生产经营单位安全生产事故应急预案编制培训
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2023)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
(GBT29639-2023)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2023)是中国国家标准
化管理委员会制定的关于生产经营单位安全生产事故应急预案编制的导则。
该导则主
要为生产经营单位提供了在发生安全生产事故时制定应急预案的指导。
预案编制的目
的是为了确保在事故发生时能够迅速、有效地应对，减少事故造成的人员伤亡和财产
损失。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2023)的编制内容包括
预案的组织架构和职责分工、应急资源调配、应急救助和医疗救援、事故报告和处置、事故调查和总结等方面。
导则对预案编制的流程、要求和注意事项进行了详细的阐释，帮助生产经营单位建立科学完善的应急预案体系。
通过遵循《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2023)，生产
经营单位可以更好地规范和完善安全生产事故的应急管理工作，提高应急处置的能力
和水平，确保人员安全和财产安全。
同时，该导则还促进了应急预案编制工作的标准
化和规范化，提升了事故应急管理的整体水平。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制
危险源与风险分析（分析结果） 3、组织机构及职责 应急组织体系（组织形式、构成单位和人员，以图示） 指挥机构职责
综合预案
4、预防与预警(事故发生前预先防范和警告） 危险源监控（检查、监测、监控等）对各种重大事故隐患征兆预
Ⅴ级（国家级）。对事故后果超过省、直辖市、自治区边 界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所。 应制定国家级预案。
二、应急预案编制
1、程序 成立应急预案编制工作组
资料收集
人员
任务、职责、计划 法律、法规、标准、 安全评价报告、事故案例、技术资料
危险源分析与风险分析 确定危险源、事故后果
应急能力评估 应急预案编制 预案评审与发布
3.2风险分析
可能发生重大事故及其类型；（火灾、爆炸、
中毒等） 可能产生的次生、衍生事故；（如煤矿瓦斯爆炸后
的中毒；公众聚集场所的火灾事故引发的中毒窒息；粉尘 爆炸后的二次扬尘导致的连锁爆炸；储罐区一个罐泄漏着 火后引发附近罐、装置的爆炸等）
发生重大事故的后果；（内部人员、财产情况；
外部周边人员、财产、生态环境）。
应急结束（明确应急终止条件P364）
综合预案
6、信息发布（部门，原则，及时，准确） 7、后期处置 8、保障措施
通信与信息保障 应急队伍保障 应急物资装备保障 经费保障 其他保障
综合预案
9、培训与演练
培训 演练
10奖惩 11附则
术语和定义 应急预案备案 维护和更新 制定与解释 实施时间
4、应急能力评估
生产经营单位应急能力评估包括： 内部应急能力 外部可用资源
4.1内部应急能力
生产经营单位的消防力量 个人防护用品 人力资源 通讯、联络及警报设备 监测和检测设备 泄露控制设备 保安和进出管制设备 应急电力设备 应急救援所需的重型设备 各种保障制度
生产经营单位生产安全事故应急预案编制
生产经营单位生产安全事故应急预案编制一、编制目的本预案旨在规范生产经营单位在生产安全事故发生时的应急响应程序，提高应急处置能力，减少人员伤亡和财产损失，保障企业的生产安全和社会稳定。
二、编制原则1. 预防为主，防救结合，科学应对，果断处置。
2. 统一领导，分级负责，条块结合，属地为主。
3. 依法规范，加强管理，资源整合，信息共享。
4. 依靠科技，提高素质，持续改进，不断完善。
三、应急预案体系本预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
专项应急预案是针对具体的事故类别（如火灾、爆炸等）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。
现场处置方案是根据不同事故类型，针对具体的装置、场所或设施所制定的应急处置措施，应当具体、简单、针对性强。
四、应急组织机构及职责生产经营单位应成立应急指挥部，负责应急预案的制定、修订、演练及应急处置等工作。
应急指挥部下设办公室、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等，各小组应明确职责分工，确保在应急情况下能够迅速响应，有效处置。
五、事故风险描述根据生产经营单位的实际情况，对可能发生的生产安全事故进行风险描述，包括事故类型、发生可能性、影响范围及后果等。
同时，分析事故发生的可能原因，为制定应急措施提供依据。
六、预警及信息报告生产经营单位应建立预警机制，及时收集、分析可能导致生产安全事故的信息，发现事故苗头或潜在隐患时，应及时发布预警信息，并采取相应措施进行防范。
同时，建立信息报告制度，明确信息报告流程、责任人和报告时限等要求，确保在发生事故时能够迅速、准确地上报相关信息。
七、应急响应一旦发生生产安全事故，生产经营单位应立即启动应急预案，按照预案规定的程序和要求进行应急处置。
生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则
将演练实施过程和总结报告 提交给相关部门备案，以便
