高校党委履行党风廉政建设主体责任的思考
高校落实党风廉政建设主体责任和监督责任存在的主要问题及应对思考
高校落实党风廉政建设主体责任和监督责任存在的主要问题及应对思考作者：张扬来源：《文教资料》2018年第10期摘要：高校不仅要采取有效的措施加强基础文化知识的教学，而且要全面加强对党风廉政建设的重视。
高校要对本校的党风廉政建设情况进行详细的研究和分析，采取有效的方法明确党风廉政建设过程当中的监督责任和主体责任，并根据党风廉政建设的具体要求制定完善的工作机制和监督管理机制。
关键词：高校落实党风廉政建设主体责任监督责任部分高校在全面落实党风廉政建设过程当中，没有深刻地认识到彻底落实两个责任对高校工作开展和教育发展的重要性，没有采取有效的手段将实际党风廉政建设工作和监督工作落实到每一个工作人员头上，也没有解决党风廉政建设工作当中存在的职责不分、职责不明的问题。
有的高校虽然引进了先进的监督机制，但没有彻底按照相关的监督管理制度开展实际的监管工作，也没有深入而全面地推行三转。
这样不仅不能发挥党风廉政建设应有的教育、管理作用，反而会影响高校和谐政治生态环境的有效构建。
一、部分高校落实党风廉政建设主体责任和监督责任过程当中存在的主要问题（一）缺乏担当意识虽然部分高校根据党和政府的要求全面开展党风廉政建设，但仍然有相对较少的领导干部和党员没有深刻了解和认识中央反腐的严峻形势和决心，因此，在工作过程中没有端正自己的态度，也没有全面履行自己的监督责任和主体责任。
另外，有的党员干部受到传统高校教育观念的影响，没有及时地对高校以人才培养、教学科研、改革发展为工作重心的整体工作模式进行改革，这将会对实际的党风廉政建设造成一定程度的影响和阻碍。
除此之外，还有的领导干部和党员认为高校的党风廉政建设只是纪委部门的责任，党委只要支持纪委的工作就是彻底的履行主体责任，从而导致实际的党风廉政建设工作全部由高校纪委负责，但是却打着党委部署的名义，从而使整体的党风廉政建设工作和责任落实存在形式化现象。
也有的党政负责人和领导人认为只要每年按照要求签订相应的责任书，以廉洁的要求约束自身的行为就是履行主体责任。
压实党委党风廉政建设主体责任的思考与对策
压实党委党风廉政建设主体责任的思考与对策刘 纳（河南高速公路发展有限公司桃花峪黄河大桥分公司，郑州 450000）［摘 要］党委是党风廉政建设的责任主体，应该负全面责任、负总责。
国有企业党委应强化政治意识、担当意识、创新意识，要更加科学有效地履行好党风廉政建设主体责任，为企业改革发展稳定助力护航。
［关键词］国企；党委；党风廉政建设；主体责任习近平总书记多次强调，各级党委要把思想和行动统一到中央、中央纪委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，进一步强化党风廉政建设责任制、深化反腐败斗争，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
当前，国有企业党委如何强化政治意识、担当意识、创新意识，更加科学有效地履行好党风廉政建设主体责任，为企业改革发展稳定助力护航，是我们必须思考的一个重要课题。
一、“主体责任”的基本内涵党委履行好主体责任，从主体结构上看，主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和班子分管领导的领导责任。
从责任内容上看，主要包括五个方面：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
二、落实“主体责任”存在的问题目前，国有企业落实党风廉政建设“主体责任”，还存在一些困难和问题，一是思想认识存在偏差。
少数单位党委负责人认为党风廉政建设是纪检监察部门的事。
有的对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，工作流于形式。
部分党委领导班子成员认为抓业务工作才是务实，抓党风廉政建设工作是务虚。
少数部门、单位不积极配合、不主动参与，导致党风廉政建设的整体合力未充分发挥。
二是工作机制尚不健全。
责任主体不明确，部分企业没有成立党风廉政建设领导小组，形式上是党委负领导责任，但实际上是纪委“统包统揽”。
落实党风廉政建设主体责任和监督责任实践与思考
落实党风廉政建设主体责任和监督责任实践与思考党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。
这是中央出台党风廉政建设责任制规定后，推进党风廉政建设方面的重大制度创新。
各地按照中央要求正在层层落实责任。
本文通过对党风廉政建设责任制有关理论进行认真研究，分析了党风廉政建设主体责任和监督责任的基本内涵，从体制机制和有关配套制度建设等方面分析了存在的问题，并对如何更好地落实主体责任和监督责任提出了几点建议。
标签：党风廉政;主体责任;监督责任;建议0 引言党的十八以来，中央对党要管党、从严治党提出了更加严格要求，把全面从严治党上升为“四个全面”战略高度进行部署。
党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的有力抓手，党风廉政建设落实不好，从严治党就是一句空话。
中央指出，一个时期对党员干部存在管理偏软、监督乏力突出问题，导致不正之风和腐败问题蔓延，政治生态恶化，有的地方出现了塌方式、领域性的腐败问题，严重影响了党和政府的形象，削弱了党的执政基础。
王岐山同志多次强调，落实全面从严治党，关键是各级党员干部要强化管党治党的政治责任，要敢于担当，敢于批评，不能放任不管。
長期以来，党风廉政建设工作与业务工作一手硬一手软，有的领导干部重业务轻党风廉政建设，把党风廉政建设工作推给纪检监察部门负责，把该承担的责任没有承担起来，这是腐败现象蔓延的重要原因。
