XX社区民主决策与管理制度
民主决策、民主管理、民主监督制度
***社区民主决策、民主管理、民主监督制度民主管理、决策和监督制度,推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权,保障居民群众依法行使民主权利。
按照建设和谐社区的要求,促进我社区社会经济发展建设和谐安定,特制定本制度。
一、民主管理制度:民主议事民主议事主要有居民会议、居民代表会议、居务公决三种基本形式。
1.居民会议。
居民会议每年至少召开一次有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议,应当在10日内召开特殊情况或有重大事务时及时召开。
居民会议由居民委同会召集并主持居民会议是社区的最高决策组织形式依照本社区居民自治章程第一条规定居民会议可委托居民代表代行决策权。
2 .居民代表会议。
居民代表会议每季度召开一次经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开。
居民代表会议的议事范围依照居民会议授权确定。
居民代表会议由居民委员会召集并主持。
3 .居务公决。
凡社区的重大居务和“一事一议”事项在不能集中召开居民会议的情况下可以进行居务公决。
进行居务公决时由居民委员会把公决事项资料和表决票发送各户由各住户填写表决票在规定时间内投票。
在居务监督小组的监督下统计表决结果。
居民会议、居民代表会议决定的事项必须有会议记录参加会议人员要签名存档居务公决决定、事项必须有书面记录。
所作决议决定要在5天内在居务公开栏上公布。
二财务管理 1 .建立健全社区财务管理制度。
居民委员会要登记法人代码开设居民委员会集体帐户并建立健全财务管理制度依章理财。
社区的会计、出纳要严格按照财务管理制度履行职责使用统一票据严格审核审批程序禁止违章越权审批。
2 .建立民主理财日制度。
每月5日为民主理财日社区民主理财小组要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核对符合规定的开支及核准的票据签字对不合理的开支权提出质疑并可以否决不合理的开支。
财务报表经社区监督小组审核后及时由居民委员会在公开栏公布。
社区民主决策与管理制度
为进一步推进和深化社区建设,构建和谐社区,特制定本制度。
一、指导思想以抓基础设施建设为重点,以发展社区服务为龙头,以方便群众生活、提高居民生活质量为宗旨,进一步健全管理体制,完善工作机制,强化服务保障,推进基层民主,维护社会稳定,促进社区建设健康发展。
二、基本原则(一)以人为本,服务居民。
不断满足社区居民物质和文化生活需求,提高生活质量和文明程度,把为社区居民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。
(二)扩大民主,社区自治。
科学合理划分社区,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
(三)资源整合,共驻共建。
整合社区资源,充分调动辖区单位和社会力量广泛参与,形成共驻社区、共建社区、共享社区资源的良好态势。
(四)责权统一,管理有序。
健全社区组织,明确职责和权利,依法加强管理,寓管理于服务中,逐步增强社区凝聚力。
(五)因地制宜,循序渐进。
坚持一切从实际出发,实事求是,勇于创新,培育特色,树立典型,有计划有步骤地实现社区建设的发展目标。
三、主要目标今后的主要目标是:(一)进一步有计划、有步骤地加强社区组织建设,构建以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区,完善新的社区管理体制。
(二)完善社区基础设施。
按照政府的要求,搞好社区居委会办公用房和公益性服务用房建设规划,加大资金投入力度。
(三)以社区服务为龙头,不断丰富社区建设的内容,发展社区服务项目10个,建立社区服务网点,使社区更多的失业人员实现再就业;建立社区卫生服务中心1个,社区卫生计生服务站1个;建立1个社区图书室;使社区居民有文化体育活动场所;使社区达到绿化美化的要求;积极推进“社区警务”战略,加强社区治安,为社区居民提供安全保障。
(四)以转变政府职能、理顺社区管理关系为突破口,合理配置和利用社区资源,完善社区功能,建立健全社区党组织领导、社区居委会主办、中介组织运作、社区居民参与、有关部门指导服务的工作运行机制。
社区民主决策制度
社区民主决策制度为切实加强党对社区重大事项民主决策的领导,不断健全基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,充分发挥社区党组织在社区重大事项民主决策中的领导核心作用,把社区建设成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及其他有关规定,结合本社区实际,制定本制度。
第一条社区重大事项决策应在社区党组织领导下,由社区居民会议(全体十八周岁以上的居民组成的居民会议、户代表会议或居民代表会议)进行民主决策。
第二条社区党组织在社区重大事项民主决策中发挥领导核心作用应遵循以下原则:(一)坚持党的领导。
社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心。
社区重大事项民主决策应在社区党组织的统一领导下进行。
(二)充分发扬民主。
民主决策要在广泛征求居民群众意见、建议的基础上,严格按照民主集中制原则,集体讨论决定。
(三)坚持依法办事。
