
”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。
我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。
心理问题涉及面广泛。
从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。
心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。
有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。
有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。
改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。
社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。
2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。
公务员考试之十一黄金周
申论模拟考试卷（黄金周）一、给定资料：（1）人民日报消息，据全国假日办初步统计，2004年黄金周7天，中国99个直报旅游区(点)累计接待游客1307万人次，门票收入逾4.3亿元。
2004年“十一”黄金周，旅游市场普遍兴旺。
北京共接待国内游客406万人次，同比增长8%，北京市民通过旅行社组织的出境游再创新高，达到2.3万人，同比增加40%；北京市民在京游人数为227万人次，同比增长18%；在京旅游消费2.7亿元，同比增长20%。
上海10月1日至7日，共接待游客398.7万人次，市内15个主要商业企业实现销售收入9.66亿元，同比增长16.6%。
天津7天来，本市居民本地游的人数为267.1万人次，同比增长6.4%。
南京50家重点商贸企业“十一”期间实现销售总额10.3亿元，同比增长两成半。
另外，无锡7天来游园人数突破200万人次，全市继续保持重大旅游安全事故零记录。
五台山10月1日以来共计接待游客28.84万人次，同比增长49.2%，再创历史新高。
三峡大坝黄金周门票收入22万元，同比增长101.8%。
西藏全区接待游客首破20万人次大关，创历史最高接待量。
（2）“十一”黄金周期间，成都地区共发生道路交通事故2282起，死亡11人。
华西都市报的报道说，来自四川省交警总队的消息，在“十一”黄金周期间，成都交警共出动警力6407人次，纠正违法290681起。
成都地区共发生道路交通事故2282起，受伤739人，死亡11人。
（3）北京市工商局和市食品安全办2004年10月7日通报，十一期间，市工商局12315投诉举报中心、市消协96315热线共受理消费者投诉281件，同比增加了103.62%。
其中商品类投诉共221件，占投诉总量的78.65%，主要集中在家用电子电器类、日用百货类和食品类。
（4）截至2004年10月7日上午10时，公交总队反扒民警黄金周期间共在公交车、地铁上抓获扒手130余名。
据了解，今年黄金周开始的时候，扒窃案件多发在旅游景点；黄金周中期，很多扒手转到了繁华场所、商场；黄金周末期，案件则多集中在来往火车站的公交车上，因此，站点中包括景点、商场、繁华场所的公交车上和地铁区段比较容易发案。
公务员申论热点：如何让黑导游不在猖狂
公务员申论热点：如何让黑导游不在猖狂
申论热点材料阅读
近日，游客爆料，北京德胜门公交车站附近一带有黑导游当街揽客，专骗外地游客。
京华时报记者暗访调查发现，在德胜门周围，每天都有多名男子，冒充877路公交车员工、“治安巡逻志愿者”“志愿者服务队”等，忽悠外地游客在他们指定的地方排队，花费至少160元乘黑车往返八达岭长城。
而正规的877公交车就停在附近场站，游客只需花费12元(刷卡仅6元)便可到长城。
申论热点独家模拟题及详细解析
模拟题
对这种灰色化生存的黑导游，相关部门并非熟视无睹，黑导游俨然成了打不死的小强。
针对这样的情况，我们该如何处理事件让这些黑导游，不在像小强似的进行蔓延的进行“繁殖”?谈谈你的看法和想法?