为强化各级领导干部履行党风廉政建设责任，中央进一步明确责任主体，党风廉政建设的主体责任应该由党委党组来抓，纪委纪检组要从具体的工作中解脱出来，主要履行纪律审查职能，强化监督执纪问责。
1 党风廉政建设责任制的基本理论“责任”指一定的人对一定的事负责，在什么岗位，负什么责任，干好什么工作。
有两层含义：一是责任规定明确的事项。
二是责任规定的事项落实不到位或者落实不力，引发严重后果，要承担一定的责任，这种责任追究有直接责任，也有领导责任，责任类型也是多样的，有的是经济责任、政治责任。
高校2023年落实全面从严治党主体责任工作报告
高校2023年落实全面从严治党主体责任工作报告尊敬的领导，各位同事：2023年，是我校全面落实从严治党主体责任的关键之年。
回顾过去的两年，我们取得了一定的成绩，但也发现了一些问题和挑战。
在此，我代表学校纪委向全校师生汇报我校全面从严治党主体责任的工作情况。
一、落实“一岗双责”，压实主体责任全面从严治党的核心是深入贯彻“一岗双责”，做到职责明确、责任到位。
近两年来，我校领导班子和各级班子认真履行主体责任，以身作则，加强党风廉政建设。
同时，我们加强了各级党组织领导，加大了对各级干部的考核力度，确保了“层层责任”的压实。
二、加强制度建设，夯实基础保障健全制度是落实全面从严治党的重要保障。
我校加强了制度建设，不断完善各项制度。
2019年，我校出台了《高校全面从严治党责任制实施细则》，明确了各级党组织和党员干部全面从严治党的具体职责和任务。
同时，我校也加大了对制度执行情况的监督和检查力度，确保制度的真正落实和执行。
三、严格纪律处置，营造风清气正的政治生态在全面从严治党的过程中，威慑和震慑作用是不可或缺的。
我校加大了对违纪违法行为的打击力度，严格落实立案、审查、调查、处理等程序，对发现的问题和违纪行为要有力有序地进行整治和处置。
同时，我校也加强了对领导干部和党员干部的教育、培训和监督，加强了队伍建设，营造了风清气正的政治生态。
四、持续推进“三严三实”教育实践活动“三严三实”教育实践活动是全面从严治党的一项重要举措，我们始终坚持“不忘初心、牢记使命”，推进“三严三实”教育实践活动。
我们要强化教育、切实提高党员干部的思想政治水平，让全校师生深刻认识到全面从严治党的重要性和使命任务，不断增强全校人员的思想觉悟和行动自觉。
2023年，我校将继续落实“一岗双责”，加强制度建设，严格纪律处置，持续推进“三严三实”教育实践活动，努力创造一个良好的治理环境。
希望各位领导和同事一起努力，共同营造一个风清气正、和谐稳定的工作和学习环境。
学校落实党风廉政建设主体责任情况汇报
XX学校落实党风廉政建设主体责任情况汇报我校围绕学校中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，扎实落实好党风廉政建设主体责任，为学校各项工作的健康发展创造了良好的环境。
现将各项工作汇报如下：一、对“两个责任”的认识落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党对反腐败体制提出的重要部署。
在学校里，党支部书记与校长兼一身，既是行政一把手，又是党支部负责人，是廉政建设的第一责任人，是发生腐败问题的“高危”岗位。
落实好“两个责任”，既是对自己的监督，更是对自身的保护。
从这个角度出发，我们应该有落实“两个责任”的主动性和积极性。
二、规范行为，完善监督，严格落实“两个”责任一是学校成立了党风廉政建设领导小组，书记任组长，支部委员为小组成员。
二是以党员大会、行政例会、教师例会等契机，认真落实党员集中学习与自学相结合制度，把廉政建设与师德师风、校园文化、党务校务公开、学校中心工作相结合，发挥廉政文化的教育人、示范人、熏陶人的导向作用，提高领导班子廉洁治校、教师廉洁从教的自觉性，营造了风清气正的校园廉洁从教的浓郁氛围。
三是将“廉洁从教”纳入学校师德建设，制定学校师德条例和教师从教规定，将贯彻八项规定和教师师德建设相结合，重大节日前，严格要求全校教师不收受家长学生各种馈赠，不接受宴请。
三是规范招生行为。
在近几年的招生工作中，严格按照政策要求，坚持义务教育免试就近入学原则，确保学区内适龄儿童及农民工子女、残疾儿童全部入学接受义务教育。
四是规范分班行为。
我校严格实行均衡分班制，请包校领导和家长代表全程监督，在全体一年级教师面前当场输入学生信息，当场抽签决定班次，当场分班，签字确认。
五是规范教学行为。
在执行国家课程设置时不打折扣，按规定开齐了课程，开足了课时，努力配齐师资，保证学生的全面发展。
六是规范从教行为。
严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，没有发生教师以谋利为目的向学生推销商品及教辅资料的现象。
学校党委落实全面从严治党主题责任情况报告
xxxx学校落实“两个责任”情况汇报（2017.5.4）2016年以来，我校党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委及县委、县纪委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会、中纪委十八届五次、六次、七次全会、晋中市纪委四届一次、二次全会精神，严格落实从严治党要求，层层分解党风廉政建设责任制，稳步推进惩防体系建设，扎实开展“两学一做”专题学习活动，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为学校教育教学工作顺利开展提供了强有力的保障。
现将我校落实“两个责任”情况汇报如下：一、落实“两个责任”工作内容（一）领导重视，机构健全，职责明确，形成层层抓落实的工作格局情况。
1、明确分工、加强领导，层层落实党风廉政责任制。
一是建立健全了党委全面统一领导，纪委专责监督的领导机制。