民主决策要在法律法规和政策文件的范围内,依照法定的程序进行。
(四)坚持实事求是。
民主决策的事项要符合本社区发展的需要,切实体现广大居民群众的意愿。
第三条本制度所指的社区重大事项主要包括:(一)讨论、通过社区工作规划和年度工作计划。
(二)制定和修订社区自治章程和居民公约。
(三)居民群众反映的热点、难点问题。
(四)涉及大多数居民利益的公益性事项。
(五)社区党组织、社区居委会提交的需要决策的重大事项。
(六)涉及居民切身利益的其他需要决策的重大事项。
是否列入社区重大事项,应由社区党组织和社区居委会共同研究决定。
第四条社区党组织在社区重大事项民主决策中发挥领导核心作用主要工作程序:(一)议题提出和受理。
社区党组织、社区居委会、五分之一以上十八周岁以上的居民、五分之一以上户代表、三分之一以上居民代表联名,可以提出议题。
议题在社区党组织领导下,由社区居委会统一受理。
(二)形成初步意见。
在社区党组织的领导下,召开社区党组织、社区居委会联席会议,对受理的议题进行讨论,研究提出具体意见。
社区民主决策与管理制度
社区民主决策与管理制度一、制度目的该制度旨在建立一个民主、公平、公正的决策与管理制度,促进社区居民的参与和自治,保障各项权益的平等,确保社区的良好运营和发展。
二、适用范围本制度适用于社区内的所有居民和相关机构,包括但不限于业主、租户、管理人员等。
三、民主决策程序1. 社区议事会社区设立议事会,由社区居民选举产生,负责制定社区的管理规章、制度和重要事项的决策等。
2. 提案与提交社区居民可以向社区议事会提出意见和建议,并提交书面提案。
提案内容应清晰明确,包括问题描述、解决方案、预期效果等。
3. 讨论与辩论社区议事会组织开展针对提案的讨论与辩论,邀请涉及方参与,通过多方意见交流和对话,推动问题的解决和决策的形成。
4. 投票与决策经过充分讨论和辩论后,社区议事会进行投票决策。
民主决策原则上采取多数人决策,但对于一些重大决策,可以设置特定比例或条件并通过公开投票方式决策。
四、民主管理标准1. 公示和信息公开社区议事会应及时公示各项决策和管理事项,并确保信息对社区居民公开透明。
公示内容应包括决策背景、决策方案、决策结果等。
2. 倾听和反馈社区设立反馈机制,听取社区居民的意见和建议,并及时给予反馈。
居民可以通过书面或在线方式提交反馈,社区管理人员应认真对待并及时回复。
3. 问题解决社区居民提出的问题应及时解决,并做好记录和跟踪。
对于一些复杂或涉及多方利益的问题,社区管理人员应组织相关方进行协商,寻求解决方案。
4. 管理绩效评估定期对社区管理绩效进行评估,并公示评估结果。
评估内容应包括管理规范执行情况、居民满意度调查结果等,以便社区居民了解管理情况。
五、考核标准1. 参与度社区居民参与社区议事会和其他决策活动的积极程度,包括参与讨论和辩论、提出有价值的建议等。
2. 合规性社区议事会和管理人员的决策和管理是否符合相关法律法规和社区规章制度的规定。
3. 问题解决率社区居民提出的问题是否及时解决,解决过程是否有效,问题解决率的高低可作为考核指标之一。
社区民主决策制度
社区民主决策制度
为进一步建立健全社区组织,统一协调的工作规则,规范完善社区组织决策程序,提高科学决策水平,制定本制度。
1、凡属一般性工作事项,应先由社区党支部提出议案,或由社区居民委员会提出议案报经社区党支部同意,在充分征求各方面意见的基础上,召开社区党支部主持的社区领导班子联席会议,按照民主集中制原则,实行民主决策。
2、凡属重大事项,按上述程序决策后,还需提交党员大会(党员议事会)讨论,形成支部意见后,再提交社区居民代表会议审议通过。
3、涉及到公共设施建设项目的投资建设,社区集体财产的转让、出租等事项,经过上述决策程序后,进行公开投标和公开拍卖。
4、有本社区十分之一以上的居民联名,就社区内有关事宜提议召集居民会议,或居民代表会议行使民主管理权利时,居民委员会必须召集居民会议或者居民代表会议。
5、违规行为造成社区集体经济损失2000元以上或造成社区集体上访和越级上访等后果的,追究社区干部责任;给社区集体经济造成2000元以上损失的,视情节赔偿经济损失的10%至30%;未造成经济损失但造成较大负面影响的,酌情扣减责任人的工资报酬或给予纪律处分。
6、违规行为是指:凡涉及社区经济发展、公益事业,
重点工程项目招投标、集体资源的分配、财产的发包与分割、大额资金支出等按规定须经集体研究讨论的事项擅自作出决策的;因管理失职造成违反计划生育政策、纠纷激化为刑事案件、对群众的信访调处不力而造成集体上访或越级上访的;因手续不全,程序不全,程序不符和超额审批等违反有关审批规定的都属违规行为。
7、社区干部违规行为的认定,应经居民代表、党员大会讨论通过,视情节给予批评、教育、责令作出书面检查。
社区民主管理制度
社区民主管理制度社区是人们居住、生活和工作的地方,也是国家治理的基层单位。
社区民主管理制度是指在社区内实行民主决策、民主监督和民主执法的一系列制度安排。
它旨在保障居民的合法权益,促进社区的和谐稳定和经济发展。
下面将从开展居民议事、设立居民委员会、实行居民自治、加强社区志愿服务等几个方面,阐述社区民主管理制度的内容和实施。
首先,社区民主管理制度的核心是开展居民议事。
通过居民议事,居民可以平等参与社区事务的决策,增强了社区治理的合法性和公正性。
居民议事应当建立完善的程序和机制,确保广大居民的知情权、表达权和参与权。
议事的议题应该是涉及居民的重要事项,例如社区公共设施建设、卫生环境改善等。
同时,应定期公布议事结果,并接受居民监督。
