我国民办教育存在的问题及对策-2019年精选文档
我国民办高等教育存在的问题与对策
我国民办高等教育存在的问题与对策改革开放20多年来,我国民办高等教育在取得巨大成就的同时,在教育质量、师资队伍、经费筹措、管理体制等方面也存在着许多问题。
解决这些问题,加快发展我国民办高等教育,必须着力于更新观念、加强立法、资助办学、改善管理。
一、我国民办高等教育存在的问题1.教育质量问题民办高校的教育质量由于办学条件、管理水平的差别很大,因而参差不齐,不可一概而论。
从总体上来看,由于民办高校的师资、设备、图书、校舍、经费等办学条件普遍低于公办高校,生源质量也较差(公办高校的学生都是经过全国统一高考录取的,民办高校的学生绝大多数是高考落榜生),教育质量相对而言不如公办高校。
但是,民办高校的管理水平并不比公办高校低,这在一定程度上弥补了办学条件和生源质量的不足。
2.师资队伍问题我国民办高校的师资队伍以兼职教师为主,专职教师很少。
据对200所民办高校的调查,专职教师不到教师总数的20%,有些民办高校甚至没有专职教师。
专职教师主要来源于公办高校的离退休教师,中青年教师很少。
民办高校的专职教师尽管在法律上、政治上与公办高校的专职教师具有平等地位,但实际上有许多具体问题目前还没有解决。
如民办高校没有职称评聘权,专职教师的职务无法晋升;没有干部指标,专职教师的干部性质得不到确认;没有被纳入社会保障体系,医疗保险、养老保险等得不到保障等等。
这些使得民办高校缺乏足够的吸引力,专职教师没有长远打算,仅将从教视为一种权宜之计,一旦有机会就跳槽,师资队伍极不稳定。
许多民办高校对师资队伍建设也缺乏长远规划,引进师资主要从经济因素上考虑。
招聘兼职教师或离退休教师,可节省大量经费和校舍,因而形成兼职教师为主流,年龄、职称分布两极分化的现象。
师资队伍中虽然高职称教师的比例很高,但青黄不接的问题相当严重。
3.经费筹措问题我国民办高校的办学经费完全靠自己筹措,经费主要来源于这样一些渠道:一是创办者的投资;二是社会各界包括境外人士的捐资;三是政府直接或间接的经费支持;四是学费收入;五是向学生收取的建校赞助费;六是向学生借的教育储备金;七是向用人单位收取的教育费补偿;八是向银行贷款;九是校办产业收入;十是合作办学收入等。
我国民办高等教育发展中存在的问题及对策
我国民办高等教育发展中存在的问题及对策王蕊北京科技职业学院北京【摘要】目前我国民办高等教育发展中,存在发展理念模糊、专职师资队伍短缺、招生和办学步入正规化等问题,必须从国家和民办高校自身两个层面着力,通过引入多元投资、建立独立监管机制、加大教师队伍投入、提高教学质量等措施,使我国民办高等教育走上可持续发展道路。
【关键词】民办高等教育多元投资独立监管近年来,我国民办高等教育有了一定的发展,但在公办高校扩招和各类普通高校“升格”的背景下,民办高校招生难、就业难、师资缺、资金缺等问题不同程度地出现,外部环境的变化使民办高校在专业教学、学生培养、学生管理等方面跟不上高等教育发展的需要,民办高等教育正处于一个关键转折期。
一目前民办高校存在的主要问题1、发展理念及教育模式有待改进民办高等教育在其发展过程中面临的问题首先是发展理念和发展模式的问题。
当前民办高校绝大多数属于民有民办模式。
这一模式主要是由公民个人、民营企业、社会团体或其他社会经济组织出资办学,最初的办学经费主要来自举办者,以后主要经费来源是收取在校学生的学费。
学校走自我积累、滚动发展的办学道路。
这种“以学养学”的滚动发展理念不仅容易衍生出急功近利的思想,而且很容易异化高校的教育功能,忽视教学质量,而将主要的精力放在投资回报和利润增长上,以致出现乱收费、教学质量不达标、内部管理混乱等现象。
当前有的民办高校在学生培养方式上盲目比照公办高校。
把公办高校作为潜在的竞争者显然是进入了另一个误区,因为民办高校还远不足以冲击公办高校的教育地位;从另一个角度看,社会对民办高校的认可还需要一个过程,不切实际地盲目复制公办高校的教育模式只会使民办高校丧失自己的独特优势。
2、教学质量亟待提高教学质量的高低决定着学生培养质量的高低。
教学质量不高、学生得不到社会广泛认可,是民办高校的致命伤。
当前影响民办高校教学质量的因素主要有以下两点:一是民办高校教师在年龄、学历、职称和知识结构等方面不够合理。
我国民办幼儿园存在的问题及对策
我国民办幼儿园存在的问题及对策?摘??要??随着我国民办幼儿园数量的快速增长,暴露出许多突出的矛盾和问题,若不能得到及时解决,必将严重影响我国幼儿教育的总体质量。
本文分析了我国民办幼儿园的有关问题以及制约民办幼儿园发展的原因,并提出了相应的对策,以期推动民办幼儿园的健康发展。
?关键词??民办幼儿园??问题??对策?民办幼儿园是指国家机构以外的社会组织或个人承办的,主要利用国家财政经费面向社会招收幼儿教养的总称。
随着国民经济的持续增长,人民生活水平不断提高,我国民办幼儿园得到了快速的发展。
这有效地解决了我国幼教投入严重不足的问题,拓宽了幼教投资渠道,缓解了政府财政支出的压力,增加了幼儿接受教育的机会,提高了我国幼儿的入园率,为我国的幼儿教育事业带来了生机与活力。
在政府的支持下,民办幼儿园发展迅速,很快在教育领域中稳定发展并成为了不容忽视的角色,成为公立幼儿园的有益补充。
?但是,由于不少民办幼儿园投入不足、硬件设施差、师资队伍不稳定等因素,仍然制约着民办幼儿园的可持续发展。