学校成立了党风廉政建设领导小组，校长xxx任组长，党委书记xxx 任副组长，其他班子成员为小组成员。
同时学校确定xxx分管纪检监察工作，成立了校长xxx任组长，党委书记xxx任副组长，监察室人员为组员的党风廉政建设监察领导组。
为明确党风廉政建设工作任务，我校制定了学校党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了学校领导班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，分管领导抓各自分管工作，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保全校党风廉政建设工作的有序开展。
2、明确责任、压实任务，制定出台一系列从严治党的制度。
为了认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。
学校制定完善了《xxxx 党风廉政建设责任制实施方案》、《xxxx教师廉洁从教制度》、《xxxx党风廉政建设责任追究制度》，成立了xxxx行风建设领导小组，在学校范围内形成了领导总负责，主要职能部门具体协调，分工负责的机制，并实行责任追究制，为学校的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。
高校党委履行党风廉政建设主体责任情况工作报告
高校党委履行党风廉政建设主体责任情况工作报告根据甬党办〔20××〕17号《中共××市委办公厅关于做好党委（党组）履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》，现将我校20××年党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况20××年，我校党委以贯彻八项规定和开展党的群众路线教育实践活动为重点，认真落实党风廉政建设责任制，推进作风建设、制度建设，进一步完善惩防体系，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为推进我校教育事业的可持续发展提供了坚强保证。
1、加强组织领导，推动工作落实学校党委按照中央和省委、市委的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。
2月25日，在全校中层干部会议上，党委书记黎群对全体中层干部进行党风廉政建设集体谈话；总结20××年工作和部署20××年工作；与部门负责人签订了党风廉政建设责任书。
同时，党委始终坚持把加强党风廉政建设和作风建设与学校工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。
2、严肃党的纪律，确保政令畅通纪律严明是党的光荣传统和独特优势。
党委坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。
组织开展了以“学党章、守纪律、转作风”集中教育活动，落实党政主要领导讲廉政党课制度，引导党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
暑期，校党委领导班子、中层干部赴余姚四明山抗日根据地纪念馆、革命烈士陵园、浙东行政公署旧址等地开展党史国史现场学习教育活动。
关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施方案(最新)
关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施方案（最新）党的十八届五中全会对反腐败及党风廉政建设作出重要部署，强调落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。
这是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的关键，对于确保社会稳定和长治久安具有十分重大的意义。
根据上级关于落实党风廉政建设的有关文件，结合“两学一做”及我局实际，制定本实施方案。
一、落实责任总体要求1.指导思想。
坚持党要管党、从严治党，以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为重点，以创新载体抓手为突破，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，促进党委认真履行职责，做到守土有责、守土尽责，以良好的党风政风促进各项工作稳步推进、促进经济社会健康发展。
2.目标任务。
坚持把厘清党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系；坚持把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，加强督促检查，形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。
二、落实党委主体责任的责任清单党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要按照党章要求，认真落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和反腐败工作。
（一）党委领导班子责任党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，在党风廉政建设中承担以下责任：1.建设政通人和的政治生态综合治理党风、政风和社会风气，改善党员领导干部的精神状态和作风，促进廉政、勤政、善政，长期培育、持续建设政通人和的政治生态。
（1）营造健康有序的从政环境。