通过居民议事,社区管理者可以了解居民的需求,制定更有针对性的管理措施,增进居民与管理者的互信与合作。
第三,社区民主管理制度应实行居民自治。
居民自治是指居民自行组织管理社区事务的权利和能力。
社区居民应当拥有制定社区管理规章制度的权利,根据实际情况制定相应的管理措施,提供必要的公共服务,推动社区的繁荣和发展。
居民自治需要建立完善的法律法规和行政程序,确保居民在自治过程中的合法权益,同时也需要居民之间的沟通和合作,形成自治共识,实现共同发展。
最后,社区民主管理制度还需要加强社区志愿服务。
社区志愿服务是社区民主管理的重要组成部分,它通过居民自愿参与社区建设和管理活动,推动社区的文明进步和社会发展。
社区应当鼓励居民参与志愿者培训,提供相应的奖励和激励机制,促使更多的居民参与到志愿服务中。
同时,社区也应当进一步加强对志愿服务活动的组织和管理,确保志愿者的权益和安全。
综上所述,社区民主管理制度是实现社区自治和民主决策的重要机制。
通过开展居民议事、设立居民委员会、实行居民自治和加强社区志愿服务等方式,可以促进社区的民主治理和社会进步,提高社区居民的参与度和认同感。
只有在社区民主管理制度的支撑下,社区才能真正成为人们温馨幸福的家园。
社区民主管理制度
社区民主管理制度
是指在社区内实行民主决策、民主管理和民主监督的一种制度体系。
社区民主管理制度,通常包括以下几个方面的内容:
1. 居民参与决策:社区居民可以通过各种形式参与和影响社区的决策。
例如,可以组织居民议事会或居民代表大会,通过投票、民主选举等方式选举产生社区的管理者和决策者,让居民在决策过程中能够发表意见和提出建议。
2. 公开透明:在社区管理过程中,应当保持公开透明的原则,及时向居民公布有关社区运营、决策和财务等方面的信息,确保居民可以了解社区的管理情况。
3. 居民权益保障:社区民主管理制度应当保障居民的基本权益,例如言论自由、组织自由等。
同时,也要建立完善的诉讼机制,使得居民可以及时有效地维权。
4. 民主监督:社区民主管理制度应当设立独立的监督机构或委员会,监督社区管理者的行为,确保他们依法、公正、透明地履行职责。
社区民主管理制度的实施有助于增加居民的参与感和归属感,促进社区的和谐稳定发展。
它不仅是社区治理的一种重要方式,也是实现社会主义民主的重要体现。
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社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度
社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度社区作为一个政治、社会、文化和经济互动的最基本单位, 在当今社会发展中受到越来越多的关注。
由于社区的特殊性和复杂性, 解决社区事务的办法自然也不尽相同, 其中极为重要的一种就是社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度。
一、民主协商制度民主协商制度是指社区事务的决策者、关键参与者和有关利益相关者通过建立良好的沟通机制, 建立对话密切合作的有效的协商程序, 在相互尊重的原则下, 采取协商达成一致的办法来解决社区事务。
此外, 民主协商有助于参与者在解决社区事务问题时, 以和谐的方式建立关系, 以更好的方式推动社区经济和社会发展。
二、民主决策制度民主决策制度是指社区事务的决策者、关键参与者和有关利益相关者通过直接投票, 依据社区人口多少选出某种意见最多者, 以及投票者期望社区发展的未来方向, 综合考虑社区内外环境, 从而得出行之有效的民主决策。
此外, 民主决策有助于参与者在解决社区事务问题时, 不断完善社区管理规章制度, 以更好的方式推动社区经济和社会发展。
三、民主管理制度民主管理制度是指社区事务的决策者、关键参与者和有关利益相关者通过建立相应的有效治理结构, 制定公平、合理、有效的管理政策, 有效解决社区事务。
此外, 民主管理有助于参与者在解决社区事务问题时, 建立一个和谐的社会环境, 以更好的方式推动社区经济和社会发展。
四、民主监督制度民主监督制度是指社区事务的决策者、关键参与者和有关利益相关者通过建立一套有效的监督制度, 有效维护社区的利益, 对社区事务进行有效的监督。
此外, 民主监督有助于参与者在解决社区事务问题时, 建立一个公平、和谐、健康的社会环境, 以更好的方式推动社区经济和社会发展。
综上所述, 民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度是解决社区事务的有效办法。
在当今社会, 要想促进社区经济和社会发展, 必须建立和发展民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度, 汇聚各方力量, 共同解决社区事务, 推动社区的可持续发展。
XX社区民主决策制度
XX社区民主决策制度为了认真贯彻执行党的民主集中制原则,充分发挥民主,坚持集体领导,做到民主决策,建立科学、民主的工作运行机制和管理机制,发挥群众参政议政作用,调动干部积极性、创造性,共同管理单位事务,提高决策的民主化、科学化,增强决策的准确性和有效性,推进我局工作规范化,制定本制度。
一、民主决策原则(一)坚持民主集中制的原则。
民主集中制是党和国家根本的领导制度。
政府部门实行民主决策,是党的民主集中制原则在部门工作中的具体体现,是保证部门决策准确、科学的重要前提。
要充分发挥民主,坚持小数服从多数、局部服从大局,坚决反对“一言堂”和“家长制”作风。