?一、我国民办幼儿园存在的问题?由于民办幼儿园创办者对国家教育政策没有深入的理解,且民办幼儿园发展还不够规范和成熟,导致在办园过程中出现了各种各样的问题。
这不仅阻碍了幼儿教育事业的发展,没有让幼儿达到全面协调可持续发展的效果,而且其在经营过程中也出现了诸多问题。
? (一)民办幼儿园投入不足,且保教工作不规范?民办幼儿园由于投入不足,硬件设施差,卫生条件差,安全隐患多,有些地区民办幼儿园的设置门槛过高,但市场对民办园又有需求,导致大量没有注册的黑幼儿园的出现。
有的是家庭作坊式的,用自家房屋或临时租用小区内几间民房,硬件差,玩具不足,场地小,卫生条件差,膳食质量低,教学随意性强。
有些规范注册的民办园,运行成本较高,但为了争夺生源,竞相降低收费标准,大打价格战,以低价与其他园竞争,使其自身的膳食质量、保教质量很难保证,严重影响了民办幼儿园的发展。
我国民办教育存在的问题及对策-2019年精选文档
我国民办教育存在的问题及对策一、我国民办教育的现状很多人对我国目前的民办教育存有这样的疑问:改革开放之初,我们大力鼓励社会力量办学,其主要原因是当时国家财力有限,对公办教育的投入严重不足,故而急需民办教育来补充教育资源。
但近年来,随着国家经济的快速发展,公共财政不断加大对教育的投入,公共教育资源供需矛盾趋于缓和。
在这样的背景下,我国是否还需要发展民办教育呢?首先来看这样一组数据:教育部公布的全国教育事业发展统计公报显示,2007年我国民办教育持续发展,全国共有各级各类民办学校(教育机构)9.52万所(不含民办培训机构 2.23万所),各类学历教育在校学生达2583.50万人(详见表1)。
2008年,全国共有各级各类民办学校(教育机构)10.09万所,比上年增加0.57万所,各类学历教育在校学生达2824.4万人,比上年增加240.9万人。
详见表2。
以上数据充分展现了近些年来我国民办教育持续发展的良好势头。
改革开放30多年来,民办教育在补充社会急需的教育资源、缓解政府公共财政压力的同时,也在一定程度上满足了公众对教育服务的多样化需求,并推动了教育体制机制的创新,增强了我国教育的活力。
民办教育已成为我国教育事业不可分割的一个重要组成部分。
从教育生态角度看,单一的公办教育难以满足社会的需要,也影响到教育水平的总体提高。
只有公办、民办教育共同发展、相得益彰,才能形成百花齐放的局面,办出人民满意的教育。
因此,民办教育发展的必要性不言而喻。
二、我国民办教育存在的问题然而,民办教育在其发展过程中也遇到一些问题,比如社会认可度比较低、政府对教育投入少以及管理指导不够、特色品牌学校比较少、师资短缺且不稳定、学校自身管理水平不高等等。
究其原因大概可以分为三类。
1.从政府角度来看(1)资源投入方面。
由于政府在资金投入、征地、建校等政策上的支持力度及扶持不到位,导致民办高校在办学过程中要花费比公办学校更多的资金,加大了民办学校的办学成本。
民办教育的发展与问题
民办教育的发展与问题近年来,民办教育在我国得到了快速发展,成为教育领域的重要组成部分。
然而,随着民办教育规模的扩大,一些问题也逐渐浮现出来。
本文将探讨民办教育的发展趋势以及存在的问题,并提出相应的解决方案。
一、民办教育的发展趋势随着市场经济的发展和人们对教育需求的不断增长,民办教育逐渐崭露头角。
首先,民办教育在提供多样化的教育服务方面具有优势。
不同于公办教育的统一规划,民办教育可以根据市场需求提供更加个性化的教育方案,满足学生和家长的多元化需求。
其次,民办教育在办学模式上更加灵活。
由于没有行政束缚,民办教育机构可以更加自主地制定教学计划和管理规定,为学生提供更好的教育体验。
此外,民办教育还能够吸引更多的教育资源和资金,提高教育质量。
二、民办教育存在的问题然而,民办教育的发展也面临着一些问题。
首先,一些民办教育机构存在资质不全、师资力量不足等问题。
由于缺乏监管和审核机制,一些教育机构在办学过程中存在教学质量不高、师资力量不稳定等问题,影响了学生的学习效果。
其次,民办教育市场竞争激烈,存在低价竞争的现象。
为了吸引学生和家长,一些民办教育机构降低学费,但却牺牲了教育质量,给学生和家长带来了困扰。
此外,一些民办教育机构缺乏长远的发展规划和战略,导致教育资源的浪费和教育质量的下降。
三、解决民办教育问题的对策针对民办教育存在的问题,我们应该采取一系列的措施来加以解决。
首先,加强对民办教育机构的监管和审核,确保其具备合法的办学资质和师资力量。
政府应当建立健全的监管机制,对民办教育机构进行定期检查和评估,确保其教学质量和教育服务的合法性。
其次,加强对民办教育市场的引导和规范,防止低价竞争和不正当竞争的现象。
政府可以通过制定相关政策和法规,引导民办教育机构合理定价,鼓励其提供高质量的教育服务。
此外,民办教育机构也应该加强自身的规范管理,确保教育质量和学生权益的保障。
最后,政府应该加大对民办教育的支持力度,提供更多的政策和资金支持,促进其良性发展。
民办职业教育存在的问题及根源分析-2019年教育文档
