新修订劳动合同法(劳务派遣)协会

（二）我省劳务派遣用工的情况
1.劳务派遣单位
2011年全省有劳务派遣单位6377户 目前7600多家 （1）集中在珠三角：9市占93.2% （2）单位良莠不齐 （3）专业从业人员少
2.用工单位 一是招工权主要由用工单位掌握。
二是用工单位主要是国有单位。
三是劳务派遣成为部分国企的主要用工形式。
3.被派遣劳动者情况 160多万名
经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申 请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。 未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。
（三）同工同酬
二 、将第六十三条修改为：被派遣劳 动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的 权利。用工单位应当按照同工同酬原则， 对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动 者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单 位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所 在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬 确定。
(四)工资调整办法；
(三)医疗期延长及其
(五)试用期及病、事假等期间的工 待遇；
资待遇；
(四)职工亲属福利制
(六)特殊情况下职工工资(生活费) 度。
支付办法；
(七)其他劳动报酬分配办法。
（四）三性及比例
三、将第六十六条修改为：劳动合同用工 是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是 补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性 的工作岗位上实施。
10月份修正案变为“全国人大常委会关于修改 中华人民共和国劳动合同法的决定（草案）”
（四）第二次审议与公布
12月25日，第十一届常委会第三十次会议上， 第二次对修改中华人民共和国劳动合同法的 决定（草案）进行了审议。
常委会以145票赞成、6票弃权表决通过了全国 人大常委会关于修改劳动合同法的决定。
三、修订的主要内容
（一）劳务派遣用工的基本知识 1.劳务派遣的定义：一种特殊的用工形式。
2.劳务派遣的三方
案例：A劳务派遣单位派遣胡某到B用工单位，如 果胡某没有提前通知就突然辞职，给B用工单位造 成直接经济损失，那么胡某是否应当向B单位赔偿 这个经济损失？
《劳动合同法》第九十条 劳动者违反本法 规定解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的 保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的， 应当承担赔偿责任。
劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳 动合同和与用工单位订立的劳务派遣协议，载 明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬 应当符合前款规定。
（三）同工同酬
本决定公布前已依法订立的劳动合 同和劳务派遣协议继续履行至期限届满， 但是劳动合同和劳务派遣协议的内容不 符合本决定关于按照同工同酬原则实行 相同的劳动报酬分配办法的规定的，应 当依照本决定进行调整；
2012年12月25日，吴邦国再度指示：这是劳动合同 法执法检查中反映的最为突出的问题，确保劳动 合同制成为我国基本用工制度，没有一点硬性规 定、实践证明是难以做到的。我们是社会主义国 家，基本用工制度关系到工人阶级队伍的建设。
二、立法修订过程
（一）修订劳动合同法的提出与启动 劳动合同法执法检查报告建议，严格规范劳务
第五十八条 劳务派遣单位是本法所称用人 单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。
（1）劳务派遣单位 指经行政许可经营劳务派遣业务的用人单位。
（2）用工单位 《劳动合同法》第五十九条 ……接受以劳务
派遣形式用工的单位（以下称用工单位）
（3）被派遣劳动者
三者的关系图
劳务派遣公司
劳动关系 签订劳动合同
签订劳务派遣协议 劳务关系
《集体合同规定》
(劳动和社会保障部令第22号)
第九条 劳动报酬主要包括：
第十三条 补充保险
(一)用人单位工资水平、工资分配 和福利主要包括：
制度、工资标准和工资分配形式；
(一)补充保险的种类、
(二)工资支付办法；
范围；
(三)加班、加点工资及津贴、补贴
(二)基本福利制度和
标准和奖金分配办法；
福利设施；
问题：哪位经理的说法对？
《法》第六十六条……劳务派遣用工 是补充形式，只能在临时性、辅助性或 者替代性的工作岗位上实施。
4.比例
广东省劳务派遣管理规定 （2012年征求意见稿，未生效）
第十二条 用工单位接受的被派遣劳 动者人数不得超过用工单位的劳动者和接受 的被派遣劳动者总人数的30%。
Hale Waihona Puke 案例：假设法定比例为不超过10%，A集团公 司共有5000人，其中本部500人，下属B、C、 D三个子公司各1500人。近日业务大发展， A集团老总计划联系甲派遣公司和乙派遣公 司各派遣100人，全部安排在C公司的辅助性
前款规定的临时性工作岗位是指存续时间 不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为 主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替 代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学 习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以 由其他劳动者替代工作的岗位。
