生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目的实施方案

生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目实施方案
目录
第一章项目概况 (1)
一、项目名称 (1)
二、项目性质 (1)
三、项目建设期限 (1)
四、项目建设业主 (1)
五、项目建设地址 (1)
六、项目建设规模及内容 (2)
七、项目产品方案 (3)
八、投资概算及资金筹措 (3)
九、效益分析 (4)
十、主要技术经济指标 (5)
十一、简要结论 (5)
第二章项目单位基本情况 (6)
一、项目管理单位 (6)
二、技术支撑单位 (6)
三、项目业主情况 (7)
第三章项目背景及由来 (11)
一、项目由来 (11)
二、编制依据 (12)
三、项目实施背景 (13)
四、项目实施的意义 (16)
第四章实施进度与管理 (17)
一、项目实施进度安排 (17)
二、项目组织管理 (18)
三、项目运营管理 (18)
第五章建设内容及规模 (22)
一、建设内容 (22)
二、建设规模 (22)
三、产品方案 (22)
第六章建设地址及条件 (24)
一、项目建设地址 (24)
二、项目建设条件 (25)
第七章项目建设方案 (28)
一、总体思路 (28)
二、技术路线 (28)
三、扩繁模式 (29)
四、技术措施 (29)
五、猪舍及设施改（扩）建方案 (30)
六、主要技术指标 (34)
第八章生态与环境保护方案 (35)
一、环境现状及影响 (35)
二、环保设计及治理措施 (35)
三、绿化 (41)
四、环境管理及环境监测 (41)
五、环污治理设施设备 (42)
第九章投资估算及资金筹措 (43)
一、投资估算 (43)
二、资金筹措 (45)
三、养殖场资金使用计划 (45)
第十章效益评价 (47)
一、经济效益 (47)
二、社会效益 (48)
三、生态效益 (49)
第十一章结论和建议 (50)
一、综合评价 (50)
二、结论意见 (50)
三、问题与建议 (51)
附图、附表、附件 (52)
一、附图〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 52附图1 某县在＊＊市区位图〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 52附图2 各生猪养殖场分布图〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 53二、附表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 54附表1：＊＊生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 54附表2： **生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 55
附表3： **生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 56附表4： **生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 57附表5： **生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 58附表6： **生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 59附表7：**生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 60附表8： **生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 61附表9： **生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 62附表10： **生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 63附表11： **生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 64附表12： **生猪养殖场项目投资估算表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 65三、附件〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 66附件1 财政配套资金承诺书（略）
附件2 ＊＊生猪养殖场附件
附件3 **生猪养殖场附件
附件4 **生猪养殖场附件
附件5 **生猪养殖场附件
附件6 **生猪养殖场附件
附件7 **生猪养殖场附件
附件8 **生猪养殖场附件
附件9 **生猪养殖场附件
附件10 **生猪养殖场附件
附件11 **生猪养殖场附件
附件12 **生猪养殖场附件
附件13 **生猪养殖场附件
第一章项目概况
一、项目名称
某县生猪标准化规模养殖场（小区）建设
二、项目性质
改（扩）建
三、项目建设期限
12个月，即2013 -2014年。

四、项目建设业主
本项目建设业主共12个，其中储备养殖场2个。

分别是＊＊生猪养殖场，**生猪养殖场，**生猪养殖场，**生猪养殖场，**生猪养殖场、**生猪养殖场、**生猪养殖场、**生猪养殖场、**生猪养殖场、**生猪养殖场、**生猪养殖场（储备）和**生猪养殖场（储备）。

五、项目建设地址
项目建设主要涉及12个生猪规模化养殖场，分布在某县生猪生产较为集中的＊＊乡、＊＊镇、＊＊镇、＊＊镇、＊＊镇、＊＊镇和＊＊镇等乡镇。

见表1－1。

表1-1 单位编号、业主名称及业主姓名
六、项目建设规模及内容
本项目建设内容及规模如表1-2所示。

表1-2 各生猪养殖场建设内容及规模
七、项目产品方案
项目建设的终端产品为‚洋三元‛优质商品肉猪，2012年养殖规模为年出栏肉猪8130头，建设目标是2014年出栏9510头，预计新增出栏1380头。