后续参考和改进。
根据演练总结报告，对现场 处置方案进行修订和完善， 提高方案的实用性和可操作
性。
01
02
03
04
05
06
资源保障措施完善及调度 管理
人力资源保障措施
建立应急救援队伍
加强应急管理人员培训
生产经营单位应组建专职或兼职的应 急救援队伍，并定期进行培训和演练 ，提高救援人员的应急处置能力。
03
国家法律法规
地方性法规
行业标准
《中华人民共和国安全生产法》、《生产 安全事故应急条例》等法律法规要求生产 经营单位必须制定应急救援预案。
各地安全生产监督管理部门根据本地实际 情况，可能制定更为具体的地方性法规， 对生产经营单位的应急救援预案提出更详 细的要求。
各行业根据行业特点和风险情况，可能制 定相应的行业标准，对生产经营单位的应 急救援预案编制和实施提出具体要求。
迟报后果
迟报安全生产事故将延误应急救援的最佳时机，可能导致事故扩大和人员伤亡增加。同时，迟报行为 也将影响相关部门对事故性质的判断和应对措施的制定。因此，生产经营单位必须严格按照规定时限 报告事故情况。
05
现场处置方案制定与演练 实施
现场处置方案内容要求
明确现场处置方案的目的 和原则，确保方案符合相 关法律法规和标准要求。
03
应急组织体系建立与职责 划分
应急组织体系构成要素
应急指挥机构
设立专门的应急指挥机构，负责全面领 导、组织和协调应急救援工作。
应急救援队伍
组建专业、高效的应急救援队伍，包括 消防、医疗、救援等专业人员。
应急专家组
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》中华人民共和国行业标准国家安全生产监督管理总局发布前言本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出.本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学。
本标准主要起草人：邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。
引言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。
制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》,指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题,规范生产经营单位应急预案的编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。
应急管理是一项系统工程,生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样.生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业(单位)到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接.应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效,应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1 范围本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制
生产经营单位安全生产事故应急预案编制一、前言为了确保生产经营单位的安全生产，预防和减少事故发生，保障员工和财产的安全，制定安全生产事故应急预案是非常必要的。
本预案将对生产经营单位在发生事故时应急预案的编制进行规范和指导，以期达到应急处置及时、有效、有序的目的。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《生产经营单位职业危害防治管理规定》3. 《公司安全生产管理制度》三、应急预案内容1. 应急组织与职责：- 指定应急指挥部负责安全生产事故应急处置工作；- 指定相关部门负责协助应急指挥部；- 制定应急救援小组和个人的职责和任务。
2. 应急预案程序：- 事故发生后，及时启动应急预案；- 迅速组织人员疏散，并进行伤员救护；- 快速调配资源，进行灭火、封堵泄漏物料等处置工作；- 协调相关部门，进行对事故原因的初步调查；- 组织事故损失的评估和赔偿。
3. 应急设施设备：- 配备应急预案所需的各种设施和设备；- 定期检查设施和设备的完好性和可用性。
四、应急预案的制定与完善1. 生产经营单位负责人要高度重视安全生产事故应急预案的制定，并对其进行定期检查和修订；2. 公司安全生产部门要对应急预案的编制进行指导和监督，并对相关人员进行培训和演习；3. 员工要熟悉应急预案，做好日常安全生产工作和应急处置准备工作。
五、应急预案的执行1. 一旦发生安全生产事故，应急指挥部应立即启动应急预案，根据预案程序进行处置；2. 所有员工要服从指挥，积极参与事故应急处置工作，并按照预案要求进行行动；3. 应急组织部门要及时向上级主管部门和相关部门报告，协调资源的调配和支持。
六、结语安全生产事故应急预案的制定和实施，是保障生产经营单位安全生产的重要保障措施。
我们要高度重视安全生产，切实做好各项安全工作，确保员工和生产设施的安全，为实现企业可持续发展提供有力保障。
七、应急演练与培训为了确保应急预案的有效性和执行力，生产经营单位需定期组织应急演练和培训。
应急预案管理办法(应急管理部2号令)培训PPT
2.应急预案编制导则