民办职业教育存在的问题及根源分析长期以来,民办职业教育的开展受到我国各级政府高度重视,在社会各界的共同努力下,民办职业教育建设也已经取得显著成效.为我国经济建设和社会开展做出了重要奉献.但我国劳动者的科技文化素质与美国、德国等经济发达的国家相比还有很大的差距,与我国经济社会开展的需要相比,在规模数量和质量上还有差距.中等职业教育仍然落后,必须摆在重要战略突破口的位置.〔一〕生源短缺,生源竞争剧烈.目前,社会群众对民办职业教育仍存在偏见.由于学而优那么仕〞等传统思想的影响根深蒂固,不少学生家长依然受着万般皆下品,唯有读书高〞等偏见的影响,认为职业学校毕业生的社会地位低,收入低工认为只有成绩差的人才去读职业学校工阻止子女报考职业技术学校.近年来高等院校招生大规模扩张,对不少大中城市中等职业学校生源更是产生了强大的冲击.严峻的就业形势,使职业学校毕业生的就业问题逐渐凸显,最终导致学生在报考时家长与学生不选择职业学校.近几年来我国职业院校招生的方案数大于报名数,有的职业院校不断降低录取标准来争取生源,严重影响了职业教育的声誉和质量.〔二〕就业形势日益严峻.在就业形势日益严峻的今天,职业学校毕业生就业难的问题也逐渐凸显.民办职业教育学校教学过程没有为学生提供系统的、科学的就业指导;师资队伍建设不够完善,缺乏双师型〞教师.培养的学生达不到用人单位的标准,无法从事相关职业.民办职业学校的很多毕业生在处理人际关系的水平、遇到困难挫折的心理承受水平等方面比拟差,这都直接影响了就业的质量.所以,民办职业教育为适应新形势新变化,积极探索一套促进民办职业教育开展和学生社会就业的良性机制,就成为摆在每一个民办职业教育者面前的一个问题.〔三〕专业设置缺乏适应性.民办职业教育的人才培养模式要适应社会开展的需要.中央已经确立的产业政策是大力增强第一产业,调整提升第二产业,积极开展第三产业工应该成为确立民办职业教育,尤其是中等职业教育结构的根本依据.但是,由于社会的快速开展,民办职业教育专业设置缺乏对市场需求的监测反应机制,导致盲目性和跟风〞的现象盛行,造成毕业生就业困难.许多学校市场调查研究不够,未真正了解社会需求,新专业的设置带有很大随意性,导致许多学校只顾眼前经济利益,盲目开设热门专业,以致教学打折扣,造成教育质量下降,浪费有限的教育资源,使学校毫无特色可言.这种新的失衡导致人才结构与国民经济相脱离,对国民经济的开展将会产生不利影响,当然也就谈不上真正满足市场经济的需求.〔四〕学风建设亟待增强学风是一所学校的灵魂,是学校办学水平的根本表达.然而,近年来,常听到一些民办职业院校的教师反映不少在校学生的厌学情绪严重,学风状态令人担忧,给学校的教学治理工作带来了诸多难题.民办职业院校的很多学生对学习并没有树立远大的理想,追求功利结果代替了对知识水平的求索、对人生价值的反思.民办职业院校在校生中,很多学生没有明确的学习目标,缺乏独立自觉性,很多学生认为自己所学专业没有前途,对自己的学习前景没有什么期盼,无法有效地引导学习,学习自觉性便会不高.学生不愿学、教师不会教、读完三年书、社会不需要工成为社会评价民办职业院校的流行语.〔五〕教师队伍投入缺乏,教学水平有待提升近年来,随着我国职业教育事业的蓬勃开展,对职业教育的教师的要求也发生了根本性的变化,职业教育师资队伍建设中存在的问题日显突出.职业教育师资队伍整体素质不高,专业化职业化程度不够,职业教师队伍并非专业化和职业化.长期以来,政府、主管部门和各职业学校对学校教师队伍培训投入缺乏,培训力度不够师资结构与水平并未发生根本性的变化,造成师资队伍不稳定,高素质职教人才流失严重,从而导致了教育人才的严重流失.职业院校的师资没有及时跟上社会开展的步伐,不能适应新形势、新情况,也就无法适应职业教育的根本要求.结语近年来,国家大力开展民办职业教育,把职业教育确立为教育开展战略重点之一;调整教育政策,积极扩招促成职业教育规模开展;通过示范性工程加强民办职业教育根底水平建设,力求彻底改变职业学校开展不平衡现状,推动职业教育办学水平和质量提升;以人为本,建立效劳于人的全面开展和满足市场需要的双赢〞开展模式.民办职业教育源于社会,受益于社会,同时也反哺社会,成为国民教育不可分割的重要组成局部,为培养一批敢于积极创新的新时代产业人才而奋斗,为经济开展和全面建设小康社会的宏伟目标而做出贡献.。
中国民办教育发展面临困难及其对策
中国民办教育发展面临困难及其对策中国民办教育发展面临困难及其对策近年来,我国各级民办教育规模迅速增长,到,,,,年民办学历教育在校生规模已超过,,,,万人,比,,,,年增长了,倍,占全国各级学历教育总规模的,,。
民办教育的发展更广泛地促进了教育公平。
但是,也应看到,我国民办教育在数量上快速发展的同时也面临着一些严峻的现实,那就是我国民办教育事业呈现整体走弱的趋势。
本文将针对这些问题进行分析并提出相关建议。
中国民办教育发展现状及意义民办教育的快速发展,满足了社会和家长对优质教育选择的需要。
“公办不择校,择校找民办”的原则越来越为教育行政部门、社会、学校和家长所接受;民办学校,尤其是义务教育阶段则更侧重于提供特色的、精品的、优质的和适应特殊学生群体需要的教育。
山于优势阶层和崇尚自山经济的家长放弃其子女接受公办教育的机会而选择民办私立教育,这就使公办教育的资源更多地向工薪阶层、弱势群体和流动人口子女倾斜,使更多的社会成员能享受政府提供的教育机会,有力地推动了教育公平的实现。
但是,也应看到,我国民办教育在数量上快速发展的同时也面临着一些严峻的现实,那就是我国民办教育事业呈现整体走弱的趋势。
主要体现在:上世纪,,年代末,,年代初创办的民办学校纷纷倒闭。
据比较确切的统计,北京, 代初创办的,,所民办学校,现在只剩下,所;四川成都,,多所民办学,年代末,,年校现在只剩下,家,曾经风靡一时的南洋集团也已转手。
民营企事业单位、社会团体和公民个人投资举办的“纯”民办学校的生存、发展空间正在不断被挤压和缩小。