决策形成后,局领导、各股室要坚决予以拥护、执行。
(二)坚持调查研究、实事求是的原则。
没有调查研究就没有发言权,更没有决策权。
要大兴调查研究之风,深入基层了解实情、征求意见、寻求对策,坚持实事求是,说实话、想实招,立足实际,形成科学决策。
(三)坚持依靠群众、依靠社会的原则。
决策过程中,充分听取广大干部群众、离退休干部和其他部门的意见,重视发挥信息咨询机构和专家、学者的参谋作用,集思广益,形成决策。
要自觉接受群众的监督,依靠全社会的力量抓决策的执行。
二、议事决策的范围(一)贯彻落实国家、省、市、县和镇委重要指示、决策的实施意见和措施。
(二)我社区工作计划、发展规划和各项目标任务的分解落实。
(三)本局规章制度,重大工作事项的组织实施;(四)群众普遍关心的热点、难点问题。
(五)干部综合考核、奖惩,先进个人推荐。
(六)组织市政府的重大活动,出台重大行政措施、重要的改革方案和政策,确定重要的奖惩事项。
(七)其他需要集体研究决策的重要事项。
三、民主决策和议事办事规则书记、副书记和纪检书记组成决策机构,共同研究决定社区重大事项,对单位重大问题进行决策。
不得以个人意见代表“三人小组”意见。
(一)领导班子会研究的事项范围1、单位发展计划和建设规划;2、向上级请示、报告的事项、工作总结;3、工作变动和人员调整;4、重要改革措施;5、涉及干部切身利益的问题;6、有关重要规章制度和奖惩规定;7、干部考核及推先选优;8、单位预决算;9、一次性一万元以上的经费支出;10、需要领导班子会研究的其他重要事项。
社区民主管理制度范本
社区民主管理制度范本第一章总则第一条社区民主管理制度是依法保障社区居民的合法权益,加强社区自治,实现社区民主决策的一种组织形式。
对于居民自治,政府支持和监督。
第二条社区民主管理制度的宗旨是根据居民的意愿,充分发挥居民的主体地位,保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权。
第三条所有居民都有依法参与社区民主管理的权利和义务。
第二章居民自治组织第四条社区应当依法设立居民自治组织,由社区居民通过民主选举产生。
第五条居民自治组织由村民委员会、居民委员会或者其他形式的组织构成。
第六条居民自治组织的主要职责包括:(一)代表社区居民的利益,维护社区的正常秩序和良好环境。
(二)组织居民开展自我管理、自我教育和自我服务活动。
(三)参与社区基础设施建设和公共服务的规划和管理。
(四)组织居民参与决策,监督社区工作。
(五)法律和政策教育,维护居民的合法权益。
第七条居民自治组织应当定期召开居民大会,居民大会是居民自治组织的最高决策机构。
第八条居民大会的主要职责包括:(一)制定和修改居民自治组织的章程。
(二)选举和罢免居民自治组织的领导人员。
(三)审议和决定重大事项和重要决策。
(四)听取和审议居民自治组织工作报告。
(五)其他与社区居民利益相关的事项。
第三章社区事务第九条社区事务由社区居民通过民主程序决策和管理。
第十条社区居民可以提出社区事务的建议、意见和申诉,社区自治组织应及时处理并做出回应。
第十一条社区事务的具体程序和规定由社区居民根据实际情况制定,并报相关部门备案。
第四章居民参与第十二条社区居民有权利参与社区事务的决策和管理。
第十三条社区居民可以通过以下方式参与社区事务:(一)参加居民大会,就重大事项和重要决策发表意见和提出建议。
(二)参加社区议事会,就社区事务进行讨论和决策。
(三)参加社区志愿者队伍,开展社区公益服务活动。
(四)参与社区基础设施建设和公共服务的规划和管理。
(五)参与社区安全、环境保护等方面的工作。
第十四条社区居民的参与应当履行相应的义务,如按时参加会议、遵守决策、履行社区规定等。
梅墅水庄社区民主决策管理制度
梅墅水庄社区民主决策管理制度一、民主决策制度1、决策内容。
凡是涉及本居委会发展的重大事项和与群众切身利益密切相关的事项,都要依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》实行民主决策。
集体经济按照要求进行民主决策和民主监督。
2、决策形式。
民主决策的基本组织形式是居民代表会议。
完善居民代表会议议事规则,建立健全居民代表联系户制度。
3、决策程序。
议事决策一般先由“两委会”在调查研究、听取意见的基础上提出方案,再根据决策内容,相应召开“两委会”联席会议或党员、居民代表会议讨论决定。
需召开居民代表会议讨论决定的,必须先召开党员大会讨论,然后再递交居民代表会议进行讨论表决,表决结果要在居务公开栏中公开。
二、财务管理制度1、居委会财务实行“一支笔”限额审批。
单项票据在2000元以上的须经“两委会”集体讨论审批或递交居民代表会议讨论通过后再审批。
2、一切现金收付必须具备合法的原始凭证,支出凭证必须写明用途,票据规范,严格实行“三笔会签”,即经办人签名、证明人签名、审批人审批,并经民主理财小组审核,做到手续齐全后方可报销入帐。
3、招待费实行限额管理,按街道党委、办事处有关文件规定。
招待费包括饭、菜、烟、酒(饮料)、茶、果品等和对外工作交往中的支出,不能擅自移作他用,限额内结余部分归集体收益,不能结转下年。
三、土地使用和工程项目招投标制度1、县政府配置给各经济合作社的留用地和集体厂房安置地到位后,项目的选择和投向,需经各经济合作社所属的党员和居民代表集体讨论,反复考察,再经党员和居民代表表决决定。
2、经济合作社资产变卖、出租、土地承包、工程建设(维修)、支付工资的劳务性工作,确需招标的物品采购以及有关政策规定的一律实行公开招标。