树立正确用人导向，促进党员领导干部进一步坚定理想信念，牢记党的根本宗旨；坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身；知行合一、表里如一，对上对下讲真话、实话、心里话，不搞弄虚作假、口是心非；坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事，不做不正当社会关系的编织者；严肃纲纪、嫉恶如仇，敢于对一切不正之风亮剑，不逃避责任、明哲保身；艰苦奋斗、清正廉洁，正确履行权力，自觉抵制各种诱惑。
大学委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法
大学委员会关于落实风廉建委主体责任X委监督责任的实施办法为深入贯彻落实有关精神，大力推进学校风廉建和反腐工作，进一步落实委主体责任和X委监督责任（以下简称“两个责任”），保证学校事业健康发展，根据《XX省委关于落实风廉建委主体责任X委监督责任的意见》，结合我校实际，制定本办法。
一、落实“两个责任”的总体要求落实风廉建责任制，委负主体责任、X委负监督责任。
这是落实要管、从严治，深入推进风廉建和反腐斗争的根本要求。
学校委、X委要深刻认识加强风廉建和反腐工作的极端重要性，准确把握委主体责任和X委监督责任的基本内涵，真正把各项规定和要求落到实处。
学校委是学校风廉建和反腐工作的责任主体，是风廉建的领导者、执行者、推动者，要以高度的政治责任感，坚决贯彻落实、中X委以及省委、省X委关于风廉建和反腐工作的部署要求，进一步加强对风廉建工作的领导，把风廉建放在更加突出的位置，列入委重要议事日程，融入学校各项工作。
学校各二级单位要按照学校委统部署要求，切实抓好本单位职责范围内风廉建责任的落实。
各级组织负责人要履职尽责，充分发挥示范引领作用。
学校X委要在省X委、省高校纪工委和学校委的领导下，认真履行内监督专门机关的职能，加强对委主体责任落实情况的监督，积极协助学校委加强风廉建和组织协调反腐工作。
要全面深化转职能、转方式、转作风，聚焦风廉建和反腐斗争中心任务，突出抓惩治腐、作风建设、纪律执行工作，把精力放在“监督的再监督、检查的再检查”上，切实履行好监督执纪问责职责，做到不越位、不缺位、不错位。
二、委的主体责任（一）委领导班子的集体责任1.加强组织领导。
认真贯彻落实、X委、省委、省X委关于风廉建和反腐工作的决策部署，研究制定风廉建工作计划、目标要求和具体措施，对风廉建工作任务进行责任分解，明确领导班子、领干在风廉建中的职责和任务，并推动落实。
定期听取风廉建工作汇报，研究分析风廉建的新形势，解决风廉建工作中存在的突出问题。
浅议如何落实党委的主体责任和纪委的监督责任
浅议如何落实党委的主体责任和纪委的监督责任党委的主体责任和纪委的监督责任是党的领导核心和纪律建设的重要保障，对于党和国家的发展具有重要意义。
本文将从落实党委的主体责任和纪委的监督责任的概念、重要性以及具体的落实方法等方面进行探讨。
一、党委的主体责任和纪委的监督责任的概念党委的主体责任是指党委作为党的最高领导机关，对党风廉政建设和反腐败工作负有全面领导责任。
党委要加强党风廉政建设，落实党风廉政建设主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。
纪委的监督责任是指纪委作为党的纪律检查机关，对党员干部的廉洁自律和纪律遵守进行监督。
纪委要加强党风廉政建设和纪律监督，严肃查处违纪违法行为，维护党的纪律和政治生态的稳定。
二、党委的主体责任和纪委的监督责任的重要性1. 维护党的集中统一领导。
党委的主体责任和纪委的监督责任是确保党的集中统一领导的重要保障。
只有党委履行好主体责任，纪委才能有效履行监督责任，确保党的决策部署得到贯彻执行。
2. 推动党风廉政建设和反腐败工作。
党委的主体责任和纪委的监督责任是推动党风廉政建设和反腐败工作的重要动力。
党委要加强党风廉政建设，发挥好党的领导作用，纪委要加强监督执纪，严肃查处违纪违法行为，共同构建风清气正的政治生态。
3. 增强党的执政能力和群众信任。
党委的主体责任和纪委的监督责任是增强党的执政能力和群众信任的重要保障。
只有党委履行好主体责任，纪委才能有效履行监督责任，确保党的执政地位牢固，赢得人民群众的信任和支持。
三、落实党委的主体责任和纪委的监督责任的具体方法1. 建立健全党委领导体制。
党委要建立健全领导体制，明确各级党委的职责和权力，确保党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导不断强化。
同时，要加强党委的组织建设，提高党委的领导水平和能力。
2. 完善党委工作机制。
党委要完善工作机制，建立健全党委会议制度和决策议事程序，确保党委能够及时有效地研究决策党风廉政建设和反腐败工作。
同时，要加强对党委工作的监督和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。
高校落实党风廉政建设主体责任和监督责任存在的主要问题及应对思考
教育理论研究局校落实党风廉政建设主体责任和监督责任存在的主要问题及应对思考张扬(江苏省连云港中医药高等职业技术学校，江苏连云港222007)摘要：高校不仅要采取有效的措施加强基础文化知识的教学，而且要全面加强对党风廉政建设的重视。
高校要对本 校的党风廉政建设情况进行详细的研究和分析，采取有效的方法明确党风廉政建设过程当中的监督责任和主体责任，并根据 党风廉政建设的具体要求制定完善的工作机制和监督管理机制。
关键词：高校落实党风廉政建设主体责任监督责任部分高校在全面落实党风廉政建设过程当中，没有深 刻地认识到彻底落实两个责任对高校工作开展和教育发展 的重要性，没有采取有效的手段将实际党风廉政建设工作 和监督工作落实到每一个工作人员头上，也没有解决党风 廉政建设工作当中存在的职责不分、职责不明的问题。