二、专项应急预案内容 1适用范围（适用的范围，以及与综合应急预案的关系。） 2应急组织机构及职责 3响应启动 4处置措施 针对可能发生的事故风险、危害程度和影响范围，明确应急处置指导原则，制定相应的应急处置 措 施。 5应急保障 根据应急工作需求明确保障的内容。
1.《生产安全事故应急预案管理办法》
五、应急预案备案 1.备案要求 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城 市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营 单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应 急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。 受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核 对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次 性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。 对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时， 可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。
1.《生产安全事故应急预案管理办法》
三、应急预案评审 矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、 储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批 发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审， 并形成书面评审纪要。 前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。 参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。 评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。 应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序 和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性（《生产经营单位生产安全 事故应急预案评估指南》（AQ/T9011-2019））等内容。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制
生产经营单位生产安全事故应急预案编制一、术语和定义<1>应急预案，为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
<2>应急准备，针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
<3>应急响应，针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
<4>应急救援，在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
<5>应急演练，针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
二、应急预案编制程序（一）概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
（二）成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
（三）资料收集应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。
（四）风险评估主要内容包括：<1>分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；<2>分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；<3>评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。
（五）应急能力评估在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。
（六）编制应急预案依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预案。
应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则《GB/T 29639-2013》颁布时间：2013-07-19 实施时间：2013-10-01范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
规范性引用文件：AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南预案编制4.1概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
4.2成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