招标工作在民主理财监督小组监督下进行,由招投标领导小组成员组织实施,招投标领导小组成员都应在签到单上签名盖章,因故不能参加的,应注明原因。
3、经济合作社所有的生产、经营、服务等项目,凡采用招标、承包(承租)形式的,都应签订合同,确定法律关系。
民主决策、民主管理、民主监督制度
民主决策、民主管理、民主监督制度***社区民主决策、民主管理、民主监督制度民主管理、决策和监督制度,推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权,保障居民群众依法行使民主权利。
按照建设和谐社区的要求,促进我社区社会经济发展建设和谐安定,特制定本制度。
一、民主管理制度:民主议事民主议事主要有居民会议、居民代表会议、居务公决三种基本形式。
1.居民会议。
居民会议每年至少召开一次有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议,应当在10日内召开特殊情况或有重大事务时及时召开。
居民会议由居民委同会召集并主持居民会议是社区的最高决策组织形式依照本社区居民自治章程第一条规定居民会议可委托居民代表代行决策权。
2 .居民代表会议。
居民代表会议每季度召开一次经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开。
居民代表会议的议事范围依照居民会议授权确定。
居民代表会议由居民委员会召集并主持。
3 .居务公决。
凡社区的重大居务和“一事一议”事项在不能集中召开居民会议的情况下可以进行居务公决。
进行居务公决时由居民委员会把公决事项资料和表决票发送各户由各住户填写表决票在规定时间内投票。
在居务监督小组的监督下统计表决结果。
居民会议、居民代表会议决定的事项必须有会议记录参加会议人员要签名存档居务公决决定、事项必须有书面记录。
所作决议决定要在5天内在居务公开栏上公布。
二财务管理1 .建立健全社区财务管理制度。
居民委员会要登记法人代码开设居民委员会集体帐户并建立健全财务管理制度依章理财。
社区的会计、出纳要严格按照财务管理制度履行职责使用统一票据严格审核审批程序禁止违章越权审批。
2 .建立民主理财日制度。
每月5日为民主理财日社区民主理财小组要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核对符合规定的开支及核准的票据签字对不合理的开支权提出质疑并可以否决不合理的开支。
社区民主管理制度范本
一、总则第一条为加强社区民主建设,保障社区居民依法行使民主权利,促进社区和谐稳定,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规,结合本社区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本社区居民委员会及其下属委员会、居民小组和社区居民。
第三条本制度遵循民主、公开、公平、公正的原则,保障社区居民的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、民主选举第四条社区居民委员会实行民主选举,每届任期五年,可连选连任。
第五条社区居民委员会成员候选人应当具备以下条件:(一)热爱祖国,拥护中国共产党的领导,遵纪守法,具有良好的品行;(二)具有完全民事行为能力,身心健康;(三)在本社区居住满一年,享有选举权和被选举权;(四)热心社区公益事业,有较强组织协调能力和服务意识。
第六条社区居民委员会选举采取差额选举和无记名投票的方式进行。
三、民主决策第七条社区重大事项由社区居民委员会提出,经居民会议讨论决定。
第八条社区居民会议每年至少召开一次,必要时可临时召开。
第九条社区居民会议的决议,必须经到会居民过半数通过。
四、民主管理第十条社区居民委员会负责社区日常管理工作,包括:(一)宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规;(二)组织开展社区服务,维护居民合法权益;(三)协调社区内各类组织,推动社区和谐发展;(四)开展社区治安、环保、卫生等工作;(五)组织实施社区居民自治章程、居民公约。
第十一条社区居民委员会下设若干工作委员会,负责具体工作。
五、民主监督第十二条社区居民对社区居民委员会的工作有权进行监督。
第十三条社区居民委员会定期向社区居民会议报告工作,接受居民监督。
第十四条社区居民委员会成员违反本制度规定,损害居民利益的,居民有权要求罢免。
六、附则第十五条本制度由社区居民委员会负责解释。
第十六条本制度自公布之日起施行。
社区居民代表会议重大事务的民主决策制度
社区居民代表会议重大事务的民主决策制度一、前言社区居民代表会议是社区居民依法行使民主管理权力的组织形式,是社区居民参与社区建设、管理和服务的重要途径。
为规范社区居民代表会议的召开和运行,提高社区居民参与社区事务的积极性,确保社区居民的民主权利得到充分行使,特制定社区居民代表会议重大事务的民主决策制度。
二、社区居民代表会议的组成和职责社区居民代表会议由社区居民依法选举产生的代表组成。
社区居民代表会议的职责包括:1. 讨论决定社区建设中的重大事项,如社区规划、社区设施建设、社区服务项目等;2. 选举产生社区居民委员会成员,监督社区居民委员会的工作;3. 听取社区居民委员会的工作报告,提出意见和建议;4. 审议社区居民委员会的财务报告,监督社区财务状况;5. 决定社区居民委员会成员的罢免;6. 法律、法规规定的其他职责。