有的 高校虽然引进了先进的监督机制，但没有彻底按照相关的 监督管理制度开展实际的监管工作，也没有深人而全面地 推行三转。
这样不不发党风廉政建设有的教育、管 理作用，而 高校和谐政 的有效建。
一、部分高校落实党风廉政建设主体责任和监督责任 过程当中存在的主要问题(一）缺乏担当意识虽然部分高校根据党和政府的要求全面开展党风廉政 建设，但仍然有相对较的领部和党员没有深刻了解 和认识中 的和决心，，在工作过程中没有 的度，也没有全面 行 的监督责任和责任。
，有的党员干部受到 高校教育 的影，没有 地对高校以人 、教 、发展工作重 的工作 进行 ，这将 对实际的党风廉政建设一定程度的和 。
，还有的领部和党员认高校的党风廉政建设部的责任，党 要 的工作 彻底的行责任，而 实际的党风廉政建设工作全部高校责，但党部署的，从而 的党风廉政建设工 作和责任落实存在 。
也有的党政负责人和领导人认 要每 按照要求 相 的责任 ，廉 的要 求 的行 行 责任。
在这 存在 的思想观念的引导之下，部分党员干部不能积极主动地承担 相的责任或者监督责任，进而 部分高校的党风廉政建设工作 到有效的落实。
高校党风廉政建设问题研究3篇
高校党风廉政建设问题研究3篇第一篇：校地共建背景下高校廉政文化建设路径探索一、“校地共建”背景高校廉政文化建设是一个系统工程，不仅涉及高校内部还涉及社会，这需要形成“校地共建”。
“校地共建”是指高等学校与当地检察院、纪委、廉政研究机构等相关党政机构或事业单位在预防犯罪、廉政教育、人才培养、科学研究、社会服务等方面共同合作，形成资源优势互补，共同促进党风廉政建设。
其中，高等学校可以发挥学科、专业、人才、教育优势为共建单位提供人才培养、职工培训、图书共享、智力支持等服务；当地共建单位可以发挥实践经验、综合资源优势为高等学校提供实习与见习场所、参观访问、案例分析、警示教育等服务。
高等学校可以从中获取更多的社会资源以培育教师、学生的廉政意识和预防高校领导干部职务犯罪；而当地共建单位也可以从中获取更多的教育资源以提高人员素质，提高反腐工作效率等。
“校地共建”模式已在国内部分高校中进行了有益探索。
如：北京工业大学与北京市朝阳区检察院的“校检合作”；南京大学、南京师范大学、南京财经大学等5所高校与南京市栖霞区纪委的“廉政共建联盟”；西南民族大学与成都市武侯区人民检察院的“检校共建”；四川内江学院与内江市检察院成立了“预防职务犯罪研究所”；广西师范大学、南通大学、聊城大学都分别与当地纪委成立了“廉政研究中心”；广西科技大学也与柳州市检察院签署了共建协议。
这些“校地共建”模式有效实现了资源共享、优势互补，共同推进廉政教育与廉政文化建设。
二、高校廉政文化建设内涵“廉政”在《现代汉语词典》中的含义是“使政治廉洁”，即政治上公正廉洁，不以权谋私，不贪污腐败。
中国古代就存在廉政思想：“廉者，民之表也；贪者，民之贼也。
”意思是廉洁的官吏可以作为人民的榜样，而贪污腐败的官吏是窃取人民利益的盗贼。
又如：“惟公则生明，惟廉则生威”，意思是只有做到公平公正才能显得清明，只有做到廉洁才能有威望、让人敬佩。
在现代社会，“廉政”是“腐败”的对立面，确保廉政、消除腐败是现代民族国家的政治追求。
党委要切实履行好主体责任
党委要切实履行好主体责任党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定。
如何理解党委的主体责任？党委如何履行主体责任？我体会关键要把握以下四点：第一，落实党风廉政建设责任制，党委必须承担好第一责任。
党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。
党委作为本地区各项事业的领导核心，要坚持党要管党、从严治党，把落实党风廉政建设主体责任提高到履行政治责任的高度，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念；党委书记作为党风廉政建设第一责任人，必须强化政治担当，切实履行“一岗双责”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
第二，落实党风廉政建设主体责任，必须建立健全主体责任体系。
要按照“谁主管、谁负责”的原则，紧紧抓住责任分解、检查监督、倒查追究三个环节，督促各级党政领导班子成员认真落实“一岗双责”，使党风廉政建设工作同经济社会发展同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核。
将落实党风廉政建设责任制作为各级党委履职重点，明确工作内容和工作目标，通过层层分解责任、明确目标任务，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
如果出了问题，要实行“一案双查”，既查直接责任、又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题，做到有责必问，有错必究，真正发挥党风廉政建设责任制的威力。
第三，落实党风廉政建设主体责任，党委必须态度鲜明地支持纪委开展工作。
党委、政府及其他部门既要自觉承担起理应承担的责任和工作，又要大力支持纪委履行执纪监督职责。
坚持和完善反腐败协调机制，及时帮助纪委解决在执纪监督中遇到的问题和面临的阻力，为纪委执纪办案创造良好环境。
大力支持纪委转职能、转方式、转作风，保证纪检监察机关聚焦中心任务，突出主责主业，充分发挥执纪监督作用。
第四，落实党风廉政建设主体责任，必须突出重点抓住关键。
全面从严治党视角下高校党委主体责任落实机制研究
全面从严治党视角下高校党委主体责任落实机制研究作者：邬家峰何璟来源：《东方教育》2018年第16期高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的政治责任。