4.3资料收集应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。
4.4风险评估主要内容包括a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。
4.5应急能力评估在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。
4.6编制应急预案依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果，组织编制应急预案。
应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。
应急预案编制格式参见附录A。
4.7应急预案评审应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。
评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT90022024资料
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT90022024资料一、预案的编制原则1.依法依规：编制预案要遵守国家、地方和行业的相关法律法规、规章制度，确保预案的合法性和可操作性。
2.科学合理：预案应基于科学的风险评估和事故分析，针对性地制定应急响应措施，避免盲目行动和重复劳动。
3.综合协调：预案应综合考虑各个环节，包括事故报告、应急处置、救援救护、事故调查等，协调各方面的力量和资源。
4.灵活适应：预案要能够根据事态发展和实际情况进行调整和变化，保持应对突发事件的灵活性和适应性。
二、预案的编制要求1.明确责任：明确事故应急预案的编制责任人和主管单位，并落实预案编制工作的组织机构和流程。
2.明确预警机制：制定科学可靠的安全生产事故预警机制，建立健全的信息收集、传递和反馈机制。
3.风险评估：根据生产经营单位的实际情况和可能发生的安全生产事故类型，进行科学的风险评估，制定不同级别的应急预案。
4.制定应急措施：根据事故类型和应急等级，制定相应的应急措施和处置方案，并进行预案演练和培训。
5.资源保障：明确应急处置所需要的各类资源，包括人员、设备、器材等，并与相关单位建立资源保障机制。
6.信息发布：明确事故发生后的信息发布渠道和方式，保障公众和媒体的知情权和参与权。
三、应急预案的内容组成1.基本情况：包括生产经营单位的基本情况、安全生产责任制、组织机构和人员名单等。
2.风险评估报告：根据风险评估结果，对可能发生的安全生产事故进行概述和分析。
3.应急响应流程：明确各级应急响应部门和人员的职责和权限，规定预警、调度、通知、救援、指挥等流程。
4.应急资源清单：列出应急处置所需要的各类资源清单，包括设备、器材、耗材、救援队伍等。
5.应急演练与培训：规划定期的应急演练和培训计划，培养和提升应急响应能力。
6.事故调查与报告：规定事故发生后的调查和报告程序，确保对事故的全面分析和处理。
7.信息发布与公众参与：明确信息发布的渠道和方式，保障公众和媒体的知情权和参与权。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
一、编制目的为加强生产经营单位生产安全事故应急管理工作，提高事故应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规，制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）4. 国家和地方有关安全生产、应急管理的规定和标准三、编制原则1. 预防为主、防治结合的原则；2. 综合协调、分级负责的原则；3. 快速反应、高效处置的原则；4. 依法依规、科学合理的原则；5. 适时修订、不断完善的原则。
四、编制范围本导则适用于生产经营单位生产安全事故应急预案的编制、评审、实施、培训和修订等工作。
五、编制内容1. 应急预案编制单位基本情况；2. 事故风险分析；3. 应急组织机构及职责；4. 应急响应程序；5. 应急处置措施；6. 应急保障措施；7. 应急培训与演练；8. 应急预案管理。
六、编制步骤1. 组织编制小组，明确编制任务和分工；2. 收集有关资料，进行事故风险分析；3. 编制应急预案，包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等；4. 组织评审，对应急预案进行审查、修改和完善；5. 发布应急预案，并进行培训和演练；6. 定期修订应急预案，确保其有效性。
七、应急预案评审1. 评审组织：由生产经营单位安全生产管理部门负责组织；2. 评审内容：应急预案的合法性、完整性、科学性、可操作性等；3. 评审程序：编制单位提出评审申请，评审组织进行评审，提出评审意见，编制单位根据评审意见进行修改和完善。
八、应急预案实施1. 应急预案发布后，生产经营单位应将其纳入日常安全生产管理，确保应急组织机构、职责、程序、措施等落实到位；2. 加强应急培训，提高员工应急处置能力；3. 定期开展应急演练，检验应急预案的有效性；4. 发生生产安全事故时，立即启动应急预案，按照预案要求进行应急处置。
生产安全事故应急管理培训
生产安全事故应急管理培训
一、培训背景
随着工业化进程的加快，生产安全事故的发生频率并没有得到有效地降低。
生产安全事故不仅给企业造成了巨大的经济损失，还给员工的生命财产安全带来了巨大威胁。
因此，建立并完善企业的生产安全事故应急管理体系，提高员工的安全意识和应急处理能力，成为企业必须重视的问题。