八、投资概算及资金筹措
（一）投资概算
项目总投资438.96元，其中工程建设费406.40万元（环污处理118.57万元、防疫设施5.1万元、标准化圈舍改造213.78万元、其它设施设备68.95万元），占项目总投资的92.58%；工程建设其他费20.32万元,占项目总投资的4.63%；预备费12.24万元，占项目总投资的2.79%。

（二）资金筹措
申请中央补助资金350.00万元，占项目总投资的79.73%；地方配套35.00万元，占项目总投资的7.97%；业主自筹53.96万元，占项目总投资的12.30%。

表1-3 项目建设投资规模及资金来源
九、效益分析
项目实施前，12个养殖场共出栏生猪7465头，按出栏体重100kg/头、市场售价16元/kg计算，年产值为1300.80万元，实现效益252.03万元。

项目实施后，年新增出栏优质商品肉猪1380头，年新增产值220.80万元，新增利润42.78万元。

项目完成后，可进一步增加某县生猪供应量，对建设‚菜蓝子‛工程、保证市内外城乡肉食品供应、平衡肉食品价格等方面起到积极作用。

同时，还将引领某县生猪养殖业向标准化、低风险、高产出、可持续发展等现代畜牧业方向发展。

同时，通过对粪污综合治理科学利用，达到节能减排降
耗，形成‚猪-沼-鱼‛、‚猪-沼-田‛‚猪-沼-菜‛等循环立体养殖模式和污水达标排放，有利于改善生产生活环境，实现人、畜、自然环境的和谐。

十、主要技术经济指标
（一）通过项目建设，实现养猪生产圈舍建设、养殖品种、饲养管理、疫病防控、环境保护等方面的标准化。

（二）生猪发病率、死亡率均控制在国家规定最低限额内。

（三）污染物处理与排放到国家环保总局GB18596-2001标准。

（四）双月断奶仔猪头平日增重650g，每头出栏均重100kg。

十一、简要结论
本方案符合国家投资方向、符合国家产业导向和＊＊市“十二五”畜牧业发展规划，改（扩）建规模及内容合理，技术方案适宜，环污治理措施有力，资料翔实可靠，经济分析深入、细致，财务指标合理。

其经济效益较好，社会效益及生态效益显著。

第二章项目单位基本情况第二章项目单位基本情况
一、项目管理单位
某县农业委员会、某县发展和改革委员会。

二、技术支撑单位
本项目技术支撑单位为某县畜牧技术推广站，该站属于某县农业委员会管理的事业单位，主要从事饲草饲料监管和畜牧技术推广、畜禽品种资源保护、畜禽疫病防控、畜牧业发展规划制定、畜牧项目组织实施等工作。

现有技术人员8人，其中高级职称2人，中级职称4人，初级职称2人。

该站主持完成的《生猪高效繁殖新技术集成与示范推广》科技成果，获某县2010-2012年度科技进步奖‚二等奖‛，＊＊市政府科技进步奖‚三等奖‛；《生猪高效繁殖新技术集成与示范推广》科技成果，获中国技术市场协会金桥奖‚优秀项目‛奖。

参加完成的《**猪品种资源开发关键技术研究与产业化示范》项目获得＊＊市人民政府2011年度＊＊市科学技术进步一等奖，《某县稻鸭共育农业科技推广示范》项目获2007年度＊＊市农牧渔业丰收奖二等奖，《某县优质瘦肉猪基地建设》项目获2005年度＊＊市农牧渔业丰收奖一等奖。

某县畜牧技术推广站还建成了动物疫病诊断化验室，防疫冷链体系建设较为完善。

该县已经成为＊＊市无规定动物疫病区示范区，防疫体系较完善，综合防疫能力较强，为项目实施提供了防疫安全保障。

某县以现有畜牧技术推广站为生猪养殖技术支撑主体。

市畜牧处、市畜牧技术推广总站、市防疫检疫总站、市畜牧科学院、西南大学等市级领导机构和科研院校作技术指导作辅助，采取多种形式培训和宣传推广生猪
标准化养殖技术，包括养殖示范小区建设、规模化养殖、良种推广、饲养管理、疾病防治等，并引进和消化吸收了一批先进的养猪科技成果。