高校党委必须切实履行全面从严治党主体责任，确保中国特色社会主义大学的办学方向，确保人才培养的政治要求。
创新高校党委履行全面从严治党主体责任的实践载体，对提高高校党的建设质量具有重要的理论价值和现实意义。
一、高校落实全面从严治党主体责任的主要经验1.学习先行，思想先导，主体责任意识进一步增强。
自中央落实党风廉政建设“两个责任”提出以来，高校各级党委认真学习习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要论述和十八届中央纪委三次全会精神，切实增强主体责任意识，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与业务工作、重点工作通盘考虑，协调推进。
通过调查统计显示，96%的人对本校党委（党总支）落实党风廉政建设主体责任表示满意，93%的调查对象对本校党风廉政建设和反腐败的综合评价给了满分。
通过以上数据不难发现，各高校落实党风廉政建设主体责任的意识明显增强，并普遍得到群众认可。
2.知责明责，严格问责，主体责任措施进一步落实。
高校各党委能够按照主体责任的内容要求，根据单位实际调整充实党风廉政建设责任制领导小组，明确工作任务分工，落实领导责任和工作任务。
通过调查统计显示，98%的人对本单位规范权力运行、规章制度建设和校务政务公开透明情况表示满意，95%的人对本单位落实中央八项规定、纠正“四风”方面的工作表示满意；在机关工作作风调查中96.9%的人赞同高校“乱作为”得到有效遏制，做事更讲法律、讲规则。
上述调查数据表明，高校强化党风廉政建设主体责任各项举措得到进一步落实。
3.以上率下，高位推进，主体责任示范作用进一步发挥。
高校各级党政主要责任人能够自觉履行党风廉政建设主体责任，自觉做到四个亲自。
定期听取关于党风廉政建设工作的汇报，研究部署反腐倡廉任务，强化工作部署的检查落实，带头讲廉政专题党课。
关于党委(党组)落实党风廉政建设主体责任的思考
关于党委（党组）落实党风廉政建设主体责任的思考作者：孙振鹏来源：《求知》2016年第06期党的十八届三中全会首次提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话中再次指出，“全面从严治党永远在路上。
各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。
落实党委（党组）的党风廉政建设主体责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。
这体现了党中央对当前反腐败斗争形势的清醒认识，进一步丰富了党的建设理论，为“四个全面”战略布局的实现提供了重要保证。
一、落实党风廉政建设主体责任的意义1.全面从严治党的内在要求。
治国必先治党，治党务必从严。
只有坚持从严治党，才能降低党犯错误的可能性，坚持中国特色社会主义伟大事业的正确方向。
腐败问题是世界各国的通病，也是执政党最容易犯的错误，能否有效减少腐败存量、遏制腐败增量关乎党的生死存亡。
因此，各级党委（党组）必须站在党要管党、从严治党的高度上，从党和人民事业的全局出发，对腐败坚持“零容忍”的态度，把落实党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
全面从严治党的推行不能只寄希望于群众的监督，党委（党组）必须以对党和人民负责的态度自觉肩负起管党治党的重任，深入落实中央八项规定精神，强化纪律建设，持之以恒纠正“四风”。
党是领导一切的核心，在党内，各级党委（党组）则是本单位的领导核心，落实党风廉政建设主体责任是党委（党组）发挥领导职能的题中应有之义，全面从严治党必须从治理党委（党组）做起。
2.对党自身建设经验的深刻总结。
中国共产党自成立至今已经走过了九十余年的历程，不仅党员人数从建党伊始的十几个人发展到现在的8700多万人，而且完成了从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党向领导人民掌握全国政权并长期执政的党的转变。
回顾历史，由于经验不足和外部环境的复杂多变，党的发展道路虽然曲折而艰辛，但党仍然克服千难万险取得了举世瞩目的成就，其根本原因在于与时俱进地加强党的执政能力建设。
学校落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作汇报
学校落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作汇报党风廉政建设是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的一项基础性工作。
为了落实全面从严治党的要求，我校积极开展了一系列党风廉政建设的工作，并落实了主体责任和党风廉政建设责任制。
一、落实主体责任我校党委高度重视全面从严治党工作，明确了党风廉政建设的主体责任。
党委书记带头亲自抓，亲自推动，亲自落实，确保了各项党风廉政建设工作的有效推进。
同时，各党支部书记也认真履行自己的职责，对党员同志的思想和行为进行教育和监督，加强党员队伍的建设。
二、加强党风廉政建设教育我校通过开展系列党风廉政建设教育活动，提高广大党员和干部的思想觉悟和党性修养。
开展廉政教育培训班，邀请专家学者来校进行讲座，围绕反腐倡廉、廉洁从政等主题进行宣讲。
同时，加强对党员干部的理论学习，组织开展党课、党性教育活动，提高党员干部的政治素质和党员意识。
三、建立健全廉政建设制度我校成立了党风廉政建设委员会，定期召开会议，研究制定廉政建设工作方案和措施，推动廉政建设工作的落实。
同时，建立了党风廉政监督体系，加强对党员干部廉洁从政的监督和管理。
加强对权力运行的监督，及时发现和纠正一些不正之风和腐败问题，保障廉洁从政的有效实施。