三、社区居民代表会议的召开和程序1. 社区居民代表会议每年至少召开一次,特殊情况可由社区居民委员会提议召开;2. 社区居民代表会议的召开须提前通知所有代表,通知内容包括会议时间、地点、议程等;3. 社区居民代表会议的法定出席人数为全体代表的半数以上,方可召开;4. 社区居民代表会议的决议,须经出席会议的代表半数以上通过,方可生效;5. 社区居民代表会议的表决可以采取举手表决、无记名投票等方式进行;6. 社区居民代表会议的记录应完整、准确,并由社区居民委员会存档备查。
四、社区居民代表会议的民主决策程序1. 社区居民代表会议在讨论决定重大事务时,应充分听取社区居民的意见和建议;2. 社区居民代表会议在讨论决定重大事务时,应充分考虑社区居民的权益和需求;3. 社区居民代表会议在讨论决定重大事务时,应充分尊重社区居民的意愿和选择;4. 社区居民代表会议在讨论决定重大事务时,应充分体现社区居民的民主权利;5. 社区居民代表会议在讨论决定重大事务时,应充分履行社区居民的民主监督。
五、社区居民代表会议的监督和评估1. 社区居民代表会议的决议,社区居民委员会应认真执行,并向社区居民代表会议报告执行情况;2. 社区居民代表会议的决议,社区居民可以随时向社区居民委员会提出询问和建议;3. 社区居民代表会议的决议,社区居民可以要求社区居民委员会进行解释和说明;4. 社区居民代表会议的决议,社区居民可以对社区居民委员会的工作进行监督和评估;5. 社区居民代表会议的决议,社区居民可以对社区居民委员会的工作提出批评和建议。
社区民主管理制度范本
社区民主管理制度范本第一章总则第一条为了保障社区居民的合法权益,促进社区良好的发展,建立有效的社区民主管理制度,根据《社区自治法》及其他相关法律法规,制定本制度。
第二条社区民主管理制度是指以社区居民为主体,通过广泛的民主参与和集体决策,实行自治、法治、透明、公正、文明的社区管理和服务。
第三条社区民主管理制度的基本原则是自治原则、依法治理原则、公开透明原则、公平公正原则、文明和谐原则。
第四条社区民主管理制度的任务是:1. 保障居民享有平等的参与权利,鼓励和支持居民参与社区事务的决策、管理和监督;2. 通过集体讨论和决策,制定并实施社区管理政策和规划,促进社区发展;3. 组织居民参与社区公共事务的讨论、决策和评议,增进社区民主意识和文明素质;4. 加强社区工作人员的服务意识和行业素质,提高社区服务质量。
第五条社区民主管理制度适用于本社区范围内的居民、社区工作人员和相关部门。
第二章居民自治组织第六条居民自治委员会是居民自治的组织形式,由社区居民通过普选产生。
自治委员会的组织、运作和监督,应当符合《社区自治法》相关规定和本制度的要求。
第七条任何社区居民都有参加自治委员会的权利,可以通过居民代表大会、公开选举等形式参与自治委员会的产生和工作。
第八条居民自治委员会的主要职责有:1. 组织、协调和推动社区居民自治工作;2. 提出和建议社区事务的处理方案和政策;3. 监督社区公共设施和服务的管理及使用情况;4. 协调解决社区居民之间的纠纷和矛盾;5. 维护社区的安全和治安秩序。
第九条居民自治委员会应当定期召开居民代表大会,听取居民意见和建议,进行集体讨论和决策。
第十条居民自治委员会应当及时向社区居民公开工作情况和决策结果,接受社区居民监督。
第三章社区管理政策和规划第十一条社区管理政策和规划的制定应当充分考虑社区居民的意见和需求,通过民主集中决策的方式确定。
第十二条社区管理政策和规划的制定,应当广泛征求社区居民的意见和建议,可以通过居民代表大会、问卷调查、公开听证等形式进行民主决策。
社区民主管理制度模版
社区民主管理制度模版第一章总则第一条为了加强社区居民之间的沟通和合作,促进社区的共同发展和共同繁荣,本制度根据《中华人民共和国社区社会建设法》和相关法律法规制定。
第二条社区民主管理是指社区居民依法行使管理社区事务的权利和义务,通过选举、议事、公示、听证等民主管理程序,参与社区事务的决策和管理。
第三条社区民主管理坚持党的领导,依法履行社区自治,倡导全体居民共同参与,广泛听取意见,保障公平公正,促进社区和谐稳定发展。
第四条社区民主管理制度适用于本社区内的居民和居民委员会成员,其他社区成员可依法参与社区事务的讨论和决策。
第五条文明和谐、民主开放、公正透明是社区民主管理的基本原则。
第六条社区民主管理制度的实施主要包括居民委员会的产生与组成、社区事务讨论和决策、社区公示和公开、社区监督和投诉等内容。
第二章居民委员会的产生与组成第七条居民委员会是由居民通过选举产生,代表居民参与社区事务管理的基层组织。
第八条居民委员会的产生由社区居民大会决定。
居民委员会的主要职责是代表居民议事、协商、推动社区事务的发展。
第九条居民委员会的组成应当具备以下条件:(1)拥护中国共产党的领导,并维护国家和社区的利益;(2)具有居民代表的资格,积极参与社区事务的讨论和决策;(3)在社区有一定社会声誉和影响力。
第十条居民委员会的选举应当公开、公平、公正。
选举方式可以采用直接选举和间接选举相结合的方法。
第十一条居民委员会的任期为三年,可以连任一届。
第十二条居民委员会应当定期召开会议,听取居民意见,讨论社区事务,制定相应的决策和计划。
第三章社区事务的讨论和决策第十三条社区事务的讨论和决策应当充分听取居民的意见和建议。
居民委员会可以通过召开座谈会、问卷调查等形式,广泛征求居民的意见。
第十四条居民委员会应当制定规范的议事程序,确保社区事务的讨论和决策顺利进行。
会议应当有明确的议题和议程,听取不同意见,并形成相应的决议。