本次培训旨在向员工普及生产安全事故应急管理知识，通过培训使员工具备一定的应急处理能力，能够在事故发生时快速、有效地进行处置，最大程度地减少事故损失。
二、培训内容
1. 生产安全事故的类型与原因分析
在本章节中，将重点介绍常见的生产安全事故类型及其原因分析。
通过案例分析，让员工了解各类事故的特点和可能导致事故的因素，以便在实际工作中能够预防相关事故的发生。
2. 生产安全事故应急管理的基本理念
本章节将介绍生产安全事故应急管理的基本理念，包括。
生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则
演练目标设定 演练场景设计 演练计划制定 组织实施与记录
根据生产经营单位的实际情况和潜在风险，设定明确的演练目标， 如检验应急预案的可行性、提高应急队伍的协同作战能力等。
结合危险源辨识和风险评估结果，设计具有代表性的演练场景， 以模拟真实发生的事故情况。
根据演练目标和场景设计，制定详细的演练计划，包括参与人员、 物资准备、时间安排等。
报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类型、人员伤亡和财产损失情况、已采取的救援 措施等。
报告时限要求：生产经营单位应在事故发生后1小时内向县级以上政府及其有关部门报告； 县级以上政府及其有关部门应在接到报告后2小时内向上级政府及其有关部门报告。
扩大应急响应程序启动条件
1
当事故超出生产经营单位自身应急处置能力时， 应立即请求外部支援并启动扩大应急响应程序。
03 应急组织体系及 职责划分
应急组织体系构建原则及要求
构建原则
统一领导、分级负责、属地为主、协调联动、快速响应、科学救援。
要求
建立健全应急组织体系，明确各级应急组织职责，加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
各部门/岗位在应急救援中职责划分
01
应急指挥部
负责全面指挥和协调应急救援工 作，制定救援方案，下达救援指 令。
持续改进
将改进措施纳入生产经营单 位的日常管理工作中，持续 跟踪并改进应急管理工作， 提高应对突发事件的能力。
06 资源保障措施与 后期处置工作部 署
人力物力财力等资源保障措施
人力资源保障
建立应急救援队伍，包括专业救援人员、医护人员、安全专家等， 确保在事故发生时能够迅速响应。
物力资源保障
储备必要的应急救援物资和设备，如防护用品、救援工具、应急照 明、通信设备等，确保在事故现场能够及时有效地进行救援。
生产经营单位安全生产事故应急预案培训
生产经营单位安全生产事故应急预案培训一、培训目的本次培训的目的是为了提高全体员工的应急处突能力，使他们能够在突发安全事件中做出正确的决策和行动，保障员工的安全，减少损失，并保护单位的安全生产。
二、培训内容1.事故应急预案的意义和目标了解事故应急预案的重要性，明确预案需达到的目标，即迅速、高效、有序地组织人员，控制事故发展，最大程度地限制人员伤亡和财产损失。
2.事故应急组织机构和职责详细介绍应急组织机构的设置和职责分工，包括指挥部、组织领导组、救援组、信息组等，让每个员工清楚自己的职责，确保应急组织的顺利运转。
3.灾害风险评估与预警机制学习如何进行灾害风险评估，了解不同风险等级的预警机制和处理流程，提高对灾害风险的识别和判断能力。
4.应急演练与事故预警响应演练不同类型的突发事故应急预案，掌握应急响应时间和顺序，提高组织和协作能力，确保在真正发生突发事件时能够迅速、有效地响应。
5.应急救援与紧急处理学习基本的紧急救援技能和措施，例如火灾扑灭、伤者救护等，了解紧急处理的流程和方法，遇到事故时能够迅速采取正确的应对措施。
6.信息报告和宣传教育学习事故信息报告的流程和要求，了解如何进行宣传教育，提高员工对安全意识和安全文化的认同和参与度。
三、培训方式1.现场培训邀请专业的安全生产管理人员进行现场培训，进行实际案例分析和讨论，提高学员的学习效果和参与度。
2.网络培训结合互联网技术，通过网络平台进行虚拟培训，让学员可以随时随地进行学习，提高培训的灵活性。
3.案例研讨利用实际案例进行研讨和讨论，让学员通过分析和解决问题的方式来提高应急处突能力。
四、培训评估和考核1.培训评估在培训结束后，进行培训效果评估，了解学员对培训内容的掌握程度和对应急预案的理解程度，为后续的培训提供参考。
2.考核内容考核内容将包括学员对应急预案的掌握程度、应急演练的成绩、灾害风险评估的能力等方面的评估，以确保学员掌握了必要的知识和技能。
五、培训后续措施通过不定期组织演练和考核，及时跟进学员的培训效果，针对问题进行修正和改进。
生产经营单位安全生产事故应急预案的公布、培训和宣传有什么规定？
生产经营单位安全生产事故应急预案的公布、培训和
宣传有什么规定？
生产经营单位的应急预案应向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
生产经营单位还应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。
参考法律与政策：《生产安全事故应急预案管理办法》第24条、第31条。
生产经营单位安全生产事故及应急预案
应急预案实施要求与措施
制定详细的应急预案
01
根据生产经营单位的实际情况，制定符合要求的应急预案，明
确应急组织、通讯联络、现场处置等方面要求。
加强应急宣传教育
02
通过宣传教育，提高员工对应急预案的认识和了解，增强员工
的安全意识和自救互救能力。
建立应急队伍
03
建立专业的应急队伍，明确职责和任务，加强培训和演练，提
危害