标准化、规模化、集约化养猪生产综合配套技术的广泛推广应用，大大提高了当地生猪养殖户的生产效率和生产水平普遍较高。

某县通过建立以县畜牧技术推广站为技术支撑主体、依托市内外科研院校为技术支撑辅助、以项目乡镇畜牧兽医为技术支撑点的三级立体式的畜牧技术支撑体系。

技术支撑实力较强，支撑体系完善，技术力量较强。

三、项目业主情况
（一）＊＊生猪养殖场
＊＊生猪规模养殖场位于某乡河井村2组，法定代表人＊＊，始建于2011年7月，占地面积2900 ㎡。

现有圈舍1100㎡,其中母猪舍240㎡，育肥舍660㎡，保育舍200㎡；饲料加工仓储100㎡，生活区100㎡；水池50m3 ,化粪池90m3，干粪池70m3，沼气池40m3。

2012年出栏生猪1200头，现存栏育肥猪440头、种母猪62头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广站负责兽医工作。

（二）**生猪养殖场
**生猪养殖场，位于某乡双桥村8组，法定代表人**，始建于2012年3月。

养殖场占地1900 ㎡，猪舍面积520㎡，饲料仓库及管理用房50㎡，2012年出栏商品猪520头，现存栏商品猪208头、种母猪26头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广站负责兽医工作。

（三）**生猪养殖场
**生猪养殖场，位于某镇马鞍村2组，法定代表人**，始建于2011年6月。

养殖场建设占地面积1500 ㎡，猪场圈舍面积620㎡，其中母猪舍120㎡，饲料加工设备1套。

2012年出栏生猪680头，现存栏种母猪
41头、育肥猪248头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广站负责兽医工作。

（四）**生猪养殖场
**生猪养殖场，位于某镇大印村5组，法定代表人**，始建于2011年8月。

养猪场占地2500 ㎡，现有圈舍530㎡，其中母猪舍110㎡；生活管理房80㎡，排污沟50m，饲料加工机组1套，现存栏种母猪38头，商品猪212头，2012年出栏生猪530头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广站负责兽医工作。

（五）**生猪养殖场
**生猪养殖场，位于某镇大印村5组，法定代表人**，始建于2011年6月。

养殖场建设占地面积2500 ㎡，猪场圈舍面积2500㎡，其中母猪舍200㎡。

管理及办公用房、兽医室90 ㎡。

2012年出栏生猪1100头，现存栏种母猪68头、育肥猪480头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广站负责兽医工作。

（六）**生猪养殖场
**生猪养殖场，位于某镇石燕村磨盘寨，法定代表人**，始建于2010年5月。

猪场占地1800 ㎡，猪舍面积510㎡，饲料仓库及管理用房50㎡，2012年出栏商品猪510头，现存栏商品猪204头、种母猪29头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广站负责兽医工作。

（七）**生猪养殖场
**生猪养殖场，位于某县荫平镇乐英村2组，法定代表人**，始建于2010年11月。

猪场占地1800 ㎡，猪舍面积650㎡，饲料仓库及管理用房50㎡。

2012年出栏商品猪610头，现存栏商品猪260头、种母猪39头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广
站负责兽医工作。

（八）**生猪养殖场
**生猪养殖场，位于某镇扈槽村10组，法定代表人**，始建于2010年8月。

猪场占地2100 ㎡，现有圈舍560㎡，饲料加工机组1套，现存栏种猪28头，商品猪224头，2012年出栏生猪520头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广站负责兽医工作。

（九）**生猪养殖场
**生猪养殖场，位于某镇长久村4组，法定代表人**，始建于2011年1月。

养猪场占地1200 ㎡，现有圈舍680㎡，其中母猪舍50㎡；生活管理房100㎡，，饲料仓库及管理用房50㎡。

现存栏种母猪26头，商品猪272头，2012年出栏生猪510头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广站负责兽医工作。

（十）**生猪养殖场
**生猪养殖场，位于某镇青杠村1组，法定代表人**，始建于2009年9月。

养猪场占地1200 ㎡，，猪舍面积850㎡，饲料仓库及管理用房100㎡，2012年出栏商品猪500头，现存栏商品猪340头、种母猪26头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广站负责兽医工作。