四川省原有近,,,多所民办中小学“关、停、并、转”,多数被公办名校“兼并”。
真正意义上的民办学校却在迅速减少。
另外,公办学校举办民办学校,无论怎么说都是属于公办教育资源向民办教育领域的扩张,虽然从学校在校生规模上看比过去有较大的增加,但它却无形中掩盖了民办学校的真实生存状况,特别是掩盖了真正意义上的民办学校的萎缩状况及其深刻根源。
分析民办教育行业中存在的问题和挑战
分析民办教育行业中存在的问题和挑战民办教育行业是近年来迅速发展的一个产业,尤其是在中国,由于政府鼓励和支持,民办教育机构纷纷涌现。
然而,民办教育行业中也存在着一些问题和挑战。
本文将对这些问题和挑战进行分析,并提出相应的解决方案。
首先,民办教育行业中存在着教育质量参差不齐的问题。
由于市场竞争激烈,一些民办教育机构为了追逐利润,可能会降低教育质量,以吸引更多的学生。
一些机构可能缺乏师资力量,无法提供高质量的教育服务。
此外,一些机构可能过度依赖教辅材料,忽视了培养学生的创造力和思辨能力。
这些问题严重影响了学生的学习效果和综合素质的培养。
其次,民办教育行业中存在着教育资源不均衡的问题。
由于地区发展和经济实力的差异,一些城市和地区的民办教育资源相对不足。
这导致一些家长不得不迁往其他城市或在早期培训阶段进行长期的分居教育。
此外,高品质的教育资源往往集中在大城市或地区,造成了教育资源的浪费和资源的不均衡分配。
第三,民办教育行业中存在着监管不力的问题。
由于民办教育行业的快速发展和规模庞大,一些监管漏洞和不足浮现出来。
一些机构可能存在虚假宣传、乱收费等问题,损害了消费者权益。
此外,一些机构可能存在违规行为,如超员招生、违规拓展教学范围等。
这些问题需要加强监管和法规制定,确保民办教育行业的健康发展。
此外,民办教育行业还面临着一些其他挑战。
首先是家长的选择焦虑问题。
由于民办教育市场的庞大,家长在选择民办教育机构时可能会感到困惑,无从下手。
特别是对于一些名不见经传的机构,家长可能缺乏足够的信任感。
其次是教师的培训和发展问题。
民办教育机构需要投入大量资源吸引和留住高素质的教师,提供持续的培训和发展机会,以保证教育质量。
然而,由于人力成本的压力和竞争的残酷程度,一些机构可能无法提供良好的教师培训和发展渠道。
针对以上的问题和挑战,我们可以提出一些解决方案。
首先,政府部门需要加强对民办教育行业的监管,加强市场准入条件和执照审查,确保机构的合法性和质量。
民办教育发展的困境与对策
民办教育发展的困境与对策江苏省自开放民办教育市场,引导社会力量参与办学以来。
不少民间资本纷纷投向这一领域。
尤其是在宿迁市,民办学校如雨后春笋不断兴起,民办教育曾一度成为宿迁人颇为自豪的事情。
但如今,民办学校的发展速度明显放缓,甚至出现了不进反退的情况。
是什么制约了民办教育的发展?民办教育还办不办? 民办教育怎么办?谁是民办教育发展的坚强后盾?笔者以为,这些应是我们的政府和民办教育者必须面对和解决的问题。
一、制约民办学校发展的两大瓶颈1 教师队伍的建设问题教学质量是一切学校尤其是民办学校的命脉。
邓小平说过:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德智体美全面发展、有社会主义觉悟有文化的劳动者,关键在教师。
” 在影响教育教学质量的诸因素中。
起决定性作用的最活跃的因素是教师,因此,建设一支高素质的、相对稳定的教师队伍,成为各民办学校当务之急。
现在宿迁市民办教师成为最不稳定的职业之一,因为民办教师待遇低,工作量大,发展空间小。
民办学校教师的保障也很难到位,各种社会保障制度诸如医疗保险制度、养老保险制度、住房公积金制度等都没有把民办学校纳入保障的范围。
民办学校教师职业的性质同企业临时职工没有区别,教师职业地位的体现极不充分。
迫于无奈的教师成了“跳蚤”,为了生计艰难地跳来跳去。
部分民办学校一个学期结束教师流动的超过50%。
有的两三年下来教师流失率达90%。
导致这些问题出现的原因很多,其中体制不健全是关键。
按道理来讲,如果不存在体制性障碍,只是在社会保障、人事分配、劳动用工、体制内外流动等方面存在障碍,教师可以及时和不费成本地从一所学校转换到另一所学校。
但由于存在着体制不顺的桎梏,很难实现上述正常流动(尤其是在公办学校和民办学校之间)导致体制内外分割严重。
这种“跳蚤教师”是民办教育困境下许多民办教师的普遍命运。
在艰难的民办教育发展环境下,校长也非常不稳定,有的学校一个学期就因各种原因更换几位校长。
据报道,北京顺义一家民办小学甚至发生过没钱办学后校长只当了两个月就不辞而别的事情,80 多个孩子只能另谋出路。
我国民办高校办学存在的主要问题及解决对策
我国民办高校办学存在的主要问题及解决对策【摘要】我国民办高校在办学过程中存在着资金来源不稳定、政策支持不足以及教学质量参差不齐等问题。
为解决这些问题,可以采取多元化筹措资金、完善相关政策法规以及加强监管和评估机制等对策。
通过这些措施,可以提高民办高校的办学质量和竞争力,更好地为社会培养人才。
未来展望中,随着政策的进一步完善和监管机制的更加严格,我国民办高校办学环境将逐渐改善,为我国教育事业的发展贡献更多力量。
【关键词】民办高校、问题、解决对策、资金来源、政策支持、教学质量、监管评估、未来展望1. 引言1.1 背景介绍我国民办高校在我国的教育体系中扮演着重要的角色,其办学模式相较于公办高校更为灵活多样,能够有效满足社会需求。