第十五条社区事务的决策应当依法进行,并通过民主程序进行表决。
社区民主决策和管理制度
东城社区民主管理制度为了规范社区居务会工作,促进社区居委会民主决策和民主管理制度建设,完善社区居民自治制度,推进社区居委会和谐发展,确保社区居委会工作人员有章可依、有制可循,更好的服务社区居民,根据《中华人民共和国居民委员会组织法》等法律、法规有关规定,结合我社区建设实际,制定以下民主决策和管理制度。
《社区居民或居民代表决策会议制度》一、依据《居民组织法》规定,居民会议(或居民代表会议)是居民发扬民主的组织制度和民主决策的组织方式,是实行自治的决策机构,真正的权利属于居民会议。
二、居民会议(或居民代表会议)由18周岁以上没有被剥夺政治权利的本居住区居民或者没户派一名代表组成;也可以由每个居民小组选举代表2—3人组成。
本居民区党组织成员、居委会成员或居住在居民区的各级人大代表、政协委员为当然代表,享有户代表或居民代表等权利和义务。
三、居民代表应热心社区工作,办事公道,代表居民意愿发表意见、表决;了解、监督居委会工作。
建立居民代表联系居民制度。
居民代表由居民小组组织居民民主选举产生。
任期三年,与居委会同时换届,可以连选连任。
四、居民会议(或居民代表会议)由居委会召集,每半年至少召开一次。
以下情况应当及时召开居民会议(或居民代表会议):(1)讨论决定属于居民会议职权范围的问题;(2)需要听取居委会的工作报告;(3)有五分之一以上的居民代表和党员代表提议。
五、居委会应当在居民会议(或居民代表会议)召开前三天通知出席对象,并告知议题。
必须有相应的会议组成人员的过半数出席,才能举行。
六、居民会议(或居民代表会议)作出的决议,必须由出席会议人员的三分之二以上通过得生效。
居民会议(或居民代表会议)作出决议,由居委会负责实施。
七、居民会议听取并审议居委会的告知报告和资金筹集的收支情况报告;选举、撤换或补选居委会成员;讨论并决定居民区社区建设规划建议、居委会年度工作计划及实施项目;讨论涉及全体居民利益的重要问题。
八、居民会议(或居民代表会议)在讨论和决策时应遵循以下原则:(1)贯彻党的路线、方针、政策和原则;(2)遵守国家的法律、法规和规章的原则;(3)体现居民意志和利益的原则。
社区民主决策制度
社区民主决策制度为切实加强党对社区重大事项民主决策的领导,不断健全基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,充分发挥社区党组织在社区重大事项民主决策中的领导核心作用,把社区建设成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及其他有关规定,结合实际,制定本制度。
一、社区重大事项决策应在社区党组织领导下,由社区居民会议(十八周岁以上的居民组成的居民会议、户代表会议或居民代表会议)进行民主决策。
二、社区党组织在社区重大事项民主决策中发挥领导核心作用应遵循以下原则:(一)坚持党的领导。
社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心。
社区重大事项民主决策应在社区党组织的统一领导下进行。
(二)充分发扬民主。
民主决策要在广泛征求居民群众意见、建议的基础上,严格按照民主集中制原则,集体讨论决定。
(三)坚持依法办事。
民主决策要在法律法规和政策文件的范围内,依照法定的程序进行。
(四)坚持实事求是。
民主决策的事项要符合本社区发展的需要,切实体现广大居民群众的意愿。
三、社区重大事项主要包括:(一)讨论、通过社区工作规划和年度工作计划。
(二)制定和修订社区自治章程和居民公约。
(三)居民群众反映的热点、难点问题。
(四)涉及大多数居民利益的公益性事项。
(五)社区党组织、社区居委会提交的需要决策的重大事项。
(六)涉及居民切身利益的其他需要决策的重大事项。
四、社区重大事项民主决策主要工作程序(一)议题提出和受理。
社区党组织、社区居委会、五分之一以上十八周岁以上的居民、五分之一以上户代表、三分之一以上居民代表联名,可以提出议题。
议题在社区党组织领导下,由社区居委会统一受理。
(二)形成初步意见。
在社区党组织的领导下,召开社区党组织、社区居委会联席会议,对受理的议题进行讨论,研究提出具体意见。
对影响本社区发展全局或涉及居民群众重大利益的事项,要报街道工委审定。
社区民主管理管理制度
社区民主管理管理制度一、社区民主管理的基本原则1. 居民自治原则:社区的管理和决策应当由居民自己来进行,充分尊重居民意愿,做到真正的“民有所呼,民有所应”。
2. 公平公正原则:社区管理应当公平公正,不偏不倚地处理居民之间的矛盾和纠纷,保障居民的合法权益。
3. 开放透明原则:社区管理应当向社区居民公开透明,让居民了解社区管理的决策过程和结果,增强居民的参与意识和满意度。
二、社区民主管理的主要内容1. 社区自治组织的建立社区应当按照居民人数和地域范围建立相应的自治组织,如社区居民委员会、社区居民代表大会等,确保居民参与社区管理的机会和权利。
2. 社区事务的决策和执行社区自治组织应当建立决策议事规则,对社区事务进行民主决策,居民可以通过参加居民代表大会、提出意见建议等方式,对社区事务进行监督和执行。
3. 社区财务管理社区应当建立财务管理制度,规范资金收支,确保社区资金使用的透明性和合法性,确保资金用于社区建设和公共服务。
4. 社区文化建设社区自治组织应当组织开展社区文化建设活动,组织书法、绘画、音乐、舞蹈等各类文化艺术活动,促进居民的身心健康和文化素质的提高。