造成人员伤亡、财产损失、环境污染 等，影响生产经营单位的正常运营， 甚至可能引发社会问题。
事故预防与控制的重要性
01
02
03
保障员工生命安全
通过预防和控制措施，减 少事故发生，保障员工生 命安全。
维护企业声誉
有效的事故预防和控制有 助于维护企业的声誉和形 象，提高企业的社会责任 感。
提高生产效率
生产经营单位安全生产事故 及应急预案
汇报人： 日期:
目录
• 生产经营单位安全生产事故概 述
• 生产经营单位安全生产事故应 急预案编制
• 生产经营单位安全生产事故应 急预案实施与演练
目录
• 生产经营单位安全生产事故应 急处置与救援
• 生产经营单位安全生产事故预 防与控制策略
• 生产经营单位安全生产事故案 例分析与应用
03
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
经验教训
该事故暴露出煤矿在瓦斯治理方面存在不足，如瓦斯监测设备不完善、
通风系统不合理等。应加强瓦斯治理和安全监管，提高矿工安全意识。
案例三：某大型商场火灾事故预防措施探讨
事故背景
某大型商场发生火灾事故，造成多人受伤和财产损失。
预防措施
为防止类似事故再次发生，商场应加强消防安全管理，定期检查消防设施和器材是否完好 有效；加强员工消防培训，提高员工消防意识和技能；加强火源管控，禁止在商场内吸烟 和使用明火等。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则目录1 前言2 范围3 术语定义4 预案编制5 预案体系6 综合应急预案7 专项预案8 处置方案9 附件10 附录 A前言本标准按照GB/T1.1-2021给出的规则起草。
本标准由国家平安生产监视管理总局提出。
本标准由全国平安生产标准化技术委员会(SAC/TC 288)归口。
本标准起草单位：中国平安生产科学研究院、国家平安生产应急救援指挥中心、中国南方电网调峰调频发电公司。
本标准主要起草人：吴宗之、雷长群、孙庆云、时训先、多英权、曾明荣、石国领、张明、李继宝、曾广移、曹云鹏、蔡镇坤。
范围本标准规定了生产经营单位编制生产平安事故应急预案〔以下简称应急预案〕的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
标准性引用文件以下文件对于本文件的应用是必不可少的。
但凡注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
但凡不注日期的引用文件，其最新版本〔包括所有的修改单〕适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南第4局部：标准中涉及平安的内容AQ/T 9007 生产平安事故应急演练指南术语定义以下术语和定义适用于本文件3.1应急预案emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2应急准备emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进展的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3 应急响应emergency response针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4应急救援emergency rescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
3.5应急演练emergency exercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制培训
生产经营单位安全生产事故应急预案编制培训-XĦU⅛生产经营单位是整个社会运转中至关重要的一部分，其的安全生产事故,不仅会伤及本单位的员工群体，还会对社会秩序造成严重破坏，甚至5⅛整个社会的发展进程产生深刻影响。
因此，对安全生产事故的应急预案编制和培训，对于生产经营单位来说，是非常重要的一项工作。
二、应急预案编制的作用1依法依规，做好应急管理根据国家相关法律法规,生产经营单位必须要编制相关的安全生产事故应急预案,才能够在面临紧急情况时，有条不紊地组织应对。
只有在应急预案编制工作中，充分考虑各种可能出现的应急情况，制定出相应的应急预案，在紧急情况发生时才能够更好地快速应对。
2 .提高应急反应速度应急预案编制的过程中，制定出相应的应急预案后，单位可以通过日常的演练和专业的培训I,提高企业员工的应急反应速度和应变能力，让员工们在面临紧急情况时，能够快速、准确地做出应又揣施，避免事故的扩大和加重。
3 .减少经济损失生产经营单位在面临安全生产事故时，如果没有相应的应急预案，不仅会造成人员伤亡，还会造成不小的经济损失。
而制定出相应的应急预案后，不仅可以避免不必要的经济损失，还可以更好地维护单位的形象和声誉。
三、应急预案编制的要求1 .符合法律法规要求安全生产事故应急预案的编制必须符合国家有关法律法规的要求,包括《安全生产法》、《事故应急预案编制指南》等。
2 .根据本单位特点进行编制不同生产经营单位的生产设备、人员构成、场所环境等各方面情况都存在差异，因此每个单位应在符合法律要求的基础上，根据自己单位的特点进行应急预案的编制。
3 .制定详细操作流程安全生产事故应急预案的操作流程要具体详实，应该包括预警、报警、评估、救援、善后处理等各环节的处理方法，以确保在紧急情况下能够快速、准确地做出反应。
4 ,科学合理规划资源在编制应急预案时，需要科学合理地规划资源，包括所需的人员、物资、技术支持等，以确保在紧急情况下可以快速调动和使用。