随着我国高等教育的不断发展,民办高校数量逐渐增多,但在办学过程中也面临着一系列问题和挑战。
由于民办高校的资金主要来源于学生收费和社会捐赠,存在较大的资金来源不稳定性。
这使得一些民办高校在发展过程中面临着资金紧张的困境,影响了教学和科研水平的提升。
由于我国民办高校的政策支持不足,缺乏相关政府扶持政策和财政资金支持,导致一些民办高校发展受限,难以持续发展和提升办学质量。
一些民办高校的教学质量参差不齐,存在着教学资源不足、教师水平参差不齐等问题,影响了学生的学习效果和社会认可度。
解决我国民办高校存在的主要问题,需要采取有效的对策来促进民办高校持续健康发展。
的内容。
】1.2 问题意识我国民办高校的存在一直都受到广泛关注,随着我国经济的不断发展和教育需求的增加,民办高校在我国教育体系中扮演着越来越重要的角色。
与发展速度迅猛相比,民办高校也面临着诸多问题和挑战。
这些问题的存在,不仅影响着民办高校的教育质量和声誉,也对我国整个教育体系的稳健发展构成了一定程度的压力。
民办高校存在资金来源不稳定的问题。
与公办高校相比,民办高校的资金主要来源于学生的学费和社会捐助,但由于市场竞争激烈和经济波动等因素影响,民办高校的资金来源不够稳定,导致学校运行和发展面临着较大的不确定性。
义务教育阶段民办学校存在的问题与解决对策
义务教育阶段民办学校存在的问题与解决对策在我国义务教育阶段代写论文出现的民办学校,一定程度上缓解了我国教育资源不足的矛盾,满足了部分家长对选择性教育的需求,促进了教育资金的流动,但在其发展的过程中,也暴露出一些问题。
一、存在的主要问题 1. 办学目的过分追求营利性国家培养人的目的,无论是对公办学校,还是对民办学校来说,都是相同的。
但在现实中,把教育纯粹作为公益事业来办的民办学校还是少数,为经济目的而办学的企业主和社会集团则为数不少。
办学目的追求营利性,必然影响到教学管理层面。
义务教育阶段,我们为了减轻家长的负担,国家应从自己是基础教育最大获益者的角度考虑,对民办学校过分追求营利的现象加以控制,民办学校如果只为了营利而办学,将与义务教育免费原则相背离。
2. 法律法规不健全不完善对于民办学校,国家的大政方针是积极鼓励,大力支持,正确引导,加强管理,而具体的条例还有待进一步的细化和完善。
比如,民办教育是一种集社会资金办学的行为,要鼓励这种行为,就要允许投资的合理回报,不能只简单地规定其“不允许营利”,这将变投资为捐资,不利于调动各方面办学的积极性。
《民办教育促进法实施条例》第四十条规定:出资人根据民办学校章程的规定要求取得合理回报的,可以在每个会计年度结束时,从民办学校的办学结余中按一定比例取得回报。
可如何营利,回报多少,法规上并未做具体规定。
可见,进一步完善民办教育的法律法规,是政府的当务之急。
3. 公办转制校的冲击一些公办学校转制为民办学校,主要是为了激活原来公办学校僵化的办学体制,使学校获得更大的自主权,形成教师的竞争机制,调动学校办学的积极性。
在严格执行有关政策的前提下,可以说这是一件好事。
但一些公办学校转制后,同时享有公办学校和民办学校两种政策的优惠,这对其他学校来说是不公平的,尤其是挫伤了民办教育办学者的积极性。
我国《民办教育促进法实施条例》第六条规定,“实施义务教育的公办学校不得转为民办学校”。
中国民办教育发展面临困难及其对策
中国民办教育发展面临困难及其对策中国民办教育发展面临困难及其对策摘要:民办教育正处于成长期,全国各级各类民办学校和学生数量均呈持续上升趋势,但民办教育呈现小弱乱差的局面,招生难、管理难、师资队伍不稳定等问题困扰着民办教育发展。
本文对当前民办教育面临的问题进行了剖析,针对性地提出了对策和建议。
关键词:民办教育;面临问题;对策建议民办教育是公办教育的重要补充,是特色教育的主要载体。
民办教育在社会、经济、文化、教育诸多领域,发挥了为国家排难、为家长解忧、为青年就业铺路、为教育改革创新的巨大作用,产生了积极影响。
但总体来看,目前民办教育尚处于成长期,还面临着诸多的困难和问题。
本文作者在暑期实践活动中对民办教育发展情况作了较为深入的调查研究。
一、基本情况2016年4月26日,由21世纪教育研究院、社会科学文献出版社联合发布《中国教育发展报告(2016)》(教育蓝皮书),教育蓝皮书援引2015年全国教育事业发展统计公报发布以下数据:全国共有各类民办学校(教育机构)15.52万所,招生1563.84万人,各类教育在校生达4301.91万人。
教育蓝皮书指出,到2015年底,全国各级各类民办学校和学生数量均呈持续上升趋势,自2002年底《民办教育促进法》颁布以来的12年间,民办教育在校人数增加了2.75倍(1148万—4302万),民办学校数增加了1.53倍(6.13万—15.52万)。
尤其在学前教育领域,民办已超过公办,成为名副其实的学前教育公共服务的主要提供者。
二、存在问题(一)小弱乱差的局面亟待改善。
近年来,全国各类民办教育机构如雨后春笋般发展起来,其审批部门不统一,教育、民政部门可以审批,劳动局可以审批,工商局可以注册,且有审批权没有执法权成为管理的一个瓶颈。
民办教育机构普遍存在教研、教学、管理职能不健全,以及教学场所等硬件不达标的问题。
有的民办教育机构三五个学生也能办学,无场地、无安全设施、无资金保障、无办学许可证的“四无”培训机构遍地开花,行业的发展处于小弱乱差的局面,无法为教育受众提供一个安全放心、有利成长的学习环境,教育受众权益得不到有效保障;行业内的无序竞争影响了民办教育行业健康发展,也给行政管理带来了一定的困难。