四、严肃查处违纪违法行为我校严格执行党风廉政建设责任制，对发生的违纪违法行为进行严肃查处。
通过建立举报制度和监督机制，保障了党员干部在廉政建设方面的自觉性和主动性。
对发生的党风廉政问题进行查处和处理的同时，注重加强教育，引导党员干部自觉遵纪守法。
五、加强党风廉政建设宣传我校加大了党风廉政文化建设宣传的力度，广泛开展廉政宣传教育活动。
通过制作宣传画、展览、宣传栏等形式，宣传党风廉政建设的重要性和必要性，提高广大师生的廉政意识和道德观念。
同时，利用校园媒体和网络媒体，加强舆论引导，形成廉政建设的浓厚氛围。
通过上述工作的落实，我校严肃了党风廉政建设工作，加强了党的建设，保障了党的事业的健康发展。
准确理解党风廉政建设主体责任的责任主体、责任内涵、问责标准、责任形式
准确理解党风廉政建设主体责任的责任主体、责任内涵、问责标准、责任形式党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。
《中国共产党地方委员会工作条例》强调，党的地方委员会应当认真履行党风廉政建设主体责任。
党委（党组）负党风廉政建设主体责任，是新形势下全面从严治党的重要部署和重大举措。
但一些人对主体责任的理解比较片面，认为主体责任仅仅指单位集体的责任，与个人无关。
此外，还存在对责任内涵、问责标准、责任形式认识不清的问题，有必要予以辨析。
就责任的归属主体看，党委是承担责任的主体，这里强调的是集体责任。
但党委作为一个集体人格由党委班子成员组成，其承担的职责通过党委组成人员来行使。
党委组成人员包括党委主要负责人和其他班子成员，有着不同的职责分工，除了各自履行自己的职责，还要遵循一定的程序和原则，通过会议和其他形式行使集体职权。
这样，党委组成人员在各自承担一定责任的同时，又根据不同的分工和责任，分别承担属于自己的一份集体责任。
在这种“一岗双责”中，尤其需要强调党委书记是第一责任人。
因此，区分集体责任和个人责任是非常必要的，否则就会导致主体虚位问题。
如果出现领导班子和领导干部在重大问题上失职等情况，需要依照有关规定予以追责，就不能以集体名义搪塞敷衍。
主体责任中的责任内涵，既包括有关主体必须履行的职权和义务，也包括对职权履行结果的责任承担。
有权必有责，权责相适应。
这包括两方面含义：一方面，党委作为一个主体，是党风廉政建设工作的组织者和实施者；另一方面，履行党风廉政建设的实际效果要纳入责任制的考核内容，对于履职不力的情况应启动问责程序。
现实工作中，一些地方党委偏重于抓经济工作，对党风廉政建设和反腐败斗争抓得不紧，甚至有的地方纪委也承担起招商引资任务，偏离了监督职责。
推动经济社会持续健康发展，决不能只看经济指标而忽视党风廉政建设和反腐败斗争。
可加强典型案例通报，增强责任制的威慑力，督促党风廉政建设有效推进、反腐败职责切实履行。
强化责任担当 落实主体责任 落实主体责任汇报
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 强化责任担当落实主体责任落实主体责任汇报强化责任担当落实主体责任落实主体责任汇报强化责任担当落实主体责任落实党风廉政建设党委主体责任，党委既是领导主体，也是落实主体、工作主体，还是责任主体。
我们将坚决把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来，做政治上的明白人，切实把党风廉政建设主体责任落到实处。
一、牢牢把握主体责任的主导地位守盛书记强调，主责就是首责，守土必须尽责。
我们坚持把主体责任摆在厅党组工作的首要位置，完善责任体系，强化责任担当，真正使主体责任落地生根。
一是完善多层次、全覆盖的责任体系。
落实主体责任，关键在建立层层抓落实的工作体系，一级抓一级，层层传压力，固化责任链条，每个部门都要看好自家的人。
厅党组明确了一个全面责任、三个第一责任的要求，即党组对厅委党风廉政建设负全面责任，党组书记是厅委党风廉政建设的第一责任人，党组成员是分管领域党风廉政建设的第一责任人，处室长是所在处室党风廉政建设的第一责任人。
通过签订责任状、开展党风廉政建设考核、党建工作述职评议、谈心谈话等措施，督促各直属单位、各级教育部门以及各级各类学校全面履行主体责任，实现责任覆盖无盲区、压力传导无衰减、兑现责任动真格。
1/ 6去年，我们对落实主体责任不到位的部门和领导进行了严肃问责，约谈了纠风治乱不力的高校党委书记、地方政府分管领导和教育局长等 20 多人次，督促有关部门对 3 名县教育局局长、50 余名中小学校长采取了撤职的问责措施，对存在选人用人不正之风的 1 个直属单位前后两任主要负责人进行了诫勉谈话，责成他们做出深刻检讨，并对负有主体责任的分管领导进行了调离处理。
二是构建两手抓、两手硬的工作格局。
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高校 党委党风廉政 建设确 认 识 高校 党委 对 党 风 廉 政 建 设 负 主 体 责任
上级关 于党 风廉政建设 相关精神 ，做好研 究谋 划、 动员部署 、 责任分 解 、 督 办落实 、 责任追究 等
《 党 章》 中规定 ： “ 各级 党委要整体 推进党 的 组 织领导工作 。对涉及党风 廉政建设 的重要文
求、 新标 准。文章就 高校 党委在 落实党风廉政建设主体责任过程 中存在 的现 实不足和改进 重点 ， 从意识层 面、 制度层 面、 操作层面进行 了思考 ， 力求发挥教 育、 管理 、 制度等综合效应 ． 多管 齐下 ， 形成合力 ， 不 断把 加 强 高校 党风 廉 政 建 设 引 向 深入 ， 为 办好 中 国特 色社 会 主 义 大
的行 为 。