有个细节是，8月1日京华时报曝光此事后，记者再次探访时发现，德胜门附近仍有多名黑导游在揽客。
面对如此嚣张的局势，这一点是让人十分意外的。
目前会针对具体情况，采取相应措施，及时汇总相关部门进行整治，为游客营造一个好的旅游环境。
这番表态或许属实。
问题是，既然每年都打击几次，黑导游为何仍然大行其道?究竟是“敌人”太狡猾，还是我们太无能?一定程度上说，黑导游的存在，是在向执法部门挑战，他们一日不绝迹，执法部门脸上就一日不荣光。
毕竟，黑导游招摇于世，不仅影响了公共利益，还直接让执法部门难堪。
市纪检监察网日前公布的巡视反馈情况显示，市旅游委整治“非法一日游”和旅游咨询站点缺少统筹和担当精神。
这种判断想必不是无中生有，而是有着明确的事实依据。
一下子铲除黑导游的生存土壤固然有难度，但只要保持依法严打的状态，黑导游恐怕就没有机会，也不敢再出来骗人了吧?。
2014江西农信社考试申论热点范文：黄金周别只盯着黄金
2014江西农信社考试申论热点范文：黄金周别只盯着黄金【背景链接】国庆七天长假已经画上句号。
按照惯例，盘点黄金周便摆上议事日程，比如景区会盘点进账多少，商家会盘点赚了多少……不能说这些盘点并不重要，但盘点应该更多元更深入，而不是只盯着黄金——即收入多少。
【标准表述】[综合分析]盘点黄金周，首先应问我们的文明素养提升了多少?长假刚开始时，最受热议的一则新闻是，在天安门看升旗的11万游客，留下了约5吨垃圾，对此，有人斥责，也有人辩解，还有人拿出几年前垃圾更多的旧闻来反驳。
对乱扔垃圾行为也许不必上纲上线，但更不应该若无其事，甚至回避或美化。
不管什么理由，乱扔垃圾都是不文明行为。
有学者称，“旅游是高尚的生活方式，也是交流形式，需要文明的氛围。
在旅游中，游客是文明的传导者，始终在与自然亲近，与同伴交流，与文明对话。
”出游，应该带着文明，展示文明，传递文明，而不是相反。
遗憾的是，每到长假，不文明现象总是如井喷般爆发，今年也不例外。
与之相应的是，不文明现象也成了媒体最关注的热点之一，稍微一想便觉黯然，不文明现象一再占据媒体版面，一再成为坊间感叹的热点，并不正常。
不文明，成了旅游行程的主题，显然属于喧宾夺主，如果有一天人人都能做到出行文明，将文明涵养为一种生活方式，才是题中应有之义。
[措施]根据以上情况，我们建议采取如下措施：第一，祛除不文明现象，既靠游客自警、自爱，也需要景区多出妙招。
提高游客的文明意识，可仿照一些景区提出的好点子，如西安临潼推出用垃圾换水，天津某湿地公园则用垃圾换扑克牌，湖北黄鹤楼推出电子涂鸦墙，上海交警发明了“开关式”过马路……方式有所不同，目的一致，释放出的效果很明显，比如黄鹤楼公园管理处表示，黄金周期间，“电子涂鸦墙”投入使用后，主楼柱子、墙壁上没有新的刻画痕迹了。
文明靠什么，靠管理还是靠奖励，或者靠处罚?也许不必拘泥于一种方式，只要有助于促进文明，都不妨一试。
第二，景区更应在管理上下功夫。
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2014国家公务员考试申论热点:黄金周的导游乱象【背景链接】
10月6日据央视报道，云南香格里拉“一日游”已经变成一场梦魇。
先是导游强迫游客接受藏民家访的“自费项目”，不接受即被中途赶下大巴；游客到迪庆州旅游局投诉时，执法人员非但不主持公道，还威胁和辱骂摄录的游客，“我说拘留你就拘留你！”并要求这样的游客“滚蛋”。
导游生猛的现象已不鲜见，在全国各个景区都有导游乱象的身影。
【标准表述】
[综合分析]
国庆长假，出来游玩本就是想放松一下身心，在旅行中留下一些美好的记忆。
可这样的“一日游”不仅使游客大失所望，更给当地的旅游行业带来极其恶劣的影响。
是谁给了导游这么大的胆量，竟然如此野蛮、嚣张、没有职业操守，是谁扰乱了旅游行业的市场，让旅游团变成了购物团，让游客变为待宰的羔羊。
[原因]