民办教育的问题与对策
师。同时 , 还要改 革社会人事制度 ,建立教师
人才市场 , 健 全公 、 民办学校教师合理流动机制 ,
鼓励教师合理流动。
的疑聚力 、向心力,教育缺乏长远 的规划设计
和相对的稳定性 。
问题 四 : 经费 问题
办学经 费短缺 一直是困扰 多数 民办学校的
件 ,提高教育质量的做法 ,应该 受到鼓励 。
许多 民办 学校 的图书资料 、仪器 设备 、场地设
施等达不到国家规定 的最低要求 。
问题 五 : 质 量 问题
有的民办学校迎合家长望子成龙 、望女成
凤 的心理 ,把教 育简化 为纯粹 的升学教 育 ,时
对策五 : 素质教育
质量是 民办学校生存和发展 的保证 ,作为 市场经济条件下诞生的民办教育应该面向社会 、 面向市场, 但又不能纯粹地以社会 、 市场为导向, 仅以升学 、 就 业为 目的。民办学校应该全面贯彻 教育方针 , 其办学主体 、校长 、教师必须树立全
“
一
办教 育的管理一般挂靠职成 教育范畴,但民办 教育远远超 出了成人教育的界限 ; 内部管理上, 乱象丛生 。招 生时 ,许多民校未经主管部 门批 准擅 自刊 登广告 ; 财 务上,学校会计 、出纳 由 办学 人亲属担 任 ,甚至 由办学人 自己兼任 ,乱 收费 、高收费 、挪 用办 学经费 、侵吞办学 经费 等现 象屡 禁不止 ; 教学管理 上,学校 招聘 的高
学校学 生与公办 学校 学生应 享有 同样 的权 利 , 这种 权 利不 应该 因其选 择 了民办 学校 而被 剥
而且在学校存 续期间属于学校资产 ,个人不得 转移 。这 导致 民办 学校普遍感到经费 紧张 ,只 能维持教 师工资及教 育教 学 日常 开支 ,自我发 展 能力差 ,无法顾 及建 校 以及 改善 办学 条件。
浅析我国民办教育现存的问题及解决办法
的监 管 。 相关 教 育管理 部门要 对所 辖的 民办学 校的 财务状 况进 行监督 审查 , 使其财 务状况 、 资产来源和 流动 情况透 明化 , 免财 务混乱 , 避 资产流 失 。 加大 国 家宏观调控 的力度 , 强对 民办院 校的指导 , 加 以一定 的教 育方针 政 策来 引导 民办学校 , 其沿 着正确 的 使
摘 要 : 民办教 育是我 国教 育 系统 的重要 组成 部 分 ,在我 国的社会政 治 、经 济、文化 等方
面都做 出 了巨大的贡 献 。在不断 发展 完善的过程 中, 当前 民办教 育还存在 一些缺 陷和 亟待 解决 的
问题 , 本 文 即 在 分 析 相 关 问题 基 础 上 ,提 出 了一 些 具 体 解 决 办 法 和 应 对 措 施 。
河北 旅游 职业 学院学 报 2 O 年第 1 a9 期
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浅我 民教 现 的题 解 办 析 国 办育存 问及 决法
孙 怡 然
( 河北大学教育 学院 河北 保 定 0 0 ) 1 2 7 0
根据 民办 教育 促进法 第六 十五 条规定 , 民办
学校包括依法举 办的其他 民办 教育机构 。 具体是指 ,
依据( ( 民办教育促进法 和其他法律规定 的条件 设立
的 , 有独 立法 人资格 的学 前教育 , 通初等 、 具 普 中等 和高等教 育 , 职业教育 , 特殊 教育以及劳 动技 能培训
2. 学校 信誉。 在学校信誉 方而 , 民办学校距离 公 立学校还有一定的差距 , 这是当前的社 会现实。 因为毕 竟公立学 校的机 制是在政府的 直接领导之下运行 , 而
最新-我国民办高等教育存在问题思考 精品
我国民办高等教育存在问题思考1我国民办高等教育发展中存在的问题1.1办学经费不足,资金来源单一民办学校的经费来源虽说可通过以下三种渠道政府扶持、收取学费和投资者投资,但政府对民办高校在财政上的支持仍远远不够,投资者也多数不是大老板,而是一些钱少但对教育有抱负的人,所以,民办高校缺少更多的资金支持。
目前,我国绝大多数民办高校的教育经费主要是以收取学杂费为主,来源比较单一。
这种经费来源单一、严重不足的情况,无疑会制约民办高校的大力发展。
首先,单一的经费来源和循环模式,使得许多民办高校不得不通过收取较高学费以维持生存。
高额的学费必然会导致招生录取人数的减少;其次,严重短缺的经费,使得一些民办高校的办学条件得不到改善,如教学设备,实验、实训基地等均难以满足实际的需要,这也会影响教学质量的提高。
再次,经费的不足,也会导致教职员工的工资及相关待遇整体上得不到提高,优秀人才为此翩然离去,很难留住。
1.2招生自主权受限,生源相对不足目前,民办高校的招生名义上是自主,实际上民办高校自主权未能真正实施,仍受政府控制。
如国家在对民办高校招生的管理中,在下达招生计划、确定录取分数线、录取批次、录取标准、录取专业等环节上,层层控制,民办高校几乎没有多少自主权;在实际操作中,众所周知,民办高校的招生考试,实施的是计划招生,到目前为止,还是与全国公办高校招考一样的试卷,录取批次却放在最后,导致了民办高校录取学生的质量远不如公办学校录取学生的质量;再如,民办高校调整、设置和申报新专业,政府也是大权在握,进行严格的规定专业调整、设置需要报省、部审核备案,申报新专业的审批手续更繁琐、程序漫长,部分专业既要省级教育行政部门审批,又要经国家教育部门审批等。