讲 廉政教育 党课 ，积极参加 各项党风 廉政教育 活动。四是要管好 班子 ， 带好 队伍 。要坚 持民主 集 中制原则 ， 严格按 照规定和程 序 ， 组 织开好 每 次党 委会 ， 坚 持重 大事 情 、 重 大 问题集 体研 究 ， 确保各项决 策 的民主性 、 科学 性 、 规范性 。要 加 强与每位 校领导班子 成员 的沟通 和协调 ，既充 分尊重分 管校领导 的意见 ，又 明确提 出工作 要 求， 形成班 子的整体合力 。五是要大力支持纪委 工作 ， 对 于重要 工作 、 重点 环节 、 重大 问题要 亲 自部署 、 亲力 协调 、 严格督 办。加强纪检监 察干 部 队伍 建设 ， 采取有力措 施 ， 在人员 、 设备 、 经费 等方 面为纪委 开展工作提供保 障 。六是 要做廉 洁 自律表率 。在工作 、 生活各个方面 时刻注意严 格 要求 自己 ， 从 自身做 起 ， 带领 班子 成员 ， 严格 遵 守党风廉政 建设规定 ，自觉 与各种腐 败现象 作斗争 ， 自觉接受师生员工 的监督 。教育并 管好 自己的家庭成 员及身边工作 人员 ，对 存在 的问 题及 时提醒 ， 并督促整改 。
可见 ，抓党 风廉政建设是 各级党委 责无旁贷 的 职责 ， 高校党委作 为一级党组织 ， 必须 清楚地认 “ 各级 党委 对 职责 范 围 内的党风 廉政 建设 识 到落实党 风廉 政建设是 份 内之责 ，必 须把党 负有全 面领导责任 ，党 委主要负责人 是第一责 风 廉 政建 设 与 事 业 发 展放 在 同等 重 要 的 位置 任人 。严格 执行责任制 ， 分解 责任要 明确 ， 检查 上 ， 同业 务 工 作 同研究 、 同部 署 、 同检查 、 同落 考核要严格 ， 责任追究要到位 ， 让责任 制落到实 实 、 同考核。 ． 处 。” 【 一 对 于高校党委而言 ， 落实 主体 责任必须要 （ 二） 党 委 书记 是 落 实 主 体 责 任 的 第 一 责任 完善责任体 系 ， 形成人 人有责 、 人人尽责 的工作 人 ， 要 主 动 履 行 职 责 体 制。 是要加强研究部署 。 及 时传达 、 带头学习
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ６ —１ １ － ２ １
作者简介 ： 蔡泽寰 （ １ ９ ５ ８ 一 ） ， 男， 湖北武汉人 。 襄 阳职业技术学院党委书记 ， 二级教授， 湖北省 高等教育学会副理事长 ． 获全国第四届 “ 黄炎培
职业 教 育 杰 出校 长 奖 ” 。研究方向 ： 高 职教 育 管 理 。
情动态 。要 加强对党委 领导班子成 员 的教 育管 教 育 ， 实现预 防为先 、 关 口前移 ； 抓 实制度完善 ， 抓 细检查考 核 ， 理监督 ，及时 了解 掌握 其思想 工作动态 和廉 洁 强化对权力 运行 的制 约和监督 ；
自律情 况 ， 发现苗头性 、 倾 向性 问题及 时提醒警 强化基层 党组织 、各级领 导干部党 风廉政建设 示。 三是要高度重视廉政教育 。 除 了 自身带头接 责任 意识 ； 抓严 查信办案 ， 坚决 纠正损害群众 利 受 党风廉政建设 教育外 ，还要 带头 为党员干部
２ ０ １ ７年 １ 月
襄阳职业 技术学 院学报
Ｊ ｏ ｕ ｍ￣ｏ ｆ Ｘｉ ａ ｎ ｇ Ｙａ ｎ ｇ Ｖｏ ｃ ￣ｉ ｏ ｎ Ｍ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｉ ｃ ￣ Ｃｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ
Ｊ ｎ． ａ ， ２ ０１ ７
Ｖｏ １ ． １ ６ Ｎｏ ． １
第１ ６ 卷第 １ 期
高校党委履行党风廉政建设主体责任 的思 考
蔡 泽 寰
（ 襄 阳职业技术 学院， 湖北 寰 阳 ４ ４ １ ０ ５ ０ ）
摘要 ： 落 实各级 党委 党风廉政 建设 的主体责任 。 是 党 中央在协调推进 “ 四个全 面” 战略
布局 ， 以上 率 下推 进 全 面从 严 治 党 过 程 中 ， 对 各 级 党 委 开展 党 风 廉 政 建设 工 作 提 出的 新 要
学提 供 保 障 。 关键词 ： 高校 党委 ： 党风 廉 政 建 设 ： 主体 责任 中 图分 类 号 ： Ｄ ２ ６ ２ 文献标识码 ： Ａ 文章 编 号 ： ２ ０ ９ ５ — ６ ５ ８ ４（ ２ ０ １ ７ ） ０ ｌ 一 ０ ０ ０ １ — ０ ４
党 的十八 大 以来 ， 党 中央坚持党 要管党 ， 从 思想 建设 、 组 织建设 、 作风 建设 、 反腐 倡廉 建设 严治党 ，在党 风廉政建设上逐 步形成 了党委负 和制度 建设 ， 全面提高党 的建设科学 化水平 。” 主体 责任 、 纪委负监督责任的格局 。高校是为社 十八届 三 中全会 《 关 于全 面深化 改革若 干重大 会、 国家 直接 输送人 才 的重要 场所 ， 落实好 “ 两 问题 的决定 》 提出 “ 落实 党风廉政 建设责 任制 ， 个 责任 ” ，对 于加 强党 风廉 政 建设 和反 腐败 斗 党委负主体责任 ， 纪 委负监督责任 ” 。中央《 关于 争， 维护立 德树人 的纯 洁高地 ， 推进学校治 理体 实行党风廉 政建设责任 制 的规定 》 要求 “ 实 行党 系和治理能力 的现代化具有十分重要 的意义 。 风廉政建设责任制要坚持党委统一领导” 。由此
第１ ６ 卷第 １ 期
襄 阳职业技术学院学报
２ ０ １ ７年第 １ 期
件， 第 一时间签批 ， 提 出意见 ， 督促 办理 。 二是 准 确把 握廉政状 况 。要经常过 问学校党 风廉政建
（ 四） 纪委要认真履行监督 责任
党章赋予纪委执纪 、 监督 、 问责的职责。圆 因
设 和反腐败 工作 ，了解学 校信访举报 、网络 舆 此 ，纪委要协助党 委建立和健全 落实党 风廉政 情、 审计 报告 、 监督 反馈 等方 面 的情况 ， 掌握 廉 建 设责任制 的领导体制 和工作机制 ，抓 好宣传