导游之所以如此“生猛”，其原因不外乎有二：一者，熟人社会带给他们的自我优越意识。
比如来自当地，有一群“随喊随到”的朋友。
或者熟悉整个旅游路线，你不听我话，我就让你玩得不开心；二者，他并不是一个人在战斗，其背后还有旅行社、各地旅行接待处、甚至当地政府机构的变相支持。
前者只不过充当了问题的表象，而后者才是其“底气十足”的真正原因。
[深层分析]
梳理这一生猛乱象的产生过程，便不难发现，处在“食物链”末端的导游，他只不过是激发矛盾的导火索，其上游的利益纠葛、执法部门的严重渎职才是整个链条得以构成的关键之因，也正是他们的“指引”、“变相支持”，才使得生猛的导游有肥沃的生长土壤。
“旅行社不给导游工资”，其实在很大程度上说明了他们的生存状态。
迫于这样的现实窘境，许多导游也只能将自己的损失转嫁给游客，以换取自己本该得到的工资。
而当这种转嫁变得轻而易举且还有更多的物质收入时，他们便会有恃无恐，在游客身上轮番上演“强制消费”的戏码。
另一方面，当地旅游局的严重渎职更是从法治的角度培育了导游的“反骨”。
作为一个为游客服务的政府机构，不是抱着解决问题的目的去反思自己的工作方式，反倒认为游客“理性消费的观念不对”，还言语嚣张地对游客进行语言威胁与辱骂。
这类服务方式，不发生乱象是偶然，发生乱象才是必然。
与此同时，如果说旅游机构的利益熏心、旅游局的失职渎职是生猛导游得以存在的营养供给，那么，游客的“无奈支持”则像一针兴奋剂，变相支持着他们的这一“疯狂”行为。
试想，如果我们的每一位游客都能够自觉抵制这一乱象，那么，即便导游的语气再嚣张，恐怕也抵不过整体的力量。
遗憾的是，大多数游客都选择了可怕的沉默，在一顿抱怨过后，却只能眼睁睁的看着他们上演利益交换的把戏。
[启示]
现在很多城市大打“旅游牌”，希望通过旅游产业能提升城市的知名度，从而促进城市的经济、文化等综合性发展，但发展的前提应是良性的旅游产业互动。
相关的职能部门应提高对旅游服务的重视，对败坏旅游行业风气的行为严加治理，并通过严厉的法律法规来约束旅游行业存在的“歪风邪气”，仅靠监管部门偶而出来表表态解决不了实际问题，经济处罚也不是目的，如何让旅游业健康的发展，应做为相关部门的调研课题进行深入思考，别让小品中的夸张导游在现实生活中出现。
[措施]
对此，中公教育专家建议：
其一，着重针对导游素质，提高导游入门门槛。
对导游进行统一教育宣传和培训。
在收取导游员合理治理费的前提下，除了每年定期的导游员资格考试和导游员等级考试之外，还要上传市政府和旅游局关于导游员培训的文件资料，定期入行检查、巡视。
将实际工作案例整理成文，再入行有针对性、实彰 的培训。
同时邀请旅游专家、讲解专家、资深导游人士入行现场实地培训。
有利于提高导游员整体业务素质和文化修养；有利于导游员在导游接待过程中，即为客人作为导游宣传讲解工作，又学会和维护自身合法权益。
其二，旅游部门要进一步加强宣传和管理。
首先，要完善各项监督管理制度。
要进一步完善和细化旅游市场准入和退出、质量监管、行政执法、行业自律、社会监督、旅游投诉等方面的制度，使各项工作有章可循，落到实处。
其次，要创新旅游监管方式和手段。
要充分利用社会各界人士，包括媒体、行业内的专家、旅游从业人员、旅游消费者等对旅游企业的服务过程进行全方位的监督。
同时建立全方位的旅游服务质量评价体系和旅游监管和纪检监察的联动机制，并且运用信息化技术提高旅游市场监管水平。
其三，加强执法和惩处。
各级旅游监管部门应依据各项法规和标准加大市场检查力度，重点打击并遏制旅游经营中存在的违法违规行为，特别是对非法挂靠承包、拒不履行合同约定义务、擅自改变行程、欺骗、胁迫旅游者购物或参加自费项目等严重干扰旅游市场秩序和人民群众反映强烈的违法行为，更要从严惩处，情节严重的采取“一次性死亡法”，吊销、停业一批违法违规旅行社和导游，使影响旅游市场秩序的突出问题得到有效遏制，对违法违规和不诚信行为起到震慑作用。