5. 社区环境卫生管理社区自治组织应当积极开展环境卫生管理工作,组织宣传环保知识、开展环境整治行动,建设美丽幸福的社区环境。
6. 社区纠纷调解社区自治组织应当建立完善的纠纷调解机制,帮助居民解决日常生活中出现的矛盾和纠纷,促进社区和谐稳定。
三、社区民主管理制度的实施1. 政府引导:政府应当在社区民主管理制度的建立和实施中发挥积极引导作用,在立法、经费支持、人员培训等方面给予支持。
2. 居民参与:居民应当积极参与社区的管理和决策,通过参与选举、提出建议、监督执行等方式,发挥更大的作用。
3. 社区自治组织的建设:社区自治组织应当加强自身建设,提高管理水平和服务品质,增强居民的信任和满意度。
4. 社区建设:社区应当建立完善的设施和服务,提高居民的生活质量和幸福感,增强居民对社区管理的信任和支持。
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XX社区民主决策与管理制度
为进一步推进和深化社区建设,构建和谐社区,根据党的十七大精神及上级部门的有关要求,特制定本制度。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以抓基础设施建设为重点,以发展社区服务为龙头,以方便群众生活、提高居民生活质量为宗旨,进一步健全管理体制,完善工作机制,强化服务保障,推进基层民主,维护社会稳定,促进社区建设健康发展。
二、基本原则
(一)以人为本,服务居民。
不断满足社区居民物质和文化生活需求,提高生活质量和文明程度,把为社区居民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。
(二)扩大民主,社区自治。
科学合理划分社区,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
(三)资源整合,共驻共建。
整合社区资源,充分调动辖区单位和社会力量广泛参与,形成共驻社区、共建社区、共享社区资源的良好态势。
(四)责权统一,管理有序。
健全社区组织,明确职责和权利,依法加强管理,寓管理于服务中,逐步增强社区凝聚力。
(五)因地制宜,循序渐进。
坚持一切从实际出发,实事求是,勇于创新,培育特色,树立典型,有计划有步骤地实现社区建设的发展目标。
三、主要目标
今后的主要目标是:
(一)进一步有计划、有步骤地加强社区组织建设,构建以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区,完善新的社区管理体制。
(二)完善社区基础设施。
按照政府的要求,搞好社区居委会办公用房和公益性服务用房建设规划,加大资金投入力度。
(三)以社区服务为龙头,不断丰富社区建设的内容,发展社区服务项目10个,建立社区服务网点,使社区更多的失业人员实现再就业;建立社区卫生服务中心1个,社区卫生计生服务站1个;建立1个社区图书室;使社区居民有文化体育活动场所;使社区达到绿化美化的要求;积极推进“社区警务”战略,加强社区治安,为社区居民提供安全保障。
(四)以转变政府职能、理顺社区管理关系为突破口,合理配置和利用社区资源,完善社区功能,建立健全社区党组织领导、社区居委会主办、中介组织运作、社区居民参与、有关部门指导服务的工作运行机制。
(五)坚持扩大基层民主,完善居民自治,真正实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督;加强公民道德教育,提高社区居民素质和整个社区文明程度。
(六)坚持政府指导和社会共同参与相结合,动员各方面的力量支持社区建设,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。
四、基本任务
(一)健全社区组织体系。
1、完成新型社区的构建。
按照“便于管理与服务,便于开发和整合社区资源,便于社区居民自治”的原则。
2、加强社区党组织建设。
确立社区党组织作为社区组织和社区各项工作的领导核心地位,根据《中国共产党章程》和有关规定,在社区建立党的基层组织。
充分发挥社区党组织在社区各项工作中的战斗堡垒作用和社区党员在居民群众中的先锋模范作用。
建立健全社区党组织联席会议和社区单位党组织共建制度,形成社区党建工作的合力。
建立健全社区党员学习和参加社区活动制度,逐步把企业离退休党员、社区失业人员中的党员的党组织关系转移到社区,探索建立起一套社区党员管理的新机制。
3、加强社区自治组织建设。
按照有关法律、法规和政策规定,建立健全社区居民会议、社区居民代表会议、社区居民委员会、社区议事协商委员会等自治组织体系。
规范和完善以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为特征的社区基本管理制度,健全社区居民自治机制,强化社区依法自治功能。
4、积极发展社区服务性组织。
大力培育和发展公益性、服务性的社会团体和民办非企业单位,使其逐步承接从政府部门中剥离出来的部分社会职能,承办各类社区服务,满足社区居民多层次需求。
(二)加强社区工作者队伍建设。
1、规范用人机制。
加强教育,严格管理,积极探索建立社区居委会干部依法进出、优胜劣汰的用人机制,以适应社区工作者队伍向知识化、年轻化、专业化发展的需要,积极推进社区党组织领导班子成员和社区居委会成员交叉兼职。
2、树立先进典型。
积极开展争做“优秀社区工作者”活动,营造“热爱岗位、情系社区、乐于奉献、积极向上”的良好氛围,充分调动广大社区工作者的工作积极性。
XX街道XX社区
2011年8月10日。