储备项目
（十一）**生猪养殖场
**生猪养殖场，位于某镇＊＊村3组，法定代表人**，始建于2011年1月。

养猪场占地1900㎡，猪舍面积650㎡，饲料仓库及管理用房50㎡，2012年出栏商品猪900头，现存栏商品猪260头、种母猪68头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广站负责兽医工作。

（十二）**生猪养殖场
**生猪养殖场，位于某镇＊＊村1组，法定代表人**，始建于2010年9月。

养殖场占地890㎡，猪舍面积520㎡，饲料仓库及管理用房50㎡，2012年出栏商品猪500头，现存栏商品猪208头、种母猪26头。

与某县畜牧技术推广站签订合同技术服务协议，由某县畜牧技术推广站负责兽医工作。

第三章项目背景及由来
一、项目由来
2012年12月31日，中共中央、国务院出台了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发“2013”1号），明确提出了‚加大新一轮‘菜篮子’工程实施力度，扩大园艺作物标准园和扩大畜禽水产品标准化养殖示范场创建规模‛。

为提高生猪标准化规模饲养水平，转变饲养方式，促进生猪生产稳定发展，2013年国家将继续安排中央投资支持生猪标准化规模养殖场（小区）建设。

为此，＊＊市发展和改革委员会、＊＊市农业委员会根据国家发展改革委、农业部关于上报2013年生猪标准化规模养殖场（小区）投资计划的通知要求，联合发出《关于申报2013年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目中央补助投资计划的通知》，进一步明确了项目申报的具体要求。

为＊＊市的畜牧业发展带来了更多的发展机遇。

某县是＊＊市生猪调出大县，《＊＊市发展和改革委员会＊＊市农业委员会关于申报2013年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目中央补助投资计划的通知》文件中，确定某县2013年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目中央补助投资初步控制规模为300万元，要求上报项目的中央补助投资按照切块额度的120%控制，即策划20%的储备项目。

建设优质生猪标准化规模养殖示范基地，重点发展不同规模的养猪场（户），以提高示范区生猪的规模化、标准化水平，带动全市生猪产业持续、健康发展，特制定某县生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目实施方案，以粪污无害化处理设施为重点，实施猪舍标准化改造，并完善相关配套设施设备，增强猪场疫病防控能力，着力降低农村生猪养殖面源污染，
促进全县生猪产业朝着规模化、标准化的方向良性发展，提高养殖效益，增加农民收入，改变以往该县以“农户散养”为主的养殖模式，实现传统养殖向规模养殖，低效益向高效益转变，从而稳定生猪市场供应，提高养猪业经济效益。

项目的建设将有利于调整和优化畜牧业内部结构，加速生猪产业化发展进程，推动社会主义新农村建设。

为此，某县2013年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目实施方案按中央补助投资360万元的规模进行编制。

二、编制依据
（一）《＊＊市发展和改革委员会＊＊市农业委员会关于申报2013年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目中央补助投资计划的通知》
（二）《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发“2013”1号）
（三）《国务院关于推进＊＊市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发“2009”3号）
（四）《国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见》（国发“2009”25号）
（五）《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发“2007”4号）
（六）《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发“2007”22号）
（七）《中华人民共和国畜牧法》
（八）《中华人民共和国动物防疫法》
（九）《中华人民共和国农产品质量安全法》
（十）《全国畜牧业发展第十二个五年规划（2011-2015年）》
（十一）《＊＊市优势农产品区域布局规划（2008-2015年）》
（十二）《＊＊现代农业建设总体规划（2008-2017年）》
（十三）《＊＊国家现代畜牧业示范区建设总体方案（2008-2017年）》
（十四）《生猪标准化规模养殖场建设规范（试行）》（＊＊市农业局，2007年）
（十五）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》
（十六）本方案合同书及业主提供的相关资料。

三、项目实施背景
我国是世界生猪生产和消费的第一大国，‚十一五‛期间我国生猪产业取得长足发展，步入健康、快速发展阶段，对促进农业产业结构优化升级，增加农民收入，保障城乡主要农产品有效供给，改善人们膳食结构，提高国民体质起到了显著作用。