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4.2外部可利用资源 4.2外部可利用资源
城市社区专职消防力量 医疗救护分布及救护能力 信息资源
基础信息资源：政治、经济、社会发展、资源环境、地理信息 应急信息资源：突发事件、应急预案、应急资源、指挥系统、应急队伍、 法律规章制度等 应急器材、应 急案例、
专家系统
5、预案编制
全体人员参与培训； 明确危险源及危险性、掌握应急处置方案
7.2专项预案 7.2专项预案
是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、 是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、
）
1.2主要法律依据 1.2主要法律依据
安全生产法： 安全生产法：
第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下 列职责： （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 第六十九条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工 单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救 援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当 配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正 常运转。 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检 测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急 情况下应当采取的应急措施。
外部周边人员、财产、生态环境）。 外部周边人员、财产、生态环境）。
4、应急能力评估
生产经营单位应急能力评估包括： 内部应急能力 外部可用资源
4.1内部应急能力 4.1内部应急能力
生产经营单位的消防力量 个人防护用品 人力资源 通讯、联络及警报设备 监测和检测设备 泄露控制设备 保安和进出管制设备 应急电力设备 应急救援所需的重型设备 各种保障制度
6、应急预案分级
Ⅴ 国家级 Ⅳ 省级 Ⅲ 市级 Ⅱ 县级 Ⅰ 企业级
应急预案分级
Ⅰ级（企业级）。事故的有害影响局限于某个生产经营单
位的厂界内，并且可被现场的操作者遏制和控制在该区域 内。这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，但其 影响预期不会扩大到社区（公共区）。 Ⅱ级（县、市级）。所涉及的事故其影响可扩大到公共区， 但可被盖（县、市区）的力量加上所涉及的生产经营单位 的力量所控制。 Ⅲ级（市级）。事故影响范围大，后果严重，或是发生在 两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地 区力量。
专项 预案1 专项 预案2 专项 预案n
现场 处置 方案
现场 处置 方案
现场 处置 方案
现场 处置 方案
现场 处置 方案
7.1综合应急预案 7.1综合应急预案
从总体上阐述事故的应急方针、政策，应
急组织结构及相关应急职责，应急行动、 措施和保障等基本要求和程序，时应对各 类事故的综合性文件. 类事故的综合性文件.
导致4 导致4人煤气中毒事故； 1999年6月，山东省某加油站发生了一起重 1999年 大爆炸火灾事故，造成先后5 大爆炸火灾事故，造成先后5人死亡，直接 经济损失16.35万元；（ 经济损失16.35万元；（卸油时，不知罐中有多少，没有监视，
导致油罐油溢出，回收溢油时，用铁桶、塑料盆等器具回收，造成器具碰撞产生火花， 引起油蒸气爆炸，使汽油燃烧。）
2007年洪洞新窑煤矿事故 2007年洪洞新窑煤矿事故
1.1事故案例 1.1事故案例
焦化厂苯槽车装料外溢致火灾 焦化厂苯槽车装料外溢致火灾
（某焦化厂供销科油库操作工陈某拉汽笛通知泵房开泵，给某化工厂槽车装 苯。当车装满离去后，梁某得知槽车要再来，便违反操作规程，在既不通知 停泵，又没检查高位槽存量的情况下，盲目将苯打入已有三分之二料液的高 位槽中。在打料的过程中，他未及时观察，当陈某爬上高位槽欲观察进料情 况时，苯已大量外溢，陈某在惊慌中滑跌倒地，同时吸入大量苯蒸气而昏迷 过去。 溢出的苯流入厂傍池塘里，苯蒸气接触河道船上桅灯明火，即刻引起 火灾，1400米长的河区瞬间形成一片火海，烧死船民17人，重伤16人，轻伤 火灾，1400米长的河区瞬间形成一片火海，烧死船民17人，重伤16人，轻伤 3人，烧毁民船20条，经济损失100万元。 人，烧毁民船20条，经济损失100万元
应急预案分级
Ⅳ级（省级）。对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏
事故，特大矿山事故以及省级特大事故隐患、重大危险源 的设施或场所，应建立省级事故应急预案。较大规模的灾 难事故，或是一种需要用事故发生地的城市或地区所没有 的特殊技术和设备进行处理的特殊事故。需用全省范围内 的力量来控制。 Ⅴ级（国家级）。对事故后果超过省、直辖市、自治区边 界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所。 应制定国家级预案。