用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量， 不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由 国务院劳动行政部门规定。
◆酬
最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬 刑事案件适用法律若干问题的解释 （法释〔2013〕3号）
第一条 ……劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、 补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的 工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款 规定的“劳动者的劳动报酬”。
国家统计局《关于工资总额组成的规定》 （一九九○年国家统计局一号令）
被派遣劳动者
管理关系 完成工作任务
用工单位
案例：赵某与A劳务派遣公司签订劳动合同， 被派遣到B公司工作。
问题：1.如果赵某在B公司工作期间出现工 伤，那么应由哪个公司承担责任？
2.如果赵某伪造学历证件，B公司是否能 解除赵某的劳动合同？
案例相关规定：
《劳动合同法》第五十八条 劳务派遣 单位是本法所称用人单位，应当履行用 人单位对劳动者的义务。
3.被派遣劳动者权益受到侵害
（1）同工不同酬问题。 （2）被派遣劳动者民主权益问题。 （3）被派遣劳动者参保权益问题。 （4）被派遣劳动者职业生涯问题。
（四）中央领导指示
2012年4月，吴邦国委员长指示：“要严格规范劳务 派遣用工，不能把劳务派遣变成用工主渠道。现 在央企大量用劳务派遣工，这么下去还得了？— —长期大量用派遣工，对企业发展也不利。企业 还有工人阶级主体地位问题。劳动者、工人阶级 是中国共产党的执政基础。以劳务派遣用工侵犯 劳动者合法权益，政权怎么巩固？”
1.补充形式
2.只能在“三性”岗位上实施
3.“三性”的解释
临时性工作岗位是指存续时间不超过 六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主 营业务岗位提供服务的非主营业务岗位； 替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因 脱产学习、休假等原因无法工作的一定期 间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。
3.“三性”的解释 劳务派遣若干规定（征求意见稿）
（二）经营劳务派遣业务的条件
第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次 会议决定对《中华人民共和国劳动合同法》作如下修 改：
一、将第五十七条修改为：经营劳务派遣业务应当 具备下列条件： （一）注册资本不得少于人民币二百万元； （二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； （三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制 度； （四）法律、行政法规规定的其他条件。
《广东省工资支付条例》
第五十四条 本条例中下列用语的含义是：
（一）工资，是指用人单位基于劳动关系，按 照劳动者提供劳动的数量和质量，以货币形式支付 给劳动者本人的全部劳动报酬。……但不包括用人 单位按照规定负担的各项社会保险费、住房公积金， 劳动保障和安全生产监察行政部门规定的劳动保护 费用，按照规定标准支付的独生子女补贴、计划生 育奖，丧葬费、抚恤金等国家规定的福利费用和属 于非劳动报酬性的收入。
三、关于津贴和补贴的范围 (二)补贴、包括： 为保证职工工资水平不受物价上涨或 变动影响而支付的各种补贴，如肉类等价格 补贴、副食品价格补贴、粮价补贴、煤价补 贴、房贴、水电贴等。
财政部关于企业加强职工福利费 财务管理的通知
（财企[2009]242号）
二、企业为职工提供的交通、住房、通 讯待遇，已经实行货币化改革的，按月按标 准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车 改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额， 不再纳入职工福利费管理
案例：一家企业每月向员工发放800元的现金住 房补贴。后来该企业使用一些劳务派遣工，但 没有发放现金住房补贴给这些劳务派遣工。派 遣工提出要求也拿现金住房补贴，企业就解释 说一是企业制度规定现金住房补贴只发放给企 业的员工，二是现金住房补贴属于福利，不是 工资，因此不用发放。
问题：企业的做法是否违法？
第四条〔三性岗位〕……辅助性工作岗位是指 为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。 用工单位的辅助性岗位由用工单位根据所处 行业和业务特点，提出拟使用劳务派遣用工 的辅助性岗位列表，经与工会或职工代表大 会共同协商确定，并在用工单位内公示，接 受监督。
案例：一家电子公司用一名派遣工做清洁工， 时间超过了一年。销售经理认为他在公司工 作超过6个月了，违反了劳务派遣岗位的规 定，要辞退他。行政经理解释说他在辅助性 工作岗位。但销售经理认为虽然符合辅助性， 但不符合替代性、违反临时性，不能继续使 用。
新修订《劳动合同法》 解读
广东省人力资源和社会保障厅 劳动关系处
一、立法修订的背景
（一）全国劳务派遣用工情况
1、用工数量： 2000万；2500万；4200万。
2、派遣机构情况 全国有3万多家。上海注有“劳务派遣”经营
范围的企业约有1.5万家，实际从事派遣的 有966家。北京有9000多家，山东、江苏、 湖南、四川、湖北分别有2254、1858、 1598、1205、1007家。
第六十五条 ……被派遣劳动者有本法 第三十九条和第四十条第一项、第二项 规定情形的，用工单位可以将劳动者退 回劳务派遣单位，劳务派遣单位依照本 法有关规定，可以与劳动者解除劳动合 同。