2010年9、10月，我国生猪存栏保持在45400万头左右，其中能繁母猪基本稳定在4700万头，每月可提供仔猪5850万头；2010年前三季度生猪出栏47556万头，同比增长2.7%；猪肉产量达到5200万吨，猪肉生产接近世界猪肉总量的一半，占肉类总产量的63.5%。

《农业部关于同意支持建设现代畜牧业示范区的函》（农牧函“2009”1号）给＊＊市的畜牧业发展带来了前所未有的机遇。

《＊＊国家现代畜牧业示范区建设总体方案（2008-2017年）》中提出：结合《＊＊市优势农产品区域布局规划（2008-2015年）》和生猪产业发展实际，在**县、**区、某县等生猪产业优势区县，建设优质生猪标准化规模养殖示范基地，重点发展不同规模的养猪场（户），以提高示范区生猪的规模化、标准化水平，带动全市生猪产业持续、健康发展。

＊＊是国家支持且正在建设的现代畜牧业示范区，是全国六个无规定
动物疫病区示范区之一，也是全国生猪优势产区之一。

近年来，＊＊市以良种工程为载体，加大资金投入和加强技术服务工作，致力建设生猪适度规模养殖场，推动生猪产业的持续健康发展。

通过不断增加优质生猪数量，提高猪肉质量，进一步稳定猪肉价格，保证猪肉生产安全，维护社会和谐。

2011年末，全市存栏生猪1540.57万头，其中：能繁母猪153.9万头；全年出栏生猪2020.87万头，猪肉产量148.55万吨。

某县是＊＊市东北部的经济重镇，三峡库区县，川渝经济合作区重要联结点，西距＊＊主城区180公里，东距万州区60公里，境内地势平坦，溪河纵横、气候温和，有＊＊‚小天府‛之称。

某县气候、生态环境条件适合生猪养殖。

是《＊＊国家现代畜牧业示范区建设总体方案（2008-2017年）》中确定的生猪产业优势区县之一，要求建设优质生猪标准化规模养殖示范基地，重点发展不同规模的养猪场（户），以提高示范区生猪的规模化、标准化水平，带动全市生猪产业持续、健康发展。

为优化生猪产业结构，提高生猪品质，增强猪肉市场竞争力，自1998年＊＊市政府批准在某县实施‚洋三元‛杂交猪为主的生猪良种工程项目以来，经过多年努力，某县已建立起良种繁育体系、饲料生产体系、疫病防治体系，形成了市→区→镇（乡）三级良繁育体系和供种体系，生猪产业持续快速发展。

2012年，全县出栏生猪70.72万头，猪肉产量5.18万吨，同比分别增长1.86%和1.79%；年末存栏29.7万头，其中能繁母猪3.56万头。

存栏100头以上或年出栏200头以上的养殖户470户，规模户出栏生猪33.83万头，占全县出栏总量的比重达47.79%。

全县生猪产值90946万元，占农业总产值的21.59%，发展养猪业已成为增加农民收入的有效途径，是该县农村经济收入中的支柱产业。

某县科学养猪技术成熟，技术水平位居全市前列。

某县畜牧技术推广站是负责全县畜牧工作指导、协调、监督管理的县属全额拨款事业单位，
归口某县农业委员会管理，现有技术人员8人，其中高级职称2人，中级职称4人，初级职称2人。

该站主持完成的《生猪高效繁殖新技术集成与示范推广》科技成果，获某县2010-2012年度科技进步奖‚二等奖‛，＊＊市政府科技进步奖‚三等奖‛；《生猪高效繁殖新技术集成与示范推广》科技成果，获中国技术市场协会金桥奖‚优秀项目‛奖。

参加完成的《**猪品种资源开发关键技术研究与产业化示范》项目获得＊＊市人民政府2011年度＊＊市科学技术进步一等奖，《某县稻鸭共育农业科技推广示范》项目获2007年度＊＊市农牧渔业丰收奖二等奖，《某县优质瘦肉猪基地建设》项目获2005年度＊＊市农牧渔业丰收奖一等奖。

上述技术成果已在本县及周边区县得到大力推广，为全市的畜禽产业发展，特别是生猪养殖提供了良好的科技支撑作用。

为进一步提高生猪标准化规模饲养水平、转变饲养方式、促进生猪生产稳定发展，国家今年继续安排中央投资支持生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建。