这都与允许民办高校真正实施自主权背道而驰。
1.3管理人员专业素质不高,管理欠妥目前许多民办高校的管理总存在这样或那样的问题,如有的民办高校存在家族式的经营和管理;有的民办高校的行政管理人员是由一些本校毕业的、未有管理实践经验的毕业生组成;有的民办高校的高层管理者是由一些流动性大的、高龄的退休人员组成等。
民办教育、高等教育问题及其解决对策
解决内部问题
解决生源问题 解决资金问题 民办学校要解决内部存在的其他问题
政府和人民要充分认识民办高校存在的价值和意义
民办高校在现代高等教育体系中有着重要的地位与作 一个国家民办高校的发展水平与质量, 用,一个国家民办高校的发展水平与质量,可以从一个 侧面反映出该国高等教育的发展的水平与质量。 侧面反映出该国高等教育的发展的水平与质量。在美国 和日本的高等教育体系中, 和日本的高等教育体系中,私立高校都占有非常重要的 地位,一些顶尖、一流的高校也大多为私立高校。 地位,一些顶尖、一流的高校也大多为私立高校。从这 些国家高等教育的发展的实际情况来看, 些国家高等教育的发展的实际情况来看,私立高校的存 在与发展,也并没有改变教育的公益性。 在与发展,也并没有改变教育的公益性。目前我国仍然 穷国办大教育” 是“穷国办大教育”,应该充分认识民办高校在我国高 等教育进入大众化阶段的存在价值与意义, 等教育进入大众化阶段的存在价值与意义,充分发挥民 办高校的积极作用, 办高校的积极作用,有利于满足人民群众接受高等教育 多样化的需求。 多样化的需求。国家在对民办高校进行宣传和鼓励的同 也应采取一系列配套的优惠措施, 时,也应采取一系列配套的优惠措施,尊重民办高校的 办学自主权,真正实现民办高校与公办高校的平等地位, 办学自主权,真正实现民办高校与公办高校的平等地位, 形成平等、 形成平等、公正的竞争局面 。
生源问题
近几年公办学校不断扩招, 近几年公办学校不断扩招,同时一些名牌高校 向落榜生敞开大门, 向落榜生敞开大门,设立成人教育学院和继续教育 学院,加剧了民办高校生源问题。正如书上所说, 学院,加剧了民办高校生源问题。正如书上所说, 生源是民办学校的生命,没有生源就没有经费,没 生源是民办学校的生命,没有生源就没有经费, 有经费,学校就没有了存在的基础。 有经费,学校就没有了存在的基础。再加上人们普 遍对民办高校存在偏见, 遍对民办高校存在偏见,大多数学生只把进入民办 高校求学作为最后的无可奈何的选择。此外, 高校求学作为最后的无可奈何的选择。此外,由于 国家计划生育政策的影响, 国家计划生育政策的影响,我国的人口结构发生变 接受教育的学生总量下降, 化,接受教育的学生总量下降,也是民办高校生源 减少的重要原因。还有些学校则是有办学质量差、 减少的重要原因。还有些学校则是有办学质量差、 收费高等方面的原因 。
浅议民办教育发展中的问题与对策
浅议民办教育发展中的问题与对策所谓民办教育,即由民间力量投资兴办学校的一种教育体制。
其范围涉及基础教育、高等教育、职业教育、成人教育等领域.已经成为我国教育体系的重要组成部分。
民办教育在我国有着悠久的发展历史。
春秋时期出现的私学可以说是民办教育的起点。
我国的民办教育起步在20世纪80年代中期,随着政策的支持和教育需求的增长,社会力量办学如火如荼,打破了长期以来由公办教育一统天下的局面。
随着社会主义市场经济体制的进一步完善和教育体制改革的不断深入,我国的民办教育也有了长足的发展,但从数量、规模、结构,以及质量、效益上来看,与社会经济的发展相比,与人民群众对教育的需求相比,仍存在着较大的差距。
本文旨在探讨我国民办教育发展中存在的问题和对策。
1 民办教育发展过程中存在的问题改革开放以来,我国民办教育迅速发展,特别是《民办教育促进法》颁布后,民办教育进入了一个新的快速发展期。
民办教育的出现及民办学校制度的构建对我国传统教育是个创新。
第一,在法律层面打破了解放以来政府对教育的垄断,扩大教育机会,增加教育选择;第二,在市场层面上改变了游戏规则,推动了教师在大范围的流动,使人力资本在整个教育资源的配置过程中进一步合理化;在招生领域内,学校的生存发展空间都得以极大的扩张,形成较大范围的招生权;第三,成功地实现了对公办学校的民营化管理,以“公办民助”“民办公助”“国有民营”为特征的基础教育阶段的改革广泛开展起来了;第四,通过混合所有制形式揭示了转变政府公共教育管理职能的新的可能性,使人们认识到,把民间资金与公办学校的品牌资源结合是实现民办学校快速发展的捷径之一;第五,引导和推动了学校法人制度的建设。
然而事物的发展规律决定了任何事物的发展都不会是一帆风顺的,民办教育亦是如此。
民办教育发展中遇到的问题是其内外因素相互作用的结果。
内部因素主要包含了如下四个方面:第一,学校场所问题。
校园、教学楼、宿舍及实验楼等是学校健康发展的主要硬件设施,也是评估学校的主要硬件指标。
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我国民办教育存在的问题及对策
一、我国民办教育的现状
很多人对我国目前的民办教育存有这样的疑问:改革开放之初,我们大力鼓励社会力量办学,其主要原因是当时国家财力无限,对公办教育的投入严重不够,故而急需民办教育来补充教育资源。
但近年来,随着国家经济的快速发展,公共财政不断加大对教育的投入,公共教育资源供需矛盾趋于缓解。
在这样的背景下,我国是否还需要发展民办教育呢?