二、应急预案编制
1、程序
成立应急预案编制工作组
人员
任务、职责、计划 法律、法规、标准、 安全评价报告、事故案例、技术资料
资料收集 危险源分析与风险分析 应急能力评估 应急预案编制 预案评审与发布
确定危险源、事故后果 内部：装备、队伍、完善、培训 外部：可利用资源（装备、队伍）
全员参与 分析危险源 掌握应急处治方案和技能 注意预案衔接 内部评审、外部评审 主要负责人签署发布
危险源辨识
危险物质 位置 数量 危险特性 危险源确定
脆弱性分析
脆弱区 人口数量 重要设施 环境影响
风险评估
事故发生可 能性 后果严重程 度
3.1危险源辨识 3.1危险源辨识
确定危险源
– 一般危险源 – 重大危险源（长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质， 且危险物质的数量等于或超过临界量的单元 ） GB18218-2000标准：爆炸、易燃、活性化学物质、有 GB18218-2000标准：爆炸、易燃、活性化学物质、有 毒物质4 142种范围内，达到临界量。所25t，储存场所250t 如：硝酸铵：生产场所25t，储存场所250t 汽 油：生产场所2t，储存场所20t 油：生产场所2t，储存场所20t 氯 气：生产场所10t，储存场所25t 气：生产场所10t，储存场所25t
一、应急预案概述
1.1编制预案目的 编制预案目的
有助于识别风险 熟悉企业的应急响应行动 提高事故突发时的信心和准备 减少和降低风险、责任 减少和降低风险、 减轻企业损失 提出降低风险建议，提高系统安全性 提出降低风险建议，
1.1事故案例 1.1事故案例
2007年4月翼城某铁厂高炉炉顶故障抢修， 2007年
4、制订事故应急救援预案的原则 、制订事故应急救援预案的原则 “以防为主，防救结合”原则 以防为主，防救结合”
从事故预防的角度制定事故应急救援预案； 事故预防的角度制定事故应急救援预案； 事故预防应由技术对策和管理对策共同构成： ⑴技术上采取措施，使“ ⑴技术上采取措施，使“机—环境”系统具有保障安全状态的能力。 环境” ⑵通过管理协调“人自身”及人— ⑵通过管理协调“人自身”及人—机“系统关系实现整个系统的安 全。 从事故发生后损失控制的角度制定事故应急预案： 事故发生后损失控制的角度制定事故应急预案：
1.3术语和定义 1.3术语和定义
应急预案应明确：
在事故发生前、事故发生过程中 在事故发生前、事故发生过程中以及 事故发生后 事故发生后，谁负责做什么、何时做怎么 做，以及相应的策略和资源准备。 应急预案应包括： 事故预防、应急处置和抢限救援
1.3术语和定义 1.3术语和定义
（2）应急准备： 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开 展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 （3）应急响应： 事故发生后，有关组织或人员采取的应急 事故发生后，有关组织或人员采取的应急 行动。 行动。 （4）应急救援： 在应急响应过程中，为消除减少事故危害， 防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造 成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
热烈欢迎各位领导及专家！ 热烈欢迎各位领导及专家！ 恳请多提宝贵意见！ 恳请多提宝贵意见！
程宏 2009年 2009年3月
生产经营单位 安全生产事故应急预案编制
讲解内容
一 二 三 四 五 六 应急预案概述 应急预案编制 综合应急预案主要内容 专项应急预案的主要内容 现场处置方案主要内容 附件
“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”是事故控制的关键 及时进行救援处理” 减轻事故所造成的损失” 事先对可能发生事故后的状态和后果进行预测并制订救助措施
应急救援基本原则
统一指挥下的分级负责制原则 区域为主，专兼结合的原则 区域为主， 单位自救与社会救援相结合的原则
5、应急预案的基本要求
1.3术语和定义 1.3术语和定义
（1）应急预案
应急预案，又称“应急计划” 应急预案，又称“应急计划”或“应急救 援预案” 是针对可能发生的事故 为迅速、 可能发生的事故， 援预案”，是针对可能发生的事故，为迅速、 有序地开展应急行动、 有序地开展应急行动、降低人员伤亡和经济损 失而预先制定的有关计划 方案。 计划或 失而预先制定的有关计划或方案。 它是在辨识和评估潜在重大危险 重大危险、 它是在辨识和评估潜在重大危险、事故类 发生的可能性及发生的过程 可能性及发生的过程、 型、发生的可能性及发生的过程、事故后果及 影响严重程度的基础上，对应急机构职责、 影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人 技术、装备、设施、物资、 员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其 预先作出的安排。 指挥与协调方面预先作出的安排 指挥与协调方面预先作出的安排。
3.2风险分析 3.2风险分析
可能发生重大事故及其类型；（火灾、爆炸、
中毒等） 可能产生的次生、衍生事故；（如煤矿瓦斯爆炸后
的中毒；公众聚集场所的火灾事故引发的中毒窒息；粉尘 爆炸后的二次扬尘导致的连锁爆炸；储罐区一个罐泄漏着 火后引发附近罐、装置的爆炸等） 火后引发附近罐、装置的爆炸等）
发生重大事故的后果；（内部人员、财产情况；
2、成立小组