为此，某县根据国家发展改革委农经司、农业部发展计划司联合印发的《关于上报2013年生猪标准化规模养殖小区投资计划的通知》，提出某县生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目，拟对某等12个不同规模的生猪养殖场进行改扩建，适度扩大养殖规模，从系统工程的角度全面优化生猪生产环境，进行优质猪标准化生产，提高养猪科技含量，增强粪污处理能力。

同时，通过示范作用，带动全县养猪业又好又快发展，切实促进农民增收，保障猪肉市场稳定供应，并达到保护库区生态环境目的。

综上所述，某县养猪产业基础较好，农户养殖积极性高，将为项目实施提供良好的基础条件。

此外，该县是＊＊市无规定动物疫病区示范区，防疫体系较完善，综合防疫能力较强，为项目实施提供了防疫安全保障。

四、项目实施的意义
生猪规模饲养是决定养猪业向现代化发展的基础。

随着市场竞争加剧和人们对畜产品质量要求越来越高，千家万户的分散饲养已经难以适应，而规模化养殖既可增加经济效益，增强抵抗市场风险的能力，又是实施标准化生产，提高生猪质量的必要基础。

只有生猪养殖达到一定规模，才能实现服务指导、科技应用、疫病防控、产品销售、质量控制等的系列化、专业化、标准化，从而适应市场发展的要求，保证养殖效益和生猪及其产品的质量。

再加上随着城镇化进程的加快，劳务经济的快速发展，农村劳动力大量转移，现在农村留守人员以老人为主，既缺乏养猪的劳动力，又无技术和资金，生猪散养户大量减少。

从近几年来我市和全国养猪业的发展形势上看，农村散养生猪数量逐年减少的趋势，正逐步淡出市场，大力发展生猪产业的规模养殖已是大势所趋。

同时，生猪标准化规模养殖具有减少疫病风险、提高养殖效益、稳定市场供应、防止大起大落、加强环境保护等优点，是加快畜牧科学成果转化、促进科技进步的必然要求，是发展现代畜牧业的必由之路。

第四章实施进度与管理
一、项目实施进度安排
（一）实施进度
该项目建设期为12个月。

即：2013年5月至2014年4月。

1.前期准备阶段
时间1个月，即2013年5月底前，编制项目实施方案。

2.项目设计阶段
时间1个月，即2013年6月。

项目报批，组织技术人员设计。

3.项目实施阶段
时间9个月，即2013年7月-2014年3月。

完成猪舍、水池、沼气池建设，完成防疫配套设施等建设。

4.竣工验收阶段
时间1个月，即2014年4月，资料收集，总结、竣工后县级初验收。

（二）项目实施进度横道图
二、项目组织管理
（一）严格执行招投标制
在项目勘察设计、施工、设备采购等重要环节中，根据法律、法规确定招标方式，严格实行招投标。

坚持公平、公开、公正原则，择优选定勘察设计单位、施工单位、设备供货单位，引入市场竞争机制，科学地降低工程成本、提高投资效益。

（二）严格执行项目监理制
委托相应专业的监理公司对项目建设实行科学管理。

确保项目质量、进度、投资等各个环节得到有效控制。

（三）严格执行竣工验收制度
按国家相关规范进行竣工验收，只能在项目竣工验收合格后方可投入使用。

并及时办理竣工决算，做好项目建设过程中的资料收集、整理、归档等工作。

（四）严格执行基本建设财务管理制度
加强项目建设资金管理，设立专门基建账户，严禁将项目资金特别是国家投入的专项资金挪作它用。

建立严格的财务管理制度，自觉接受上级有关部门对项目资金使用情况的检查和审计，确保项目资金的使用效果。

三、项目运营管理
（一）猪场饲养管理基本要求
1.品种引进要求
（1）坚持自繁自养的原则，需要引进种畜时，应从具有《种畜禽生产经营许可证》的种畜场引进，且有系谱、合格证等。

（2）引进种畜前应调查产地是否为非疫区，经检疫健康并有产地检疫合格证明。

（3）引进的种畜，应隔离观察30d，经兽医检查确定为健康合格后，。