首先来看这样一组数据:教育部公布的全国教育事业发展统计公报显示,2007年我国民办教育持续发展,全国共有各级各类民办学校(教育机构)9.52万所(不含民办培训机构2.23万所),各类学历教育在校学生达2583.50万人(详见表1)。
2008年,全国共有各级各类民办学校(教育机构)10.09万所,比上年增加0.57万所,各类学历教育在校学生达2824.4万人,比上年增加240.9万人。
详见表2。
以上数据充分展现了近些年来我国民办教育持续发展的优良势头。
改革开放30多年来,民办教育在补充社会急需的教育资源、缓解政府公共财政压力的同时,也在一定程度上满足了公众对教育服务的多样化需求,并推动了教育体制机制的创新,增强了我国教育的活力。
民办教育已成为我国教育事业不可分割的一个严重组成部分。
从教育生态角度看,单一的公办教育难以满足社会的需要,也影响到教育水平的总体提高。
只有公办、民办教育共同发展、相得益彰,才能形成百花齐放的局面,办出人民满意的教育。
因此,民办教育发展的必要性不言而喻。
二、我国民办教育存在的问题
然而,民办教育在其发展过程中也遇到一些问题,比如社会认可度比较低、政府对教育投入少以及管理指导不够、特色品牌学校比较少、师资枯竭且不安定、学校自身管理水平不高等等。
究其原因大概可以分为三类。
1.从政府角度来看
(1)资源投入方面。
由于政府在资金投入、征地、建校等政策上的支持力度及扶持不到位,导致民办高校在办学过程中要花费比公办学校更多的资金,加大了民办学校的办学成本。
(2)管理方面。
政府和不少教育部门对民办教育管理指导不够,没有设立专门的机构或专门人员负责民办教育。
2.从社会角度来看
(1)思想观念方面。
相对于公办教育,社会、群众等都对民办教育存有很大的疑问或偏见,比如:或认为民办学校以营利为目的,或认为民办学校教育质量不高,或认为民办教育只是公办教育的补充,对民办教育的严重性认识不够。
(2)资金扶持方面。
社会各界对民办教育的资金扶持少,造成其融资渠道单一,而且银行机构对民办教育的贷款审批也比公办高校严格。
(3)另外,一些独立学院和名校分校的陆续增多也从客观上对民办学校的发展带来了负面影响,压缩了民办学校的生存空间。
3.从民办学校自身来看
(1)资金枯竭。
由于民办学校出资人本身的经济实力无限,后续资金得不到充分的保障,学校靠以学养学,发展困难。
(2)管理方面的原因。
民办学校自身管理队伍单薄,管理水平不高,以往的家族式管理难以适应现代学校管理的要求。
(3)师资不安定。
第一,民办学校教师成长体系不健康,留不住优异教师。
第二,民办学校实行的是教师聘用制,很多教师是兼职,奉献意识及责任心不强。
第三,民办学校与公办学校之间教师流动起来较困难,民办学校难以与公办学校共享优质的教师资源。
(4)质量方面的原因。
一些民办学校教学质量不高,学生就业前景堪忧,也是影响民办学校发展的严重原因。
三、解决民办教育存在问题的对策
民办教育要发展,就要解决以上问题,可以尝试从以下几方面着手去解决。
1.政府要加大支持力度
由于民办教育“公益性”的特点,决定了政府要利用公共资源支持其发展。
具体来讲,政府应该从以下三个方面着手。
(1)统筹规划。
将民办教育纳入我国教育事业发展的总体规划中去,在培养目标、办学定位等发展战略上对民办和公办两类例外性质的学校进行通盘考虑,使公办学校与民办学校共同发展。
(2)政策上支持。
政府以及各有关部门要加强沟通协作,在健康和完善民办学校财务管理制度、切实落实民办学校法人财产权、完善公共财政对民办学校的资助制度等方面加大支持力度,促进民办教育整体康健、快速地发展。
(3)财政上扶持。
政府应当利用公共财政资金对民办教育予以支持,充分发挥其“公益性”的特征,为社会发展及人才培养服务。
2.社会各界要共同关心
(1)各级政府、各有关部门要取消对民办教育的偏见,提高对民办教育严重性的认识,加大资金扶持,鼓励社会力量办学,共同协作促进民办教育康健及规范发展。
(2)银行等中介组织要完善服务。
各中介组织能够充分发挥各自作用,增强行业自律、完善社会服务、加强沟通建议,银行部门也应该保障民办教育贷款的及时性及有效性,各部门通力合作,共同促进民办教育康健发展。
(3)公办学校要积极支持。
公办学校要能够接纳民办学校的存在,并大气、主动、全面地对其进行支持,优势资源与民办学校进行共享,二者共同提升进步,合力为社会提供更多优质的教育资源,为社会培养高素质的建设者与接班人。
3.民办学校要加强自身建设
(1)找准定位。
学校定位体现学校发展的指向性,决定了学校发展的方向。
民办学校应转变发展方式,从主要依靠规模发展转变为找准办学定位,要
以培养人才为第一要务,对国家、对社会、对学生负责任,加强质量管理,注重特色发展。
(2)提高自身管理水平及社会服务能力。
按照教育部的要求,落实法人财产权,依法办学、规范治校,提升自身管理水平。
主动适应经济发展方式转变和经济结构的调整,积极促进民办教育与经济社会发展相适应,跟随时代及社会公众需求的步伐,充分发挥体制机制优势,不断改革创新,提升社会服务能力。
(3)加强师资队伍建设。
学校要提升质量,特色发展,必然离不开一支优异的教师队伍,故而民办学校应着力建设高素质专业化的教师队伍,支持优异人才长期从教、终身从教;完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法,将师德表现放在首位;健康兼职教师聘用政策,培养兼职教师的责任意识。